Глобализация – основная тенденция развития мировой экономики

Вид материалаДокументы

Содержание


Место РНКТЭС в процессах сотрудничества России со странами АТР
6. Формы работы по приоритетным направлениям деятельности РНКТЭС
Источники финансирования по приоритетным направлениям деятельности РНКТЭС
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Место РНКТЭС в процессах сотрудничества России со странами АТР


Как евроазиатская держава Россия стремится к развитию сбалансированного международного сотрудничества как в Европе, так и в Азии. Перспективы начавшегося перемещения центра тяжести мировой экономики с Запада на Восток, растущий удельный вес стран Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии в глобальном производстве дают основание для прогнозирования региону роли основной зоны мирового экономического роста в XXI веке. В сложившейся ситуации геополитическое и экономико-географическое положение Дальнего Востока позволяют региону смело претендовать на роль проводника России в АТР.

Как подчеркивается в «Концепции внешней политики Российской Федерации» «важное и всевозрастающее значение во внешней политике Российской Федерации имеет Азия, что обусловлено прямой принадлежностью России к этому динамично развивающемуся региону, необходимостью экономического подъема Сибири и Дальнего Востока. Упор будет сделан на активизацию участия России в основных интеграционных структурах Азиатско-Тихоокеанского региона».

В новых условиях рыночного развития и многополярного мира возникает стратегическая задача поднять уровень российского присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Для реализации этой задачи складываются в целом благоприятные предпосылки:
  1. экономическое развитие является главным в повестке работы всех правительств стран АТР. Поддержание стабильной политической ситуации в регионе для экономического роста является приоритетным для всех экономик и отражает общие интересы;
  2. страны АТР имеют фундаментальную базу производственного обеспечения и экономических структур. Они могут предложить полную гамму технологических слоев и процедур, ранжированных от трудоемкого производства до наукоемких «тонких» технологий. Регион богат сырьем, здесь присутствуют необходимые России источники капитала и современной технологии. Экономики стран АТР достаточно дополняют друг друга. В кризисной ситуации они в силах самостоятельно защитить технологии, капитал, рабочую силу и ресурсы независимо от остального индустриального мира;
  3. в процессе растущих экономико-политических взаимодействий в регионе появилось некоторое количество проблем, с которыми приходится бороться на коллективной основе;
  4. географическая близость стран АТР, и, прежде всего, стран Северо-Восточной Азии, обеспечивает огромные ценовые преимущества в движении товаров и услуг, поощряя технологические обмены и прямые инвестиции;
  5. несмотря на многообразие стран, формирующих Азиатско-Тихоокеанский регион, в их отношениях преобладает то, что сближает народы; само же это многообразие облегчает для России проведение инициативной региональной политики, поиск возможных союзников;
  6. процессы регионализации, происходящие в регионе, способствуют установлению дружеских и партнерских связей, укреплению стабильности и национальной безопасности стран региона.


Цель деятельности РНКТЭС - обеспечение активного экономического, политического и цивилизационного взаимодействия России с азиатско-тихоокеанским сообществом в интересах развития Урала, Сибири, Дальнего Востока, и, как следствие, ускорение экономического роста и улучшение благосостояния населения как этих регионов, так и России в целом.

Задачи РНКТЭС:
  1. адекватный уровень представления интересов Российской Федерации на двусторонних и многосторонних рабочих встречах стран-участниц ТЭС, СТЭС, и других неправительственных экономических организаций Азиатско-Тихоокеанского региона по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
  2. оказание содействия взаимодействию деловых и научных кругов Российской Федерации, а также их взаимодействию с федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации;
  3. участие в разработке и реализации международных экономических проектов, направленных на развитие торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и странами-участницами международных неправительственных организаций Азиатско-Тихоокеанского региона;
  4. разработка и внесение предложений в Правительство Российской Федерации по вопросам экономического сотрудничества Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
  5. содействие работе Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам участия в Форуме АТЭС;
  6. содействие привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации из стран Азиатско-Тихоокеанского региона;
  7. участие в работе международных экономических организаций Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе ТЭС и СТЭС;
  8. установление и развитие прямых деловых связей с национальными комитетами стран-участниц ТЭС и СТЭС, а также другими объединениями и организациями, представляющими деловые и научные круги стран Азиатско-Тихоокеанского региона;
  9. оказание практической помощи российским организациям и предпринимателям в установлении деловых связей с иностранными партнерами;
  10. проводит анализ и изучение российских и международных нормативно-правовых актов, действующих в области торгово-экономического и научно-технического сотрудничества со странами АТР, разрабатывает предложения по их развитию и совершенствованию;
  11. оказание консалтинговых услуг представителям правительств стран АТР, компаниям, организациям, предпринимателям и их объединениям в вопросах развития торгово-экономических связей и научно-технического сотрудничества с российскими регионами;
  12. разработка предложений по налаживанию и осуществлению деловых контактов с фирмами, банками, и другими экономическими структурами стран Азиатско-Тихоокеанского региона;
  13. содействие проведению в Российской Федерации и за рубежом конференций, симпозиумов, семинаров и других мероприятий по вопросам экономического, научно-технического и социального развития Азиатско-Тихоокеанского региона;
  14. участие в организации российских и международных торгово-экономических и научно-технических выставок, ярмарок направленных на развитие торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
  15. участие в разработке и реализации межгосударственных программ в области образования и подготовки кадров с ориентацией на расширение торгово-экономического и научно-технического сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
  16. издание информационных и аналитических материалов по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
  17. участие в работах по анализу основных тенденций и направлений экономического развития и взаимодействия стран Азиатско-Тихоокеанского региона.


В соответствии с целями и задачами РНКТЭС призван занять ведущее место в процессах сотрудничества России со странами АТР, чтобы обеспечить адекватный уровень представительства российских интересов в АТР посредством участия в деятельности неправительственных международных организаций региона, таких как ТЭС и СТЭС, что позволит активизировать взаимовыгодное сотрудничество, а также адаптировать к российским условиям опыт, накопленный в странах АТР в политической, хозяйственной и научной сферах.

Таким образом, РНКТЭС обеспечивает реализацию российских интересов в АТР, что позволяет поднять уровень политического, хозяйственного и научного сотрудничества со странами региона, а также повысить роль России в процессах Азиатско-Тихоокеанской интеграции. Интеграция Дальнего Востока и Сибири в АТР неизбежна, поэтому для нас крайне важно принимать участие во всех регионализационных процессах в АТР, предшествующих созданию различных интеграционных союзов.


6. Формы работы по приоритетным направлениям деятельности РНКТЭС

Приоритетными направлениями деятельности РНКТЭС являются:

1) Активизация взаимодействия России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

2) Наращивание объемов хозяйственного сотрудничества со странами АТР с использованием имеющихся в регионе возможностей индустриализации российского экспорта (изделия машиностроения, химическая промышленность, ядерная энергетика, услуги транспорта, транзита, телекоммуникаций, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, рыбопромысловая деятельность, военно-техническое сотрудничество), стабильных поставок энергоносителей через сеть проектируемых магистральных нефтегазопроводов и электропередач; закреплять имеющиеся торговые возможности через российские инвестиции в экономику стран АТР; налаживать сотрудничество на рынках ценных бумаг; проводить линию на гармонизацию процедур и требований в области таможенных процедур, стандартизации, метрологии и сертификации; стимулировать диверсификацию географии экспортных поставок предприятий Сибири и Дальнего Востока в направлении АТР.

3) Активное использование импорта и привлечение инвестиций из стран АТР для социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока и увеличение в этих регионах числа объектов для иностранных капиталовложений.

4) Поддержка стабильных и дружеских отношений со всеми странами региона.

5) Использование техники участия в ТЭС и СТЭС и их рабочих органах для обеспечения адекватного уровня представительства России на наиболее важных мероприятиях ТЭС и СТЭС.

6) Активизация российского участия на ключевых направлениях, тесно связанных с практическими аспектами сотрудничества и экономических обменов, в том числе в сфере энергетики, транспорта, связи, науки и техники, а также использования морских ресурсов Тихого океана. Привлечение в Россию технологий и менеджмента, которыми располагают страны АТР.

7) Активный сбор, обобщение и адаптация к российским условиям опыта, накопленного в странах АТР в сферах государственного управления рыночной экономикой и финансами, проведения реформ, стимулирования экспорта и регулирования внешней торговли, поощрения предпринимательства и конкуренции, в т.ч. мелкого и среднего бизнеса, дипломатического обеспечения интересов отечественного бизнеса за рубежом.


Основные направления деятельности РНКТЭС и формы работы размещены на сайте

www.rncpec.fareast.ru.
    1. Источники финансирования по приоритетным направлениям деятельности РНКТЭС


Использование бюджетных средств (как федеральных, так и региональных) для финансирования деятельности РНКТЭС невозможно ни теоретически, ни практически. В то же время уровень финансирования определяет не только активность участия РНКТЭС в международных форумах и деятельности международных комиссий и рабочих групп, но и успешность выработки собственной стратегии и тактики РНКТЭС в сфере содействия России и ее экономическим агентам включения в экономические процессы в АТР. Реальное финансирование активности РНКТЭС возможно обеспечить только через широкое участие в работе РНКТЭС бизнес-сообщества.

Привлечение финансовых ресурсов тесно связано с проблемами формирования стимулов для участия бизнеса в работе РНКТЭС. Эти стимулы объективно делятся на две группы. Во-первых, это общая заинтересованность в новых стратегических рынках, которые концентрируются в ближайшем будущем в основном в Азиатско-тихоокеанском регионе. Во-вторых, это конкретные возможности по установлению корпоративных и отраслевых взаимодействий, согласованию и решению конкретных проблемных вопросов для организации бизнеса, его защиты и развития.

С этой точки зрения целесообразно было бы организовать в рамках РНКТЭС рабочую группу по консультативному маркетингу, в задачи которой входило бы информационное обеспечение поиска вероятных проектов, рынков, выяснения условий, проблем, характеристик действующих агентов рынка, особенностей институциональных условий выхода на рынки и т.д.

Еще одним каналом финансирования деятельности РНКТЭС могло бы быть собственно корпоративное финансирование работы тех или иных структур Комитета. Это предполагает формирование не постоянных рабочих групп, а создание гибкой организационной структуры, состоящей из небольшого количества постоянно действующих групп и ряда групп, создаваемых на временной основе в соответствии с возникающими задачами и интересами. Как правило, задачи выхода на рынки, установление долговременных связей носят системный характер, Для их решения необходимы концентрированные усилия различных специалистов, привлечения разнообразной информации, исследование различных сценариев, каждый из которых включает в себя большое количество экономических и внеэкономических параметров. Подобная работа может выполняться лишь в рамках комплексных временных групп, создание и финансирования которых должно являться зоной ответственности заинтересованных корпоративных структур.

Определенное участие в финансировании РНКТЭС могут принимать региональные органы власти и различного рода региональные ассоциации и объединения, заинтересованные в выходе в Азиатско-тихоокеанское экономическое пространство через формальную структуру национального уровня, какой является РНКТЭС. Все более развивающееся стремление к институционализации интеграционных взаимодействий, что проявляется и в АТР, предполагает в будущем повышение эффективности именно организованных усилий по включению интеграционной или находящиеся на пути к интеграции политико-экономические группировки, следовательно полезность РНКТЭС для субнациональных политических и экономических структур будет возрастать. Именно эту возрастающую полезность следовало бы капитализировать и тем самым упрочить финансовый базис РНКТЭС.

Целесообразно акцентировать усилия по привлечению финансовых средств преимущественно в регионах восточной части России, а также на крупных компаниях и корпорациях, обеспечивающих основную часть внешнеторгового, технологического и инвестиционного сотрудничества России.