Доклад исаевой Валентины Павловны, Главы города Нижний Тагил

Вид материалаДоклад

Содержание


I. Экономическое развитие
Развитие малого и среднего предпринимательства
Улучшение инвестиционной привлекательности
Сельское хозяйство
II. Доходы населения
III. Здоровье
IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
V. Образование (общее)
VI. Физическая культура и спорт
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
VIII. Доступность и качество жилья
IX. Организация муниципального управления
Подобный материал:
  1   2   3   4   5


ДОКЛАД


Исаевой Валентины Павловны, Главы города Нижний Тагил,


о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

за 2008 год и их планируемых значениях

на 3-летний период


Дата 29 апреля 2009 г.


ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ







п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетная информация

Плановое значение

Примечание

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт


1.

Доля отремонтированных

автомобильных дорог общего

пользования местного значения

с твердым покрытием, в отношении

которых произведен:



















В городе Нижний Тагил разработана и действует муниципальная целевая программа «Комплексное благоустройство города Нижний Тагил на 2006-2010 годы», которая является основопола-гающим документом в отрасли благоустройства.

В 2009 году проведение капитальных ремонтов автодорог не запланировано из-за отсутствия средств в бюджете города.

капитальный ремонт

процентов

0,69

0,5

0

0,6

0,7

текущий ремонт

процентов

2,05

3,2

0,54

2,3

3,0

2.

Доля автомобильных дорог

местного значения с твердым

покрытием, переданных на

техническое обслуживание

немуниципальным и

(или) государственным

предприятиям на основе

долгосрочных договоров

(свыше 3 лет)





процентов



0



0



0



0



0

Долгосрочные договоры (свыше трех лет) на техническое обслуживание автодорог не заключаются.

3.

Доля протяженности автомобильных

дорог общего пользования

местного значения с твердым

покрытием в общей протяженности

автомобильных дорог общего

пользования местного значения



процентов



100



100



100



100



100



Все автомобильные дороги общего пользования местного значения в городе Нижний Тагил с твердым покрытием.

4.

Доля населения, проживающего в

населенных пунктах, не имеющих

регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с

административным центром

городского округа, в общей численности населения городского округа



процентов



-



0,078



0,078



0,032



0,032

В связи с изменением границ городского округа в состав города Нижний Тагил включен ряд населенных пунктов Горноуральского городского округа, не имеющих регулярного автобусного сообщения (с суммарной численностью постоянного населения 297 человек) с административным центром городского округа город Нижний Тагил.

Большинство автодорог к данным населенным пунктам находятся на балансе СОГУ «Управление автомобильных дорог».

Изменение ситуации, в основном, зависит от финансирования строительства и ремонта автодорог данным областным учреждением.



Развитие малого и среднего предпринимательства

1.

Число субъектов малого

предпринимательства

единиц

на 10000

человек населения



345,5



365,2



392,8



421,4



456,3

В 2008 году завершена реализация третьей муниципальной целевой программы поддержки малого предпринимательства.

В целях дальнейшей реализации муниципальной политики по созданию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения их конкурентоспособности разра-ботана муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2009-2011 годы».

Общая численность занятых в сфере малого предпринимательства составляет 37,5 тыс. человек или 18,6% общей численности занятых в экономике города.

2.



Доля среднесписочной численности

работников (без внешних совмес-тителей) малых предприятий в средне списочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций




процентов





12,6



12,8



13,0



13,4



13,8

Улучшение инвестиционной привлекательности

7.

Площадь земельных участков,

предоставленных для

строительства - всего


га


50


68,32


30,0


35,0


45,0

Кризисные явления существенно затормозили активность застройщиков. Многие ранее выделенные участки временно не застраиваются.

В условиях спадания кризисных явлений на предоставленных участках возобновится строи-тельство. Однако это приведет к снижению количества востребо-ванных земельных участков в ближайшие годы.

в том числе:

для жилищного строительства, инди-видуального жилищного строитель-ства


га


14,31


18,0


7,0


10,0


15,0

для комплексного освоения в

целях жилищного строительства




га


11,77


7,32


1,0


2,0


4,0

8.

Доля площади земельных участков,

являющихся объектами

налогообложения земельным налогом, в общей площади

территории городского округа



процентов



нет

данных



нет

данных



нет

данных







Данные запрошены в Управлении Роснедвижимости по Свердловской области (Территориальный отдел №6 и Территориальный отдел №7 Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области), получен отказ о предоставлении информации.

9.

Средняя продолжительность

периода с даты принятия решения

о предоставлении земельного

участка для строительства

или подписания протокола о

результатах торгов (конкурсов,

аукционов) по предоставлению

земельных участков до даты получения разрешения на

строительство



дней



14



14



14



7



3

В целях улучшения инвести-ционной привлекательности и снижения административных барьеров в сфере градострои-тельства и предоставления земельных участков усилия органов местного самоуправ-ления будут направлены на снижение средней продолжи-тельности периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, чему будет способствовать принятая в городе Нижний Тагил ведомственная целевая прог-рамма «Создание геоинфор-мационной системы города Нижний Тагил на 2008-2010 годы».

10.

Площадь земельных участков,

предоставленных для

строительства, в отношении

которых с даты принятия решения

о предоставлении земельного

участка или подписания протокола

о результатах торгов (конкурсов,

аукционов) не было получено разрешение на ввод в

эксплуатацию:



















Задача муниципалитета на ближайшие годы жестче контролировать застройщиков, а также оказывать им помощь с целью сокращения инвестиционного периода. Это позволит уменьшить количество долгостроев.


объектов жилищного

строительства, в том числе

индивидуального жилищного

строительства, - в течение 3 лет


га


10,0


16,65



не более

10,0



не более

9,0



не более

8,0

иных объектов капитального

строительства - в течение 5 лет




га


40,0


68,32

Сельское хозяйство

11.

Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе

(для муниципальных районов)



процентов



















12.

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий

(для муниципальных районов)


процентов



















II. Доходы населения

1.

Отношение среднемесячной

номинальной начисленной

заработной платы работников

муниципальных учреждений к

среднемесячной номинальной

начисленной заработной плате

работников крупных и средних

предприятий и некоммерческих организаций городского округа



процентов



48,9



52,6



50,9



52,9



50,4

Номинальная среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2008 году увеличилась на 26,8% в действующих ценах, а в сопоставимых ценах - на 9,5%. На уровень заработной платы оказал влияние финансово-экономический кризис, который повлек за собой высвобождение работников на предприятиях города, введение сокращенной рабочей недели и ряд других ограничений, при этом номинальная среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений возросла на 36,3% в действующих ценах и на 17,7% в сопоставимых.

Опережающие темпы роста заработной платы работников муниципальных учреждений в 2008 году определили увеличение соотношения ее к заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций на 3,7 процентных пункта к уровню 2007 года, достигнув 52,6%.

2.

Среднемесячная номинальная

начисленная заработная плата

работников:




















крупных и средних предприятий и

некоммерческих организаций

городского округа


рублей


13 249,4

16 796,7

18 400,0

21 252,0

24 546,0

муниципальных детских

дошкольных учреждений



рублей


5 647,0

8 159,0

8 274,0

9 101,0

10 011,0

Повышение средней заработной платы в 2008 году достигнуто не только за счет повышения ставки 1 разряда Единой тарифной сетки, но и за счет повышения надбавок за квалификационные категории в соответствии с постановлением Главы города от 17.12.07 №1531 «О повышении надбавок за квалификационные категории работников муниципальных образовательных учреждений».

Кроме того, введена ежемесячная доплата до минимального размера заработной платы (постановление Главы горда Нижний Тагил от 14.04.2008 №293 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Нижний Тагил»); ежемесячная надбавка за особые условия труда с детьми в муниципальных учреждениях дошкольного образования (постановление Главы города от 14.04.2008 №293 «Об оплате труда работников муниципаль-ных образовательных учреж-дений города Нижний Тагил.

В соответствии с муници-пальной целевой программой «Кадры в системе образования города Нижний Тагил (2006-2008)» обеспечена социальная поддержка работников образования -установлены ежемесячные выплаты: надбавка за работу в отдаленных от центра города учреждениях (в размере 40% к должностным окладам); надбавка до 100% к окладам руководителей образовательных учреждений; надбавка старшим вожатым образовательных учреждений в размере 1500 рублей.




учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей


8 216,0

11 418,0

11 465,0

12 612,0

13 873,0

прочих работающих в

муниципальных общеобразовательных учреждениях

(административно-

управленческого, учебно-

вспомогательного, младшего

обслуживающего персонала, а

также педагогических работников,

не осуществляющих учебный

процесс)


рублей


8 284,0

11 560,0

12 944,0

14 238,0

15 662,0

врачей муниципальных учреждений

здравоохранения


рублей


21 240,0

24 958,0

27 200,0

29 920,0

32 912,0

На уровень повышения заработной платы оказывают существенное влияние выплаты по приоритетному националь-ному проекту «Здоровье»; выплаты по муниципальной целевой программе «Кадры здравоохранения (2007-2009 гг.)». Кроме того, сохраняется на протяжении ряда лет высокий коэффициент совместительства.

среднего медицинского персонала

муниципальных учреждений

здравоохранения

рублей


9 939,0

13 203,0

13 825,0

15 208,0

16 728,0

III. Здоровье

1.

Удовлетворенность населения

медицинской помощью

процентов

числа опрошенных





62,0


63,0


64,0


65,0

Процент удовлетворенности населения медицинской помощью будет увеличиваться вследствие совершенствования всех видов медицинской помощи, в том числе за счет внедрения высокотехнологич-ных методов диагностики и лечения.