Доклад исаевой Валентины Павловны, Главы города Нижний Тагил

Вид материалаДоклад

Содержание


VIII. Доступность и качество жилья
IX. Организация муниципального управления
Подобный материал:
1   2   3   4   5

VIII. Доступность и качество жилья

1.

Общая площадь жилых помещений,

приходящаяся в среднем на одного

жителя – всего:



кв. метров



21,5



21,3



21,6



21,8



22,1

Для увеличения объемов строительства жилья в городе Нижний Тагил, наряду с развитием различных механизмов финансирования строительства, ведется работа по модернизации производствен-ной базы и внедрению новых технологий.

С целью создания условий для увеличения объемов жилищного строительства и снижения стоимости вновь вводимого жилья в городе за счет средств бюджета города осуществляется развитие и модернизация систем коммунального хозяйства и мероприятия по инженерному обустройству земельных участков для строительства жилья.

В городе принята муници-пальная целевая программа «Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Нижний Тагил на 2008-2010 годы».

На эффективность жилищного строительства влияют сдерживающие факторы.

Одним из них является срок прохождения государственной экспертизы, который в 2008 году составлял от 8 месяцев до года.

В данной ситуации становится затруднительным формирование реальной пусковой программы ввода жилых домов и ее реализация, так как грубо нарушаются сроки прохождения государственной экспертизы и в отдельных случаях приближа-ются к нормативному сроку строительства жилого дома.

в том числе:

введенная в действие за год



кв. метров


0,201


0,156


0,185


0,185


0,199

2.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего:


единиц


405


402


407


411


415

в том числе:

введенных в действие за год


единиц


2,7


2,4


2,6


2,6


2,9

3.

Объем жилищного строительства,

предусмотренный в соответствии

с выданными разрешениями на

строительство жилых зданий:



















общая площадь жилых помещений

кв. метров

85 125

126 933

70 000

70 000

75 000

число жилых квартир


единиц

1 260

1 870

1 000

1 000

1 100

4.

Доля многоквартирных домов,

расположенных на земельных

участках, в отношении которых осуществлен государственный

кадастровый учет


процентов


нет данных


нет данных


нет данных







Данные запрошены в Управлении Роснедвижимости по Свердловской области (Территориальный отдел №6 и Территориальный отдел №7 Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области), получен отказ.

Для предоставлении информации необходимо внести изменения в программный комплекс для оптимизации подготовки информации в разрезе земельных участков многоквартирных домов.

5.

Год утверждения или внесения

последних изменений:



















В муниципальном образовании разработан и будет утвержден в 2009 году новый Генеральный план развития города Нижний Тагил на период до 2030 года (прошел публичные слушания), правила застройки самого перспективного для освоения микрорайона Гальяно-Горбуновского массива.

Разрабатываются и будут утверждены генеральный план и правила застройки городского округа Нижний Тагил с учетом сельских населенных пунктов, вошедших в состав города Нижний Тагил.

в генеральный план городского округа (схему территориального

планирования муниципального

района)


год








2009







в правила землепользования и

застройки городского округа

год







2009







в комплексную программу

развития коммунальной

инфраструктуры


год








2009







IX. Организация муниципального управления

51.

Удовлетворенность населения

деятельностью органов местного

самоуправления городского округа


в том числе их информационной открытостью


процентов числа опрошенных





50,0


56,0


51,0


57,0


52,0


57,5


53,0


58,0

Положительная динамика удовлетворенности населения

деятельностью органов местного

самоуправления прогнозируется за счет повышения качества и объема предоставляемых населению услуг через мобилизацию финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов.

Повышение информационной открытости будет достигнуто через:

-активизацию взаимодействия Администрации города Нижний Тагил с местными СМИ: «Тагил-ТВ», «Телекон», «Тагильский рабочий», «Радио-Тагил», «Радио-Экофонд»;

-выступление специалистов Администрации города в СМИ; -подготовку публикаций, статей, репортажей о деятельности органов местного самоуправления;

-подготовку и размещение пресс-релизов Администрации города Нижний Тагил не только в местных СМИ, но и в областных СМИ (например, «Областная газета»);

-дальнейшую работу по продвижению официального сайта Администрации города Нижний Тагил, где будут размещаться материалы о деятельности Администрации города, Городской Думы, Избирательной комиссии;

-работу с электронными информационными агентствами: «ИТАР-ТАСС», «Интерфакс»;

-организацию и проведение публичных мероприятий Администрации города (например, пресс-конференции) и их освещение в средствах массовой информации.

2.

Доля муниципальных автономных

учреждений от общего числа

муниципальных учреждений

(бюджетных и автономных) в

городском округе


процентов


0


0


0,36


0,71


0,71

На плановый период 2010 и 2011 годов планируется создание автономных организаций для оказания услуг в сфере культуры – Нижнетагильский театр драмы, городской парк культуры и отдыха.

3.

Доля собственных доходов

местного бюджета (за исключением

безвозмездных поступлений,

поступлений налоговых доходов по

дополнительным нормативам

отчислений и доходов от платных

услуг, оказываемых муниципаль-ными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования


процентов


51,3


55,9


57,7


57,7


59,6

При прогнозировании параметров на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов были учтены положительные моменты в прошедшем периоде, определены приоритеты и поставлены новые задачи в вопросах приватизации имущества, аренды муниципального имущества, взимания земельного налога и налога на имущество физических лиц.

4.

Удельный вес населения, участвую-щего в культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов


процентов


40,0


45,9


47,6


50,8


52,5

Количество населения, участву-ющего в культурно-досуговых мероприятиях постоянно увели-чивается. Этому способствует повышение доступности услуг, создание новых экспозиций, разноплановых выставок, новых концертных программ и современных театральных постановок.

5.

Удовлетворенность населения

качеством предоставляемых услуг

в сфере культуры (качеством

культурного обслуживания)




процентов






74,0



74,0



74,3



74,6

Увеличение процента удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры планируется достичь за счет реализации мероприятий по выравниванию уровня доступности и обеспеченности населения города услугами организаций культуры, повышения качества услуг, модернизации учреждений культурно-досуговой направ-ленности, введения новых современных технологий.


6.

Доля основных фондов

организаций муниципальной формы

собственности, находящихся в

стадии банкротства, в общей

стоимости основных фондов организаций муниципальной формы

собственности (на конец года)


процентов


12,0


10,0


7,0


0


0

В настоящее время 10 муниципальных унитарных предприятий находятся в стадии банкротства, девять из них – это предприятия жилищно-коммунальной сферы.

Процедуры банкротства предприятий начались в 2006-2007 годах, в январе 2008 года. В последующие годы процедуры банкротства будут завершаться, в связи с чем, уменьшится доля основных фондов предприятий-банкротов в стоимости основных фондов всех муниципальных организаций.

7.

Доля кредиторской задолженности

по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений


процентов


0


0


0


0


0

Задолженность по оплате труда (включая начисления на нее) работникам муниципальных бюджетных учреждений отсутствует.

8.


Доля объектов капитального

строительства, по которым не

соблюдены нормативные или

плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве

объектов капитального строительства



процентов



70,0

ориентиро-вочно



65,0

ориентиро-вочно



30,0



30,0



10,0

Задача муниципалитета на ближайшие годы жестче контролировать застройщиков, а также оказывать им помощь с целью сокращения инвестиционного периода. Это позволит уменьшить количество долгостроев.

в том числе:



















доля объектов капитального

строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуата-цию, в общем количестве объектов

капитального строительства муници-пальной формы собственности



процентов



90,0

ориентиро-вочно



95,0

ориентиро-вочно



30,0



30,0



10,0

9.

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается

в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)



да (нет)



нет



нет



да



да



да

Город Нижний Тагил перешел на трехлетний бюджет.

Бюджет города Нижний Тагил принят на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

10.

Среднегодовая численность

постоянного населения

тыс. человек

376,6

378,4

380,1

378,5

377,4

Среднегодовая численность

постоянного населения в 2008 году возросла в связи с изменением границ города (за счет присоединения 22 сельских населенных пунктов с численностью населения 5,7 тыс. человек).

Тенденция сокращения численности постоянного населения города сохранится, несмотря на дальнейшее увеличение рождаемости и снижение смертности населения.

11.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего





4 277 845


5 497 852


5 122 990


5 988 350


6 649 357

Расходы бюджета города на среднесрочный период опреде-лены как сумма прогнозной оценки общего объема налоговых и неналоговых доходов, общего объема межбюджетных трансфертов, установленных Правительством Свердловской области, установленного дефицита бюджета города.

Распределение бюджетных ассигнований по разделам и видам расходов на 2010 и 2011 годы осуществлено на основе расчетных данных на 2009 год с учетом:

-направления использования межбюджетных трансфертов, установленных Правительством Свердловской области;

-установленного дефицита бюджета города и направления использования средств согласно областным государственным (в рамках выделенных на эти цели межбюджетных трансфертов) муниципальным целевым программам;

-коэффициентов роста суммы налоговых и неналоговых поступлений, субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации отдельных расходных обязательств по вопросам обязательств по вопросам местного значения, а также дефицита бюджета без учета условно утвержденных расходов в 2010 и 2011 годах;

-резервирования средств (за исключением межбюджетных трансфертов) на 2010 год – в объеме 2,5% общего объема соответствующих расходов, на 2011 год - в объеме 5% общего объема соответствующих расходов.

в том числе:



















бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости основных

средств


тыс. рублей


546 427


712 682


569 083


578 054


666 500

на образование (общее, дошкольное)

тыс. рублей

1 739 447

2 226 095

2 427 775

2 873 340

3 084 313

из них:



















бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

127 567

102 975

102 535

112 397

119 664

расходы на оплату труда и

начисления на оплату труда

тыс. рублей

1 194 890

1 637 012

1 800 714

2 214 581

2 373 210

на здравоохранение

тыс. рублей

875 658

1 191 078