Программы внедрения энергосбережения и повышения энергоэффективности: фактор мирового экономического роста
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Методические рекомендации по разработке региональных программ энергосбережения и повышения, 1704.5kb.
- М. Н. Узяков А. А. Широв М. С. Гусев перспективы экономического роста в россии prospects, 173.86kb.
- Энергосбережения и повышения энергетической эффективности, 2189.29kb.
- Положение о всероссийском конкурсе «Молодёжные идеи и проекты, направленные на повышение, 73kb.
- Курсовая работа по мировой экономике «Научно-технический прогресс как фактор экономического, 1202.16kb.
- Программа повышения квалификации специалистов в области энергосбережения и повышения, 25.26kb.
- Цель программы: проектирование и апробация эффективной модели качества образования, 100.13kb.
- Российская академия предпринимательства новосибирский филиал, 64.35kb.
- Инновации как качественный фактор экономического роста, 266.85kb.
- Парадигма экономического роста в условиях открытой экономики аннотация, 124.15kb.
Использование солнечной энергии
С 1973 г., одновременно с разработкой мер по энергосбережению, в Японии начались активные работы по развитию гелиоэнергетики. Тогда 1 Ватт выработанной солнечной батареей энергии обходился в 30 тыс. иен. К 2000 г. этот показатель удалось снизить до 140 иен. Такой уровень себестоимости делает целесообразным использование солнечных батарей в быту. При этом правительство оплачивает треть стоимости установки батарей. К концу 2010 г. предполагается установить солнечные батареи на 1 млн жилых домов.
Средняя площадь крыши типичного японского дома составляет 120 м кв. Если половину этой площади покрыть солнечными батареями, то можно получить 6 тыс. кВт.ч энергии в год в каждом доме даже при том, что батареи имеют КПД только 10%.
- Программа энергосбережения в Германии
Дилемму энергетической безопасности Германия пытается решить путем энергосбережения и поддержания стабильной системы смешанного энергообеспечения. В том числе, государственными дотациями стимулируются экологичные альтернативные виды энергии и добыча бурого и каменного угля.
С начала 2006 г. вступила в действие директива «Энергетические характеристики зданий», положения которой нашли свое отражение в национальном законодательстве стран – членов Евросоюза. Согласно этой директиве общая энергоэффективность здания – это количество энергии, потребляемое им, помимо прочего, на отопление, горячее водоснабжение, вентиляцию, кондиционирование воздуха и освещение. Поскольку здания становятся энергетическими системами, очень важно наладить взаимодействие различных отраслей.
Внедрение энергосбережения в Германии финансируют банки и крупные корпорации, а не государство. Капитал DENA – Немецкое Энергетическое Агентство (Die Deutsche Energie-Agentur GmbH – DENA) – общество с ограниченной ответственностью – создано в 2000 г. в Берлине, являющееся федеральной структурой.
Его учредителями являются государство ФРГ и финансовый институт – Кредитное ведомство восстановления и развития (KfW) – это право поровну делится между федеральным правительством и банковской группой KfW.
Германия является страной, которая наиболее активно использует современные технологии энергосбережения и альтернативные источники энергии. Сегодня уже треть всей электроэнергии здесь получают от ветроустановок.
Германия является признанным лидером сферы ветроэнергетики – на территории страны размещены и успешно действуют не менее 20 тыс. ветрогенераторов. Более того, их производство активно работает на экспорт – около 70% установок продаются внешним покупателям.
Результат: совокупная мощность германских ветрогенераторов в Германии составляет 24 тыс. МВт. Для сравнения: аналогичной показатель мощнейшей ГЭС в России – Саяно-Шушенской – составляет 6,4 тыс. МВт.
Берлин намерен экономить на энергоносителях за счет других альтернативных источников энергии. Все бассейны будут оснащены солнечными батареями. Частные инвесторы получат возможность разместить на крышах общественных зданий более 100 000 м2 солнечных батарей и подавать полученную энергию в городскую сеть. С 2007 г. администрация Берлина может закупать для своих нужд лишь автомобили, потребляющие в городском цикле не более 6,5 л бензина на 100 км пробега. До 2011 г. граница допустимого расхода должна быть снижена до 5 л. При приобретении компьютеров и других электронных приборов, административные учреждения Берлина должны будут останавливать свой выбор на продуктах, потребляющих наименьшее количество электричества.
- Программа энергосбережения в Китае
Правительство Китая подписало с 30 администрациями провинциального уровня документ, предусматривающий на период 2006-2010 гг. ответственность провинциальных властей за достижение целей энергосбережения. В документе указаны показатели в области энергосбережения, которые должны обеспечить различные районы и ведущие предприятия районов, в том числе и центральные предприятия.
Согласно 11-му пятилетнему плану (2006-2010 гг.) народнохозяйственного и социального развития, в 2010 г. энергозатраты на единицу ВВП должны снизиться на 20% по сравнению с показателем, зарегистрированным в конце 10-й «пятилетки». Правда, на сегодня реализация плана удалась стране лишь на 14%. Поэтому принято решение: в течение оставшихся месяцев 2010 г. меры по энергосбережению и сокращению парниковых газов в Китае станут строже, к концу июня все провинции страны должны создать списки предприятий с высоким энергопотреблением и отсталой производственной мощностью, подлежащих закрытию. К сентябрю 2010 года отмеченные предприятия должны были закрыться.
Сочетание финансово-налоговой и промышленной политик, направленных на энергосбережение, должно способствовать улучшению структуры производства и повышению его уровня. При разработке нового закона о корпоративном подоходном налоге с учетом необходимости унификации налоговых обязательств отечественных предприятий и предприятий с участием иностранного капитала, по мнению правительства, следует рассмотреть возможность заложить статью о применении энергосберегающего оборудования в качестве определенного условия для предоставления налоговых льгот.
- Программа энергосбережения в Швеции
Первая программа энергосбережения была принята в Швеции в 1970-е годы.
В Швеции настроена четкая система контроля за использованием энергоресурсов. Это можно видеть в обязательных декларациях для предприятий по использованию энергетических ресурсов, энергопаспортах зданий, в маркировке товаров, и даже в маркировке продуктов питания.
Кроме этого активно используются экономические стимулы для популяризации использования альтернативных и нетрадиционных источников энергии. Освобождение сроком на 5 лет от энергетического налога, субсидии государства для реконструкции старых зданий (замена котлов, утепление и т.д.), упрощенное получение разрешений по строительству ветровых электростанций.
Не остается в стороне и административный метод управления. Это касается крупных заправочных станций, где обязательна продажа альтернативного топлива помимо традиционных бензина и дизельного топлива.
Основной акцент сделан на экономических методах управления – налоги, дотации и субсидии, торговля квотами и торговля электрическими сертификатами. Шведские муниципалитеты поражают абсолютной чистотой территорией. Оно и неудивительно, так как остатки продуктов потребления тоже перерабатываются. К примеру, в городке Вестерос, с 200 000 населения, работает завод по производству биогаза из отходов продуктов питания. На производимом газе (а не на дизеле или бензине) в Швеции работает весь муниципальный транспорт. Кроме этого, биогаз применяют и для производства электроэнергии, но это обычно для собственных нужд предприятий, либо в случае кризисов в энергетике.
- Вопросы внедрения энергосбережения и повышения энергоэффективности:
планы и опыт субъектов Российской Федерации
(мониторинг СМИ, октябрь 2010 г.)
В Свердловской области неисполнение требований закона «Об энергосбережении» грозит серьезными штрафами
В Свердловской области приборами учета тепла, воды и электроэнергии не оснащено и 50% жилфонда. Если ситуация не изменится и в 2011 году, ответственным организациям и лицам будут грозить штрафы.
«По закону устанавливать приборы учета электроэнергии, воды и тепла обязаны компании, непосредственно снабжающие потребителей данными ресурсами. Если этим занимается индивидуальный предприниматель, размер штрафа за невыполнение работ в срок для него составит от 20 до 30 тыс. рублей. Юридическое лицо в этом же случае должно будет выплатить сумму от 100 до 150 тыс. рублей. Мы надеемся, предусмотренные в законе санкции помогут сдвинуть процесс с мертвой точки», - подчеркнула генеральный директор ЗАО «УЦСК «Сантехкомплект-Урал» Светлана Хайруллина. По ее словам, ситуация с оснащением приборами учета объектов социальной и муниципальной сферы (школ, больниц, детских садов и др.) выглядит намного лучше - работы уже завершены на 90%. Следовательно, к 1 января 2011 года это требование закона могут успеть выполнить. В противном случае, штрафы составят от 10 до 15 тыс. рублей для должностных лиц и 100-150 тыс. рублей для юридических лиц, обслуживающих социальные объекты.
Добавим, согласно ФЗ №261 «Об энергосбережении», работы по оснащению жилых домов приборами должны завершиться к 1 января 2012 года.
***
Малоэтажное строительство станет энергоэффективным
Согласно данным российского Фонда жилищно-коммунального хозяйства, в разных регионах нашей страны до конца текущего года будет реализован проект по строительству десяти энергоэффективных малоэтажных домов.
Благодаря применяемым инновационным технологиям уникальные здания смогут экономить до 60 процентов потребляемой электроэнергии.
При использовании всех известных на сегодняшний день возобновляемых источников энергии - солнечных батарей, тепловых насосов, светодиодного освещения - такая экономия станет вполне реальной. В итоге значительно уменьшится плата за коммунальные услуги.
Малоэтажное строительство, в отличие от многоэтажного домостроения, позволит быстро и эффективно наработать необходимые энергосберегающие технологии для дальнейшего применения в многоквартирных домах.
В настоящее время существует много способов повышения энергоэффективности жилища. В частности, применение качественной теплоизоляции, современных стеклопакетов в сочетании с энергосберегающим инженерным оборудованием.
Также одним из методов уменьшения затрат на электроэнергию стала замена энергоемких агрегатов на энергосберегающие аналоги. В частности, в одном из жилых домов Екатеринбурга произвели модернизацию всех систем жизнеобеспечения с заменой оборудования на современные энергосберегающие механизмы.
Дом был оснащен насосами Grundfos для повышения давления воды и запорно-регулирующей арматурой Danfoss. Новые насосы имеют большую мощность и производительность, они работают попеременно, в автоматическом режиме. Это привело к значительной экономии денежных ресурсов. Помимо этого, ощутимо снизились расходы на техническое обслуживание и ремонт.
***
Новосибирский Академгородок станет энергополисом
Новосибирский Академгородок, возможно, станет местом для реализации проекта «энергополиса» – города с эффективным, экономичным, современным энергоснабжением, сообщает Центр общественных связей СО РАН. Предлагается использовать для освещения и отопления возобновляемые источники энергии, такие как подземные горячие воды и мусор (ТБО).
Как заявил на семинаре-совещании «Инновации-городам Сибири» директор Института теплофизики Сергей Алексеенко, для эффективного и экономичного энергоснабжения у новосибирских ученых есть разработки, многие из которых уже прошли апробацию.
Так, например, в Бердске запущена первая опытная котельная на микроуглях: измельченный до частиц величиной от 40 до 5 микрон, уголь начинает гореть, как газ, вследствие чего резко возрастает КПД сжигания этого топлива. Другое решение – это водоугольное топливо, применение которого не только повышает эффективность использование угля, но и позволяет сжигать отходы угледобычи.
Особый акцент в общении с муниципальными руководителями был сделан на возобновляемых источниках энергии, поскольку проект федеральной Программы по энергосбережению предполагает к 2020 году десятикратный рост их использования.
Одним из ресурсов такого рода является геотермальная энергия: на территории Новосибирской области есть подземные воды с температурой 39 градусов по Цельсию, а в Томской – до 85. При этом на четырехкилометровой глубине геологами обнаружены залегания пара с температурой до 160оС, который может добываться как готовый теплоноситель для систем отопления.
Другим «возобновляемым источником» энергии являются твердые бытовые отходы (ТБО): уже разработан проект тепловой станции, способной преобразовать до 40.000 тонн ТБО в год. А непригодные для энергетики отходы ученые СО РАН предлагают обрабатывать с помощью так называемой сверхкритической воды: при температуре от 374°С и давлении свыше 22 МПа она, со слов С.В.Алексеенко, «действует на органику, как плазма».
Ученые предлагают создать в Новосибирске либо его окрестностях региональный центр (возможно, в формате нового технопарка) малоэтажного энергоэффективного домостроения. Новосибирский же Академгородок рассматривается как потенциальная территория пилотного проекта «Энергоэффективный квартал» с максимальным использованием разработок и технологий СО РАН.
Сибирские ученые разработают новые сберегающие технологии
В рамках прошедшего в Сибирском федеральном округе заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации обсуждались вопросы повышения энергоэффективности регионов.
К настоящему моменту в сибирском регионе прошли утверждение региональные целевые программы энергосбережения. Проводится сбор и анализ информации по проблемам повышения энергоэффективности.
Гостей мероприятия ознакомили с опытом Новосибирской области по реализации программы «Школьное окно». В ходе внедрения данной программы во всех школах области были установлены пластиковые окна.
Благодаря новым окнам школы обеспечены более высоким уровнем комфорта, а также значительно экономятся средства на отопление учебных заведений. Одновременно в городе проводятся испытания новейших троллейбусов, оснащенных современными электронными устройствами, позволяющими экономить до 30% электроэнергии.
В Республике Бурятия в настоящее время в стадии реализации находятся проекты по нетрадиционной биоэнергетике, установке солнечных коллекторов.
В Забайкальском крае открылось производство тепловых насосов, работающих автономно и позволяющих извлекать тепловую энергию из открытых водоемов и артезианских скважин.
В результате рассмотренных положений по реализации программ энергосбережения были приняты некоторые рекомендации. Например, было предложено активнее использовать потенциал научных учреждений Сибири, которые разрабатывают технологии сбережения ресурсов.
В этих целях руководство региона планирует внедрять разные формы стимулирования внедрения энергосберегающих проектов в экономике и бюджетной сфере, в частности, предоставление налоговых льгот, грантов и инвестирование соответствующих программ.
***
Власти Подмосковья считают использование солнечных батарей в области неэффективным
Использование солнечных батарей в качестве альтернативного источника энергии в Подмосковье нецелесообразно из-за недостаточного количества солнечных дней, считает заместитель председателя правительства Московской области Дмитрий Большаков.
«В связи с климатическими особенностями на территории области, с небольшим количеством солнечных дней в году, использование солнечных батарей в качестве альтернативного источника энергии не представляется целесообразным», - заявил Большаков в среду в ходе он-лайн приема граждан.
По его словам, также нецелесообразно будет внедрение на территории Московской области пропеллерных ветроустановок, которые эффективны лишь при скорости ветра более пяти метров в секунду, в то время как среднегодовой уровень скорости ветра в регионе не превышает трех метров в секунду.
«Однако в настоящее время идет разработка ветрогенераторов роторного типа, которые эффективны при скорости ветра от 1,5 метра в секунду. В дальнейшем будет рассмотрен вопрос об использовании таких ветрогенераторов на территории Московской области», - отметил Большаков.
В 2009 году президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Москва уже в 2009 году прекратила закупать обычные лампы накаливания и планирует наладить массовое производство светодиодных ламп в конце 2010 года. В 2011 году власти Москвы также планируют открыть пункты приема отработавших свой срок ламп и батареек.
***
В Ставропольском крае котельные будут работать на биотопливе
В Ставропольском крае началась масштабная реконструкция системы теплоснабжения, сообщает управление по госинформполитике правительства края.
В частности, работы по реконструкции первой котельной в Михайловске в рамках реализации закона об энергосбережении уже начались. Здесь планируется установить котел мощностью 6 МВт, который будет работать на так называемых пеллетах. Это биотопливо получают из торфа, древесных отходов и отходов сельского хозяйства. На Ставрополье для топки котлов будут использовать специальные брикеты из соломы, сказано в сообщении.
«Помимо установки нового котла в Михайловске предусматривается строительство складского хозяйства для приема, хранения, измельчения и транспортировки биотоплива. Ориентировочные затраты на реконструкцию котельной составят 13 млн 490 тыс. рублей», - отмечается в пресс-релизе.
В 2011 году на Ставрополье планируется строительство еще пяти пеллетных котельных. Площадки под них определяются.
По данным управления, пеллетные котлы - относительно новый вид отопительного оборудования, быстро ставший популярным в Европе благодаря независимости от центральных источников, экологической чистоте, максимальной автоматизации и безусловной экономичности. Пеллетные котлы имеют высокий КПД - 85-90 %. В совокупности с достаточно низкой стоимостью топлива и отсутствием затрат на обслуживающий персонал это позволит значительно сэкономить бюджетные средства на содержание котельной нового поколения. Кроме того, система отопления пеллетами гарантирует полную взрыво- и пожаробезопасность.
***
В Кемерове удается экономить до 70% на горячей воде и тепле
Столица Кемеровской области - первая среди кузбасских городов завершила установку приборов учёта во всех учреждениях бюджетной сферы.
В течение первого полугодия в Кемерове была принята и разработана городская программа энергосбережения, рассчитанная на срок до 2020 года. Благодаря ее реализации приборы учёта тепла, горячей/холодной воды, электроэнергии установлены на 220 учреждениях бюджетной сферы города, сообщил сегодня на встрече с журналистами директор МАУ «Городской центр энергосбережения» Павел Ширшов.
«Экономия по горячей воде в бюджетной сфере после установки приборов учёта составила 60-70%. Это десятки миллионов рублей, которые уже в этом году и в следующем будет экономить городской бюджет. Кроме того, идёт уменьшение потребления тепла - от 20 до 30 % энергии», - рассказал Павел Ширшов.
В планах «Городского центра энергосбережения», как передает sibdepo, использовать силу ветра и солнца. В частности, для экономии электроэнергии в городе решается вопрос об экспериментальной установке солнечных батарей и ветрогенераторов, которые могли бы обслуживать целые улицы.
***
В Астраханской области теперь не будут принимать в эксплуатацию жилые дома, построенные без учета энергосберегающих технологий
В Астраханской области теперь не будут принимать в эксплуатацию жилые дома, построенные без учета энергосберегающих технологий. Об этом губернатор Александр Жилкин сообщил участникам совещания по реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности в регионе. Более того, он предложил министру строительства и дорожного хозяйства Олегу Полумордвинову рассмотреть в ближайшее время варианты возведения в области жилого дома, свет и тепло в котором будет обеспечено за счет солнечной энергии.
По словам выступившего на совещании с докладом министра ЖКХ Астраханской области Виктора Яковлева, в регионе принята комплексная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года».
Виктор Яковлев доложил, что в 2010 году каждое бюджетное учреждение должно снизить потребление воды и тепла на три процента. Причем губернатор предложил тратить высвобождающиеся деньги на повышение заработной платы. «К сожалению, по энергосбережению мы серьезно отстаем не только в техническом плане, – сказал Александр Жилкин. – Наше мышление как будто настроено на неэффективное энергопотребление». Для астраханцев ситуация усугубляется еще и тем, что пока регион является энергодефицитным.
Реальный способ сократить затраты на энергопотребление – установить приборы учета энергоресурсов. «В этом случае оплата производится за фактически потребленные объемы, а не по нормативу, который в подавляющем большинстве случаев превышает уровень фактического потребления. Отсюда и следует экономия», – сказал Яковлев. Согласно федеральному закону ««Об энергосбережении …», до первого января 2011 года приборами учета должны быть оснащены здания, в которых размещены органы государственной власти и местного самоуправления, а до первого января 2012 года – собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах.
Также законом рекомендовано строить многоквартирные дома, имеющие высокий класс энергетической эффективности. Зданиям необходимо присваивать классы энергоэффективности. Для этого будут составляться энергопаспорта домов. По словам Яковлева, в настоящее время министерством прорабатывается вопрос электронного учета и оплаты коммунальных услуг. В реализации указанного проекта будут участвовать Ахтубинск, Яксатово (Приволжский район), Астрахань.
Астраханский губернатор также обратил особо пристальное внимание на необходимость обучения руководителей бюджетных организаций принципам применения энергосберегающих технологий. За тем, как Астраханская область движется по пути их повсеместного внедрения, он намерен следить лично.