Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы

Содержание


Таможенный союз играет в антимонополию
Европа позади планеты всей
Александр полоцкий
Кудрин получил экспертную поддержку
Киргизия использует Россию как щит
Кризис плана Обамы по Афганистану
Бушер почти готов к пуску
Смена подкарауленных
Китай вытягивает из Пакистана рельсы
Подобный материал:
1   2   3   4

Таможенный союз играет в антимонополию

Россия, Казахстан и Белоруссия сформируют единый надзорный орган


В связи с формированием Таможенного союза (ТС) Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начинает пересчет долей компаний на основных товарных рынках, которые теперь станут общими для России, Казахстана и Белоруссии. При этом следить за добросовестной конкуренцией на просторах ТС с 2012 года должен единый наднациональный орган. Впрочем, договориться об общих антимонопольных правилах трем странам будет непросто.
Подсчет долей российских компаний «по основным группам товаров» на общем рынке ТС уже начался и будет закончен к середине следующего года, сообщил вчера глава ФАС Игорь Артемьев. Аналогичной работой, по его словам, сейчас заняты антимонопольные службы Белоруссии и Казахстана.
Как сложится расстановка сил на том или ином рынке, пока не берутся сказать ни чиновники ФАС, ни отраслевые аналитики. «У некоторых компаний доли уменьшатся, потому что мы должны будем суммировать их показатели с показателями аналогичных компаний из Казахстана и Белоруссии», — заметил г-н Артемьев. Оба партнера Москвы по Таможенному союзу имеют развитый агропром, казахские компании должны занять обширную долю на нефтегазовом рынке, а белорусские — в машиностроении, рассуждает Алексей Портанский из Института торговой политики ГУ-ВШЭ.
С другой стороны, ряд российских компаний уже не первый год работают и в Белоруссии (ВТБ, Альфа-банк, МТС), и в Казахстане (ЛУКОЙЛ, «Мечел», «Северсталь», «Полюс Золото»). Впрочем, вряд ли после пересчета к кому-то из игроков придется применять меры антимонопольного регулирования, говорит вице-президент совета директоров международного логистического холдинга AsstrA Дмитрий Лагун: «Скорее расширение границ сыграет на руку монополистам, потому что их доли на рынке, вероятнее всего, уменьшатся».
Если российские компании потеряют проценты от своей доли на рынке, то ФАС лишится части рычагов давления. Формирование Единого экономического пространства (ЕЭП — следу­ющий этап интеграции после ТС, предполагающий гармонизацию экономического законодатель­ства) предусматривает создание общего антимонопольного органа, сообщил Игорь Артемьев. В частности, новое ведомство будет рассматривать дела о недобросовестной конкуренции и в отношении международных картелей.
Работу над формированием ЕЭП планируется завершить уже к 2012 году, причем в антимонопольном законодательстве Москве будет трудно прийти к общему знаменателю с Минском и Астаной, считает г-н Лагун. «В Белоруссии и Казахстане скорее существует система одного монополиста — государства. Ему проще самому с собой договариваться. А вот договориться с ним кому-то третьему совсем непросто, — поясняет он. — В России больше распространена практика частно-государственного партнерства, лучше развиты инструменты рыночного обращения ценных бумаг, а ФАС имеет больше влияния, чем антимонопольные службы в Казахстане и Белоруссии. Так что изменения во всех республиках потребуются достаточно серьезные».
Если в дальнейшем к Таможенному союзу присоединятся другие страны ЕврАзЭС, то скорее всего произойдет «полная аналогия с ВТО», рассуждает генеральный директор консалтинговой группы «Аюдар» Юрий Васильев: там есть антимонопольный орган, работающий по трем направлениям: антидемпинговые расследования, коллизионные и защитные нормы.

ВЯЧЕСЛАВ ЛЕОНОВ


Европа позади планеты всей

МВФ вновь пересчитал прогноз экономического роста




Выздоровление мировой экономики идет быстрее, чем предполагалось ранее, считают экономисты МВФ. Прогноз ее роста на 2010 год повышен с 4,2 до 4,6%. Последний раз пересчет производился в апреле, а в начале года прогноз был еще скромнее — 3,9%. Локомотивами подъема мировой экономики являются в первую очередь Китай и Индия (ожидаемый рост — 9—10%), указано в докладе МВФ, презентация которого состоялась вчера в Гонконге. Для стран с развитой экономикой прогноз на 2010 год повышен до 2,6%, наилучшие перспективы у США (3,3%). Россия занимает промежуточное положение между развитыми и развивающимися странами, прогноз по ней вырос с 4 до 4,3%.

В докладе эксперты МВФ предостерегают его читателей от излишнего оптимизма, подъем экономики, по их мнению, подобен колоссу на глиняных ногах. Основным поводом для опасений стал долговой кризис в странах зоны евро, вызвавший беспокойство финансовых рынков. По мнению экспертов фонда, именно эта неустойчивость подрывает уверенность рынков в долгосрочном росте конъюнктуры. Впрочем, пока негативный эффект на общемировой подъем расценивается как незначительный ввиду того, что долговой кризис на экономики развивающихся стран еще не распространился.

В то же время аналитик ИК «Тройка Диалог» Антон Струченевский отмечает: «Фактор этот очень серьезный, и до конца он еще не отыгран, так как ввиду серьезной долговой нагрузки так называемые страны PIIGS (Португалия, Ирландия, Италия, Греция, Испания. — РБК daily) являются сильной угрозой для всей зоны евро и могут серьезно затормозить ее развитие». Кроме того, потенциальные угрозы таят в себе горы долгов США и Великобритании. «В любом случае следует исходить из того, что кризис еще не преодолен и миру предстоит затяжной выход из тяжелой ситуации, возникшей из-за распространения агрессивных технологий кредитования», — указал он РБК daily.

По прогнозу МВФ, экономика стран зоны евро в 2010 году вырастет только на 1%, а в 2011-м — на 1,3%. Рост лидера европейской экономики — Германии — составит в текущем году 1,4%, а на 2011 год прогноз равняется 1,6%. Кстати, пока главные надежды в ФРГ возлагают на экспорт: за последний год тут отмечены такие темпы роста, каких не наблюдалось уже целое десятилетие (28,8%). Ну а немецкий импорт развивался с активностью, которой здесь не знали даже 20 лет (34,3%). Аналитики Рейнско-Вестфальского института экономических исследований считают, что Германия может довести дефицит госбюджета ниже предписанной в Евросоюзе верхней границы в 3% от ВВП на год раньше, чем планировалось.

При весьма пессимистическом прогнозе по отношению к Европе МВФ повысил прогноз темпов экономического роста для России. Согласно обновленным данным, экономика страны в 2010 году вырастет на 4,3%, а в 2011-м — на 4,1%. По сравнению с апрельскими прогнозами увеличение составляет соответственно 0,3 и 0,8%. «Прогноз МВФ достаточно консервативен, в реальности подъем российской экономики, которая растет уже со второго полугодия 2009 года, достигнет 5%», — отметил Антон Струченевский.

Россия входит в десятку экономически развитых стран, имея среди них лучший показатель соотношения долга и ВВП, добавил аналитик, по мнению которого, «у нас все выглядит неплохо, так что экономика России будет расти, превышая среднемировые темпы». Главными источниками такого подъема он назвал рост внутреннего спроса и оживление инвестиционной активности.


АЛЕКСАНДР ПОЛОЦКИЙ











Анастасия Башкатова

Кудрин получил экспертную поддержку

Возражения Минздравсоцразвития по поводу повышения пенсионного возраста натолкнулись на критику

Вчера глава Минфина Алексей Кудрин нашел поддержку в экспертном сообществе. Аналитики почти единодушно согласились с тем, что повышать пенсионный возраст в стране необходимо – и чем быстрее, тем лучше. Иначе рухнет не только пенсионная система, но и вся экономика. При этом возражения, представленные Минздравсоцразвития, которое озвучило официальную позицию многих ведомств и правительства в целом, были отвергнуты. Власть хочет заручиться симпатией у своего самого активного и многочисленного электората – у пенсионеров, считают эксперты. Поэтому откладывает вопрос повышения пенсионного возраста и активно индексирует пенсии, несмотря на дефицит бюджета.

Несмотря на противодействие со стороны ряда политических партий, экспертное сообщество единодушно поддержало Кудрина. Как известно, вице-премьер неоднократно заявлял о необходимости в среднесрочной перспективе поэтапного повышения пенсионного возраста в России. Впрочем, его позиция натолкнулась на серьезную критику, причем и со стороны коллег по правительству. Так, глава Пенсионного фонда (ПФР) Антон Дроздов утверждал, что повышение пенсионного возраста не решит проблему дефицита. По его словам, если увеличить пенсионный возраст с 2012 года, то экономия для бюджета ПФР составит всего 70 млрд. руб. «Но потом в связи с тем, что люди будут приобретать больше пенсионных прав и по этим правам необходимо будет платить, наступит обратный эффект», – объяснял в начале июня Дроздов.

Представители же Минздравсоцразвития представили вчера на суд экспертов свои расчеты, доказывающие, что «положительный эффект от увеличения пенсионного возраста будет очень кратковременным. К 2020 году дефицит бюджета ПФР будет расти».

Так, согласно расчетам ведомства Татьяны Голиковой, если с 2015 года начать повышать постепенно пенсионный возраст и мужчин, и женщин до 62 лет, то экономия средств в период с 2015 по 2019 год составит 75–100 млрд. руб. Однако с 2020 года пенсионный дефицит начнет стремительно расти и составит в 2075 году 128 млрд. руб. против 33 млрд., которые прогнозируются в случае сохранения действующей пенсионной системы. Альтернатива повышению пенсионного возраста, предложенная ведомством, – реформирование системы досрочного выхода на пенсию, который практикуется на тяжелых производствах, и введение экономических стимулов для более позднего выхода на пенсию.

Однако эксперты уверены, что на фоне проводимой в 2010 году индексации пенсий на 45% сегодняшним старикам такая официальная позиция правительства и ведомств может иметь лишь одно объяснение. Власть хочет заручиться в предвыборные годы симпатией у своего самого активного и многочисленного электората. Но, повышая сегодняшним старикам пенсию на 45%, правительство еще больше увеличивает дыру в пенсионной системе, и, откуда оно возьмет средства для тех, кто выйдет на пенсию после выборов, – вопрос. Расчеты же Минзравсоцразвития вызвали ироническое замечание у руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича. По его словам, из расчетов ведомства вытекает, что если мы хотим оздоровить пенсионную систему, то нам надо не повышать пенсионный возраст, а даже, наоборот, снижать его еще больше. Также у эксперта вызвали сомнения методика расчетов и сопоставимость сравнений Минздравсоцразвития.




Согласно последним данным Росстата, говорит Гурвич, в 2009 году в России насчитывалось 90,7 млн. человек трудоспособного населения, на конец 2030 года этот показатель снизится более чем на 14 млн. Население же пенсионного возраста составляет около 30 млн. человек, и в будущем пенсионеров станет больше на 10 млн. «Наша пенсионная система почти полностью основана на принципе солидарности поколений. Нынешние работники кормят пенсионеров. Сейчас на одного пенсионера приходится три человека в работоспособном возрасте. В 2025 году будет два, в 2030-м – менее двух. А если говорить о тех, кто действительно платит взносы, то ситуация еще хуже. На одного пенсионера приходится всего 1,28 человека, платящего взносы», – рассказывает Гурвич. Заместитель директора Независимого института социальной политики Оксана Синявская добавила, что на самом деле «каждое последующее поколение в России теперь работает меньше, а сидит на пенсии дольше». Связано это с тем, что люди стремятся получить высшее образование, они дольше учатся, следовательно, позже выходят на работу. Кроме того, довольно развита неформальная занятость, во время которой не происходит официальных отчислений в Пенсионный фонд. Поэтому с точки зрения рынка труда пенсионный возраст должен быть повышен, считает Синявская.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин отметил, что пенсионной системе нужна не только и не столько отсрочка выхода граждан на пенсию, сколько введение поголовных взносов в пенсионные фонды. «Пенсионный возраст, по-моему, это очень ограниченная мера. А вот введение обязательных для всех граждан, которые вступают в трудовой возраст, взносов в пенсионные фонды – эта вещь неизбежная. И это будет уже по-настоящему самая непопулярная мера», – говорит Ясин.

Эксперты уверены, что на самом деле и правительство осознает необходимость повышения пенсионного возраста, отсюда – заявления Кудрина. Однако оно пока из политических соображений откладывает этот вопрос и тем самым усугубляет ситуацию еще больше. Если мы хотим повышать пенсии, мы должны повышать и пенсионный возраст – и чем быстрее, тем лучше. Таков вывод экспертов.


Григорий Михайлов, Виктория Панфилова

Киргизия использует Россию как щит

Республика готова разместить у себя еще одну российскую военную базу

Киргизия готова разместить на своей территории еще одну российскую военную базу. Об этом в четверг заявил исполняющий обязанности министра иностранных дел республики Руслан Казакбаев. Речь о создании еще одного российского объекта в республике шла в прошлом году. После государственного переворота, произошедшего 7 апреля, этот вопрос с повестки дня был снят. Эксперты считают, что Бишкек реанимировал тему, чтобы уравновесить соотношение военных сил на территории республики.

Вчера Руслан Казакбаев заявил, что «вопрос о размещении в Киргизии второй российской военной базы остается актуальным». Правда, при этом он заметил, что «официальных переговоров по этому поводу не проводится».

О том, что российские и киргизские военные ведут вполне конкретные переговоры о возможном появлении в республике второй российской базы, «НГ» сообщила первой – ровно год назад, 9 июля 2009 года, в статье «Сердюков пробивает новую базу в Киргизии». Казалось, что размещение российских военных на неспокойном юге страны будет обоюдовыгодным шагом – Киргизии база могла бы, с одной стороны, помочь отчасти стабилизировать обстановку в регионе, с другой – восстановить отношения с Кремлем, подпорченные после аферы с американской базой «Манас» (известно, что власти республики сначала убеждали Москву, что база США будет эвакуирована, а затем выяснилось, что она все же осталась в республике, сменив вывеску).

Чуть позже – в конце июля, на встрече в Киргизии Дмитрий Медведев и тогдашний президент Киргизии Курманбек Бакиев, уже официально обсудив тему базы РФ, решили, что она должна появиться через два-три месяца. Предполагалось, что «в состав российского воинского контингента будут включены воинское формирование общей численностью до батальона и учебный центр для подготовки кыргызстанских и российских военнослужащих».

Оставалось уладить небольшие формальности. Однако база не появилась. К осени отношения между Киргизией и Россией начали стремительно ухудшаться, политикам стало не до баз. Вернулись к этой теме уже после смены власти в Киргизии, когда вконец рассорившийся с Москвой Бакиев был свергнут народными массами (или толпами мародеров – существуют разные точки зрения на апрельские события).

Июньские события в Оше показали, что сотни раз звучавшие предостережения о возможности возникновения серьезного конфликта на юге Киргизии были абсолютно верны. Сейчас новые киргизские власти ситуацию в Оше под контроль взяли, однако большинство аналитиков считают, что это далеко не конец. Спустя некоторое время юг может вновь полыхнуть. На этом фоне становится сложно ответить, насколько в действительности российская база может способствовать стабилизации ситуации. Для существенного влияния на нее батальона российских солдат явно недостаточно. Неясен и их правовой статус.

Однозначно можно утверждать, что если бы российская база к моменту начала июньской резни в Оше уже функционировала, тысячи беженцев устремились бы именно к ней – в надежде на защиту и помощь. Несомненно и то, что, защищая женщин и детей, военнослужащим пришлось бы применить оружие на поражение. Итоги может просчитать каждый – от уважения и благодарности местных жителей и сотен спасенных жизней до усиления «антиоккупационной» риторики и регулярных провокаций.

Нынешняя попытка киргизских властей вернуться к обсуждению «базовой темы», вероятнее всего, обусловлена не только стремлением хоть как-то обезопасить жителей юга от возможных столкновений. Наиболее вероятным мотивом в данном случае можно считать стремление угодить Москве. Именно от того, выполнит ли в ближайшее время Роза Отунбаева данные Кремлю еще Бакиевым обещания, зависит то, как долго она пробудет в президентском кресле.

Существует еще одна версия нереализованности идеи. Как стало известно «НГ», камнем преткновения в переговорах по созданию новой базы стало место ее дислокации. Бишкек предложил создать военный объект на территории приграничной с Узбекистаном Баткенской области, где уже имеется определенная инфраструктура для этого. Ташкент негативно отреагировал на инициативу. Власти страны сочли, что создание дополнительной базы на территории соседнего государства может привести к активизации экстремистов и обострению межнациональных конфликтов. Москва тогда рассматривала в качестве варианта Ош, где есть инфраструктура, полигон, аэропорт.

Впрочем, на Баткен клиент нашелся. США заявили о намерении разместить там военно-тренировочный центр. В его создание Вашингтон готов был инвестировать около 5,5 млн. долл. В марте 2010 года пресс-служба посольства США в Бишкеке сообщила, что к строительству центра планируется приступить в скором времени, хотя на тот момент никаких документов подписано не было. Апрельские события в Бишкеке спутали планы не только россиян, но и американцев. Реализацию обоих проектов пришлось отложить.

Эксперты не исключают, что с приходом новой власти вопросы создания военных объектов реанимированы. Этот факт косвенно подтверждается заявлением генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, который 1 июля сообщил, что после проведения референдума в Киргизии стало возможным вернуться к вопросу создания объединенной российской военной базы. Впрочем, военный эксперт Александр Храмчихин заметил, что Россия торопится застолбить место: «Хотя вряд ли у России есть реальные силы для того, чтобы это место занять. Главное, показать, что мы это можем. Если силы появятся, мы это место займем».

Бишкек также заинтересован в расширении российского военного присутствия. Поскольку, как сказала «НГ» руководитель Ассоциации НПО и НКО Токтайым Уметалиева, не исключено, что за закрытыми дверями уже достигнуто соглашение о размещении сил США на территории Киргизии. «Предложение, сделанное России, есть не что иное, как возможность достижения баланса военных сил России и США в регионе – Бишкек одновременно делает равнозначное предложение двум державам», – считает Уметалиева.

Также преследуются и другие цели. А именно: в Баткенской области Киргизии наиболее уязвимая граница для проникновения разного рода экстремистов. Временное правительство хотело бы, по мнению эксперта, прикрыть этот отрезок границы союзниками, как щитом.


ссылка скрыта

Кризис плана Обамы по Афганистану

Стратегия ведения войны не срабатывает практически по всем пунктам

Произведенная в Афганистане смена американских командующих формально вызвана случаем нарушения субординации. Показательно, однако, что генералу Маккристалу позволили сохранить звание четырехзвездного, то есть полного, генерала, хотя он как не дослуживший двух лет до полного срока выхода на пенсию должен был лишиться одной звезды. Видимо, в Белом доме не хотят дать повод для политизации конфликта в условиях разгорающейся полемики по поводу ситуации в Афганистане и близящихся промежуточных выборов.

Маккристал намеренно спровоцировал свое увольнение. Изначально он затребовал крупные подкрепления – до 60 тыс. солдат – и неохотно согласился с решением Обамы сократить эту цифру наполовину. Тот факт, что Маккристал все же решил уйти, говорит о том, что генерал не считает поставленную перед ним задачу выполнимой. Во-первых, несмотря на прибавление войск – их под командой генерала было почти 130 тыс. человек, включая 100-тысячный американский контингент, военная ситуация не улучшается. Минувший июнь стал рекордным по числу потерь коалиционных сил – 102 человека. Проведена только одна крупная операция – в провинции Гильменд. Объявленное наступление в провинции Кандагар так и не началось, вместо него проводится серия мелких акций.

Для коалиционных сил, привыкших полагаться в первую очередь на превосходство в огневой мощи, серьезную проблему создали ограничения на нанесение авиаударов, введенные ради сокращения числа гражданских жертв. Командиры порой отказываются направлять заявки на авиаподдержку, так как от них требуются гарантии от ошибок.

Хромает и второй аспект стратегии – строительство афганской армии. Недавно проведенная проверка ее боеспособности показала, что афганские части и подразделения все еще не способны воевать самостоятельно.

Нет улучшений и в третьем компоненте – налаживании работы афганских органов власти, устранении коррупции. Это не позволяет рассчитывать на поддержку власти и коалиционных войск населением. А без этого невозможно добиться успеха в войне. Это признал, уже находясь в Кабуле, сменивший Маккристала генерал Дэвид Петреус.

Все это убеждает, что одобренный Белым домом план ведения войны («стратегия Обамы») не срабатывает. При этом наиболее спорным его элементом, в том числе и по оценке, распространенной в американских политических кругах, является центральный пункт этого плана – намеченное на лето будущего года начало отвода из Афганистана американских войск.

По мнению бывшего соперника Обамы на президентских выборах 2008 года сенатора Джона Маккейна, являющегося в Республиканской партии ведущим экспертом по военным вопросам, талибы могли бы просто затаиться, чтобы дождаться ухода коалиционных войск. Удивительно, что они все же этого не сделали – «Талибан» активизировался.

Нет сомнений, что Белый дом и новый командующий столкнутся с необходимостью пересмотра стратегии в Афганистане почти во всех аспектах. Речь идет как о поиске путей перестройки режима в Кабуле, так и активизации военных усилий и даже переносе на более поздние сроки вывода войск либо ограничении этого вывода чисто символическими действиями. Повод для такого пересмотра дадут намеченные на сентябрь парламентские выборы и составляемая к концу года общая оценка обстановки в Афганистане.

Не исключено, правда, и то, что малопродуктивный на данный момент поиск формулы победы в Афганистане убедит Вашингтон в необходимости договориться с нынешней верхушкой «Талибана». Подобное решение может привести к созданию режима, во многом сохраняющего черты прошлого правления талибов – экстремистского, приведшего к превращению этой страны в главный центр производства опиума и героина в мире. Такой режим будет опасен для соседних стран, для России и для всего мира.


Бушер почти готов к пуску

В первый год работы АЭС в Иране будут обслуживать российские специалисты

Вчера компания «Атомстройэкспорт», сооружающая первую иранскую АЭС «Бушер», сообщила о завершении «горячей обкатки основного оборудования» станции. По данным «НГ», физический пуск объекта состоится в сентябре–октябре. Однако окончательную дату пока не называют. Несмотря на почти полную техническую готовность АЭС, вероятное обострение политической обстановки вокруг Ирана может вновь отсрочить ее ввод в строй.

7 июля 2010 года на АЭС «Бушер» завершен один из основных этапов ввода блока в эксплуатацию – горячая обкатка ядерной паропроизводящей установки, сообщила вчера компания «Атомстройэкспорт». «С учетом результатов горячей обкатки будут выполнены проверка и оценка состояния основного оборудования первого контура и подготовка оборудования к проведению физического пуска станции», – говорится в пресс-релизе.

Как разъяснил «НГ» гендиректор группы компаний «Атомпромресурсы» Андрей Черкасенко, это означает, что оборудование станции установлено практически полностью. Сейчас ведутся пусконаладочные работы. Фактически исходя из существующей практики уже в середине сентября – начале октября может состояться физический пуск станции, предположил специалист.

В свою очередь, по словам представителя «Атомстройэкспорта», куда «НГ» также обратилась за комментарием, следующим важным этапом после окончания тестирования оборудования должен стать физический пуск станции, за которым последует энергопуск. Этот последний этап предполагает, что АЭС «Бушер» начнет непосредственно выдавать электроэнергию. Однако конкретных сроков в компании не обсуждают, отмечая лишь, что проект уникальный. Напомним, что строительство было начато в 1974 году немецким концерном Kraftwerk Union A.G. (Siemens/KWU). В 1980 году концерн разорвал контракт с иранским заказчиком из-за решения германского правительства присоединиться к американскому эмбарго на поставки оборудования в Иран. Теперь сооружение под ключ одного блока АЭС «Бушер» с установленной электрической мощностью 1000 МВт осуществляет российская «Атомстройэкспорт».

Сроки пуска станции неоднократно переносились. В Москве при этом ссылались, как правило, на технические причины. Однако наблюдатели указывали на политическую подоплеку: объект строится под полным контролем МАГАТЭ, однако он так или иначе воспринимается как часть иранской ядерной программы. А к ней у Запада, да и у Москвы, накопились серьезные вопросы. Российские источники «НГ» отмечают, что станция должна быть готова в середине июля, но вопрос пуска во многом не технический, а политический. Действительно, не учитывать политический фактор нельзя, особенно в свете отказа иранцев возвращаться за стол переговоров с «шестеркой» ранее второй половины августа и невыполнения Тегераном требований четырех резолюций СБ ООН. Более того, как уже сообщала «НГ», некоторые эксперты, например – президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский, вообще считают, что осенью может начаться война с Ираном.

Вопросы остаются и по финансовому обеспечению АЭС «Бушер». Глава Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи в июне заявил: «Там (в Бушере. – «НГ») работают три тысячи российских специалистов, и мы надеемся, что он (реактор. – «НГ») начнет функционировать в середине сентября». При этом Салехи отметил, что на завершение проекта необходимо изыскать 1,5 млрд. долл., сообщает РИА Новости. В пресс-службе «Атомстройэкспорта» «НГ» отказались комментировать заявление Салехи о 1,5 млрд. долл.

Источники «НГ» в атомной отрасли предполагают, что если бы иранцы не платили, то российские атомщики вряд ли производили бы там работы. На какие же цели Салехи потребовалась эта сумма, чуть ли не превышающая первоначальную стоимость проекта «Бушер»? Возможно, расходов потребует совместное предприятие для обслуживания АЭС. В «Атомстройэкспорте» отмечают, что в ближайшее время предполагается окончательно решить вопрос с созданием СП. Заявления о его учреждении уже звучали на уровне руководства «Росатома». В «Атомстройэкспорте» отмечают, что опытные российские специалисты готовы помочь иранским коллегам. По данным «НГ», в первый год работы станцию будут обслуживать россияне.

ссылка скрыта


Смена подкарауленных
// Россия и США оканчивают шпионский скандал обменом















Россия и США вчера начали процедуру обмена осужденных за шпионаж на обвиняемых в шпионаже и отмывании денег. Осужденного ученого Игоря Сутягина уже отправили из Москвы в Вену. Предполагается, что он и другие фигуранты обмена будут освобождены из-под опеки сотрудников российских спецслужб, когда суд в Нью-Йорке в упрощенном порядке рассмотрит дело предполагаемых российских агентов. Их адвокаты уже заявили, что подзащитные готовы признать самое легкое из обвинений, а прокуратура откажется от тяжких. Родители одной из участниц скандала, Анны Чапман, ожидают, что она уже сегодня днем будет дома в Москве.


До самого позднего вечера российский список участников обменной операции так и не был рассекречен. Точно известны лишь имена двух из десяти фигурировавших в нем людей. Одним из них, как уже сообщал "Ъ", оказался ученый, бывший руководитель сектора военно-технической и военно-экономической политики отдела внешнеполитических исследований Института США и Канады РАН Игорь Сутягин, приговоренный в 2007 году Мосгорсудом к 15 годам заключения за измену родине. Вторым участником обмена, как подтвердила "Ъ" его адвокат, выступил экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль, в 2006 году получивший от военного суда 13-летний срок за шпионаж. Поскольку господа Сутягин и Скрипаль, как установило следствие и суд, сотрудничали с британской MI6, их транзитом через Вену вчера отправили в Лондон.
Мать Игоря Сутягина Светлана сообщила "Ъ", что пока семья не располагает официальной информацией о его местонахождении. "О том, что Игорь в Вене, нам сообщили журналисты телекомпании NBC. По их словам, они видели, как человек, похожий на Игоря, спускался по трапу самолета, прилетевшего из Москвы, и что его встречал офицер британских спецслужб",— рассказала госпожа Сутягина. По словам брата Игоря Дмитрия Сутягина, у них на свидании в СИЗО "Лефортово" была достигнута договоренность о том, что, как только Игорь Сутягин окажется на свободе, он найдет возможность связаться с кем-нибудь из семьи по телефону. Поскольку на момент сдачи номера в печать звонка не последовало, Дмитрий Сутягин считает, что его брат все еще находится под контролем российских спецслужб.

Очевидно, что свободу Игорь Сутягин и другие граждане России, ставшие участниками обмена, получат после того, как суд Южного округа Манхэттена рассмотрит дела десяти человек, подозреваемых в шпионаже в пользу России и отмывании денег. Судебное заседание должно пройти, когда в Москве будет уже полночь.
Как уже сообщал "Ъ", дипломаты и спецслужбы России и США уже договорились о разрешении шпионско-отмывочного скандала обменом. Теперь же все зависело от того, удалось ли адвокатам обвиняемых в США уговорить их признать свою вину (российские участники обмена со своей стороны это уже сделали). Представитель министерства юстиции США, согласившийся на разговор с "Ъ" на условиях анонимности, объяснил, что переговоры юристов с арестованными вначале не были связаны с усилиями дипломатических ведомств двух стран. "Всем обвиняемым сразу же предложили пойти на обычную в таких случаях сделку: они признают себя виновными в обмен на смягчение приговора",— уточнил он.
Подобные сделки действительно являются обычной практикой в американских федеральных судах. По соглашению с прокуратурой подсудимые признают свою вину в совершении наименее тяжких преступлений, а обвинение, в свою очередь, просит суд о смягчении наказания. По данным Ассоциации судебных адвокатов США, подобными сделками заканчиваются более 80% всех процессов. Так, очевидно, произойдет в громком шпионско-отмывочном деле.
Начало рассмотрения дел десяти работавших на российские спецслужбы было назначено в суде Южного округа на 22.45 по московскому времени. Однако выяснилось, что одну из обвиняемых, Анну Чапман, доставили в суд еще утром по нью-йоркскому времени. Разбирательство с ней проходило в отдельном зале. Предполагается, что госпожа Чапман станет первой, кого отправят в Россию по обмену. Во всяком случае родители ждут ее в Москве уже сегодня днем.
Роберт Баум, адвокат госпожи Чапман, подтвердил "Ъ", что уже разговаривал и с американскими, и с российскими официальными лицами, которые посещали ее в тюрьме, но отказался рассказать о деталях переговоров. "Решение по делу будет принято в самое ближайшее время",— сказал тем не менее господин Баум.
Очевидно, не задержатся под стражей и предполагаемые подельники госпожи Чапман. Во всяком случае перед началом заседания их адвокаты сообщили журналистам, что клиенты готовы признать наименее тяжкое из предъявленных обвинений, а именно получение денег от иностранного правительства без декларирования доходов в американских службах. Максимальный срок за данное преступление — пять лет, однако в случае признания вины, как говорят в России деятельного раскаяния, срок наказания может быть сокращен до минимума, стать условным или суд вообще может вынести решение о депортации обвиняемых из страны. На последний вариант и рассчитывает защита, собирающаяся ходатайствовать о снятии остальных обвинений.

Юрий Сенаторов; Кирилл Белянинов, Нью-Йорк
















Китай вытягивает из Пакистана рельсы
// Новая железная дорога приведет его к Индийскому океану









Президент Пакистана Али Асиф Зардари завершает визит в Китай. Итогом его переговоров с председателем КНР Ху Цзиньтао стало заключение пакета сделок, которые значительно усилят позиции Пекина в этой стране. В результате Китай рассчитывает проложить через Пакистан железную дорогу к построенному на китайские деньги порту Гвадар, чтобы получить стратегический выход к Индийскому океану.


Придя к власти в Пакистане в сентябре 2008 года, президент Али Асиф Зардари пообещал, что будет ездить с визитом в Китай раз в три месяца. Достигнуть таких показателей у него пока не получается, однако нынешний визит в Китай стал уже пятым с момента его инаугурации — столь часто туда не ездит ни один глава государства. На рекорд тянет и продолжительность каждой из поездок: глава Пакистана выехал в Китай во вторник, а вернется домой он лишь в выходные, посетив в Шанхае выставку "Expo-2010" и осмотрев свой национальный павильон.

Ключевая встреча в ходе визита состоялась в среду — господина Зардари в Пекине принял председатель КНР Ху Цзиньтао. После переговоров, продлившихся более двух часов, лидеры присутствовали на церемонии подписания шести соглашений. Обе стороны не стали раскрывать, какие именно документы были подписаны. Агентство "Синьхуа" лишь обозначило, что они касаются сотрудничества в сфере сельского хозяйства, здравоохранения, юстиции, СМИ, экономики и технологий. Впрочем, как заявил по итогам встречи Ху Цзиньтао, Пекин намерен активно участвовать в развитии энергетического комплекса и инфраструктуры Пакистана.

Одним из ключевых проектов, обсуждавшихся в ходе визита, стало строительство железной дороги, которая свяжет Китай и Пакистан. Проект подобной дороги КНР предложила еще в начале 2000-х годов. Дорога протяженностью около 700 км должна пройти через перевал Хунджераб, высота которого составляет 4620 м. Впрочем, построивших в 2006 году высокогорную дорогу Пекин—Лхаса китайских инженеров такие высоты не страшат. Перевалив через горы, дорога протянется до глубоководного порта Гвадар на берегу Индийского океана — значительную часть средств на его обустройство также выделил Пекин.

Строительство дороги позволит КНР получить транспортный коридор до Индийского океана, который сможет работать в обе стороны. На Ближний Восток и в Африку потекут дешевые китайские товары. А обратно в Китай — полезные ископаемые и ближневосточная нефть. Таким образом, танкеры из Персидского залива смогут обходить опасный Малаккский пролив, что повысит энергобезопасность КНР на случай глобального военного конфликта.

О судьбе железнодорожного проекта не сообщалась ни по итогам переговоров президента Зардари с Ху Цзиньтао, ни по результатам его вчерашней встречи с премьером госсовета КНР Вэнь Цзябао. Впрочем, этот вопрос явно обсуждался: в состав пакистанской делегации был включен гендиректор железной дороги Исфак Хаттак. Более того, в среду президент Пакистана встретился с руководством Северокитайской железнодорожной компании и объявил, что Исламабад намерен построить несколько железных дорог, которые соединили бы страну с Китаем и Центральной Азией. Али Зардари попросил китайских железнодорожников сформировать консорциум с Пакистанской железной дорогой и поскорее начать строительство. Финансировать проект, похоже, будет Пекин: в переговорах также принял участие глава Экспортно-импортного банка КНР Ли Жоугу.

Впрочем, одними железными дорогами интересы Пекина в Пакистане явно не ограничиваются. Например, Исламабад явно не намерен отказываться от опоры на Китай при вооружении своей армии (Пекин давно является крупнейшим поставщиком оружия в страну). В ходе визита президент Зардари встретился и с главой корпорации NORINCO — ключевого производителя оружия в КНР.

Кроме того, у Пекина большие виды на пакистанский энергетический сектор. Али Асиф Зардари встретился с руководством китайской гидроэнергетической корпорации и обсудил планы по строительству новых ГЭС в стране. Глава китайской корпорации Цао Гуанцзин заявил, что уже подготовлено ТЭО двух проектов: Кохала-Гидель мощностью 1,2 тыс. МВт и Бунджи мощностью 7 тыс. МВт, Первый проект он оценил в $2,6 млрд, второй — в $7 млрд. Помимо этого Пекин и Исламабад укрепляют сотрудничество в ядерной энергетике: китайцы построили два реактора в провинции Пенджаб и изучают возможность строительства еще двух объектов.

Всего же, по словам Ху Цзиньтао, в Пакистане работают более 10 тыс. граждан КНР и более 120 китайских компаний. Товарооборот по итогам прошлого года составил скромные $6,8 млрд ($5,5 млрд из них — китайский экспорт), но к 2011 году стороны намерены увеличить его до $15 млрд.

Имея столь обширные деловые интересы в Пакистане, Пекин в последнее время заинтересовался и укреплением сотрудничества в военной сфере. К визиту господина Зардари в Китай были приурочены первые масштабные антитеррористические учения армий двух стран "Дружба-2010", стартовавшие 3 июля в Нинся-Хуэйском автономном районе на северо-западе КНР.

Александр Габуев