Інститут виборчого права
| Вид материала | Документы |
- Європейський демократичний доробок у галузі виборчого права, 21746.91kb.
- Громадянами України на основі загального, рівного І прямого виборчого права шляхом, 2819.54kb.
- «Щодо оформлення права власності на нерухоме майно», 349.43kb.
- Верховна Рада України; Закон від 17., 3306.25kb.
- Законукра ї н и, 8667.21kb.
- Київський національний університет внутрішніх справ на правах рукопису Козодой Леонід, 1021.06kb.
- Національна академія наук україни київський університет права, 628.4kb.
- Закон україни, 2573.11kb.
- Закон україни, 2860.15kb.
- Всистемі цивільного права України інститут зобов'язального права поряд з інститутом, 383.51kb.
ІНСТИТУТ ВИБОРЧОГО ПРАВА
WWW.ELECTIONS.CIVICUA.ORG
ПАМ’ЯТКА ДЛЯ СПОСТЕРІГАЧА
закордонної виборчої дільниці
на виборах Президента України
31 жовтня 2004 року
м. Київ
Статус офіційного спостерігача
- Офіційним спостерігачем може бути громадянин України, який має право голосу і не є членом жодної виборчої комісії. Місце проживання спостерігача не має значення.
- Офіційний спостерігач може бути присутнім на будь-якій виборчій дільниці в межах окремого закордонного округу. Однак на практиці він знає, на якій дільниці він буде працювати. Тому йому потрібно заздалегідь познайомитись з тими, хто представляє його кандидата в дільничній комісії, а також з іншими спостерігачами від кандидата на цій дільниці.
- В день виборів у приміщенні, де проводиться голосування, не мають права бути присутніми жодні представники органів влади, працівники посольств, консульств, керівники установ чи організацій (якщо вони не є членами комісії чи спостерігачами), а також представники правоохоронних органів. На засіданні комісії такі особи можуть бути присутніми за рішенням комісії (ч.10 ст.28). При голосуванні та при підрахунку голосів їх присутність законом не передбачена. Спостерігачі повинні звертати увагу голови комісії на це.
4. Офіційний спостерігач має право (ч.7 ст.69):
1) перебувати у приміщенні, де проводиться голосування, спостерігати з будь-якої відстані за діями членів комісії, у тому числі під час видачі бюлетенів і підрахунку голосів, не заважаючи членам комісії фізично;
2) робити фото-, кінозйомки, аудіо- та відеозаписи (без дозволу комісії);
3) бути присутнім з дотриманням вимог цього Закону на засіданнях дільничної виборчої комісії з урахуванням положень, встановлених частиною дев'ятою статті 28 цього Закону, в тому числі під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці;
4) звертатися до відповідної виборчої комісії із скаргою щодо порушень цього Закону в разі їх виявлення;
5) складати акти про виявлені порушення цього Закону (див. зразок).
При виявленні дрібних порушень офіційний спостерігач повинен усно чи письмово звернутися до голови (заступника голови) дільничної виборчої комісії із заявою про усунення порушень. Про серйозні порушення (наприклад, видача в одні руки більше одного бюлетеня) слід скласти акт і підписати його хоча б двома іншими виборцями із зазначенням їхніх прізвищ, імен, по-батькові та місця проживання) і подати до ДВК разом із письмовою заявою про усунення порушення.
Рішення, дії чи бездіяльність голови (заступника голови, секретаря чи іншого члена комісії), вчинені під час голосування, можна оскаржувати до дільничної виборчої комісії до 24 години дня голосування (ч.4 ст.94).
6) отримувати копії протоколів про передачу виборчих бюлетенів, про підрахунок голосів і встановлення результатів голосування, а також інших документів у випадках, передбачених цим Законом;
Офіційний спостерігач має також інші права, які викладені далі.
5. Офіційний спостерігач не має права (ч.8 ст.69):
1) протиправно втручатися в роботу дільничної виборчої комісії, чинити дії, що порушують хід виборчого процесу або заважають членам виборчої комісії здійснювати свої повноваження;
2) заповнювати замість виборця (у тому числі і на його прохання) виборчий бюлетень;
3) бути присутнім при заповненні виборцем виборчого бюлетеня у кабіні (кімнаті) для таємного голосування.
6. У разі грубого або систематичного порушення офіційним спостерігачем зазначених вимог виборча комісія своїм рішенням, прийнятим відповідно до частини одинадцятої статті 28 двома третинами голосів, може позбавити його права бути присутнім на засіданні виборчої комісії.
Основні проблеми, на які повинен звертати увагу спостерігач
І. Складання і уточнення списку виборців.
Кожен виборець має бути включеним до списку, але лише один раз і лише на одній дільниці.
1. Чи вчасно складені списки виборців ДВК? Чи мають виборці можливість ознайомитися зі списками? (ч.ч.1, 4 ст.35)
2. Чи включені до списку виборців усі громадяни України, які перебувають на консульському обліку?
3. Як ДВК проводить уточнення списку виборців? Чи не ведуть при цьому члени ДВК агітації за чи проти кандидатів?
4. Чи подавали громадяни України, які не перебувають на консульському обліку, заяви про їх включення до списку виборців на виборчій дільниці? Які рішення з цього приводу приймала ДВК?
5. Чи надсилала ДВК до ЦВК повідомлення про включення до списку виборців осіб, які проживають в Україні, із зазначенням їх місця проживання?
6. Чи передані ДВК разом зі списками виборців відкріпні посвідчення і яка кількість? (ч.6 ст.33). Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
Виборці‚ які прибули на територію закордонної виборчої дільниці після уточнення списків виборців, включаються рішенням ДВК до списків у порядку, визначеному частинами одинадцятою та дванадцятою статті 35, а саме:
Виборець, який прибув із відкріпним посвідченням, виданим на звичайній виборчій дільниці в Україні, особисто подає письмову заяву, відкріпне посвідчення, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, посвідчення особи моряка чи посвідчення члена екіпажу.
Виборець, який прибув не пізніше, ніж за сім днів до дня виборів без відкріпного посвідчення, особисто подає письмову заяву, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, посвідчення особи моряка чи посвідчення члена екіпажу.
Зміни до списку виборців вносяться лише головою, заступником голови чи секретарем комісії.
Виборча комісія закордонної виборчої дільниці при включенні до списку виборців осіб на підставі відомостей, наданих керівниками відповідних представництв, командирами військових частин (формувань), повідомляє Центральну виборчу комісію як комісію, яка здійснює повноваження територіальної комісії для закордонного виборчого округу, не пізніше наступного дня після завершення складання списків виборців на відповідній дільниці або після включення виборця до списку виборців про включення до списку виборців цих осіб та про місце їх проживання в Україні.
ІІ. Отримання виборчих бюлетенів дільничною виборчою комісією
Дільнична виборча комісія закордонної дільниці отримує виборчі бюлетені від Центральної виборчої комісії.
- Чи перевірялись наявність зазначення закордонного округу на виборчих бюлетенях і відповідність номера дільниці, зазначених на бюлетенях, номеру вашої дільниці? (ч.7 ст.73)
- Зафіксуйте кількість переданих бюлетенів на виборчу дільницю у своєму листі спостереження.
- Чи при прийманні виборчих бюлетенів члени дільничної комісії на всіх бюлетенях проставляли печатку комісії (тільки на бюлетені, не на контрольному талоні)? (ч.10 ст.73). Чи проставлявся одночасно номер виборчої дільниці, якщо він не був проставлений у друкарні?
Недійсними вважаються бюлетені, на яких відсутня печатка дільничної виборчої комісії... (п.1 ч.26 ст.78).
4. Чи перераховані поштучно бюлетені, отримані дільничною виборчою комісією?
5. Чи складено протокол дільничної комісії про підрахунок кількості бюлетенів? Чи складено акт у разі невідповідності встановленої перерахуванням кількості бюлетенів та кількості, зазначеної у витягу з протоколу ЦВК про передання бюлетенів? Чи зазначена причина розходження?
За наявності зазначених розходжень кількістю бюлетенів, отриманих ДВК, вважається кількість, встановлена на засіданні ДВК та зафіксована в акті про розходження (ч.10 ст.73).
6. Зафіксуйте кількість бюлетенів, отриманих ДВК, у своєму листі спостереження.
7. Чи при всіх присутніх на засіданні бюлетені та протокол (акт) покладені до сейфа (металевої шафи)
8. Чи при всіх присутніх відбулося опечатування сейфа (шафи)? Чи всі присутні поставили свої підписи на стрічці, якою опечатано сейф (шафу)?
9. Підпишіть стрічку, якою опечатується сейф із бюлетенями (ч.11 ст.73).
У разі, якщо було рішення ЦВК про скасування реєстрації кандидата, дільнична виборча комісія вносить зміни до бюлетенів з використанням відповідного штампа “Вибув”.
10. Чи після опечатування сейфа (шафи) з бюлетенями було оголошено про зміни в бюлетені у зв’язку з тим, що чиясь кандидатура знята з балотування?
11. Чи внесення змін до бюлетеня (шляхом проставлення штампа „Вибув”) відбувалося на засіданні виборчої комісії?
12. Чи перед розпечатуванням сейфа було перевірено цілісність стрічки, якою був опечатаний сейф, та автентичність підписів на ній?
13. Чи були зіпсовані бюлетені через неправильне проставлення штампу “Вибув”?
14. Чи були погашені й опечатані зіпсовані бюлетені?
15. Чи при повторному вкладанні бюлетенів до сейфа усі бюлетені були перераховані? Чи не з’явилися розходження у кількості бюлетенів?
16. Чи повторне опечатування сейфа проводилося у передбаченому порядку?
ІІІ. День голосування
У день голосування (31 жовтня) дільнична комісія проводить три заходи:
підготовче засідання перед початком голосування не раніш як за 45 хв. до початку голосування; (ч.4 ст.76);
голосування (яке не є засіданням комісії);
засідання для підрахунку голосів.
Кожен з цих заходів повинен проходити без перерви; між цими заходами також не може бути перерв. Тому потрібно так організувати роботу спостерігачів, яка би забезпечила їх працездатність (харчування, відпочинок).
Спостерігачу доцільно прийти на виборчу дільницю до початку підготовчого засідання. Для узгодженої та ефективної роботи спостерігачі, які будуть працювати на одній дільниці, повинні бути знайомими між собою та знати членів комісії представників свого кандидата.
- Чи обладнане приміщення для голосування відповідно до вимог Закону? (ст.74)
- Чи визначені місця (столи) для видачі виборчих бюлетенів?
- Чи зручно визначені місця для спостерігачів? (п.1 ч.1 ст.69).
- Чи підготовлені таблички з позначенням місць для розкладання бюлетенів за адресами чи за прізвищами виборців?
- Чи проводиться підготовче засідання комісії у тому приміщенні, де стоїть опечатаний сейф з бюлетенями?
- Чи перед розпечатуванням сейфа було перевірено цілісність стрічки, якою був опечатаний сейф, та автентичність підписів на ній?
- Чи складено акт про порушення цілісності опечатування сейфа?
- Чи перераховані усі бюлетені, які вийнято з сейфа, цілісність опечатування якого була порушена?
- Яка кількість бюлетенів оголошена головою комісії? Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
- Чи внесена ця кількість секретарем комісії до протоколу про підрахунок голосів?
- Чи всі виборчі бюлетені передані головою комісії членам комісії, які будуть видавати бюлетені? Жодного бюлетеня у сейфі не має залишатися.
- Чи погашені бланки відкріпних посвідчень? Чи запаковані відповідно до Закону? (ч.ч.6, 8 ст.75). Чи перевірений баланс відкріпних посвідчень? (ч.7 ст.75). Зафіксуйте цю кількість у листі спостереження
- Чи надав голова комісії усім присутнім для огляду відкриті виборчі скриньки?
- .Чи опечатав голова комісії показану усім присутнім виборчу скриньку перед тим, як вкинути контрольний лист? (ч.10 ст.75)
- Чи підписані контрольні листи і ким, чи вкинуті вони у виборчі скриньки? Підпишіть контрольні листи, які вкидаються до кожної скриньки.
- Чи лише один примірник списку виборців виданий членам комісії для проведення голосування?
- Чи у списку виборців, виданому членам комісії, відсутні підписи виборців перед початком голосування?
- Чи присутні у приміщенні для голосування сторонні особи, присутність яких не передбачена Законом?
У приміщенні для голосування під жодним приводом не можуть бути присутніми особи, які не є членами дільничної виборчої комісії, офіційними спостерігачами, кандидатами в Президенти України, журналістами. Виборці можуть перебувати у приміщенні для голосування лише обмежений час, необхідний для голосування.
- Чи пред’являє виборець документ для отримання виборчого бюлетеня?
- Скільки разів і де підписується виборець при отриманні виборчого бюлетеня? (ч.1 ст.76).
- Скільки разів і де підписується член комісії, який видає виборчий бюлетень? (ч.1 ст.76).
- Чи кожен виборець отримує лише один бюлетень?
- Чи зверталися виборці до членів комісії з проханням замінити зіпсований бюлетень? Чи погашалися зіпсовані (повернуті) бюлетені? Чи складалися акти про погашення зіпсованих бюлетенів? Зафіксуйте кількість таких бюлетенів у своєму листі спостереження (ч.9 ст.76).
- Чи виборці заповнюють бюлетені лише у кабіні для голосування? Чи присутні при цьому інші особи? (ч.4 ст.76)
- Чи допомагають виборцю заповнювати бюлетень інші особи (члени комісії, спостерігачі)?
Виборчий бюлетень заповнюється виборцем у кабіні або кімнаті для таємного голосування. При заповненні виборчого бюлетеня забороняється присутність інших осіб. Виборець, який не може самостійно заповнити бюлетень, має право з відома голови, заступника голови, або члена дільничної виборчої комісії запросити в кабіну (до кімнати) для таємного голосування іншу особу на свій розсуд, крім членів виборчої комісії, офіційних спостерігачів. (ч.7 ст.76).
- Чи були спроби порушити встановлений Законом порядок отримання бюлетенів та голосування з боку виборців чи членів комісії? Чи складалися акти з приводу цих порушень? Чи подавалися акти разом із заявами про усунення порушень? Зберігайте копії актів, які підписували спостерігачі.
- Чи зверталися до дільничної виборчої комісії виборці, які не були включені до списку виборців на дільниці? Чи надавали вони відкріпні посвідчення? Як у цьому випадку поступав голова (заступник голови) комісії? Зафіксуйте кількість виборців, включених до списку виборців у день голосування на підставі відкріпних посвідчень, у своєму листі спостереження.
- Чи були випадки безпідставного включення виборців до списку?
У день голосування виборець може бути включений до списку виборців на закордонній виборчій дільниці лише на підставі відкріпного посвідчення.
ІV. Підрахунок голосів на виборчій дільниці
Підрахунок голосів проводиться на засіданні комісії, яке проводиться у тому ж приміщенні, де відбувалося голосування, розпочинається одразу після закінчення голосування і триває без перерви до закінчення оформлення протоколу про підрахунок голосів на дільниці.
Порядок проведення цього засідання та виконання відповідних операцій під час підрахунку голосів визначений ст.78 Закону.
1. Чи розглянуті на початку засідання заяви, скарги, акти про порушення, які поступили під час проведення голосування? Які рішення прийняті по кожному з таких звернень? (ч.3 ст.78)
2. Чи підписано список виборців у разі внесення до нього доповнень? (ч.4 ст.78)
3. Скільки виборців включено до списку виборців на дільниці (з урахуванням змін, внесених до списку в день голосування)? Чи оголошена ця кількість головою комісії і чи внесена вона до протоколу про підрахунок голосів? (ч.7 ст.78). Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
4. Скільки невикористаних бюлетенів залишилося на дільниці? Чи оголошена ця кількість? Чи погашені всі невикористані бюлетені? Чи враховані при цьому зіпсовані виборчі бюлетені? Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
5. Скільки виборців отримали виборчі бюлетені згідно із підписами у списку виборців? (ч.8 ст.78) Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
6. Скільки виборців отримали виборчі бюлетені (на підставі кількості контрольних талонів)? (ч.9 ст.78) Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
7. Чи збігаються ці дві кількості? У разі невідповідності, чи складався акт про розходження? Чи вказана причина розходжень? Підпишіть акт‚ якщо він складався (ч.11 ст.78).
8. Яка кількість виборців, що отримали виборчі бюлетені, оголошена і внесена до протоколу? (ч.10 ст.78) Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
9. Чи проводиться запаковування виборчої документації відповідно до вимог ч.ч.7‚ 12‚ 13 ст. 78 Закону?
10. Чи дорівнює кількість бюлетенів, отриманих дільничною комісією, (повинна бути внесена до протоколу перед початком голосування) сумі кількості невикористаних бюлетенів та кількості виборців, які отримали бюлетені? Чи провела комісія такі перевірки? Чи в разі невідповідності цих даних складено акт із зазначенням причини цього? Підпишіть акт‚ якщо він складався (ч.14 ст.78).
11. Чи перевірено цілісність опечатування виборчих скриньок?
12. У разі виявлення пошкоджень виборчих скриньок чи печаток на них, чи складено акт про це з зазначенням характеру пошкоджень? Підпишіть акт‚ якщо він складався (ч.16 ст.78).
13. Чи відкривалися виборчі скриньки по черзі, чи всі разом? Яка виборча скринька була відкрита першою? (ч.18‚ 19 ст.78).
14. Чи підраховано кількість бюлетенів у даній виборчій скриньці? Зафіксуйте ці кількості у своєму листі спостереження.
15. Чи відкривалася наступна виборча скринька тільки після підрахунку кількості бюлетенів у попередній скриньці? Чи у всіх скриньках були контрольні листи?
16. Як проводився підрахунок загальної кількості бюлетенів, що були вкинуті у скриньки для голосування? Чи були сумнівні випадки? Чи відокремлювалися предмети, які не є виборчими бюлетенями?
Виборча комісія підраховує загальну кількість виборчих бюлетенів, за винятком бюлетенів, які не підлягають врахуванню. При підрахунку виборчих бюлетенів визначений виборчою комісією член комісії рахує виборчі бюлетені вголос. Усі предмети, що не є виборчими бюлетенями встановленої форми, складаються окремо і не підраховуються. У разі виникнення сумнівів, чи є предмет виборчим бюлетенем, дільнична виборча комісія вирішує це питання шляхом голосування. При цьому кожен член виборчої комісії має право особисто оглянути предмет. На час його огляду підрахунок виборчих бюлетенів припиняється. Предмети, що не є виборчими бюлетенями, запаковуються в окремий пакет. До предметів відносять і контрольні листи. На пакеті робиться напис "Предмети", зазначаються номер територіального округу, номер виборчої дільниці, дата, час пакування, ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії. Встановлена у підсумку підрахунку кількість є кількістю виборців, які взяли участь у голосуванні. Ця кількість оголошується і заноситься секретарем комісії до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. (ч.24 ст.78)
17. Чи були бюлетені, що визнані такими, що не підлягають врахуванню? (ч.ч. 22, 23 ст.78)
18. Чи оголошувалася кількість виборців, які взяли участь у голосуванні, (тобто кількість виборчих бюлетенів в усіх скриньках)? (ч.24 ст.78) Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження.
19. Чи при розкладанні виборчих бюлетенів за їх змістом перевірялося правильність оголошеного волевиявлення? Чи були сумнівні випадки?
20. Скільки бюлетенів визнано недійсними? Зафіксуйте цю кількість у своєму листі спостереження. Чи були сумнівні випадки?
Недійсними вважаються виборчі бюлетені, на яких (ч.26 ст.78):
1) відсутня печатка цієї дільничної виборчої комісії;
2) якщо на виборчому бюлетені не зазначена назва окремого закордонного виборчого округу;
3) якщо зазначені на виборчому бюлетені номер виборчої дільниці не відповідає номеру виборчої дільниці, на якій проводиться підрахунок голосів;
4) на яких не зазначено прізвище та (або) відсутній підпис члена дільничної виборчої комісії, який його видав, або міститься підпис особи, яка не є членом виборчої комісії цієї виборчої дільниці;
5) якщо до бюлетеня не внесені зміни (з допомогою штампу “вибув” відповідно до рішення ЦВК, внесені зміни без рішення ЦВК або не відповідно до рішення ЦВК;
6) якщо у виборчому бюлетені зроблено більш як одну позначку проти прізвище кандидатів чи проти прізвища кандидата і тексту "Не підтримую жодного кандидата на пост Президента України";
7) якщо не поставлено жодної позначки;
8) якщо не відірвано контрольні талони;
9) якщо неможливо з інших причин встановити зміст волевиявлення виборця.
21. Як підраховувалися голоси виборців, поданих за кожного кандидата? Чи були сумнівні випадки? Чи перераховували окремі члени виборчої комісії бюлетені, подані за того чи іншого кандидата?
22. Скільки голосів виборців подано за кожного кандидата? Проти всіх кандидатів? Чи були оголошені ці кількості перед внесенням до протоколу? (ч.29 ст.78). Зафіксуйте ці кількості у своєму листі спостереження.
23. Чи дорівнює кількість виборців, які взяли участь у голосуванні, сумі кількості недійсних бюлетенів, кількості голосів (бюлетенів) за кожного кандидата та кількості голосів проти всіх кандидатів? Чи були виявлені розходження цих кількостей? Чи у випадку виявлення розходжень був складений акт з указанням причини розходжень? Підпишіть акт. Чи були у підсумку цього розгляду виявлені додатково недійсні бюлетені? (ч.30 ст.78)
24. Чи правильно запаковані виборчі бюлетені після підрахунку голосів (ч.31 ст.78).
25. Чи виявлені помилки чи описки при заповненні протоколів? Чи виготовлявся “Уточнений” протокол?
26. Чи були окремі думки членів комісії, які виявили незгоду з рішенням комісії з того чи іншого питання? Чи додані (письмово) ці думки до протоколу комісії?
27. Чи були складені акти про порушення, допущені при підрахунку голосів? Чи подавалися у зв’язку з цим заяви про усунення порушень? Чи приймалися рішення комісії з цього приводу? Чи додані заяви, акти і рішення до протоколу комісії?
28. Чи кожен член комісії отримав примірник протоколу про підрахунок голосів на виборчій дільниці? (ч.7 ст.79).
29. Чи вивішений примірник протоколу про підрахунок голосів на виборчій дільниці у приміщенні дільничної комісії для загального ознайомлення? Чи отримали спостерігачі копії протоколу про підрахунок голосів? (ч.8 ст.79).
30. Яку виборчу документацію ДВК передає до ЦВК? (ч.9 ст.79).
Копію протоколу, лист спостереження та копії актів, у разі їх складення, невідкладно надішліть на адресу кандидата (штабу кандидата), якого Ви представляєте.
Слід пам’ятати!
За порушення виборчого законодавства
передбачена кримінальна відповідальність!
Кримінальний кодекс України
(витяги)
Р о з д і л V
ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ВИБОРЧИХ, ТРУДОВИХ ТА ІНШИХ ОСОБИСТИХ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА
Стаття 157. Перешкоджання здійсненню виборчого права
1. Перешкоджання насильством, обманом, погрозами, підкупом або іншим чином вільному здійсненню громадянином права обирати і бути обраним Президентом України, народним депутатом України, депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатом місцевої ради або сільським, селищним, міським головою, вести передвиборну агітацію -
карається обмеженням волі на строк від трьох до п'яти років або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років.
2. Ті самі діяння, вчинені за попередньою змовою групою осіб або членом виборчої комісії чи іншою службовою особою з використанням влади або службового становища, -
караються позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років.
3. Діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, що вплинули на результати голосування або виборів, -
караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років.
Стаття 158. Неправомірне використання виборчих бюлетенів, підлог виборчих документів або неправильний підрахунок голосів чи неправильне оголошення результатів виборів
1. Видача членом виборчої комісії виборчого бюлетеня будь-якій особі з метою надання їй можливості проголосувати за іншу особу або проголосувати більше ніж один раз у ході голосування, видача виборчого бюлетеня особі, не внесеній до списку виборців на виборчій дільниці, або видача заповненого виборчого бюлетеня, а також незаконна передача іншій особі незаповненого виборчого бюлетеня -
карається обмеженням волі на строк від трьох до п'яти років або позбавленням волі на строк до трьох років.
2. Підлог, тобто виготовлення виборчого документа невстановленого зразка чи виготовлення у спосіб, не передбачений законом, внесення до виборчого документа завідомо неправдивих відомостей або будь-яка інша його підробка, а так само використання завідомо підробленого виборчого документа чи виготовленого у спосіб, не передбачений законом, -
караються позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років.
3. Дії, передбачені частиною другою цієї статті, вчинені членом виборчої комісії або іншою службовою особою, а так само завідомо неправильний підрахунок голосів або завідомо неправильне встановлення чи оголошення
результатів виборів -
караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Стаття 159. Порушення таємниці голосування
Умисне порушення таємниці голосування під час проведення передбачених законом України виборів, вчинене членом виборчої комісії або іншою службовою особою з використанням влади чи службового становища, -
карається штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від одного до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
ЗРАЗКИ ДОКУМЕНТІВ
АКТ
про видачу членом дільничної виборчої комісії
двох виборчих бюлетенів одному виборцю
Ми, що підписалися нижче, склали цей акт 31 жовтня 2004 року о 14 годині 25 хвилин про те, що член дільничної виборчої комісії № ___ Швець А.П. видав виборцю Ковалю П.А. два виборчі бюлетені. На зауваження про неприпустимість таких дій, які є порушенням вимог закону, Швець А.П. заявив, що виборець Коваль П.А. надав йому не лише свій паспорт, але й паспорт своєї дружини, яка через зайнятість не змогла прибути у приміщення для голосування. Для забезпечення здійснення її права взяти участь у голосуванні він видав виборчий бюлетень її чоловікові.
Виборець Коваль П.А., незважаючи на зауваження офіційного спостерігача Петренка І.В., відмовився повернути виборчий бюлетень, отриманий ним замість його дружини, та вкинув обидва отримані бюлетені до виборчої скриньки.
Голова дільничної виборчої комісії Артеменко Р.С. на нашу вимогу вжити заходів щодо уникнення таких порушень відповів, що все уже сталося, і виправити він нічого не може.
Вказані факти є порушеннями вимог статті 8, а також частини першої статті 76 Закону України „Про вибори Президента України” та містять ознаки злочину, передбаченого частиною першою статті 158 Кримінального кодексу України.
Акт складено в 2 примірниках.
| Офіційний спостерігач від кандидата на пост Президента Жука М.М. _________________________________________ (зазначається адреса проживання або місця знаходження) | (підпис) | Петренко І.В. (П.І.П) |
| Виборець ________________________________ _________________________________________ (зазначається адреса проживання або місця знаходження) | (підпис) | (П.І.П) |
| Виборець ________________________________ _________________________________________ (зазначається адреса проживання або місця знаходження) | (підпис) | (П.І.П) |
До дільничної виборчої комісії
закордонної виборчої дільниці №____
з виборів Президента України,
____________________________.
(адреса дільниці)
Заявник скарги: Петренко Іван Васильович,
офіційний спостерігач від кандидата на пост Президента України ____________________________,
проживає за адресою:
____________________________
Суб’єкт оскарження: Член дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці № ___ з виборів Президента України Швець А.П.
С К А Р Г А
на дії члена дільничної виборчої комісії
закордонної виборчої дільниці №_______ Швеця А.П.
У день проведення голосування на виборах Президента України 31 жовтня 2004 року на закордонній виборчій дільниці № ___ член дільничної виборчої комісії Швець А.П. видав виборцю Ковалю П.А. два виборчі бюлетені. На зауваження про неприпустимість таких дій, які є порушенням вимог закону, Швець А.П. заявив, що виборець Коваль П.А. надав йому не лише свій паспорт, але й паспорт своєї дружини, яка через зайнятість не змогла прибути у приміщення для голосування. Для забезпечення здійснення її права взяти участь у голосуванні він видав виборчий бюлетень її чоловікові.
Виборець Коваль П.А., незважаючи на зауваження офіційного спостерігача Петренка І.В., відмовився повернути виборчий бюлетень, отриманий ним замість його дружини, та вкинув обидва отримані бюлетені до виборчої скриньки.
Вказані факти є порушеннями вимог статті 8, а також частини першої статті 76 Закону України „Про вибори Президента України” та містять ознаки злочину, передбаченого частиною першою статті 158 Кримінального кодексу України.
Враховуючи викладені обставини, з метою забезпечення дотримання вимог Закону України “Про вибори Президента України” та притягнення до відповідальності винних у зазначеному злочині, прошу дільничну виборчу комісію:
- Визнати факт незаконного голосування виборцем Ковалем А.П. відповідно до пункту 1 частини першої статті 80 Закону України “Про вибори Президента України”.
- Звернутися до відповідних правоохоронних органів України щодо відкриття кримінальної справи за фактом вчинення злочину, передбаченого частиною першою статті 158 Кримінального кодексу України
До скарги додається:
- Акт про порушення від 31.10.2004 р.
Підпис: _________________ Петренко І.В.
31 жовтня 2004 року