Учебно-методический комплекс для всех специальностей Форма обучения очно-заочная
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Культурология» для специальностей: 010701., 558.71kb.
- Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов магистерской программы, 411.79kb.
- Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов магистерской программы, 591.51kb.
- Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления «Менеджмент», 234.65kb.
- Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления «Менеджмент», 424.58kb.
- Учебно-методический комплекс форма обучения очно-заочная Специальность 030501 «Юриспруденция», 2016.02kb.
- Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов по направлению подготовки, 389.1kb.
- Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 080200., 490.77kb.
- Учебно-методический комплекс предназначен для студентов Прокопьевского филиала Томского, 1677.82kb.
- Учебной программе дисциплины пс тупд п2 тематика и структура оценки кр/кп приложение, 58.46kb.
Самостоятельная работа студентов
- Проблемы и понятия для самостоятельного изучения:
Тоталитарный режим. Режим личной власти Сталина. Чистка партии. XVII съезд ВКП(б). НЭП. Ускоренная индустриализация, сплошная коллективизация. Политотделы МТС и совхозов. Советские пятилетки. Национальный вопрос. Федерализм. Унитаризм. Образование СССР.
Культура 20-30 годов. Пролеткульт. Рабфак. «Новое искусство»
Тема семинарского занятия: «СССР в 20-30-е гг.
Формирование тоталитарного режима»
План
1. Образование СССР. Конституция 1924 года, основные положения.
2. Внутрипартийная борьба за власть в 20-х годах. Объективные предпосылки установления культа личности.
3. Политические процессы и массовые репрессии 20 — 30-х гг.
4. Экономическое и социальное развитие СССР: индустриализация, коллективизация, культурная революция.
Литература
Борисов Ю.С. Политическая система 20-30-х годов (о Сталине и сталинизме) /Ю.С. Борисов, В.А. Курицын, Ю.С. Хван //Историки спорят. - М., 1989.
Боффа Д. История Советского Союза. /Д. Боффа. Т.1,2. - М., 1991
Всемирная истории: в 24 т. Т.22: Канун второй мировой войны // А.Н. Бадак, И.Е. Войнич, Н.М. Волчак и др. - М.: Литература, 1997.
Геллер М. Машины и винтики. История формирования советского человека /М. Геллер. - М.: МИК, 1995.
Гордон Л.А. Что это было: размышления о предпосылках и об итогах того, что случилось с нами в 30-40-е гг. /Л.А. Гордон, Э.В. Клопов. - М., 1989.
Земсков В.Н. К вопросу о масштабах репрессий в СССР /В.Н. Земсков // Социологические исследования. - 1995. - №9.
Данилов В.П. НЭП и его судьба /В.П. Данилов, В.П. Дмитриенко, В.С. Лельчук // Историки спорят. - М., 1989.
Конквест Р. Большой террор. /Р. Конквест. В 2-х книгах. - Рига: Ракстниекс, 1991.
Лебина Н.Б. Повседневная жизнь советского города: нормы и аномалии. 1920-1930-е годы. /Н.Б. Лебина. - СПб.,1991.
Мау В.А. Реформы и догмы.1914-1929.Очерки истории становления хозяйственной системы советского тоталитаризма. - М., Дело,1993.
Медведев Р. Они окружали Сталина /Р. Медведев. - М.,1990.
Федько Р.А. Отечественная история ХIХ – ХХ вв.: проблемные вопросы: учеб.-метод. пособие /Р.А. Федько. - Уфа: РИО БАГСУ, 2003.
Федько Р.А. Отечественная история: учеб. пособие для студентов заочной формы обучения /Р.А. федько. – Уфа: РИО БАГСУ, 2005.
Фицпатрик Ш. Повседневный сталинизм. Социальная история советской России в 30-е годы. /Ш. Фицпатрик. - М., 2001.
тесты
1. С какой целью осуществлялись т.н. «чистки» в партии?
а) с целью освобождения партии от всякого инакомыслия
б) с целью освобождения партии от тайных шпионов
в) с целью освобождения партии от карьеристов и попутчиков
г) с целью улучшения качества рядов
2. Развитие каких предприятий поощрялось советской властью в первые годы НЭПа?
а) кустарные производство и мелкая промышленность
б) тяжелая промышленность
в) перерабатывающая промышленность
г) добывающая промышленность
3. К какому времени относится слова «Философский пароход»?
а) 1920 г.
б) 1922 г.
в) 1927 г.
г) 1917 г.
4. Когда началась массовая коллективизация в СССР?
а) 1929 г.
б) 1926 – 1927 гг.
в) 1925 г.
г) 1927 – 1928 гг.
5. Какая отрасль народного хозяйства получила наибольшее развитие в период НЭПа?
а) торговля
б) сельское хозяйство
в) тяжелая промышленность
г) химическая промышленность
6. Когда СССР вступил в Лигу наций?:
а) 1934 г.
б) 1944 г.
в) 1938 г.
г) 1940 г.
7. Кто из крупнейших композиторов подвергся за свое творчество публичному осуждению в газете «Правда» в 1936 г.?:
а) А. Мясковский
б) Д. Шостакович
в) И. Дунаевский
г) П. Скрябин
Лекция: «Вторая мировая и Великая Отечественная
война (1939 – 1945 гг.)».
План
1. Образование очагов второй мировой войны. Ее причины и характер.
2. Характер внешней политики советского государства в 1939 – 1941 гг.
3. Начало Великой Отечественной войны. Причины поражения Красной Армии в первые месяцы войны.
4. Мероприятия по организации отпора агрессору.
1. Вторая мировая война вовлекла в свою орбиту 61 государство, 80% населения земного шара. Ее началом принято считать 1 сентября 1939 г. (нападение на Польшу), окончанием – 2 сентября 1945 г. – подписание акта о безоговорочной капитуляции милитаристской Японии.
По сути дела, вторая мировая стала реальностью уже к середине 30-х годов. Фатальной неизбежности мировой войны не существовало.
Фашизм представлял опасность для общечеловеческих ценностей, достижений мировой цивилизации и культуры. Фашизм хладнокровно и целенаправленно планировал физическое уничтожение десятков миллионов людей. Естественно, что со стороны Германии и ее сателлитов война носила империалистический, несправедливый характер. Германия ставила задачу осуществления задачи мирового господства.
Руководящие деятели западных стран с самого начала блокировали выработку совместной системы безопасности. Они проводили политику «умиротворения» агрессора и «невмешательства». Цель такой политики - добиться сговора с агрессивными государствами, в первую очередь с Германией, за счет стран центральной и юго-восточной Европы, обезопасить Англию и Францию от гитлеровской агрессии и повернуть ее на Восток против СССР.
2. еще в марте 1939 г. СССР предложил немедленно созвать совещание заинтересованных стран – СССР, Англии, Франции, Польши, Румынии и Турции. Но западные страны отказались. Предложение СССР о заключении союза между Англией, Францией и СССР в апреле этого же года также было отклонено. И только, осознав опасность, Англия и Франция несколько изменили тактику и согласились на переговоры в Москве, затеяв бесконечные споры по второстепенным вопросом. В мае 1940 г., уже после начала второй мировой войны, высшие британское и французское командование выступило за установление военного союза с СССР.
Застой в англо – французско-советских переговорах подстегнул фашистскую Германию использовать возможность достижения соглашения с Советским Союзом. Вначале возобновляются экономические переговоры, прерванные ранее в феврале 1939 г. 19 августа 1933 г. в Берлине было заключено советско-германское торгово-кредитное соглашение. На следующий день 20 августа Гитлер обратился к Сталину с письмом о заключении договора о ненападении. 23 августа подписывается пакт о ненападении. Действия советской дипломатии в 1933 г. были в значительной степени обусловлены сложностью внешнеполитического положения СССР, а также характерными для того времени сталинскими формами дипломатической практики. К договору от 23 августа прилагался секретный дополнительный протокол. Суть его заключалась в том, что СССР и Германия разделили сферы влияния своих интересов. В сферу влияния СССР вошли Финляндия, восточные территории Польского государства, страны Прибалтики.
Как отмечалось в постановлении III съезда народных депутатов СССР в декабре 1989 г. «О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 г.», в конечном счете, цель – отвести угрозу от СССР – не была достигнута, а просчеты, связанные с наличием обязательств СССР перед Германией, усугубили последствия 1939 г. Когда уже вовсю шли бои второй мировой войны, в сентябре 1939 года подписывается еще один договор «О дружбе и границах». Это решение было уже совсем непонятно советским людям.
Подписание договоров сопровождалось действиями, порожденными сталинской деформацией принципов внешней политики. 17 сентября Красная Армия нарушает границу суверенной Польши с целью «освобождения братьев украинцев и белорусов, проживающих в восточных воеводствах Польши».
Анализ ошибок и просчетов политиков, военных и дипломатов того времени заставляют нас по-иному взглянуть на советско-финляндскую войну 1939 – 1940 гг. СССР во время переговоров, которые возглавлял сам Сталин, предлагал Финляндии очень выгодные условия ради переноса границы от Ленинграда. Переговоры ничего не дали, они проходили в обстановке прямого вмешательства западных стран. 28 ноября советское правительство в одностороннем порядке денонсировало пакт о ненападении, заключенный с Финляндией еще в 1932 году и продленный до 1945 года. 30 ноября советские войска перешли границу Финляндии, сделав ставку на военную силу. А. Твардовский назвал войну, длившуюся 105 дней, «незнаменитой». Войну начал СССР. Международные и политические последствия были адекватны поведению Советского Союза: СССР исключили из лиги наций как агрессора, а в коммунистическом движении возникло замешательство – неужели социалистическое государство совершило агрессию? Эта была война, спровоцированная политическими просчетами с обеих сторон.
Осенью 1939 г. Советское правительство предложило своим ближайшим соседям – буржуазным республикам Прибалтики – подписать договоры о взаимной помощи. В июне 1940 г. СССР вынудил правительства Латвии, Литвы и Эстонии принять ультимативные требования советской стороны по вводу неограниченных контингентов советских войск на территории этих республик, что оказало решающее воздействие на судьбы суверенных государств. В такой обстановке парламенты прибалтийских республик почти одновременно 21 – 24 июля 1940 г. приняли Декларации о провозглашении советской власти, о вступлении в состав СССР.
3. К лету 1941 г. фашисты захватили почти всю западную и центральную Европу. Перестали действовать Лига Наций, социалистический Интернационал и Амстердамское объединение профсоюзов. Фактически лишь 3 западноевропейских государств – Швеция, Швейцария и Эйре (Ирландия) остались нейтральными.
Весь ход мировой войны в корне изменился, когда Гитлер 22 июня 1941 года вторгся в Советской Союз. на СССР напала самая мощная армия капиталистического мира. Вместе с фашистской германией выступили Венгрия, Италия, Румыния, финляндия. Все силы были сосредоточены в три ударные группы.
Причины поражения в первые месяцы войны:
- превосходство в опыте ведения войны, количестве техники, которая непосредственно использовалась в военных действиях;
- просчет в определении времени
- запоздалые меры военно-мобилизационного порядка;
- дезинформация со стороны Германии о намерениях начала военных действий против Англии и миролюбии по отношению к СССР;
- нежелание прислушиваться к данным советской разведки;
- просчеты военной концепции – воевать только на чужой территории;
- просчеты в определении главного удара;
- незаконченность работы по укреплению новых границ;
- неумение правильно распорядиться имеющими силами и средствами, отсутствие должной связи;
- репрессии командного состава перед войной; устранение из армии носителей передовых взглядов в теории и практике военного искусства и военного строительства;
- пренебрежение к опыту германской армии, секретам ее побед;
- ресурсы Германии из-за господства над всей Европой превосходили в два с лишним раза военно-экономические ресурсы СССР;
- отсутствие в СССР серийного производства имевшейся новейшей техники.
План «Барбаросса» был утвержден еще в декабре 1940 г. и предполагал, что к осени 1941 г. немецко-фашистские захватчики выйдут на линию Архангельск – Волга – Астрахань и завершат войну к зиме мощными ударами авиации по Уралу. По плану «Ост» предполагалось уничтожение 120 – 140 млн. советского населения.
Хронологические рамки Великой Отечественной войны делятся на три периода:
1) 22 июня 1941 г. – 18 ноября 1942 г. – превращение страны в единый лагерь, крах молниеносной войны и создание условий для коренного перелома в войне;
2) 19 ноября 1942 г. – конец 1943 г. – период коренного перелома в ходе войны;
3) начало 1944 г. – 9 мая 1945 г. – полное изгнание, освобождение СССР и народов Восточной и Юго-Восточной Европы, окончательный разгром Германии.
Ряд историков и военноначальников считает, что Великая Отечественная война закончилась только 2 сентября 1945г. разгромом милитаристской Японии.
В мае 1942 г. была окончательно сформирована антигитлеровская коалиция. Только в июне 1944 г. союзники откроют второй фронт во Франции.
16 апреля 1945 г. начнется Берлинская операция. 8 мая Германия подпишет безоговорочную капитуляцию в Карлсхорсте.
8 августа 1945 г. СССР заявит о вступлении в войну против Японии, согласно союзническому обещанию. 9 августа начнутся военные действия.
4. 29 июня 1941 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) издает Директиву партийным и советским организациям прифронтовых областей, которая по сути явилась военно-политической программой разгрома врага – 23 июня создается Ставка Верховного главнокомандования. 30 июня Государственный Комитет Обороны. Председатель – Сталин. Сталин сосредоточил всю полноту власти в своих руках: он становится председателем ГКО, Верховным Главнокомандующим и Наркомом обороны.
Создается Совет по эвакуации. В восточные районы были эвакуированы более полутора тысячи предприятий, более 10 млн. человек. К лету 1942 – экономика страны перешла на военный лад.
В годы войны страна получала помощь от союзников по ленд-лизу. Общая стоимость помощи составила 10 млрд. долларов.
Всего за время войны в Красной Армии служило около 31 млн. чел., примерно сорока возрастов (до 1927 года рождения). 20 млн. чел. – добровольцев. Огромное количество – участников народного ополчения, защищавших свои города.
80% коммунистов находилось в Красной Армии, партизанских отрядах, подполье. Каждый второй из них (3 млн.) погиб. но численность партии не уменьшилась, а наоборот выросла – с 3,8 млн. до 5,9 млн. чел. На фронте и в тылу за время войны в комсомол вступило 12 млн. чел.
Цена победы в этой страшной войне – почти 27 млн. человек чел., из них 11,3 млн. погибло на фронте.
Победа в Великой Отечественной войне дала возможность затенить негативные стороны тоталитарного общества, подтвердить версию о великих преимуществах сталинской модели социализма.
Самостоятельная работа студентов.
Проблемы и понятия для самостоятельного изучения:
антикоминтерновский пакт. Мюнхенское соглашение. Проблемы коллективной безопасности в Европе. Политика умиротворения агрессора со стороны западных держав. Советско-германский пакт о ненападении 1939г.
Причины поражения Красной Армии в начальный период Великой Отечественной войны. Мобилизация всех сил страны. ГКО. Эвакуация. Депортация ряда народов. Антигитлеровская коалиция. Ленд-лиз. Второй фронт. Разгром Японии. Нюрнбергский процесс.
Тема семинарского занятия:
«СССР в годы Великой Отечественной войны»
План
1. Внешняя политика советского государства (1939 - 1941гг.). Пакт о ненападении от 23 августа 1939 г. и его политические последствия.
2. СССР в условиях начавшейся второй мировой войны.
3. Великая Отечественная война 1941-1945гг.
4. Консолидация антифашистских сил. Создание антигитлеровской коалиции и ее значение.
5. Итоги и уроки войны. Цена победы. Послевоенное восстановление и развитие СССР.
Литература
Великая Отечественная война. 1941-1945. Военно-исторические очерки. В четырех книгах. - М.,1998-1999.
Вторая мировая война: два взгляда. - М.,1995.
Гареев М.А. Неоднозначные страницы войны. Очерки о проблемных вопросах истории Великой Отечественной войны /М.А. Гареев. - М.,1995.
Кульков Е.Н., Правда и ложь о Второй мировой войне /О.А. Ржешевский, М.А. Челышев. - М.,1988.
Некрич А. 1941, 22 июня. Памятники исторической мысли, - М., 1995.
Медведев Р. Быль ли кризис в руководстве страной в июне 1941 г. /Р. Медведев //Гос. служба. – 2005. - №3.
Проэктор Д.М. Фашизм: путь агрессии и гибели /Д.М. Проэктор. - М., 1985.
Самсонов А.М. Вторая мировая война /А.М. Самсонов. - М., 1989.
Сахаров А.Н. Война и советская дипломатия: 1939-1945 //Вопросы истории,1995.№ 7.
Сенявская Е.С. Психология войны в XX веке: исторический опыт России /Е.С. Сенявская. - М., 1999.
Уткин А.И. Вторая мировая война /А.И. Уткин. - М., 2002.
Федько Р.А. Отечественная история: учеб. пособие для студентов заочной формы обучения /Р.А. Федько. – Уфа: РИО БАГСУ, 2005.
тесты
1. Расположите в хронологическом порядке следующее события Великой Отечественной войны:
а) образование антигитлеровской коалиции
б) Берлинская операция
в) битва под Москвой
г) Курская битва
2. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны:
а) битва под Москвой
б) Сталинградская битва
в) сражение на Курской дуге
г) Белорусская операция
3. Начало советско-финляндской войны:
а) 1 сентября 1939 г.
б) 30 ноября 1939 г.
в) 17 сентября 1939 г.
г) 12 марта 1940 г.
4. Второй фронт в годы второй мировой войны был открыт…:
а) в Нормандии
б) в Африке
в) на Балканах
г) в Италии
5. Год проведения Потсдамской конференции:
а) 1942 г.
б) 1941 г.
в) 1945 г.
г) 1943 г.
6. Год открытия второго фронта в Европе:
а) 1942 г.
б) 1945 г.
в) 1944 г.
г) 1943 г.
7. Где 22 сентября 1939 г. состоялся совместный парад немецких и советских войск?
а) в Вильнюсе
б) в Минске
в) в Брест-Литовске
г) в Москве
8. Командующий высадкой англо-американских войск в Нормандии:
а) М. Де Голль
б) Б. Монтгомери
в) Д. Эйзенхауэр
г) Т. Александр
9. Государственный комитет Обороны в годы Великой Отечественной войны возглавил:
а) М.В. Молотов
б) Г.К. Жуков
в) К.Е. Ворошилов
г) И.В. Сталин
10. В войне против фашистской Германии союзниками СССР были:
а) Англия, Франция, США
б) Италия, Австрия, Испания
в) Финляндия, Польша
г) все перечисленные страны
11. Повод для нападения СССР на Финляндию:
а) территориальные претензии Финляндии к СССР
б) отказ Финляндии на предложения СССР перенести государственную границу от Ленинграда в обмен на территории СССР
в) провокация финских войск на границе с СССР
г) укрепление территориальных прав СССР
12. В какой последовательности проходили важнейшие военные сражения в годы Великой Отечественной войны:
а) Сталинградское, Московское, на Курской дуге, Белорусское, Берлинское
б) Московское, Сталинградское, на Курской дуге, Белорусское, Берлинское
в) Белорусское, Московское, на Курской дуге, Сталинградское, Берлинское
Лекция: «СССР в послевоенном мире. Апогей сталинизма и крах «оттепели» (1945 – первая половина 60-х годов)».
План
1. Социально-экономическое и политическое развитие советского общества (1945 – 1953 гг.).
2. Курс на демократизацию политической системы. Свертывание
демократических преобразований. Крах «оттепели».
3. Экономические и социальные реформы. Попытки изменения методов и форм управления.
1. Победа в Великой Отечественной войне предоставила СССР возможность выбора – развиваться вместе с цивилизованным миром или по-прежнему искать «свой путь» в традициях социализма. Серьезные и трезвые умы склонялись к мысли о возможности демократических преобразований. Может быть, появление критически мыслящих людей и было главным нравственно-психологическим итогом войны. Но руководство страны выбирает прежний путь развития.
Период 1945 – 1953 гг. рассматривается как апогей административно-командной системы. Этот же период получил название «позднего сталинизма».
После II мировой войны в мире сложились две системы. Противоречия между социалистической и капиталистической системами привели к идеологическому противоборству, созданию «железного занавеса», развязыванию «холодной войны».
Репрессивный характер режима власти определялся преследованием инакомыслия, политическими процессами, наличием ГУЛАГа. В стране утвердился паспортной режим. Сталинский режим постоянно нуждался в создании образа «врага».
Все указы Верховного Совета, Совета министров представлялись в ЦК партии и только потом в соответствующие органы. Существовала жесткая система назначения кадров. Расширилась номенклатура ЦК. При этом Политбюро заседало редко, не проводились Всесоюзные партийные конференции, 13 лет не созывался съезд партии. Все управление страной было сосредоточено в руках Сталина. К концу 40-х годов он задумал колоссальную чистку кадров в партии, органах службы безопасности, МВД, командного состава армии. При чем она должна была дойти до самых низовых организаций и должностей. В 1946 году начинается новый виток репрессий.
В экономической сфере, сохранялись жесткая централизация, административно-командный стиль руководства. В первую очередь развивалась тяжелая промышленность.
Восстановление народного хозяйства – главная задача четвертой пятилетки в 1946 – 1950 гг., главным лозунгом которой становится лозунг завершения строительства социализма и начала перехода к коммунизму. Причем рассматривался коммунизм довольно упрощенно, только как достижение определенных качественных показателей в нескольких отраслях промышленности. Предусматривалось преимущественное форсированное развитие тяжелой промышленности за счет и в ущерб развития производства потребительских товаров и сельского хозяйства.
С целью повышения эффективности была предпринята попытка модернизации органов управления. В марте 1946 г. принимается закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров СССР. Происходит рост аппарата, формы руководства – указы, постановления.
Колхозная система была восстановлена в прежнем виде по всей территории Советского Союза. Сельское хозяйство находилось в крайне тяжелом состоянии. В 1952 г. состоялся специальный Пленум ЦК о состоянии сельского хозяйства, который оценил его как близкое к катастрофе из-за падения скота, нехватки кормов, отсутствия стимулов для труда, низких закупочных цен, обложения бесчисленными прямыми и косвенными налогами крестьян. Колхозники, производящие мясо, молоко и другие продукты, редко видели их на своем столе. Очень низкой была оплата трудодней, а порой они и вовсе не оплачивались.
Колхозники не имели паспортов, возможности уехать.
2. Вторая половина 50-х – начало 60-х годов прошли под знаком борьбы демократической и консервативной тенденций в развитии общественной жизни.
Начало курсу демократизации, ломки административно-командной системы положил Июльский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС, где с докладом «О преступных антипартийных и антигосударственных действиях Л.П. Берия», выступил Г.М. Маленков. Разговор на Пленуме вышел далеко за рамки «дела Берия». Развернулась острая и принципиальная критика недостатков в партийном руководстве. Важное место на Пленуме занял вопрос о культе личности Сталина, демократизации партийной и государственной жизни.
Следует отменить, что постановление Пленума не было опубликовано в печати, лишь несколько строк информационного сообщения о решении исключить Берия из партии как врага народа. Несмотря на это, Пленум имел переломное значение в оздоровлении внутрипартийной и государственной жизни, положил начало курсу демократизации советского общества.
Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС учредил пост Первого секретаря ЦК КПСС и по предложению Маленкова на этой пост был избран Н.С. Хрущев.
Восстанавливаются уставные нормы партийной жизни. Налаживается внутрипартийная информация. Партийные органы освобождаются от работников, не сумевших отказаться от авторитарных методов руководства.
Перемены в жизни были немыслимы без осуждения нарушений социалистической законности и правопорядка в период культа личности. Эту ответственную, исторического значения миссию взял на себя ХХ съезд партии, состоявшийся в феврале 1956 г. преодолев яростное сопротивление своих соратников, с докладом выступил Н.С. Хрущев, проявив тем самым историческую смелость и гражданское мужество. Но Хрущев остался пленником своего времени. Он не сумел подняться до осмысления генезиса сталинизма, причин деформации социализма. Подвергнутый жесткой критике, Сталин одновременно получил и индульгенцию (отпущение грехов) перед историей.
Непоследовательность, половинчатость, недосказанность Н.С. Хрущева нашли отражение и в постановлении ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий», принятом 30 июня 1956 г. на основе решений ХХ съезда партии. Съезд имел историческое, поворотное значение. После разоблачения культа Сталина престиж СССР был подорван. Он перестал рассматриваться как носитель абсолютной истины в вопросах создания нового общества. Отсюда конфликты с Союзом коммунистов Югославии, Коммунистической партией Китая и др.
Следует отметить, что понятие «культ личности Сталина» не обнимает всей сложности общественно-политических процессов, происходивших в стране. Наиболее подходящее для него определение – «сталинщина», которая имеет следующие черты: отчуждение трудящихся от собственности; отделение правительства от народа, узурпация власти в партии и государстве и сосредоточение ее в руках одного человека, создание административно-командной системы власти, крайний волюнтаризм в руководстве политикой и экономикой; ликвидация коллективного руководства в партии и плюрализма мнений; и др. (Завелев А.И. «Из истории единовластия Сталина»).
Начавшийся процесс демократизации проходил в острой борьбе с носителями консервативных взглядов – группой членов президиума ЦК, выступавших по существу против восстановления ленинских норм партийной жизни и принципов руководства, за ликвидацию негативных последствий культа личности Сталина. Она потребовала смещения Н.С Хрущева. Но по его требованию созывается Пленум ЦК в июне 1957 г., который поддержал Хрущева и осудил группу догматиков и консерваторов.
Таким образом, процесс демократизации продолжился: уменьшилось количество различных заседаний, повысилась роль и расширились права Советов, совершенствовалась советская национальная государственность, исправлялись грубые нарушения, допущенные в национальном вопросе, в частности, была восстановлена автономия балкарцев, калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев, необоснованно ликвидированная в годы войны. Однако эта работа не была доведена до конца.
В 1956 – 1958 гг. по инициативе ЦК партии были приняты новые важные решения в области национально-государственного строительства, направленные на расширение самостоятельности союзных республик, повышения роли и расширения прав общественных организаций – профсоюзов, комсомола.
Усилился вклад в развитие демократии, в углубление духовности нашего народа со стороны советской литературы и искусства. Противоречивость демократического процесса в духовной сфере особенно ярко проявилась на встрече руководителей партии и правительства с деятелями культуры 8 марта 1963 г. в Свердловском зале Кремля, на которой с большой и путанной речью выступил Н.С. Хрущев.
Процесс демократизации, несмотря на всю непоследовательность, продолжался и в первой половине 60-х годов, когда будет сделан вывод о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное государство, необходимости совершенствования государственного аппарата и усиления народного контроля за его деятельностью и др.
К сожалению, в условиях продолжавшей функционировать командно-административной системы, намеченные меры по дальнейшей демократизации советского общества остались благами пожеланиями. Наступает крах «оттепели». Более того, со второй половины 60-х годов, в частности, после Октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС, освободившего Н.С. Хрущева от должности Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР, постепенно начинается процесс свертывания демократии.
3. Со второй половины 50-х годов стало ясно, что механизм хозяйствования в значительной степени устарел. Перестали действовать чрезвычайные факторы, сложилась во многом новая экономическая ситуация. На этот же период приходится начало научно-технической революции и в нашей стране, и во всем мире. Но значение и роль развертывающейся НТР явно недооценивалась, понималась упрощенно как простое увеличение объемов производства основных видов продукции.
Эффективность производства в промышленности снижается. сократились темпы производительности труда. Не были выполнены задачи семилетнего плана(1959 – 1965 гг.) и в области развития сельского хозяйства. Однако нельзя сказать, что в ЦК КПСС и правительстве страны не учитывались и не анализировались вопросы необходимости скорейшего совершенствования механизма хозяйствования. Было осуществлено немало организационных перестроек управления народным хозяйствам. Одной из форм реорганизаций был переход с 1957 г. на территориальный принцип управления отраслями через систему совнархозов. В 1962 г. происходит их укрепление, образуются республиканские совнархозы, госкомитеты по отраслям промышленности. Но все это не дало желаемых результатов.
Следует помнить, что страна вступила в эпоху строительства коммунизма, программа построения которого была принята ХХII съезде КПСС в 1961 году.
В этом же году была осуществлена перестройка партийных органов, которые стали делиться на промышленные и сельскохозяйственные. Негативные последствия этого сказались быстро. Оценивая усилия и поиски по совершенствованию управления, следует отменить, что расчет, в основном, был сделан на эффект организационных перестроек, имели место многочисленные субъективистские импровизации в ущерб научности руководства.
Новые подходы в руководстве экономикой были намечены мартовским и сентябрьским (1965 г.) пленумами Цк КПСС. На первое место выдвигалось развитие экономической самостоятельности предприятий и отраслей промышленности на хозрасчетной основе. Главным же в сельском хозяйстве явились изменения порядка планирования и материального стимулирования.
Хозяйственная реформа дала определенной импульс экономическому развитию страны, развязала на некоторое время инициативу предприятий. Не случайно экономисты назовут восьмую пятилетку (1966 – 1970 гг.) «золотой».
В числе попыток совершенствования механизма руководства экономикой в середине 50-х – 60-е гг. особое место занимают меры по развитию сельского хозяйства. Проблемы сельского хозяйства рассматривались на пяти съездах партии, фактически на всех Пленумах ЦК. Будут приняты более тысячи постановлений по вопросам развития аграрного сектора. Но все они были половинчатыми, некомплексными, охватывали только какую-то часть проблем. Всем им был свойственен командно-обязывающий тон. В сельское хозяйство вкладывались большие капиталовложения, которые приносили довольно быструю отдачу. Но как только происходили конкретные сдвиги в укреплении бюджета колхозов и росте благосостояния крестьян, так значительные средства из сельской экономики изымались и направлялись на иные нужды. Примером таких инъекций может служить акция, связанная с ликвидацией МТС.
Отсутствие ясной концепции развития сельского хозяйства пытались компенсировать поисками такого чудодейственного средства, как подъем целины, безоглядного распространения посевов кукурузы, ликвидации чистых паров и т.д.
Длительное время социальные проблемы в нашей стране решались
на суженой основе, в условиях конкуренции с другими приоритетными задачами. Лишь со второй половины 50-х годов появились возможности для более сбалансированного гармоничного развития общества. Неоднократно повышалась заработная плата рабочих и служащих, была введена гарантированная оплата труда колхозников, крестьяне получили паспорта, широкий размах получило жилищное строительство, пенсионное обеспечение, шел процесс совершенствования медицинского обслуживания населения, введено обязательное неполное, а затем и полное среднее образование и т.д. однако с середины 60-х годов этот процесс сначала забуксовал, а затем окончательно прекратил свое развитие и, наконец, наступил застой. Условия жизни населения 1962 – 1964 гг. ухудшаются: повышаются цены на продукты питание, растут налоги, ограничиваются размеры приусадебных участков. Всякое недовольство жестко пресекалось (расстрел демонстрации в Новочеркасске в 1962 г.). усилилась социальная дифференциация общества.
В социальной политике, в известной степени, недооценивались сложность и противоречивость социально-классовой структуры нашего общества. Эта структура, в основном, сводилась к формуле «два класса плюс социальный слой» (рабочие, крестьяне, интеллигенция), тогда как в обществе появились новые социальные группы, которые отличались целым комплексом новых черт: содержанием труда, местом в общественной организации производства, уровнем и источниками доходов. Такой односторонний подход не мог способствовать результативности социальной политики.
Негативные явления коснулись и сферы межнациональных отношений, что создавало почву для националистических проявлений, местничества, национального чванства.
Самостоятельная работа студентов.
1. Проблемы и понятия для самостоятельного изучения:
Геополитические последствия второй мировой войны. Поляризация мира. СЭВ и «Общий рынок». План Маршалла. Варшавский Договор и НАТО.
Перевод экономики на мирные рельсы. Гигантомания. Кризис в сельском хозяйстве.
Стабилизация тоталитарного режима. «Железный занавес». Борьба с космополитизмом. Новый виток репрессий. Смерть Сталина. Сентябрьский пленум (1953 г.) ЦК КПСС. ХХ съезд КПСС. «Оттепель».
Противоречивость «великого десятилетия». Волюнтаризм Н.С. Хрущева. ХХII съезд КПСС.
Литература для самостоятельного изучения:
Учебник (вузовский) по отечественной истории. Любое издание.
Верт Н. История советского государства. 1900 – 1991 гг. /Н. Верт. - М.:Прогресс-Академии, 1992.
Медведев Р.А. Н.С. Хрущев. Политическая биография /Р.А. Медведев. - М., 1990.
Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация. В 2-х томах - М., 1996.
Протопопов А.С. История международных отношений и внешней
политики России 1948 – 2000 гг. /А.С. протопопов, В.М. Кузьменко, Н.С. Елманова. - М.: Аспект Пресс, 2001.
Пихоя Р.Т. История власти. 1945 – 1991. /Р.Т. Пихоя. - М., 1998.
Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917 – 1991 гг. /Дж. Хоскинг. - М.: ВАГРИУС, 1994.
Хрестоматия по отечественной истории (1846 – 1995 гг.) /Под ред. А.Ф. Киселева. - М.:Владос, 1996.
Хрущев Н.С. Материалы к биографии /Н.С. Хрущев. - М., 1989.
Федько Р.А. Отечественная история: учеб. пособие для студентов заочной формы обучения /Р.А. Федько. - Уфа: РИО БАГСУ, 2005.
Эггелинг В. Политика и культура при Хрущеве и Брежневе. 1953-1970 гг. /В. Эггелинг. - М.: АИРО-ХХ, 1999.
тесты
1. Способы привлечения трудовых резервов для восстановления и развития народного хозяйства в послевоенное время:
а) материальные стимулы
б) самоотверженность и героизм в труде
в) хозрасчет
г) рациональные методы труда и производства
2. В каком году было сфабриковано «ленинградское дело»?
а) 1949 г.
б) 1946 г.
в) 1950 г.
г) 1960 г.
3. Год образования военно-политического блока «Варшавский Договор»
а) 1950 г.
б) 1949 г.
в) 1955 г.
г) 1945 г.
4. Имя политического деятеля, связанного с началом «холодной войны»:
а) Черчилль
б) Молотов
в) Эйзенхауэр
г) Жуков
5. Какая сфера была приоритетной в программе восстановления и развития народного хозяйства после Великой Отечественной войны?
а) тяжелая промышленность
б) легкая промышленность
в) социальная сфера
г) сельское хозяйство
6. Год создания НАТО:
а) 1945 г.
б) 1949 г.
в) 1950 г.
г) 1946 г.
7. Избрание I секретарем ЦК КПСС Н.С. Хрущева
а) июль 1955 г.
б) сентябрь 1953 г.
в) февраль 1956 г.
г) сентябрь 1956 г.
8. Последовательность следующих событий:
а) ХХ cъезд КПСС
б) принятие III программы КПСС
в) смерть Сталина
г) смещение Н.С. Хрущева
Лекция: «Кризис системы власти в СССР
в 60 – середина 80-х годов».
План
1. Углубление противоречий в развитии советского общества. Застой в экономике, социально-политической сфере, области культуры.
2. Причины возникновения кризисной ситуации в обществе.
3. Просчеты и упущения руководства КПСС в осуществлении внешней политики.
1. Застойные явления, обозначившиеся еще в начале 70-х годов, охватили многие стороны жизни советского общества и, прежде всего, ее главную сферу – экономику.
Рост жизненного уровня народа в изучаемый период прекратился. Падает объем промышленного производства, национального дохода. Перестала снижаться материалоемкость, упала фондоотдача и эффективность капиталовложений. Процветала «теневая экономика».
Речь постоянно шла о необходимости реформ. Однако все шло наоборот. Ставка делалась на закупки по импорту промышленного оборудования и товаров ширпотреба в обмен на экспорт энергоносителей. После увеличения цен на нефть в 70-х годах в страну хлынул поток нефтедолларов. Все они бросались на очередные бесперспективные и экологически гибельные долгострои.
Начинается форсированное развитие ядерной энергетики. Производство оборудования для АЭС было поставлено на поток, отсутствовал должный
контроль, который привел к страшной аварии на Чернобыльской АЭС.
Хозяйственные политические решения концы 70-х годов как никогда страдали внутренней несогласованностью: мероприятия по активизации экономических стимулов сочетались с ограничением прав предприятий, возрастало число директивных показателей, а дезорганизация в народном хозяйстве все нарастала. Окончательно сформировался механизм социально-экономического торможения.
Аграрная политика способствовала лишь росту затрат и расточительства.
С середины 70-х годов советская экономика окончательно утратила некогда присущий ей динамизм. Единственной отраслью, которая не снижала обороты своего развития, была оборонная промышленность.
Экстенсивный метод развития страны продолжал перемещение больших людских масс из села в город. Так называемые «стройки века» не сопровождались соответствующим развертыванием социальной инфраструктуры. Создается общежитская субкультура, появляется слой бесправных московских «лимитчиков».
В интересах самосохранения и идеологического прикрытия административно-командной системы на все лады пропагандировалась линия на стирание классовых и социальных различий, достижение социальной однородности, уравнение доходов трудящихся.
К началу 80-х годов появились признаки кризисного состояния экономики. Наметилось устойчивое, нарастающее отставание в научно-техническом и технологическом прогрессе от передовых в этом отношении капиталистических стран. Фактически наша страна «прозевала» очередной виток НТР, связанный с разработкой микропроцессорных устройств и проведением на их базе массовой компьютеризации.
Кризисные явления в экономике непосредственно сказывались на решении социальных задач. В развитии социальной сферы все больше стал преобладать остаточный принцип распределения ресурсов. В 3 раза сократились темпы роста реальных доходов на душу населения. Большое недовольство у людей вызывали различные льготы и привилегии, которыми пользовались работники партийно-государственного аппарата.
Деформации проходили и в таких важных областях социальной сферы, как социально-классовые и межнациональные отношения. Вопрос о реальном соотношении классов подменялся догматической концепцией единства интересов и безусловного приоритета общественных интересов перед личными. Необоснованно принижалась роль интеллигенции как реальной социальной силы.
Обострились противоречия в национальных отношениях, порожденные диктатом министерств и ведомств, которые не всегда учитывали национальные условия и традиции, интересы комплексного развития территорий. Не учитывались также рост национального самосознания, культурные ценности и традиции народов.
Кризисные явления затронули политическую сферу общества, в которой реформы даже не декларировались. Подлинное народовластие было подменено формальным представительством трудящихся, государственные и советские органы – партией. Партийные органы напрямую управляли и общественными организациями.
В 1977 г. была принята новая Конституция СССР, представлявшая собой свод формальных правил. Концепция развитого социализма, закрепленная в Конституции 1977 г., стала источником догматизма в теории и застоя в практике
2. Причинами негативных, застойных, даже кризисных явлений являлись как объективные, так и субъективные факторы.
Главная причина – это пороки командно-бюрократической системы, которая основывалась на жестком централизме, детальной регламентации работы, директивных адресных заданиях.
За нежелание решать назревшие проблемы ответственность несут прежде всего руководящие органы партии и государства, т.е. важная причина застоя – это неправильная, недальновидная политика, бездеятельность партийного и государственного руководства страны.
ЦК КПСС, руководство страны, прежде всего в силу субъективных причин не смогли своевременно и в полном объеме оценить необходимость перемен. У руководства партии и государства, к сожалению, стояли довольно бездарные деятели, живущие сиюминутными интересами. Постепенно сформировалась новая общественная «элита» – результат сращивания номенклатуры с крупным теневым бизнесом.
У власти окончательно закрепились «умеренные». В результате компромисса внутри руководства сложилась такая ситуация, что «вариант Брежнева», воспринятый сначала как промежуточный, приобрел черты устойчивости. Брежнев хорошо постиг технологию власти, но был плохо подготовлен к той роли, которая выпала на его долю.
Годы застоя не могли не наложить отпечаток на саму партию, ее состав, внутрипартийные отношения. Она выросла численно. К 1985 г. в ее рядах насчитывалось 19 с лишним миллионов человек. Но растущая численность коммунистов не сопровождалась улучшением ее качества, усилением партийного влияния и авторитета в обществе. КПСС оказалось в положении самодовольной политической партии, что было в значительной мере следствием того, что в течение десятилетий КПСС была выведена из-под контроля, отсутствовал механизм обеспечения подлинной авангардной роли КПСС в условиях однопартийной системы.
3. Международная обстановка в те годы не была простой и стабильной. Она знала улучшение международного климата, этап разрядки международной напряженности, совпавшей с первой половиной 70-х годов и продолжавшейся до середины 80-х годов.
Важную роль в политике СССР сыграла Программа мира, сформулированная в документах ХХIV съезда КПСС (1971 г.), что позволило добиться улучшения отношений с капиталистическими странами, заключения ряда важных соглашений с США. Исторической вехой стало подписание в 1975 г. Хельсинского заключительного акта, в котором закреплялись итоги Второй мировой войны, определялись принципы взаимоотношений между государствами.
Но этот период был и периодом гонки вооружений, которая не только подрывала международный престиж СССР, но и изматывала экономику страны. В 1979 г. принимается решение о вводе советских войск в Афганистан, якобы, для выполнения «интернационального долга». У истоков Афганистана стояли крушение «оттепели», события в Чехословакии в 1968 г., расправа с А. Твардовским и диссидентские процессы, свертывание реформ. Не учитывалось, что в современных условиях авторитет государства измерялся прежде всего уровнем развития его экономики, науки и техники, а не военной мощью. Хотя главным содержанием внешнеполитического курса СССР оставалась борьба за мир, взаимопонимание и сотрудничество народов, внешняя политика СССР в эти годы не была свободна от ошибок и просчетов.
Самостоятельная работа студентов
- Проблемы и понятия для самостоятельного изучения:
Реформы 1964 – 1965 гг. Консервация административно-командной
системы. Неосталинизм. Тоталитарное правление партократии. Застой политической и экономической жизни общества. Конституция 1977 г.
Политическая оппозиция. Диссидентство. Самиздат и тамиздат. Паритет в военной области. Разрядка международной напряженности в 70-е годы. Патерналистская политика. Свертывание разрядки, нарастание военной конфронтации.
Тема семинарского занятия: СССР в послевоенном мире.
Апогей сталинизма и крах «оттепели».
План
1. СССР в системе послевоенных международных отношений. «Холодная война».
2. Послевоенное восстановление СССР: политика, экономика, общество.
3. Попытки либерализации политического режима страны после смерти И.В. Сталина. XX съезд партии. «Оттепель».
4. Преобразования в экономической, социальной и культурной сфере.
Литература
Вайль П., 60-е. Мир советского человека /П. Вайль. - М.,2001.
Данилов А.А История инакомыслия в России: советский период /А.А. Данилов. - М.,1997.
Зубкова Е.Ю. Общество и реформы. 1945 - 1964./Е.Ю. Зубкова. - М., 1993.
Медведев Р.А. Н.С. Хрущев /Р.А. Медведев. - М., 1989.
Павлов В. Поражение. Почему захлебнулась косыгинская реформа /В. Павлов //Родина - 1995. - № 11.
Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991. /Р.Г. Пихоя. - М., 1998.
СССР и «холодная» война. - М., 1995.
Симонов К. Глазами человека моего поколения /К. Симонов. - М., 1990.
Федько Р.А. Отечественная история ХIХ – ХХ вв.: проблемные вопросы: учеб.-метод. пособие /Р.А. Федько. - Уфа: РИО БАГСУ, 2003.
Федько Р.А. Отечественная история: учеб. пособие для студентов заочной формы обучения /Р.А. Федько. - Уфа: РИО БАГСУ, 2005.
Хрущев С.Н. Никита Хрущев: кризисы и ракеты. В 2-х томах /С.Н. Хрущев. - М., 1994.
тесты
1. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки):
а) 1979 г.
б) 1975 г.
в) 1972 г.
г) 1961 г.
2. Ввод советских войск в Афганистан:
а) 1956 г.
б) 1961 г.
в) 1979 г.
г) 1980 г.
3. Что означает понятие «тоталитарный режим»?
а) режим, направленный на стабилизацию экономики
б) политическая система, которая стремится к полному тотальному контролю над всей жизнью общества в целом и над жизнью каждого человека в отдельности
в) режим, направленный на ускорение научно-технического прогресса
г) режим, направленный на развитие личности
4. Значение термина «командно-административная система»:
а) общественно-политическая система, сложившаяся в конце 20-х и просуществовавшая до середины 30-х годов
б) система, определяющая развитие экономики
в) способ организации общественных отношений: жесткий централизм, использование идеологизированных методов управления, господство партийно-государственной бюрократии при отсутствии реальной свободы и демократии
г) общественно-политическая система, сложившаяся в 80-90 гг.
5. Принятие третьей Конституции СССР:
а) 1975 г.
б) 1977 г.
в) 1981 г.
г) 1985 г.
6. Подписание договора ОСВ-I
а) 1965 г.
б) 1972 г.
в) 1982 г.
г) 1964 г.
7. Новочеркасский расстрел:
а) 1985 г.
б) 1962 г.
в) 1979 г.
г) 1968 г.
8. Диссиденты:
а) религиозная группа, подвергавшаяся репрессиям в СССР в 20-30 гг.
б) инакомыслящие люди, не согласные с господствующей в стране идеологией
в) депутатские группы в российском парламенте
г) борцы за чистоту языка
Лекция: «От попыток обновления социализма – к смене
модели общества Россия на путях современного развития»
План
1. Перестройка: выбор пути. Крах социалистической системы.
2. Распад СССР и его последствия.
3. Поиски выхода из кризисной ситуации в Российской Федерации.
4. Внешняя политика современной России.
1. С 1985 г. в нашей стране начались сложные, противоречивые и очень динамичные процессы, которым трудно было дать лаконичное определение. термин «перестройка», как непереводимое слово, вошедшее в политический лексикон мира, мало что проясняло. Разные люди, социальные группы давали порой полярно противоположные ответы. Формируются две обобщающие точки зрения на содержание этого слова:
1) слом тоталитарной системы и переход к подлинной демократии;
2) лишь замена деформированных деталей, блоков социалистического здания, фундаментальные основы которого прочны и надежны.
В стране сложилось ситуация, когда перемен ждали все слои, в т.ч. высшие партийные и государственные. 10 марта 1985 г. скончался К. Черненко и уже 11 марта внеочередной Пленум ЦК КПСС избирает Генеральным Секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева. По мнению ряда исследователей он был востребован самой административно-командной системой, которая нуждалась в определенном самообновлении. Горбачев был востребован как умеренный реформатор.
Старт перестройке дал Апрельский Пленум ЦК КПСС (1985). Выступая на Пленуме, Горбачев подтвердил преемственность генеральной линии на совершенствование общества развитого социализма. Основную причину всех проблем докладчик видел в нерешительности прежнего политического руководства СССР, в нежелании идти на риск масштабных экономических реформ. Отсюда можно было сделать вывод, что посягательства на фундаментальные основы умирающей экономики не будет. На Пленуме был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Предусматривалось совершенствование структуры народного хозяйства, стимулирование новых форм труда. Но народное хозяйство продолжало работать по старой схеме. Курс на ускорение социально-экономического развития довольно быстро обнаружил свою несостоятельность. Продолжалось широкое использование старых административно-командных подходов к решению проблем: госприемка, создание Госагропрома для решения продовольственных задач и др. Классическим образцом старых подходов была широко развернутая антиалкогольная кампания.
В январе 1989 г. прошел Пленум ЦК КПСС, который провозгласил начало перестройки (ранее этот термин как ведущий не использовался) экономических и политических отношений. Была провозглашена политика гласности. В средствах массовой информации стали звучать многочисленные критические мотивы. 2 ноября 1987 г. на торжественном заседании, посвященном 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции, была осуществлена попытка дать взвешенную оценку пройденного пути.
В этом же году свет увидела книга М.С. Горбачев «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», провозгласившая новые принципы внешнеполитического мышления. Начинаются активные двухсторонние встречи с руководителями капиталистических государств.
В июне 1988 г. состоялась ХIХ партконференция, на которой Горбачев попытался закрепить в документах партии модель «гуманного демократического социализма», принимается скоропалительное, без предварительной подготовки решение о передаче власти от КПСС к Советам, что в конечном итоге привело к потере управления страной. В апреле 1989 г. отменяется 6 пункт Конституции СССР о руководящей направляющей роли партии в государстве.
В мае 1989 г. открывается I съезд народных депутатов, избранных на альтернативной основе. На нем были сформулированы различные подходы к характеру, темпам и конечным целям перестроечного процесса, выявились первые признаки грядущей многопартийности. В целях усиления исполнительной власти учреждается пост Президента СССР. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов в виде исключения избирается первый Президент СССР. Им становится М.С. Горбачев.
В целом, итоги первых пяти лет перестройки не дали ощутимых результатов, особенно в области экономики, НТР. Некоторые позитивные результаты наблюдались в политической области, в ходе демократизации общества. Стали реальностью гласность, многопартийность. Во всех союзных и автономных республиках возникают Народные фронты. В ходе противоборства демократических и консервативных сил вырабатываются различного рода программы, документы, например «500 дней», «программа перехода к рынку на период до 1997 г.» и т.п.
В июне 1990 г. председателем Верховного Совета Российской Федерации становится Ельцин Б.Н., а 12 июня 1991 г. – Президентом России.
2. Серьезной проблемой оставалась судьба союзного договора, который не устраивал большинство. Был подготовлен компромиссный текст нового союзного договора, который должен был преобразовать «колониальную империю в фактическую федерацию». Его подписание планировалось на 20 августа 1991 г. Но 19 августа консервативные силы поднимают путч, вводят чрезвычайное положение в стране. Удержать власть в своих руках они не сумели. Идея подписания союзного договора была отвергнута, а в декабре 1991 г. сначала руководители России, Украины, Белоруссии, а затем еще 8 лидеров бывших советских республик подписали соглашение о роспуске СССР. Под алма-атинской декларацией от 21 декабря не было подписи только 4-х республик – Грузии и трех прибалтийских.
Распад СССР обнаружил не только то, что процессы национального самоопределения становятся необратимыми, но и то, что национализм является иррациональной силой, сокрушающей все, не считаясь с тем, соответствует ли это истинным интересам народа.
Резкий распад Советского Союза породил больше негативных, чем позитивных последствий. Не исключено, что распада вообще можно было избежать. Россия как правопреемница Союза получила в наследство большую часть всех прежних проблем. Распад СССР подтолкнул «парад суверенитетов» бывших автономных республик России. Осенью 1991 г. все они объявили себя суверенными государствами. Политика российского правительства в национальном вопросе отличалась непродуманностью и непоследовательностью.
3. Самостоятельное развитие России не уничтожало проблем в деле дальнейшей демократизации и модернизации страны.
Тяжелое положение сложилось в области экономического развития, усугубленное либерализацией цен, приватизацией, непродуманной программой перехода военной промышленности на мирные рельсы, катастрофическим положением в социальной области. 29 января 1992г. был принят указ Президента России « О свободе торговли», предоставивший каждому желающему заниматься торговлей. Была ликвидирована государственная монополия на внешнюю торговлю. Резко усилились инфляционные процессы. Дефолт 17 августа 1998г. был продиктован отсутствием у правительства средств, необходимых для исполнения своих долговых обязательств, а также резким ухудшением условий привлечения новых займов. Дефолт привел к сокращению объемов ВВП и инвестиций в отечественную экономику. Устойчивое развитие экспортно-ориентированных сырьевых отраслей в начале ХХ1 века обеспечило приток необходимых средств для наполнения внутреннего рынка. Повышаются мировые цены на энергоносители. Поступления в бюджет в значительной степени ушли на погашение внешнего долга.
Первостепенное значение получает проблема повышения качества жизни населения. В сентябре 2005г. Президент В.В. Путин выдвинул четыре приоритетных национальных проекта.
Политическое развитие. 31 марта 1992 г. в Москве подписывается новый федеративный договор, который сформировал новый характер российского федерализма. Теперь субъектами Федерации стали не только автономные республики, но и все края и области, а также г. Москва и г. Санкт-Петербург.
Противоборство между исполнительной и законодательными властями закончилось в октябре 1993 г. драматической кровавой схваткой.
Принятие новой Конституции в 1993г. и выборы новых органов представительной власти дали толчок к формированию новой системы политических отношений в стране.
Серьезной проблемой оставалась проблема взаимоотношения центра и регионов – субъектов российского государства. В декабре 1994 г. правительство начинает широкомасштабные военные операции в Чечне с целью восстановления конституционного порядка. В марте 2000 г. на президентских выборах побеждает в.в. Путин. В президентских выборах 2004г. Путин В.В. одержал победу уже в первом туре (71,3%). Важным событием политической жизни страны явилось изменение порядка вступления в должность глав исполнительной власти субъектов России. Муниципальная реформа была направлена на коренной переворот в системе местного самоуправления.
4. Одним из главных приоритетов во внешней политике являлся вопрос о выстраивании новой системы отношений на так называемом постсоветском пространстве. Важнейшей сферой международного сотрудничества стало объединение оборонных усилий, создание эффективной системы охраны границ. Договор о дружбе, сотрудничестве был заключен в феврале 1995г. с Белоруссией.
Приоритетным направлением внешней политики становятся отношения с европейскими странами. В августе 1994 г. российские войска выводятся из стран Прибалтики и окончательно из стран Восточной Европы. Стратегическим партнером России в Европе является Европейский Союз (ЕС). В 1996г. Россия стала членом Совета Европы. Взаимоотношения с НАТО являются самостоятельным направлением европейского сотрудничества. В 1997 г. Россия подписала с этой организацией Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности. Это имеет особое значение в условиях расширения НАТО на восток, проведения военных операций в регионах, традиционно поддерживающих дружественные и добрососедские отношения с РФ (Югославия, Ирак). Россия становится участником регулярных встреч лидеров «большой семерки». Существует проблема вступления России в ВТО. Постепенно происходит переориентация внешней политики России на защиту своих национальных интересов. Россия отстаивает многополярность мира.
Сегодня внешняя политика приобрела более динамичный характер.
Самостоятельная работа студентов
1. Проблемы и понятия для самостоятельного изучения:
Ускорение социально-экономического развития. Гласность и демократизация политической системы. Съезд народных депутатов СССР. Институт президентства. Международные отношения. Парад суверенитетов. Концепция нового политического мышления.
Декларация о государственном суверенитете. Многопартийность. Всесоюзный референдум. Ново-Огаревские договоренности. ГКЧП. Ликвидация советской системы. Развал СССР. Валютно-финансовые кризисы. Политическая модернизация. Конституция 1993 г. Чеченский кризис. СНГ и новая Россия.
Литература для самостоятельного изучения:
Учебник (вузовский) по отечественной истории. Любое издание.
Бутенко А.П. 15 лет перемен в России /А.П. Бутенко //Социально-гуманитарные знания. - 2000. - №1.
Горшков М.К. Российское общество в условиях тронсформации. Социологический анализ./ М.К. Бутенко. - М.: РОССПЭН, 2000.
Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация. В 2-х томах. - М., 1996.
Тема семинарского занятия: «Перестройка. Новая Россия».
1.. Распад СССР и его последствия.
2. Формирование и развитие новой российской государственности.
3. Экономические и социальные реформы.
4. Россия в современном мире: реальности и возможные пути дальнейшего развития России и СНГ.
Доклады
1. Формирование многопартийной системы.
2. Триумф и трагедия М.С. Горбачева. Уроки незавершенных перемен.
3. Новые направления в международной политике РФ.