II. Доходы бюджета муниципального образования
Вид материала | Документы |
- Налоговые и неналоговые доходы: место и роль в обеспечении финансово-бюджетной безопасности, 179kb.
- Основные итоги исполнения федерального бюджета за 2004 год Доходы, 709.68kb.
- Ических задач на долгосрочный период, реализуемых за счет средств бюджета муниципального, 132.19kb.
- 1. Содержание и принципы формирования доходов бюджета, 230.93kb.
- Финансовое управление Администрации муниципального района муниципального образования, 1064.38kb.
- Об утверждении Программы по повышению эффективности расходов бюджета муниципального, 232.75kb.
- Утвердить отчёт об исполнении местного бюджета внутригородского муниципального образования, 466.94kb.
- Структура бюджета, 87.55kb.
- Приказ ом департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар, 464.61kb.
- Методика по прогнозированию доходов бюджета муниципального образования город Балаково, 231.74kb.
II. Доходы бюджета муниципального образования
"Городской округ "Город Козьмодемьянск" на 2011 год
Безвозмездные поступления
На 2011 год объем доходной части бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" спрогнозирован в сумме 187 717,207 тыс. рублей, с ростом на 17,3% к утвержденному бюджету 2010 года.
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" спрогнозирован на 2011 год в сумме 97 975,9 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления из республиканского бюджета на 2011 год определены проектом закона «О республиканском бюджета Республики Марий Эл на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» в объеме 89 741,307тыс. рублей.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальному образованию "Городской округ "Город Козьмодемьянск" определены на 2011 год в объеме 8 054,1 тыс. рублей.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета – 558 тыс. рублей.
Объем субвенций и субсидий составит в 2011 году – 80 724,207 тыс. рублей.
Прочие межбюджетные трансферты предусмотрены в размере 405 тыс. рублей.
Безвозмездные перечисления из республиканского бюджета на 2011 год
тыс. рублей
Наименование показателей | 2011 г. |
А | 1 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 89 741, 307 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 89 183,3 |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 8612,1 |
Дотации бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности | 8054,1 |
Дотации из ФФП муниципальных районов (городских округов) | 7 719,3 |
Дотации из ФФП поселений | 334,8 |
Дотации бюджетам городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 558 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетных субсидий) | 41 253,2 |
Субсидии бюджетам на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы из республиканского бюджета Республики Марий Эл | 40 224,2 |
Субсидии бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время из республиканского бюджета Республики Марий Эл | 1 029 |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 39 471,007 |
Субвенции бюджетам городских округов на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния | 1 085 |
Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройств детей, лишенных попечения, в семью | 120,9 |
Субвенции бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях | 29 754 |
заработная плата с начислениями | 29 525 |
материальные затраты, связанные с образовательным процессом | 229 |
Субвенции бюджетам на организацию и обеспечение оздоровления и отдыха детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в организациях отдыха детей и их оздоровления | 2 319,4 |
на организационно- техническое обеспечение переданных отдельных госполномочий по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей и их оздоровления | 173,4 |
на приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления | 2 146 |
Субвенции бюджетам на обеспечение бесплатным питанием детей из семей, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей | 77 |
Субвенции бюджетам на оплату жилья и ЖКУ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей | 119 |
Субвенции бюджетам на выплату денежной компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий | 445 |
Субвенции бюджетам на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних | 254 |
Субвенции бюджетам на осуществление государственных полномочий органов опеки и попечительства | 206 |
Субвенции бюджетам городских округов на исполнение государственных полномочий в области архивного дела из республиканского бюджета | 20 |
Субвенции бюджетам на создание и деятельность административных комиссий | 3 |
Субвенции бюджетам на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семей, а также на вознаграждение приемным родителям, опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан | 4 749 |
Субсидии бюджетам на осуществление полномочий по подготовке проведения статистических переписей | 318,707 |
Прочие межбюджетные трансферты | 405 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам, на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований | 405 |
_____________________________________________________ | |
Налоговые и неналоговые доходы
В основу разработки проекта решения бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от налогов, сборов и платежей на 2011 год положены:
ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" на 2010 год;
основные направления бюджетно-налоговой политики муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" на 2011 год;
методика формирования прогноза доходов консолидированного бюджета республики, утвержденной Законом Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года № 26-З “О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл” (в редакции Закона Республики Марий Эл от 4 августа 2008 г. № 33-З);
прогнозная оценка налоговых и неналоговых платежей администраторами доходных источников бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск";
оценка поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в 2010 году.
При расчете прогноза объема доходов бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" учитывались следующие индексы и параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" на 2011 год:
рост прибыли прибыльных предприятий в 2011 году на 6,3%;
фонд заработной платы в 2011 году – 1 256 тыс. рублей (рост на 8,7%)
индекс потребительских цен в 2011 году – 108,5%.
Объем доходной части бюджета МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» спрогнозирован в сумме 187 717,207 тыс. рублей, что больше показателей утвержденного бюджета на 2010 год на 17,3% и меньше ожидаемого исполнения в 2010 году на 17,2%.
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» от налогов, сборов и платежей на 2011 год прогнозируются в объеме 97 975,9 тыс. рублей (таблица 1).
Таблица 1
Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск"
Показатели | 2010 | 2011 |
Налоговые и неналоговые доходы, тыс. рублей | 75 890,6 | 97 975,9 |
Рост к предыдущему году: Сумма, тыс. рублей В % | | 22 085,3 29,1 |
По сравнению с утвержденными показателями на 2010 год рост прогнозируемых доходов составляет 22 085,3тыс. рублей или на 29,1%.
В структуре доходов от налогов, сборов и платежей налоговые доходы предусмотрены в сумме 90 286,9 тыс. рублей (92,2%), неналоговые – 7 689 тыс. рублей (7,8%). Налоговые доходы прогнозируются с увеличением утвержденных показателей 2010 г. на 21 906,3 тыс. рублей или на 32%.
Прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" на 2011 год по видам доходных источников и кодам бюджетной классификации доходов представлен в приложении к пояснительной записке.
Особенности расчетов прогноза доходных источников бюджета
муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск"
на 2011 год
Налог на доходы физических лиц
Контингент налога на доходы физических лиц спрогнозирован в сумме 169 008 тыс. рублей.
Налог на доходы физических лиц спрогнозирован на 2011 год в соответствии с главой 23 “Налог на доходы физических лиц” Налогового кодекса Российской Федерации. Прогноз налога на доходы физических лиц (расчет прилагается) произведен на основании:
прогнозируемого экономическим отделом администрации МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» фонда оплаты труда на 2011 год в размере 1 256 000 тыс. рублей (с ростом к оценке 2010 года на 18,9%);
численности работающих в количестве 8 900 человек;
ставки налога 13 процентов.
В расчете предусмотрены льготы, установленные законодательством Российской Федерации: социальные и имущественные налоговые вычеты в объеме 70 292 тыс. рублей (на основании отчетных данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по республике №6).
Поступления от налогообложения доходов в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций по ставке 9 процентов, доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях по ставке 35 процентов, доходов физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами, с доходов, полученных в виде процентов по облигациям, прогнозируются на основе оценки поступлений в текущем году с учетом корректировки на прогнозируемый рост фонда оплаты труда и индекс потребительских цен, в сумме 1 195 тыс. рублей.
Дополнительные поступления налога на доходы физических лиц по нормативу 100% в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в результате погашения предприятиями и организациями просроченной задолженности по заработной плате и учтенной налоговыми органами задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также реализации контрольных мероприятий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по республике №6 в сумме 7 847 тыс. рублей.
Зачисление налога на доходы физических лиц в 2011 году будет производиться в соответствии с нормами статей 56, 61.1, 61.2 и статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет МО «Город Козьмодемьянск» по нормативу 30% и дополнительному нормативу, замещающему дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере 6,9% налога.
Поступления налога в бюджет МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» в 2011 году оцениваются в сумме 62 363,9 тыс. рублей и составят 63,7% налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск".
Земельный налог
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации земельный налог подлежит зачислению в доход бюджета МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» в размере 100 процентов.
Расчеты поступлений земельного налога в 2011 году произведены в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом принятых органами местного самоуправления МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» нормативных правовых актов об установлении земельного налога, обязательного к уплате на территории МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск».
Сумма налога спрогнозирована в размере 6 292 тыс. рублей и определена как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы – кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговые ставки, верхние пределы которых установленных статьей 394 главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации: 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, занятых жилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, представленных для личного подсобного хозяйства и 1,5 процента в отношении прочих земель. Учтены необлагаемые налогом земельные площади в соответствии с налоговым законодательством и бесхозные (пустующие) земли.
Налог на имущество физических лиц
В связи с постановлением Правительства Республики Марий Эл №209 от 05.08.2010г. «О переоценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для целей налогообложения» в 2011 году налоговые уведомления о начисленном налоге на имущество физических лиц предоставлены не будут.
Налог на имущество физических лиц в 2011 году спланирован в размере 194 тыс. рублей, исходя из поступления части недоимки по налогу.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, зачисляемого в бюджет МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» по нормативу 100 процентов, прогнозируются в объеме 12 489 тыс. рублей с ростом к оценке текущего года на 4,6 процента.
Расчет произведен на основе отчетных данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по республике №6 о начисленном налоге за 2009 год, а также, прогнозируемым экономическим отделом администрации МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» ростом в 2011 году объемов розничной торговли, платных услуг и услуг общепита.
Расчетный уровень собираемости налога прогнозируется в размере 94,3%. С учетом собираемости единый налог для отдельных видов деятельности, подлежащий зачислению в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" по нормативу 100%, прогнозируется на 2011 год в сумме 13 489 тыс. рублей.
Государственная пошлина
Расчет поступления государственной пошлины в 2011 году произведен в соответствии с Главой 25.3 “Государственная пошлина” Налогового кодекса Российской Федерации исходя из оценки поступлений в 2010 году.
Поступления государственной пошлины в 2011 году прогнозируются в сумме 7 948 тыс. рублей.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Поступления от использования имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности, прогнозируются
в сумме 4 170 тыс. рублей. Указанные поступления формируются за счет:
доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных в сумме 1 800 тыс. рублей;
доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков автономных учреждений) в сумме 20 тыс. рублей;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности в сумме 1 650 тыс. рублей.
Поступления в бюджет МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» в виде платы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, спрогнозированы Комитетом по управлению имуществом муниципального образования исходя из количества и площадей земельных участков, недвижимого имущества, сдаваемого в аренду, размеров арендной платы по видам использования имущества и земель, категорий арендаторов.
В соответствии с пунктом 3 статьей 155 Жилищного Кодекса в бюджет МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» поступает плата от нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда за пользование такими помещениями. Данный доход прогнозируется в сумме 700 тыс. рублей.
Платежи при пользовании природными ресурсами
В составе неналоговых доходов бюджета МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2011 год учтена плата за негативное воздействие на окружающую среду в размере 603 тыс. рублей по нормативу 40 процентов.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду произведен с учетом прогнозируемого экономическим отделом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" роста физических объемов производства товаров собственного производства, работ и услуг, оказывающих влияние на степень выбросов, сбросов загрязняющих веществ и отходов производства и потребления.
Фактор, оказывающий влияние на прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду:
Индексация нормативов платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», в 1,79 раза (по предварительным расчетам), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2005 года №410 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года №344» - в 1,46 раза. Поступления в 2011 году составят 5603 тыс. рублей.
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 2011 год спрогнозированы в размере 188 тыс. рублей, а именно:
приватизация муниципального жилищного фонда 157 тыс. рублей;
бронирование мест для захоронения 31 тыс. рублей.
Штрафные санкции, возмещение ущерба
Поступления в бюджет МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» штрафных санкций, платежей в счет возмещения ущерба спрогнозированы на основании установленного законодательством Российской Федерации разграничения между уровнями бюджетной системы исходя из оценки поступления в 2010 году и прогнозных показателей экономического отдела администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" индекса потребительских цен в 2011 году в сумме 2 728 тыс. рублей.
_________________________