Частное предпринимательство на Дальнем Востоке России в годы новой экономической политики (1921-1930 гг.)

Вид материала

Автореферат

Содержание Научный руководитель Официальные оппоненты Ведущая организация I. общая характеристика работы Степень научной разработанности темы. Объект диссертационного исследования Территориальные рамки работы Хронологические рамки исследования Методологическая основа исследования. Источниковая база исследования Научная новизна Практическая значимость результатов исследования Апробация работы. Структура диссертационного исследования. В первой главе «Частное предпринимательство на Дальнем Востоке в 1921 Во второй главе «Развитие частного предпринимательства на Дальнем Востоке во второй половине 20-х гг. ХХ в.» СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ Диссертации

Подобный материал:

• Козлов Л. Е. Точки пересечения внешней и региональной политики России на Дальнем Востоке, 155.08kb.
• Частная предпринимательская деятельность в годы новой экономической политики (1921-1928):, 393.96kb.
• Епихин, Алексей Юрьевич. Вчк-огпу в борьбе с коррупцией в годы новой экономической, 37.76kb.
• Сенектутова инара Мусаевна политика советского государства в области культуры в период, 318.76kb.
• Список трудов Раздел Революция и Гражданская война в Сибири и на Дальнем Востоке. История, 88.4kb.
• Контрольная работа по дисциплине: история на тему: Новая экономическая политика 1921-1928гг, 165.58kb.
• Бугаев Андрей Иванович Калмыкия в период новой экономической политики (1921-1929 гг.), 302.55kb.
• Бугаев андрей иванович калмыкия в период новой экономической политики (1921-1929 гг.), 302.57kb.
• Деятельность инженеров путей сообщения по реализации железнодорожной транспортной политики, 457.62kb.
• Мануфактурное производство появилось в России:, 52.12kb.

На правах рукописи


Лебедева Дарина Валерьевна


частное предпринимательство на Дальнем Востоке России в годы новой экономической политики

(1921-1930 гг.)


Специальность 07.00.02 – Отечественная история


АВТОРЕФЕРАТ


диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук


Хабаровск – 2010

Работа выполнена на кафедре истории и культуры Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточная академия государственной службы»

Научный руководитель:		доктор исторических наук, профессор Чудесов Валерий Владимирович
Официальные оппоненты:		доктор исторических наук, профессор Ципкин Юрий Николаевич кандидат исторических наук Савка Ольга Геннадьевна
Ведущая организация:		Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия»

Защита состоится 17 апреля 2010 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.293.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 68, корп. 1, ауд. 311.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 68.


Автореферат разослан ___ марта 2010 года.


Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат исторических наук Е.С. Скрабневская

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Новая экономическая политика (далее – НЭП) – один из самых сложных и неоднозначных исторических периодов советской истории, представляет особый интерес для современных исследователей и специалистов различных областей знаний: историков, экономистов, социологов, юристов. С начала 90-х гг. ХХ века наша страна, как и во время новой экономической политики, находится на переходном этапе от одного типа хозяйствования к другому. Процесс становления института частной собственности, формирование слоя предпринимателей, поиск форм частнопредпринимательской деятельности, выбор методов государственного регулирования предпринимательства и определение его места и роли в экономике страны активно обсуждаются представителями органов власти, науки и общественности.

Актуальность темы исследования связана также с тем, что процессы реализация новой экономической политики на Дальнем Востоке и формирования частного предпринимательства имели отличительные особенности по сравнению с центральными районами страны. В этой связи, исследование избранной проблематики дает возможность в более полном объеме выразить историческую картину формирования слоя частных предпринимателей в регионе и проанализировать их роль в развитии экономики Дальнего Востока.

Период НЭПа, как и сегодняшняя экономическая обстановка в стране, характеризовался острыми социальными, политическими и экономическими противоречиями, отсутствием единых подходов к управлению и противостоянием сторонников экономических и административных методов управления. Проведенный анализ в рассматриваемый исторический период наглядно подтверждает, что создание благоприятного климата для развития предпринимательства придает положительный импульс функционированию экономики и способствует достижению стабилизации в обществе.

Степень научной разработанности темы. Историография темы характеризуется неоднозначностью оценок в исследовании отдельных вопросов реализации новой экономической политики. Возрастание интереса к различным аспектам истории частного предпринимательства в период НЭПа наблюдалось в 1920-е, 1960-е, в конце 1980-х гг. и проявляется на современном этапе.

Изучение истории НЭПа можно условно разделить на советский и постсоветский периоды. Историография проблематики НЭПа 20-х гг. формировалась в условиях многоукладной экономики и отличалась многообразием точек зрения на изучаемые общественно-политические и экономические процессы. Существовавший в начале 20-х гг. ХХ века относительный плюрализм взглядов на природу экономических реформ дал возможность проследить различные подходы к обсуждению проблемы развития новой экономической политики. Научные работы того времени позволили составить четкое представление о борьбе между сторонниками марксистских и немарксистских концепций, высказывавших противоположные оценки характера и перспектив развития частного предпринимательства в условиях переходной экономики. Характерной чертой большинства работ современников НЭПа, занимавшихся исследованием частнопредпринимательской деятельности, являлась постановка актуальных практических задач.

Большой вклад в изучение частного предпринимательства в годы НЭПа внесли руководители ВКП (б), стоявшие у истоков становления советского государства. Одним из главных разработчиков теоретических основ и практических положений об использовании частного капитала являлся В.И. Ленин. Изучение его трудов и сегодня представляет интерес для исследователей и имеет важное значение для понимания истории НЭПа¹.

С середины 20-х гг. ХХ в. опубликован ряд серьезных исследований по функционированию и развитию частного капитала, отличавшихся большим фактическим и статистическим материалом². Вместе с тем, в них прослеживалось влияние идеологических установок правящей партии на характеристику различных видов предпринимательства. Если в первой половине 20-х гг. наиболее последовательно против возрождения буржуазных порядков выступали экономисты, расцвет научной деятельности которых приходился на дореволюционные годы, то в 1927-1930 гг. частные предприниматели стали рассматриваться как серьезная угроза власти уже подавляющим большинством обществоведов.

Работы партийных и государственных руководителей 1920-х гг. раскрывают формы приспособления частного капитала к складывавшейся социалистической системе хозяйствования. Н.И. Бухарин, Ф.Э. Дзержинский, Е.А. Преображенский уделяли значительное внимание исследованию частнопредпринимательской деятельности³. Они принадлежали к сторонникам развития социалистического сектора экономики за счет эксплуатации частного предпринимательства. Различие позиций этих авторов заключалось лишь во взглядах на методы и сроки реализации НЭПа.

Концепцию «рыночного социализма», смешанной экономики и товарно-денежных отношений отстаивали экономисты В.А. Базаров, Н.Д. Кондратьев, Г.Я. Сокольников, А.В. Чаянов, Л.Н. Юровский⁴. Исследуя частное предпринимательство, авторы осветили ведущие тенденции развития частного капитала, его социальную роль, раскрыли формы частнопредпринимательской деятельности, методы государственного регулирования частного капитала, внесли вклад в создание периодизации истории НЭПа. Значительный интерес представляет монография О. Купермана, который показал возможные пути использования частного сектора как экономически эффективного, обосновывал экономическую необходимость и благоприятные исторические перспективы развития мелких предприятий¹.

Несмотря на периодически обострявшуюся дискуссию о «преодолении частной стихии» в промышленности и торговле, некоторые исследователи тех лет отмечали экономическую целесообразность допущения частного капитала в экономику страны. Проблема использования частного капитала в советской экономике была точкой пересечения двух позиций: одна из них была продиктована политико-идеологическими мотивами, другая – хозяйственной необходимостью. Так, коммунисты-хозяйственники обращали внимание на то обстоятельство, что процесс развития частного капитала носил трудно управляемый характер. Признание положительных результатов привлечения частного капитала в народное хозяйство характерно для публикаций М.М. Жирмунского, Ц.М. Крона². На состоявшемся 30 марта 1925 г. диспуте о роли частного капитала представители центральных органов власти и управления соглашались всерьез и надолго смириться с ролью частного капитала в экономике.

В определенной степени подобные оценки места и роли частного капитала в народном хозяйстве объяснялись тем, что исследования 1920-x гг. опирались на опыт и традиции дореволюционной экономической и исторической школы. Однако в большей степени это проявилось в работах российских эмигрантов, свободных в научных исканиях и оценочных суждениях. Так, Г.К. Гинс, давший обобщенный образ предпринимателя в его историческом развитии, высказал предположение о неизбежном крахе советской государственной экономики, которая без таланта предпринимателя обречена на стагнацию и гибель³.

Значительный вклад в изучение истории НЭПа внесла зарубежная русская историография 20-х гг., для которой характерно многообразие идейно-теоретических платформ. Одной из них была концепция о капиталистическом перерождении советского социализма в форму государственного капитализма. Экономисты русского зарубежья Б.Д. Бруцкус, П. Гарви, С.О. Загорский⁴, принадлежавшие к ее сторонникам, признавая наличие классовой иерархии в советском государстве, отрицали, что экономические отношения в стране носили капиталистический характер.

Авторы, находившиеся в эмиграции, уделяли внимание изучению эффективности общественного воспроизводства, которую связывали с типом экономики, а также с формами производственной деятельности. По-разному оценивая российскую действительность, они единодушно считали источником восстановления хозяйства страны развитие рыночных отношений на базе конкуренции предприятий всех форм собственности. Показная политика поддержки НЭПа правящей партией подвергалась ими критике за сохранение военно-коммунистических элементов в экономике и жестокую эксплуатацию населения. Одновременно частной торговле и промышленности отводилась роль автоматического регулятора советской плановой экономики, который ставил границы эксплуатации крестьянства со стороны социалистического сектора.

Преобладающая часть работ по теме диссертации в 1920-х – начале 1930-х гг. была написана экономистами и публицистами¹. Пропагандистский характер носила брошюра С. Беленького, изданная в серии «Политграмота комсомольца» и построенная по принципу «вопрос – ответ». В разделе «Опасности НЭПа» автор отмечал, что «с новой экономической политикой, с появлением частных собственников, капиталистов, арендующих у государства различные предприятия, строящих свои собственные мелкие предприятия, свободно торгующих и прочее – создается новая сила, которая враждебна пролетарской диктатуре …»². Акцент на торговом слое предпринимателей вполне объясним, учитывая, что частный торговец был объявлен главным виновником кризиса сбыта в конце 1923 г. Антинэповские настроения подпитывали и дискуссии 1920-х годов о степени «буржуазности» торговцев, принадлежавших к тому или иному разряду.

С середины 1930-х – до середины 1950-х гг. в научной среде преобладали негативные оценки деятельности частного капитала. Типичным примером такого подхода стала монография Г. Глезермана³. Усиление критики НЭПа отвечало партийной идеологии до 1953 г., декларировавшей полное искоренение частных предприятий. Для работ второй половины 1950-х было характерно рассмотрение вопросов, затрагивающих государственную политику партии по отношению к частной торговле и промышленности. Наступившая «оттепель» не поколебала большинства утвердившихся положений в освещении рассматриваемой в диссертации проблематики. Неоспоримым оставался вывод о том, что «быстрый темп и усиленный ход восстановительных работ обеспечили государству возможность обойтись без услуг частного капитала» ¹.

В 1960-1970-е гг. появлялись исторические исследования о борьбе с капиталистическими элементами города, освещавшие политику государства по отношению к «эксплуататорским» классам, основные этапы и методы классовой борьбы. Вытеснение капиталистических элементов города рассматривалось как один из этапов борьбы рабочего класса за ликвидацию капиталистического класса в СССР. На первый план выходило освещение политики «ликвидации эксплуататорских классов». Так, И.Я. Трифонов, одним из первых основательно рассмотревший проблему борьбы с нэпманской буржуазией, первоначально отмечал только отрицательную роль частного капитала. Впрочем, он обошел вниманием и борьбу с контрреволюционным вредительством частников в годы НЭПа².

На «разлагающее влияние» «новой буржуазии» обращал внимание и С.А. Федюкин: «Особой питательной средой для оживления буржуазной идеологии была новая, нэпманская буржуазия. Конечно, нельзя представлять этот процесс в виде непосредственного воздействия частного предпринимателя на того или иного «идеолога». Для этого нэпманская буржуазия была целиком «некультурной и безграмотной. Роль выразителей интересов и настроений нэпманской буржуазии взяли на себя представители старой буржуазной интеллигенции... »³. Для распространения своих воззрений буржуазия использовала средства массового воздействия – печать, театр, кино, съезды интеллигенции, кафедры вузов и другие пути. Подобная точка зрения получила дальнейшее развитие: «Частники пытались воздействовать на классовое сознание трудящихся, внушая им мысль о единстве интересов и судеб»⁴. В монографии И.Б. Берхина речь шла о разработке В.И. Лениным коренных вопросов социалистической экономики, о преобразованиях в этой области. Освещена также экономическая политика Советского государства в 1917-1922 гг., показан переход к НЭПу и связанная с этим перестройка экономики⁵.

Советская историография исходила из опасности самого факта существования частной собственности. В силу этого изучение частного сектора велось в двух направлениях. С одной стороны, предметом исследования выступала политика партии и государства по отношению к частным предпринимателям и процессу социалистического преобразования мелкой промышленности. С другой, активно изучались характер и формы классовой борьбы в 1920-е гг., методы контроля, ограничения и вытеснения нэпманской буржуазии из экономической сферы. При этом упор делался на характеристику дезорганизаторского характера деятельности частных предпринимателей. У советских историков не вызывало сомнений, что, опираясь на трудящихся, государство держало частников в крепкой узде, и сам факт того, что, к 1925 г. социалистический сектор начал активно вытеснять частный капитал. Кроме того, в данный период возобновился интерес отечественных исследователей к проблеме взаимоотношения власти и частного предпринимательства в период реализации НЭПа. Однако, как и в более ран-
них исследованиях, основное внимание обращалось на позитивные аспекты деятельности коммунистической партии по социалистическому преобразованию мелкотоварного уклада экономики страны¹.

Преодоление этих и других историографических противоречий началось со второй половины 1980-х гг. Постепенный отказ от идеологических штампов и введение в широкий научный оборот ранее засекреченных или просто игнорируемых историками документов позволили наметить новые подходы к проблеме функционирования частного сектора в 20-е гг. По мере расширения источниковой базы основными направлениями в исследованиях становятся такие, как выяснение места и роли частника в различных сферах хозяйственной деятельности, определение социального и профессионального состава данной категории населения. Ю.С. Борисов рассмотрел основные ступени НЭПа: политический кризис 1921 г., переход к НЭПу, трудности начального этапа, появившееся в период НЭПа понятие «хозрасчета». Автор уделил внимание и внешней политике советского государства, перед которым стояла задача не только торгового, но и политического соглашения с мировым сообществом². Автор доказывал, что новая экономическая политика внутри страны и внешняя политика были взаимосвязаны в ленинской концепции строительства социализма. В.П. Данилов подготовил работу, построенную в виде полемических бесед за «круглым столом», в центре внимания которых – подходы к проблеме новой экономической политики³.

Постсоветский период – с начала 90-х гг. и до наших дней представляет особый интерес в плане расширения и углубления историографии по данной проблематике. Это объясняется тем, что после преодоления коммунистической идеологии как официальной государственной доктрины увеличились возможности для исследовательской работы. Современные российские авторы изучили широкий спектр вопросов идеологии, политической власти и экономической системы времен НЭПа¹. Сегодня пристальное внимание уделяется исследованию политико-правовой системы советского государства². Серьезный вклад в историографию НЭПа внес коллективный труд Л.А. Неретиной, И.А. Исаева, В.А. Ильиных, М.А. Свищева, в котором авторы выступают сторонниками рыночной экономики и положительно оценивают роль частного капитала в ее развитии³. В.И. Секушин, выделивший основные экономические и политические проблемы завершающего периода НЭПа, рассматривал частнопредпринимательскую и концессионную деятельность⁴.

Рядом исследователей был сделан вполне определенный вывод, что «рост частного предпринимательства во время НЭПа носил искусственный и очень ограниченный характер»⁵. В более жесткой форме эту идею развил во второй половине 1990-х гг. В.П. Булдаков, для которого НЭП выглядел как «своеобразная провокация красной империи, затеянная с целью подловить наивно высунувшуюся буржуазию» ⁶.

Комплексное исследование правового и экономического положения и перспектив развития частного предпринимательства в промышленности в годы НЭПа провел Л.Н. Лютов⁷. В диссертации Т.И. Скрипниковой, посвященной деятельности акционерных предприятий в годы НЭПа, отмечено, что к началу 1920-х гг. удалось выжить именно акционерным обществам. Среди них имелись такие «монстры» акционерного бизнеса, которые, получив разрешение на регистрацию еще в царской России, вполне успешно дожили до 1929 г. В качестве примера автор приводит общество «Преемники И.Я. Чурин и К^о – А.В. Касьянов и К^о», которое в советское время вело производственную деятельность и торговало разнообразными товарами – от мануфактуры до золотых изделий⁸.

Исследователи периода 90-х гг. вновь вернулись к детальному изучению ленинского наследия. М.М. Горинов рассмотрел, как складывалась судьба НЭПа и каковы причины того, что НЭП был прерван уже в конце 20-х годов. Особое внимание автором уделено исследованию эволюции взглядов В.И. Ленина на проблему новой экономической политики¹. Ю. Иванов, проводя параллель между новой экономической политикой и современным этапом, анализировал последние работы В.И. Ленина как главного теоретика НЭПа². Ю. Буртин в работе «Три Ленина. НЭП в свете теории конвергенции»³ исследовал период НЭПа с двух сторон: во-первых, как саму экономическую политику, трудности ее реализации и недостатки, во-вторых, отношение В.И. Ленина к НЭПу.

Работа Д.Х. Ибрагимовой «НЭП и перестройка» представляет собой первое историко-сравнительное исследование двух разделенных временем периодов перехода к рынку: анализируются общие черты и различия. Автор доказывает точку зрения, что НЭП представлял собой скорее серию весьма осторожных шагов, нежели научно обоснованную теорию⁴.

Значительное место в исследовании широкого круга проблем в период НЭПа занимают работы дальневосточных ученых, содержащие многообразие точек зрения на происходившие события и процессы в регионе. Комплексный анализ социальной обстановки на Дальнем Востоке в период новой экономической политики изложен в работах Н.А. Авдеевой, Л.Н. Долгова, Т.С. Исаевой и В.С. Шеронова⁵. Авторами дана оценка деятельности органов власти в регионе, отмечена зависимость экономической политики региона от отечественного и иностранного частного капитала. С.В. Безгин⁶ рассмотрел деятельность региональных органов власти, направленную на преодоление сопротивления центра в вопросе проведения районирования на Дальнем Востоке. Значительное внимание исследователь уделил анализу региональной экономической политики в отношении экспортных отраслей народного хозяйства, золотопромышленности и определению роли иностранного капитала в развитии экономики региона.

Привлекает внимания работа И.Д. Саначева⁷, в которой автор отстаивает точку зрения, что наступление на частный капитал началось уже с 1923 г., причем не за счет повышения качества обслуживания или снижения себестоимости продукции в государственном секторе, а исключительно административными мерами.

В работах дальневосточных ученых Л.И. Галлямовой, И.И. Глущенко, А.И. Крушанова, Н.Г. Кулинич, Г.А. Унпелева¹, посвященных периоду новой экономической политики, больший акцент сделан на процесс формирования и развития рабочего класса. Проблемам становления и развития слоя дальневосточных предпринимателей уделяли внимание ученые Г.Ю. Ладисов, Н.А. Троицкая и О.А. Устюгова². Авторы отмечали, что Дальний Восток с его богатыми природными ресурсами издавна привлекал внимание русских и иностранных предпринимателей. Ю.В. Пикалов³, проанализировав социальный облик различных слоев населения: рабочих, колхозников, интеллигенции, частных предпринимателей, пришел к выводу, что социальное развитие происходило под влиянием политических и экономических факторов, а, следовательно, все слои общества обладали сходными социально-культурными и социально-экономическими чертами.

Помимо работ, в которых частное предпринимательство в период НЭПа рассмотрено как единый класс, большую ценность для настоящего исследования представляют работы ученых, акцент в которых сделан на отдельных отраслях народного хозяйства. А.Т. Мандрик⁴ провел исследование рыбной промышленности Дальнего Востока, обратив внимание на устойчивые положительные и негативные тенденции в развитии отрасли. Автором раскрыты деловые связи между отечественным и японским капиталом в акватории Тихоокеанского бассейна. Е.Д. Кочегарова⁵ проанализировала роль золотопромышленности в экономике региона. Автором выделены этапы в развитии отрасли, определены их особенности и характерные черты. Также дана оценка принятых правительством мер по оживлению золотопромышленности на Дальнем Востоке, определена роль частного капитала в развитии отрасли.

В работах Н.В. Марьясовой¹ анализируется генезис иностранного концессионного капитала в экономике региона. Автором обосновывается точка зрения о выборе Дальнего Востока для развития концессионного дела ввиду его удаленности от европейской части России, что рассматривалось как фактор, способный смягчить опасность, если вдруг концессии стали бы использоваться для борьбы против советского строя.

Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать вывод, что отечественные исследователи раскрыли многие аспекты реализации новой экономической политики. В то же время, вопросы формирования, деятельности и роли частного предпринимательства на Дальнем Востоке в рассматриваемый период не получили достаточного освещения в научной литературе, что дало основания для проведения настоящего исследования.

Цель диссертационной работы – исследование частного предпринимательства на Дальнем Востоке России в годы новой экономической политики.

Достижение намеченной цели предполагает необходимость постановки и последовательного решения следующих задач:

- проанализировать особенности формирования частного капитала на Дальнем Востоке России в период НЭПа;

- исследовать влияние регулирующего воздействия партийных и государственных органов на развитие частного предпринимательства на Дальнем Востоке в годы НЭПа;

- раскрыть динамику развития процесса торговли на Дальнем Востоке под влиянием социально-экономических и политических факторов;

- выявить отрасли промышленности Дальнего Востока России в 20-е гг. ХХ века, в которых отмечен наиболее высокий удельный вес частного капитала;

- провести анализ социального состава частных предпринимателей в период НЭПа на основе количественных и качественных показателей.

Объект диссертационного исследования – государственная политика в сфере частного предпринимательства в период НЭПа.

Предметом исследования является частное предпринимательство на Дальнем Востоке России в годы новой экономической политики.

Территориальные рамки работы включают в себя части современных дальневосточных субъектов Российской Федерации: Хабаровского, Приморского краев, Амурской области, которые в период НЭПа в разные годы входили в состав Дальневосточной республики, Дальневосточной области, Дальневосточного края. Выбор этих территорий объясняется относительной схожестью процессов реализации экономической политики, а также экономическими, демографическим и географическими факторами.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1921 г., когда на Х съезде ВКП (б) была объявлена легализация частнопредпринимательской деятельности до 1930-го г. Конечный рубеж исследования связан с вытеснением частного капитала из всех отраслей народного хозяйства, и, следовательно, с исчезновением самого предмета исследования.

Методологическая основа исследования. В исследовании автор опирался на принцип историзма, что позволило рассмотреть изучаемый период как естественноисторический и многомерный процесс. В ходе отбора, систематизации и обобщения научного материала принцип объективности дал возможность провести комплексный анализ исторических фактов, выявить основные тенденции развития частного предпринимательства на Дальнем Востоке в период проведения новой экономической политики. Все рассуждения и выводы построены на конкретных фактах и документальных первоисточниках.

В исследовании использованы специальные исторические методы: проблемно-хронологический, сравнительно-исторический. Проблемно-хроноло-гический метод позволил выделить в обширной теме ряд важных аспектов, каждый из которых рассматривался в хронологической последовательности. Сравнительно-исторический метод помог сравнить различные исторические концепции с целью выявления их общих черт, особенностей, самобытности и степени заимствования, объективно оценить данные, полученные другими исследователями по проблеме развития частного предпринимательства. Кроме того, широко применялись общенаучные методы анализа и синтеза, определения причинно-следственных связей, выявления общих и особенных черт событий, процессов, явлений. Использование метода социальной стратификации позволило проанализировать черты слоя предпринимателей в годы НЭПа.

Источниковая база исследования. В ходе исторического исследования были использованы опубликованные нормативные документы, статистические материалы и периодическая печать, а также неопубликованные и недостаточно изученные архивные материалы.

Опубликованные источники: «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», «Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства Союза ССР», «Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства», изданные в 1920-х гг., позволили детально проанализировать политику советского государства по отношению к предпринимательству. Отчеты о хозяйственно-экономической деятельности Дальревкома, Дальэкосо, Далькрайсоюза дали возможность составить четкое представление о хозяйственной жизни Дальнего Востока России в период 20-х гг. ХХ в. Эмпирический материал, использованный в исследовании, содержащийся в опубликованных сборниках документов и материалов по истории краев и областей Дальнего Востока, справочной и статистической литературе помог углубить представление об удельном весе частного сектора в экономике региона.

Автором проанализированы периодические издания, опубликованные в столице и в дальневосточном регионе в 20-е гг. ХХ в.: центральные и региональные газеты «Правда», «Известия», «Экономический еженедельник», «Тихоокеанская звезда»; журналы «Вестник финансов», «Вопросы торговли», «Экономическая жизнь Дальнего Востока». Изучение и анализ данных материалов позволил рассмотреть проблему развития частного предпринимательства с различных углов зрения: с позиции представителей органов власти, рядовых граждан и самих частных предпринимателей.

Основной массой источников, на базе которых подготовлена диссертационная работа, являются материалы Государственного архива Хабаровского края, Государственного архива Амурской области, Российского государственного исторического архива Дальнего Востока. Всего автором исследовано более 70 дел 22 фондов, в том числе недавно рассекреченных. В материалах данных фондов для исследования использованы постановления ВЦИК и СНК РСФСР, регулирующих экономическую частнопредпринимательскую деятельность, постановления Дальревкома по вопросам проведения новой экономической политики на Дальнем Востоке России и мерах по регулированию частнопредпринимательской деятельности в регионе, протоколы общих собраний работников предприятий, планы работ частных предприятий на текущий финансовый год, планы снабжения инвентарем, сырьем и товарами частных предприятий, уставы товариществ, положения о кредитных отделах для частных предприятий.

Среди материалов Государственного архива Амурской области наибольший интерес представляют фонды Благовещенского горисполкома (ф. 81), Амурского государственного исполкома (ф. 114).

В Государственном архиве Хабаровского края следует особо выделить фонды Управления Делами Совета Министров ДВР (ф. р-19); Дальневосточного краевого исполкома Совета рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов (ф. р-137); Дальневосточной краевой плановой комиссии (ф. р-353); Дальневосточного краевого финансового управления (ф. р-389); Дальневосточной концессионной комиссии (ф. р-668); Дальневосточного краевого Совета народного хозяйства (ф. р-791); Дальневосточного областного статистического управления (ф. р-931); Дальневосточного банка (ф. р-967); Дальэкосо (ф. р-1151).

В Российском государственном историческом архиве Дальнего Востока по исследуемой проблематике интересны фонды Дальневосточного революционного комитета (ф. р-2422), Хабаровского отделения акционерного общества «Преемники И.Я. Чурин и Ко» (ф. р-3109); Хабаровской конторы Всероссийского кожевенного завода (ф. р-3119); Правления Хабаровского промыслового кооперативного товарищества охотников (ф. р-3121); Амурского областного союза промысловой кооперации «Амоблпромсоюз» (ф. р-3230); Николаевского-на-Амуре отделение Дальторга (ф. р-3837); Экономического совета Амурской области Высшего экономического Совета ДВР (ф. р-4391).

Анализ широкого круга источников, в том числе ранее не вводимых в научный оборот, дало возможность обстоятельно раскрыть исследуемую тему.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что история развития частного предпринимательства в годы новой экономической политики на Дальнем Востоке впервые выделена в самостоятельный предмет исследования.

Автором четко разграничены те отрасли народного хозяйства Дальнего Востока, в которых присутствие частного капитала признавалось допустимым, а также те, где частный капитал, по мнению партийных и государственных органов, представлял угрозу для обобществленного сектора экономики.

Частнопредпринимательская деятельность рассмотрена на основании совокупности политических, экономических, социальных особенностей развития Дальнего Востока. Это дало возможность доказать, что становление предпринимательства являлось сложным, многомерным процессом.

В исследовании обосновано положение о том, что идеологизация экономической политики на Дальнем Востоке не позволила частным предпринимателям в полной мере реализовать свой потенциал и способствовать дальнейшей стабилизации социально-экономической обстановки в регионе.

Впервые в научный оборот введен ряд неопубликованных материалов, в том числе, ранее носивших гриф «секретно». Данные материалы содержат статистические данные, проекты постановлений и решений местных органов власти по вопросам хозяйственной деятельности, в том числе, в части регулирования вопросов использования частного капитала.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применения материалов диссертации при подготовке монографий, учебных пособий, лекций, семинаров по отечественной истории. Результаты исследования могут быть использованы при разработке региональных программ, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования неоднократно изложены автором на Всероссийских научно-практических конференциях молодых исследователей, аспирантов и соискателей; на международной научной интернет-конференции, а также в статьях, опубликованных в научных сборниках «Экономика, управление, общество: история и современность», в сборнике международной научной интернет-конференции «Проблемы совершенствования механизма управления экономическими системами в современном мире»; в журнале «Власть и управление на Востоке России».

Структура диссертационного исследования. Представленная работа состоит их введения, в котором раскрывается тема работы, выявляется степень ее изученности, определяется цель и задачи исследования, двух глав, заключения, в котором делаются общие выводы по теме, списка использованных источников и литературы, приложения в виде схем, диаграмм и таблиц.