Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 24 апреля 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


БЮДЖЕТНАЯ РЕНТА Газета, Соколовская Марина, 24.04.2008, №75
ГОНОРАР СПРОСИТЬ У ТЕЛЕФОНА Газета, Беляков Евгений, 24.04.2008, №75\
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   48

БЮДЖЕТНАЯ РЕНТА

Газета, Соколовская Марина, 24.04.2008, №75


Не прошло и месяца, как идея вице-премьера - министра финансов Алексея Кудрина размещать свободные госсредства в коммерческих банках начала реализовываться. Недавно в нескольких банках были размещены средства как собственно госбюджета, так и ряда госкопораций. Однако это пока не разрешено еще одной госкорпорации - Фонду содействия реформированию ЖКХ.

Впрочем, вчера депутаты исправили свою недоработку. Госдума приняла в первом чтении поправки к закону "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которые позволяют размещать свободные средства госкорпорации на депозитных счетах и вкладывать в ценные бумаги не только Центробанка, но и коммерческих банков. А с 2009 года депозиты ЦБ вообще должны быть исключены из перечня активов для размещения свободных средств фонда.

В ноябре 2007 года Фонд содействия реформированию ЖКХ получил 240 млрд рублей частично из госбюджета напрямую, частично из Стабфонда. Средства должны были пойти на решение одной из главных российских проблем: ремонт и модернизацию находящегося в самом плачевном состоянии жилищно-коммунального хозяйства. По словам гендиректора фонда Константина Цицина, в регионы перечислено почти 8 млрд рублей. А в первом полугодии ожидается еще 30 заявок от региональных администраций на получение средств фонда.

По закону госкорпорации могут вкладывать свободные средства в ценные бумаги, а также размещать на депозитах ЦБ. Но, по словам автора законопроекта, председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислава Резника (фракция "Единая Россия"), размещение временно свободных средств фонда на депозитах Банка России приводит к их стерилизации, что в условиях недостатка ликвидности нецелесообразно. "Размещение же временно свободных средств фонда в других российских кредитных организациях помимо ЦБ позволит при минимальных возможных рисках более эффективно инвестировать эти средства и будет способствовать увеличению объема средств, направляемых на проведение капитального ремонта и переселение граждан из аварийного жилищного фонда", - считает он.

В целях же минимизации возможных рисков при размещении временно свободных средств законопроект предлагает определять российские кредитные организации и профессиональных участников рынка ценных бумаг, с которыми фонд заключает договоры, при помощи торгов. "Порядок и условия проведения торгов устанавливается наблюдательным советом фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации", - говорится в законопроекте.

"Размещение временно свободных средств фонда в других российских кредитных организациях помимо ЦБ позволит более эффективно инвестировать средства фонда. Предлагаемые изменения будут способствовать увеличению объемов финансирования капремонтов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда", - уверен председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум (фракция "Единая Россия").

Но стоит заметить, что подобный оптимизм по поводу размещения бюджетных средств на счетах коммерческих банков разделяют не все. И в первую очередь, не разделяет его Генпрокуратура. Как заявлял на круглом столе в Совете федерации, посвященном коррупции в финансовой сфере, замначальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Александр Аникин, махинации с госсредствами становятся все более изощренными и массовыми и выявить их все сложнее.

Опасения, что поправки к закону приведут к нецелевому использованию бюджетных средств, высказали и депутаты. "Деньги, предназначенные для регионов, вы вносите в ценные бумаги, чтобы коммерческие банки смогли стричь ренту с бюджетных денег", - возмущался член комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Анатолия Локоть (фракция КПРФ).

По мнению члена комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Валерия Зубова (фракция "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь"), размещение этих средств на счетах банков обесценит целевые деньги, выделяемые из бюджета, так как ставки ЦБ, по которым размещаются бюджетные средства, ниже уровня инфляции. Это, в свою очередь, скажется на росте цен в стране. "Кроме того, настораживает поразительная скорость прохождения этого законопроекта. А давайте не примем этот законопроект и проверим его на коррупционность", - взывал к парламентскому большинству депутат. Но голос Зубова услышан не был.

По словам Владислава Резника, во втором и третьем чтении закон должен быть принят уже 25 апреля, с тем чтобы Совет федерации успел рассмотреть его на своем заседании 6 мая.

ГОНОРАР СПРОСИТЬ У ТЕЛЕФОНА

Газета, Беляков Евгений, 24.04.2008, №75\


Авторы ждут компенсации от импортеров и производителей аудио- и видеозаписывающей техники . Минфин и Минкультуры не могут согласовать проект постановления правительства об авторском сборе, предусмотренном четвертой частью Гражданского кодекса (см. "Газету" от 6 декабря 2007). Как заявил корреспонденту "Газеты" глава Минкультуры Александр Соколов, проект постановления находится в Минфине и говорить о возможных сроках его внесения в правительство преждевременно. В Минфине ситуацию не комментируют.

Авторский сбор за копирование различных произведений в личных целях (музыка, фильмы и т.п.), по сути являющийся компенсацией авторам этих произведений, предусмотрен российским законодательством с 1993 года. За потребителей, которые эти музыку и фильмы в конечном счете слушают и смотрят, его должны платить импортеры (юридические лица) и производители аудио-, видео- и другой записывающей продукции, а также дисков, дискет и иных носителей информации. Но продавцы таких товаров предупреждают, что этот своеобразный налог тут же будет переложен на покупателей.

Четвертая часть ГК вступила в силу с 1 января. Однако, как заявил глава комитета Госдумы по культуре единоросс Григорий Ивлиев, до сих пор не удалось наладить ее правоприменение. Причина - нехватка подзаконных актов. И хотя по другим статьям кодекса необходимые постановления правительства уже приняты, перечень оборудования и материальных носителей, а также размер и порядок сбора авторской компенсации до сих пор не установлены.

Импортеры и производители выступают за то, чтобы сбор взимался исключительно со звуко- и видеозаписывающих приборов, то есть пишущих DVD-ROM, CD-ROM и другой аналогичной продукции. Минкультуры ранее планировало включить в список мобильные телефоны и диктофоны, которые сложно использовать для копирования, и даже телевизоры, записать что-либо на которые и вовсе невозможно.

Оценки будущих ставок колеблются от 0,1 до 3% с оборудования и от 0,5 до 5% с носителей информации. "Ставку должны предлагать авторы, ведь этот сбор теоретически должен компенсировать им недополученные прибыли", -

считает президент ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК Александр Онищук.

Эксперты считают, что поступления от авторского сбора могут составить до $400 млн в год. Для сравнения: по данным ассоциации Business Software Alliance, в прошлом году в Евросоюзе было собрано $1,8 млрд, а в этом году планируют собрать $1,95 млрд. В любом случае эти деньги заплатят потребители за подорожавшую из-за введения сбора технику.

В России же пока нет ответа на главный вопрос: как будут распределяться средства между авторами. "За каждым произведением стоит труд сотен людей", - говорит композитор и музыкальный продюсер Владимир Матецкий. В кодексе есть только общие пропорции: 40% - авторам, 30% - исполнителям и 30% - изготовителям фонограмм или аудиовизуальных произведений. А определить, чьи работы копировались в личных целях чаще, вообще невозможно. "Надо договариваться. Нельзя делать так, чтобы кто-то страдал", - считает зампред комиссии Общественной палаты по сохранению культурного и духовного наследия Елена Зелинская.

Договориться со всеми поручено Россвязьохранкультуре. Служба сформирует аккредитационную комиссию, в которую войдут представители заинтересованных сторон. Эта комиссия определит и сборщика компенсаций. До сих пор на эту роль претендовало НП "Российское общество по смежным правам".