Зона европейского высшего образования

Вид материала

Содержание

Подстрочник к Болони
Арифметика бакалавриата

Подобный материал:

Зона европейского высшего образования

Совместное заявление европейских министров образования

г. Болонья, 19 июня 1999 года

Благодаря исключительным достижениям последних нескольких лет процессы, происходящие в Европе, приобрели более конкретный характер, стали более полно отвечать реалиям стран Европейского союза и его граждан. Открывающиеся в связи с этим перспективы, наряду с углубляющимися отношениями с другими европейскими странами, обеспечивают еще большие возможности развития. Тем самым, по общему мнению, мы являемся свидетелями возрастающего понимания все большей части политического и академического мира в потребности установления более тесных связей во всей развивающейся Европе, в формировании и укреплении ее интеллектуального, культурного, социального и научно-технологического потенциала.

«Европа знаний» теперь уже широко признана как незаменимый фактор социального и гуманитарного развития, а также как необходимый компонент объединения и обогащения европейского гражданства, способного к предоставлению его гражданам необходимых сведений для противостояния вызовам нового тысячелетия одновременно с пониманием общности ценностей и принадлежности к общему социальному и культурному пространству.

Важность образования и образовательного сотрудничества в развитии и укреплении устойчивых, мирных и демократических обществ является универсальной и подтверждается как первостепенная, особенно в связи с ситуацией в юго-восточной Европе.

Сорбоннская декларация от 25 мая 1998 года, которая была инициирована этими соображениями, подчеркнула центральную роль университетов в развитии европейских культурных ценностей. Она обосновала создание Зоны европейского высшего образования как ключевого пути развития мобильности граждан с возможностью их трудоустройства для общего развития континента.

Многие европейские страны согласились с целями, изложенными в декларации, подписали или в принципе одобрили ее. Направленность реформ нескольких систем высшего образования, начатых в настоящее время в Европе, доказала, что многие правительства имеют намерения действовать именно в этом направлении.

Европейские высшие учебные заведения, следуя фундаментальным принципам, сформулированным в университетской хартии «Magna Charta Universitatum», принятой в Болонье в 1988 году, восприняли вызов, в части их касающейся, и стали играть основную роль в построении Зоны европейского высшего образования. Это имеет самую высокую значимость, поскольку независимость и автономия университетов дают уверенность в том, что системы высшего образования и научных исследований будут непрерывно адаптироваться к изменяющимся нуждам, запросам общества и к необходимости развития научных знаний.

Курс был принят в правильном направлении и со значимой целью. Однако достижение большей совместимости и сравнимости систем высшего образования требует непрерывного движения с тем, чтобы быть полностью завершенным. Чтобы достичь первых материальных результатов, мы должны поддержать этот курс через выполнение конкретных мер. Встреча 18 июня, в которой участвовали авторитетные эксперты и ученые из всех наших стран, обеспечила нас очень полезными предложениями по инициативам, которые должны быть приняты.

Мы должны, в частности, рассмотреть цель увеличения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования. Жизнеспособность и эффективность любой цивилизации обусловлены привлекательностью, которая ее культура имеет для других стран. Мы должны быть уверены, что европейская система высшего образования приобретает всемирный уровень притяжения, соответствующий нашим экстраординарным культурным и научным традициям.

Подтверждая нашу поддержку общих принципов, указанных в Сорбоннской декларации, мы принимаем обязательство координировать нашу политику с тем, чтобы достичь в ближайшей перспективе (и в любом случае — в пределах первого десятилетия третьего тысячелетия) следующих целей, которые мы рассматриваем как первостепенные для создания Зоны европейского высшего образования и продвижения европейской системы высшего образования по всему миру: — Принятие системы легко понимаемых и сопоставимых степеней, в том числе через внедрение Приложения к диплому, для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования. — Принятие системы, основанной, по существу, на двух основных циклах — достепенного и послестепенного. Доступ ко второму циклу будет требовать успешного завершения первого цикла обучения продолжительностью не менее трех лет. Степень, присуждаемая после первого цикла, должна быть востребованной на европейском рынке труда как квалификация соответствующего уровня. Второй цикл должен вести к получению степени магистра и/или степени доктора, как это принято во многих европейских странах. — Внедрение системы кредитов по типу ECTS — европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости — как надлежащего средства поддержки крупномасштабной студенческой мобильности. Кредиты могут быть получены также и в рамках образования, не являющегося высшим, включая обучение в течение всей жизни, если они признаются принимающими заинтересованными университетами. — Содействие мобильности путем преодоления препятствий эффективному осуществлению свободного передвижения, обращая внимание на следующее:

учащимся должен быть обеспечен доступ к возможности получения образования и практической подготовки, а также к сопутствующим услугам;

преподавателям, исследователям и административному персоналу должны быть обеспечены признание и зачет периодов времени, затраченного на проведение исследований, преподавание и стажировку в европейском регионе, без нанесения ущерба их правам, установленным законом. — Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий. Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий. — Содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании, особенно относительно развития учебных планов, межинституционального сотрудничества, схем мобильности, совместных программ обучения, практической подготовки и проведения научных исследований.

Мы тем самым обязуемся достичь этих целей (в рамках наших институциональных полномочий и принятия полного уважения к разнообразным культурам, языкам, национальным системам образования и университетской автономии) с тем, чтобы укрепить Зону европейского высшего образования. И наконец, мы вместе с неправительственными европейскими организациями, компетентными в высшем образовании, будем использовать путь межправительственного сотрудничества. Мы ожидаем, что университеты ответят, как всегда, быстро и положительно и будут активно способствовать успеху нашей попытки.

Убежденные в том, что создание Зоны европейского высшего образования требует постоянной поддержки, внимательного управления и адаптации к непрерывно меняющимся потребностям развития, мы решили встретиться снова в течение ближайших двух лет, чтобы оценить достигнутый прогресс и выработать новые мероприятия, которые необходимо будет принять.

Каспар ЭЙНЕМ, министр науки и транспорта (Австрия)

Герард ШМИТ, генеральный директор Министерства высшего образования и исследований французского сообщества (Бельгия)

Ян АДЕ, генеральный директор департамента образования Министерства фламандского сообщества, (Бельгия)

Анна Мария ТОТОМАНОВА, заместитель министра образования и науки (Болгария)

Эдуард ЗЕМАН, министр по делам образования, молодежи и спорта (Чешская Республика)

Маргарет ВЕСТАГЕР, министр образования (Дания)

Тонис ЛУКАС, министр образования (Эстония)

Майя РАСК, министр образования и науки (Финляндия)

Клод АЛЛЕГРИ, министр национального образования, исследований и технологии (Франция)

Вольф-Михаэль КАТЕНХУЗЕН, парламентский государственный секретарь Федерального министерства образования и исследований (Германия)

Утэ ЭРДСИЕК-РАВЕ, министр образования, науки, исследований и культуры земли Шлезвиг-Гольштейн (Постоянно действующая конференция министров культуры немецких земель)

Херасимос АРСЕНИС, министр по делам народного образования и религии (Греция)

Адам КИСС, заместитель государственного секретаря по высшему образованию и науке (Венгрия)

Гудридур СИГУРДАРДОТТИР, генеральный секретарь Министерства образования, науки и культуры (Исландия)

Пат ДОУЛИНГ, управляющий сотрудник Министерства образования и науки (Ирландия)

Ортенсио ЗЕКЧИНО, министр университетов, научных и технологических исследований (Италия)

Татьяна КОКЕК, государственный министр высшего образования и науки (Латвия)

Корнелиус ПЛАТЕЛИС, министр образования и науки (Литва)

Эрна ХЕННИКОТ-ШОЕРГЕС, министр национального образования и профессионально-технической подготовки (Люксембург)

Луис ГАЛЕА, министр образования (Мальта)

Люк ХЕРМАНС, министр образования, культуры и науки (Нидерланды)

Йон ЛИЛЛЕТУН, министр по делам образования, исследований и церкви (Норвегия)

Вилибалт ВИНКЛЕР, помощник государственного секретаря по национальному образованию (Польша)

Эдуардо Маршал ГРИЛО, министр образования (Португалия)

Андрей МАРГА, министр национального образования (Румыния)

Милан ФТАЦНИК, министр образования (Словацкая Республика)

Павел ЗГАГА, государственный секретарь по делам высшего образования (Словения)

Хуан ФЕРНАНДЕС ДИАС, государственный секретарь по делам образования, университетов, исследований и развитию (Испания)

Агнета БЛАДХ, государственный секретарь по делам образования и науки (Швеция)

Чарльз КЛЕЙБЕР, государственный секретарь по делам науки и исследований (Швейцарская Конфедерация)

Баронесса Тесса БЛЭКСТОУН, государственный министр по делам образования и занятости (Великобритания

Подстрочник к Болони

Как помирить русскую лирику и европейский прагматизм

Образование является несущей конструкцией современного общества. Если мы хотим достойно «вписаться» в цивилизацию третьего тысячелетия, то национальная доктрина образования должна стать неотъемлемой частью национальной идеи. Изменения в сложившемся укладе образования и науки могут быть только системными и должны регламентироваться законом. Школа — это тот общественный институт, который обеспечивает духовную связь поколений. А вузы и научные учреждения являются составной частью национальной безопасности государства. Поэтому невозможно провести реформу образования методом решения текущих проблем. Надо смотреть в будущее.

Платный — значит недоступный

Система российского образования сейчас активно перенимает мировой опыт. В этой связи хочу заметить, что в образовании не так много общих лекал и универсальных принципов. Важно, чтобы формат и содержание образования отвечали тем задачам, с которыми молодые специалисты будут иметь дело в своей практической работе. Использование чужого опыта здесь похоже на перевод зарубежной лирики. Нам не нужен подстрочник. Надо отразить суть и смысл лирического повествования на нашем поэтическом языке. То, что не согласуется с перспективами развития России в новом веке, то, что препятствует сохранению ее суверенитета в политической, экономической и культурной сферах, надо без сожалений оставлять за бортом реформы образования.

Сейчас в России внедряются нормы Болонской конвенции — о двухуровневом высшем образовании. Но надо иметь в виду, что сокращение сроков обучения, уменьшение технической составляющей в программах могут привести к снижению качества подготовки специалистов в области самолетостроения и ракетной техники.

Зарубежные страны, например США и Франция, внедряют у себя опыт советской системы подготовки специалистов оборонного профиля, которая заслуженно считалась одной из лучших в мире. Мы же собрались от этой эффективной системы отказаться. Эти планы явно не до конца продуманы, такой абсурд не должен воплотиться в жизнь. Необходимо сохранить все лучшее, что выработала российская школа подготовки специалистов.

Мировую тенденцию в образовании очень хорошо сформулировал французский социолог Эдгар Морен: «Мы нуждаемся в демократии разума, а не в демократии общества массового потребления... Но демократия разума требует изменения менталитета... Отсюда потребность в радикальной реформе образования, которая бы сделала возможным не только анализ, но и взаимоувязывание знаний».

Демократия разума — это именно то, что должно стать краеугольным камнем образовательной реформы. Образование должно быть доступным, внесословным, качественным. Задача государства — создать для этого все необходимые условия.

В рамках этого методологического подхода надо учитывать большое количество факторов современной жизни, влияющих на систему образования, таких как быстрота модернизации информационно-коммуникационных технологий, скорость накопления и передачи знаний, глобализация мировых экономических и информационных процессов.

Каковы реальные итоги реформы образования, которая длится вот уже целое десятилетие? Россия в рекордные сроки стала страной с самой высокой долей платного образования — 54%, что, однако, не повлияло на его качество. Системность образования в школе удается сохранить только за счет учителей советской закалки, которые в 90-е годы скорбели о том, что все рассыпалось, но не опустили руки. Пока что выпускник нашей средней школы все еще гораздо более развит, образован и сообразителен, чем средний первокурсник западных вузов. Надолго ли?

К сожалению, сфера частного образования слабо регулируется законодательно. Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений происходят формально, не решены вопросы о налогообложении негосударственных учебных заведений, о возмещении государством части расходов граждан на общее образование в аккредитованных негосударственных школах. Чтобы навести здесь порядок, видимо, нужен закон «О системе негосударственного образования».

Люди с дипломами, прослушавшие некий набор лекций, современному обществу просто не нужны. Жизненный успех и конкурентоспособность современного выпускника вуза, какую бы специальность он ни приобрел, зависят, во-первых, от степени владения информационными технологиями, во-вторых, от способности системно мыслить и действовать и, в-третьих, от готовности к инновациям и умения находить новые решения. Если российские вузы, государственные и негосударственные, будут готовить таких выпускников, то наша страна никогда не опоздает ни к какой очередной модернизации.

И еще одно. Платность образования стала синонимом его недоступности, хотя это не одно и то же. Платное образование может быть вполне доступным — для этого существуют различные социальные механизмы. Ликвидация права на равный доступ к образованию независимо от доходов создала порочный круг воспроизводства бедности. Если только богатые будут получать право на качественное образование, наше общество в скором времени деградирует.

Необходимо запустить механизмы, обеспечивающие справедливое распределение бюджетных мест, не ущемляя тех, кто платить не может, и тех, кто своими выдающимися успехами заслужил право получить образование за счет государства. Одним из таких механизмов может стать беспроцентный государственный кредит для получения высшего образования. Предоставляя его, государство заключает договор: или выпускник вуза отрабатывает несколько лет свой кредит там, где это необходимо государству, или возвращает деньги, потраченные государством на его обучение.

Инженерный призыв

Рыночные реформы вызвали большой интерес к юридическим и экономическим специальностям — модные в прошедшее десятилетие, они оказались востребованными далеко не в том объеме, как ожидалось. До семидесяти процентов выпускников вузов идут работать не по специальности. При очевидном переизбытке выпускников вузов нашей экономике катастрофически не хватает образованной молодежи в сфере современных высоких технологий.

Необходимы меры для закрепления молодежи в вузах инженерного профиля. Совершенно очевидно, что одного «инженерного призыва» в вузы здесь недостаточно. Молодые люди хотят не только получить образование, но и видеть дальнейшую перспективу работы по специальности. Как показывает мировой опыт, этому способствует прямая связь вуза и студентов с работодателями. Для создания такой связи нужны правовые и организационные условия для частных инвестиций в образование, поощрение разного рода стипендий и грантов для талантливой молодежи.

Государство обязано прогнозировать потребности в специалистах. Вряд ли мы сможем обойтись без системы госзаказа вузам по подготовке специалистов для предприятий, определяющих обороноспособность страны, национальную безопасность и экономическую независимость. Госзаказ следует распространить и на некоторые специальности, необходимые в регионах. То есть вузы, готовящие этих специалистов, должны получать дополнительное финансирование.

Ставя перед собой цели обеспечить инженерно-техническими кадрами модернизацию страны, мы не имеем права забывать о гуманитарной составляющей образования и его роли в воспитании гражданина. Образование не может и не должно сводиться только к подготовке молодежи на рынок труда. Речь идет не о механическом увеличении количества «лирических» дисциплин в учебном плане, а об оптимальном соотношении российского гуманистического подхода к образованию с западноевропейским рационализмом знания.

Формула развития

Есть ряд направлений реформы образования, которые не проработаны. Перечислю их.

Первое. Перейти к индивидуальному и непрерывному образованию (или образованию в течение всей жизни) граждан России по схеме: «дошкольное воспитание — школа — вуз — работа — повышение квалификации». Речь идет о создании совершенно новой модели профессионального образования, предусматривающей многоуровневую, ступенчатую непрерывную подготовку специалистов.

По прогнозам, к 2008 году 10-11% работающего населения будут нуждаться в услугах дополнительного профессионального образования.

Расходы индустриально развитых стран на последипломное образование постоянно растут и уже сопоставимы с расходами на высшее образование. На переподготовку специалистов отводится до 15-20% рабочего времени. Считается, что за весь период профессиональной деятельности (примерно 40 лет) специалист должен повышать свою квалификацию 5-8 раз. Непрерывное образование сегодня, думаю, следует рассматривать как проблему общегосударственного уровня, как своеобразную «формулу» устойчивого развития любой социальной системы.

Российской моделью непрерывного образования может стать региональный многопрофильный отраслевой комплекс, объединяющий различные типы образовательных и научных учреждений в единую систему, в котором подготовка специалистов осуществляется единым педагогическим коллективом.

Второе. Восстановить систему профессионально-технического образования. Одним из дефицитов нашего общества стал квалифицированный рабочий, особенно в инновационных отраслях экономики. Поэтому государство должно вернуться в сферу профессионального образования и как заказчик рабочих кадров для отраслей несырьевого сектора страны, и как финансист этой индустрии знаний.

Третье. Приступить к широкому внедрению методов дистанционного образования, в том числе для солдат срочной службы, жителей отдаленных регионов, инвалидов, заключенных. Вокруг этого направления идет немало споров. Безусловно, непосредственный контакт с преподавателем является важным фактором освоения знаний, но не единственным. Развитие высоких технологий позволяет сегодня обеспечить качество обучения, привлечь к учебному процессу лучших специалистов. Не забудем, что многое зависит и от самого студента. И если задаться вопросом, что лучше для конкретных людей и для страны в целом — получить знания или остаться без них, ответ будет очевидным.

Только дистанционное образование может обеспечить реализацию принципов доступности и непрерывности для целого ряда категорий населения, включая военнослужащих срочной службы и жителей отдаленных районов.

Четвертое. Создать государственные общедоступные воскресные школы, занимающиеся политическим, экономическим и правовым просвещением граждан. Если мы хотим сформировать в нашей стране гражданское общество и расширить диалог общества и власти, то необходимо резко повысить доступность гуманитарных наук, формирующих гражданскую позицию и ответственность людей.

Пятое. Развивать вузовскую науку. Воспитать конкурентоспособных специалистов можно лишь в едином научно-образовательном комплексе, при постоянном обновлении научных знаний.

В какой-то степени заниматься наукой вузы заставит рынок. По данным Министерства образования и науки, через четыре года из одиннадцатых классов средних школ выйдет всего 800 тыс. выпускников. Причем не все из них продолжат образование в вузах. Для сравнения, в этом году в вузы придут 1,3 млн. человек. Между тем позиция государства — 170 бюджетных мест на 10000 населения — меняться не будет. Значит, вузы уже не смогут рассчитывать на легкие деньги платного приема. Если они не будут заниматься наукой, создавать востребованный (продаваемый на рынке) интеллектуальный продукт, то их финансовая ситуация ухудшится.

Вузы должны иметь возможность продавать свои научные разработки. В прошлом году из казны они получили 50 млрд. руб., еще 51 млрд. руб. заработали сами. Однако доля научного предпринимательства несопоставима с другими коммерческими источниками их доходов, скажем, такими, как сдача в аренду помещений.

Активизация вузовской науки невозможна без активного взаимодействия вузов и академических институтов. РАН должна расширять свои кафедры в вузах. А вузовская наука — пользоваться материально-технической базой академических институтов.

Уже подготовлен законопроект об интеграции высшей школы, сферы образования с академической наукой, прокладывающий путь к превращению вузов в научно-образовательные центры. Он предоставляет высшим учебным заведениям право пользоваться и распоряжаться результатами своих исследований.

Но и ученым не следует сидеть сложа руки. Руководители Академии наук и вузовской науки должны превратиться в активных менеджеров по связям с государственной властью всех уровней.

Развитие системы российского образования позволит значительно расширить экспорт образовательных услуг. Наши позиции на этом рынке когда-то были намного сильнее. Уверен, что в странах СНГ авторитет российского образования все еще достаточно высок. В рамках развития сотрудничества стран СНГ необходимо предусмотреть развитие единого гуманитарного пространства, создающего для граждан других стран Содружества возможность получать образование в вузах России.

Как для отдельного человека образование, квалификация — это основа успешной карьеры, так и для целой страны ее научный потенциал, тот уровень образования, который она обеспечивает для своих граждан, — условие успешного развития в современном мире. Отечественная система образования, российский научно-технологический комплекс представляют собой национальное достояние, ценность которого неизмерима, потому что в нем заключено будущее нашего народа. Создать необходимые условия для их возрождения и развития и в то же время максимально использовать этот ресурс для решения практических задач, стоящих перед страной, — вот тот подход, который должен быть положен сегодня в основу государственной политики в этой сфере.

Сергей МИРОНОВ, председатель Совета Федерации, председатель «Партии Жизни» (Специально для «Учительской газеты», опубликовано в «УГ» №1, 11 января 2005 года)

Арифметика бакалавриата

Еще одна дилемма для западников и славянофилов

«УГ» №41, 11 октября 2005 года

В РИА «Новости» состоялся «круглый стол» «Бакалавриат в системе непрерывного образования». В ходе дискуссии чиновники и эксперты высказали свою позицию относительно готовящегося законопроекта о введении двухуровневой системы высшего образования.

Однажды утром к нам на работу, а работаю я в одном крупном информационном агентстве, вошел молодой человек в элегантном костюме цвета бордо. Вошедший был довольно плотного сложения, блондин, с широким лицом и тощенькой, для шику, бородкой. Под мышкой он нес тугой кожаный портфельчик. Молодой человек уселся посреди комнаты на стул, скрестив руки на обозначившемся животике, и обвел нас всех пристальным взглядом. «Ну-с, — сказал он, — с сегодняшнего дня я назначен вашим начальником». После того как молодой человек вышел из нашего кабинета, работавший со мной в тот день переводчик пенсионного возраста, сняв запотевшие от напряжения очки, прошептал: «Все, наверное, я буду увольняться». От нового начальника (который оказался бакалавром из МГИМО) нас спасло лишь то, что, как выяснилось, английский он учил в старших классах американской средней школы, и для нашей работы практический уровень его знаний не дотягивал. И все же начальство с активным молодым человеком довольно долго не хотело расставаться... Эту историю я привела для тех, кто утверждает, что работодатели неохотно берут на работу бакалавров. И дискуссия за «круглым столом» началась именно с того, что необходимо «узаконить» статус бакалавра, иначе не найти ему работы по специальности. Но, как показывает практика, нынешние работодатели, испытывая острую нехватку специалистов, о которых в советское время даже не слышали — «менеджеров», «маркетологов», «специалистов по рекламе», — давно привыкли оценивать кандидатов по личностным качествам, по практическим навыкам и уж потом «по диплому». Всем известны случаи, когда инженер управляет банком, философ ведет бухгалтерию, учитель работает страховым агентом. Такова реальность, за которой стоит выпотрошенная система бесплатного образования. Нынешний вуз как бюджетная организация уже не может позволить себе учить «чему-нибудь и как-нибудь» бесплатно.

Бакалавриат как ступень базового высшего образования уже около 10 лет существует во многих крупных вузах России, таких, как МГУ, СПбГУ, МГТУ им. Баумана, и других. Эта система отлично зарекомендовала себя в современных экономических специальностях, где процесс обучения легко разделяется на две части: общее образование и специализация. Кроме того, бакалавриат для многих вузов — это возможность отсеять профнепригодных студентов, а для студентов, которые попали в данный вуз «по недоразумению», — возможность исправить ошибку и не потерять при этом три года учебы.

Есть у бакалавриата и еще один плюс. Экономическое образование почти везде платное. Поэтому студенты или их спонсоры заинтересованы в том, чтобы образование начало себя окупать как можно скорее. Общее экономическое образование сейчас очень востребовано, поскольку на его основе есть целый ряд профессий, где специалисту нужно лишь освоить некоторые практические навыки.

Вопросы о целесообразности бакалавриата возникают тогда, когда речь идет о специальностях, где сложилась традиционная система подготовки специалистов. Нужно ли и возможно ли перестраивать под систему «3+2» (бакалавриат + магистратура) подготовку врачей, учителей, инженеров? А потом нельзя забывать о том, что у нас существует система среднего специального образования. Каким образом статус учителя-бакалавра (то есть не специализировавшегося на работе в школе, а получившего общее гуманитарное образование) будет отличаться от статуса выпускника педучилища? Не случится ли так, что эти системы будут дублировать друг друга, и, поскольку «бакалавриат» — это все же высшее образование, система среднего профессионального образования придет в упадок. На эти вопросы существует пока один ответ. В законопроекте есть пункт о том, что будет составлен перечень специальностей, на которых обучение будет проводиться без бакалавриата. На сегодняшний день такой перечень не представлен и не утвержден.

Если первым аргументом в пользу бакалавриата является возможность более рационального использования выделяемых на образование бюджетных средств, то вторым — возможность интеграции в европейскую систему образования. В 2003 году Россия присоединилась к Болонскому процессу, цель которого — сделать системы образования ряда европейских стран сопоставимыми. Таким образом, специалист, получивший образование, скажем, в России, может со своим дипломом найти работу в любой европейской стране. Либо же студент может получить базовое образование в России, а магистратуру пройти во Франции или в Германии, заодно подтянув иностранный язык. Для тех, кто платит за образование из своего кармана, это безусловное преимущество. Вопрос лишь в одном: имеет ли это значение для нашей экономики? Ответ очевиден: лишь в том случае, когда нам понадобятся зарубежные специалисты. Не может же быть наша страна заинтересована в оттоке своих кадров или же слепо следовать стадному инстинкту: быть такой, как все! Специалистов с дипломом западных вузов и высших колледжей, которые бы хотели найти работу в России, немало. В основном это дети высокопоставленных и состоятельных родителей, отправивших своих чад в «нестабильное» время на учебу за рубеж. По окончании высшего учебного заведения многие из этих «молодых специалистов» имеют диплом бакалавра. В то же время у российского работодателя такой диплом может вызвать определенные сомнения, когда речь пойдет об оплате труда такого специалиста. Можно безошибочно предположить, что рейтинг западных дипломов после «узаконивания» бакалавриата существенно возрастет. Таким образом, улетевшие из теплого родительского гнезда «птенцы» могут спокойно возвращаться и делать карьеру «под крылышком» пап и мам.

Относительно сопоставимости нашей и западных систем образования нужно учитывать и следующее: на Западе в основном среднее образование длится 12 лет. Затем 3-4 года учащийся получает базовое образование в колледже или университете. Такое образование в Америке имеют 80% жителей. После этого немногие продолжают образование в магистратуре. Если сравнить это с советской системой образования, то получится соответственно: 10-11 лет — средняя школа, 5-6 лет — институт или университет, довольно небольшая часть студентов продолжает обучение в аспирантуре. То есть и «у них», и «у нас» образовательный процесс длится 15-16 лет, и наша квалификация «специалист» как раз соответствует западной — «бакалавр». Но, как отмечают в том числе и западные эксперты, подготовка наших специалистов лучше.

Если же бакалавриат будет распространяться в массовом порядке, а цены на обучение расти, то не подтолкнет ли это многих способных молодых людей уйти «в бизнес» из науки?

Образование — это взгляд в будущее. И, готовя специалистов сегодня для потребностей нынешнего общества, нельзя не думать о том, что завтра ситуация может измениться. В стране развивается промышленность — и завтра нам могут понадобиться инженеры, специалисты в области высоких технологий, а их к тому времени может и не остаться... (Что, кстати, и произошло в Америке, именно поэтому там так востребованы иностранные ученые и инженеры). Бакалавр — это шанс для тех, кто хочет работать и иметь определенный статус, позволяющий человеку в дальнейшем совершенствовать свое образование. Безусловно, этот шанс молодому человеку нужно дать. Нужно отметить, что пока этим шансом немногие хотят воспользоваться. Но не качнется ли маятник в обратном направлении, после того как закон будет принят?

Оксана СЕВЕРИНА

Blog

Зона европейского высшего образования

Содержание