Стратегия инвестиционного развития республики северная осетия-алания на 2010-2017 годы
| Вид материала | Документы |
- Проект Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О социальных, 347.71kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. №61-р доклад, 375.17kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 19 августа 2011 г. №223-р доклад, 318.06kb.
- Республики Северная Осетия-Алания Владикавказ, 2011 информационный бюллетень, 5189.44kb.
- Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. №199 Республиканская, 465.05kb.
- Административная карта Республики Северная Осетия-Алания, 782.36kb.
- Административная карта Республики Северная Осетия-Алания, 705.92kb.
- Республике Северная Осетия-Алания. Цель 1 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического, 1384.02kb.
- Майское Республики Северная Осетия Алания см. Приложение 1 к доклад, 684.62kb.
- Правительства Республики Северная Осетия Алания №239 от 24 октября 2008 года о новой, 325.65kb.
1.1.2.13. Развитие сельского хозяйства
В 2008 году индекс производства продукции сельского хозяйства составил 118,4% к уровню 2007 года, в том числе в растениеводстве – 149,6%, в животноводстве – 101,7%.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство по крупным и средним предприятиям составил 171,4%.
В 2008 году коэффициент обновления тракторов по сравнению с 2007 годом увеличился на 7,2 процентных пункта, зерноуборочных комбайнов на 1,4 процентных пункта.
В 2008 году реализация скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составила 55,9 тыс. тонн (план 54,0 тыс. тонн), или на 4,7% больше, чем в 2007 году. Рост в сельхозпредприятиях составил 8,3%, фермерских хозяйствах – 12,7 и хозяйствах населения – 3,3%.
В хозяйствах всех категорий произведено 186,2 тыс. тонн молока, или на 22,7% больше, чем в 2007 году.
Среднегодовой надой молока на одну корову в сельхозпредприятиях составил 3357 кг., или на 467 кг. больше, чем в 2007 году.
В целях увеличения производства молока разработана Республиканская целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Северная Осетия - Алания на 2009-2012 г.г.» и представлена в Комиссию Минсельхоза России по отбору региональных программ.
В 2008 году произведено яиц в хозяйствах всех категорий 111,7 млн. штук, или на 2,4% больше, чем в 2007 году.
На 1 января 2009 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 131,2 тыс. голов, или 125,3% к соответствующему уровню предыдущего года, в том числе коров – 64,7 тыс. голов (100,9%), овец – 73,2 тыс. голов (101,0%). Численность свиней из-за распространения на территории республики африканской чумы сократилась на 56,8% и составила 49 тыс. голов.
Поголовье мясных табунных лошадей составило 130 голов, или 130,0% к плану, маточное поголовье овец – 25,4 тыс. голов (101,6%).
В 2008 году посевные площади сельхозкультур в хозяйствах всех категорий составили 167,6 тыс. га, что на 4,8 тыс. га больше, чем в 2007 году. Удельный вес площади, засеянной элитными семенами, составил 31,0% от общей площади, что на 25 процентов больше планового показателя.
В 2008 году индекс производства продукции растениеводства к уровню 2007 года составил 149,6%.
Собрано зерновых и зернобобовых культур 520,4 тыс. тонн, что составляет 173,7% к уровню 2007 года и, в том числе озимых колосовых – 148,2 тыс. тонн, собрано кукурузы на зерно – 354,8 тыс. тонн.
Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 43,4 ц/га, что на 7,3 ц/га больше предыдущего года, в том числе пшеницы – 30,9 ц/га, кукурузы на зерно – 56,9 ц/га, что выше уровня 2007 года соответственно на 4,9 и 7,4 ц/га.
Валовой сбор картофеля составил 130,4 тыс. тонн (139,2 % к 2007г. и 108,3% к плану), при средней урожайности 173,7 ц/га, что выше уровня 2007 года на 32,4 ц/га.
Производство рапса и сои составило соответственно 0,5 и 0,4 тыс. тонн, Данные показатели соответствуют уровню предыдущего года, но ниже запланированных показателей.
Для реализации сельскохозяйственной продукции без посредников, обеспечения гарантированного доступа местных товаропроизводителей на рынок и стабилизации цен на продовольственные товары, предоставляются торговые места на 22 универсальных рынках республики, в том числе на 11 рынках г. Владикавказа.
Крупные производители сельскохозяйственной продукции – Агрохолдинг «Мастер-Прайм-Березка», ООО «Ираф-Агро», СПК колхоз «Украина», птицефабрики «Михайловская» и «Владикавказская» реализуют свою продукцию в стационарных магазинах, павильонах, расположенных на рынках и жилых кварталах г. Владикавказа.
ООО Агропромышленный холдинг «Мастер-Прайм. Березка» реализуется проект по строительству агропромышленного холдинга по производству молока и его переработке. Общий объемом инвестиций - 1 млрд. рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 120. Введен в эксплуатацию животноводческий комплекс на 400 голов дойного стада КРС. Заключены договоры о намерениях с компанией Шерон-мегар (Франция) о поставке оборудования по производству сыров «Контэ», с фирмой «Евро-Тент» на строительство коровника на 1200 голов дойного стада. Компанией «Дорвест» осуществляется строительство торгового комплекса.
Также проводятся ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции и других продовольственных товаров с участием сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Так, в 2008 году проведено 25 ярмарок.
1.1.2.14. Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал:
По данным Территориального органа Федеральной государственной статистики по Республике Северная Осетия - Алания инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям Республики Северная Осетия-Алания за 2008 г. составили 13 390 103 тыс. руб. Из них преобладают сфера строительства – 9 316 456 тыс. руб., модернизация и реконструкция – 2 235 693 тыс. руб., приобретение основных средств – 1 837 954 тыс. руб., в том числе:
Таблица 9. Показатели инвестиционной деятельности в муниципальных районах Республики Северная Осетия – Алания по итогам 2008 года, тыс. руб.
| Районы Республики Северная Осетия-Алания | Инвестиции в основной капитал, тысяч рублей | в том числе: | ||
| строительство | модернизация и реконструкция | приобретение основных средств | ||
| Алагирский район | 6870272 | 6022192 | 677694 | 170386 |
| Ардонский район | 157244 | 50376 | 96331 | 10537 |
| Дигорский район | 88829 | 78720 | 3355 | 6754 |
| Ирафский район | 239042 | 148648 | 74504 | 15890 |
| Кировский район | 45618 | 1301 | 26864 | 17453 |
| Моздокский район | 274471 | 71795 | 97978 | 104698 |
| Правобережный район | 1258413 | 315412 | 409521 | 533480 |
| Пригородный район | 437622 | 250273 | 152429 | 34920 |
| г.Владикавказ | 4018592 | 2377739 | 697017 | 943836 |
Направленные на строительство объектов (по крупным и средним организациям) инвестиции в основной капитал различных форм собственности, распределились следующим образом: российская собственность – 9 128 129 тыс. руб., в том числе: жилища – 415 070 тыс. руб., здания (кроме жилых) и сооружения – 7 370 719 тыс. руб., машины и оборудование – 1 303 215 тыс. руб., транспортные средства – 3 471 тыс. руб., прочее – 35 654 тыс. руб.; иностранная собственность – 102 828 тыс. руб., в том числе: жилища – 102 828 тыс. руб.; совместная российская и иностранная собственность – 85 499 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 24 005 тыс. руб., машины и оборудование – 61 494 тыс. руб.
Следует отметить, что инвестиции в основной капитал, направленные на строительство объектов (по крупным и средним организациям) преобладают в таких сферах, как транспорт и связь, – 4 174 653 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 3 295 819 тыс. руб., машины и оборудование – 875 363 тыс. руб.; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 2 728 860 тыс. руб., в том числе: жилища – 72 719 тыс. руб., здания (кроме жилых) и сооружения – 2 636 170 тыс. руб., машины оборудование – 4 419 тыс. руб.; строительство – 453 681 тыс. руб., в том числе: жилища – 216 502 тыс. руб., здания (кроме жилых) и сооружения – 205 062 тыс. руб., машины и оборудование – 32 117 тыс. руб.; обрабатывающие производства – 313 832 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 56 672 тыс. руб., машины и оборудование – 257 160 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал, направленные на модернизацию и реконструкцию объектов (по крупным и средним организациям) распределились следующим образом: российская собственность – 2 014 128 тыс. руб., в том числе: здания и сооружения – 1 406 527 тыс. руб., машины и оборудование – 576 772 тыс. руб., прочее – 30 829 тыс. руб.; совместная российская и иностранная собственность – 221 565 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 43 318 тыс. руб., машины и оборудование – 178 247 тыс. руб.
В данном направлении наиболее инвестируемыми являются транспорт и связь – 1 012 028 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 466 036 тыс. руб., машины и оборудование – 515 298 тыс. руб., прочее – 26 694 тыс. руб., обрабатывающие производства – 308 618 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 209 414 тыс. руб., машины и оборудование – 99 204 тыс. руб.
Кроме того, инвестиции в основной капитал, направленные на приобретение основных средств (по крупным и средним организациям), разделились на: российская собственность – 1 410 749 тыс. руб., жилища - 349 тыс. руб., здания (кроме жилых) и сооружения – 5 684 тыс. руб., машины и оборудование – 1 185 528 тыс. руб., транспортные средства – 206 223 тыс. руб., прочее – 12 965 тыс. руб.; совместная российская и иностранная собственность – 427 205 тыс. руб., в том числе: машины и оборудование – 411 756 тыс. руб., транспортные средства – 11 846 тыс. руб., прочее – 3 603 тыс. руб.
Здесь преобладают обрабатывающие производства – 843 547 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения - 70 тыс. руб., машины и оборудование – 812 352 тыс. руб., транспортные средства – 27 488 тыс. руб., прочее – 3 637 тыс. руб.; образование - 162 501 тыс. руб., в том числе: машины и оборудование – 143 205 тыс. руб., транспортные средства – 11 089 тыс. руб., прочее – 8 207 тыс. руб.
Затраты на приобретение основных средств на условиях финансового лизинга (по крупным и средним организациям) составили всего по Республике Северная Осетия-Алания – 27 610 тыс. руб., в том числе: в Правобережном районе – 21 054 тыс. руб.; в г. Владикавказ – 6 556 тыс. руб.
Из них затраты на обрабатывающие производства составили 221 054 тыс. руб., в том числе: на приобретение транспортных средств – 27 610 тыс. руб., из них легковые автомобили – 23 078 тыс. руб.; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 2 421 тыс. руб., в том числе: на приобретение транспортных средств – 2 421 тыс. руб.; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 4 135 тыс. руб., в том числе: на приобретение транспортных средств – 4 135 тыс. руб., из них легковые автомобили – 2 024 тыс. руб.
Затраты, учитываемые в составе инвестиций в основной капитал (по крупным и средним организациям), составили: проектно-изыскательские работы – 358 548 тыс. руб., затраты по формированию рабочего, продуктивного и племенного стада – 18 702 тыс. руб., затраты, связанные с уплатой банку процентов за кредит – 55 737 тыс. руб. Здесь можно выделить Алагирский район – 125 841 тыс. руб., Моздокский район – 11 230 тыс. руб. и г. Владикавказ – 199 868 тыс. руб.
Вторичный рынок основного капитала (по крупным и средним организациям) развивается по двум направлениям:
1. Затраты на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других организаций, всего: 74 873 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 68 052 тыс. руб., машины и оборудование – 3 220 тыс. руб., транспортные средства – 3 507 тыс. руб., прочие – 94 тыс. руб., а также квартиры – 15 956 тыс. руб..
2. Продажа основных средств, всего: 186 624 тыс. руб., в том числе: здания (кроме жилых) и сооружения – 22 379 тыс. руб., машины и оборудование: 135 620 тыс. руб., транспортные средства – 23 852 тыс. руб., прочие – 4 773 тыс. руб.
Количество реализуемых инвестиционных проектов в 2008 г. составило 307 на общую сумму 42 970 739 тыс. руб. С начала реализации проектов было освоено 25 686 885 тыс. руб. Из данного количества проектов 12 выполнялись в Алагирском районе, на сумму – 23 513 783 тыс. руб. Наибольшее количество проектов осуществлялось в г.Владикавказ – 215, на сумму – 16 147 869 тыс. руб.
Число реализуемых инвестиционных проектов по жилым зданиям составило 23, на сумму – 2 798 118 тыс. руб. С начала реализации проектов было освоено 1 071 515 тыс. руб. Из общего числа проектов 19 осуществлялись на территории г.Владикавказ на сумму – 2 353 820 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2008 г. составили 421,3 млн. руб. Удельный вес малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал составил 3,1%.
В малом бизнесе преобладают такие отрасли, как обрабатывающие производства – 349,2 млн. руб., оптовая и розничная торговля – 70,1 млн. руб.
Источниками финансирования инвестиций в основной капитал Республики Северная Осетия - Алания являются преимущественно привлеченные средства. Удельный вес привлеченных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал по Республике Северная Осетия - Алания в 2008 г. составил 84,8%.
Инвестиционные соглашения:
Количество подписанных инвестиционных соглашений в 2008 г. составило 17 на общую сумму 48420 млн. руб. Данные соглашения были подписаны в рамках VII Международного инвестиционного форума «Сочи-2008» (18-21 сентября).
Таблица 10. Перечень инвестиционных соглашений, подписанных в рамках VII Международного инвестиционного форума «Сочи-2008»
| № п/п | Наименование (тематика) | Инвестор | Объем инвестиций |
| 1. | Строительство горно-рекреационного комплекса «Мамисон» | ООО «УГМК-Холдинг» | 30 000 млн. рублей |
| 2. | Строительство автомобильного завода по выпуску легковых автомобилей в г. Владикавказе | ООО «Таганрогский автомобильный завод» | 3 700 млн. рублей |
| 3. | Строительство объектов строительной индустрии и энергетики | ООО «Управляющая компания «КамЭнергоРемонт-Холдинг» | 7 000 млн. рублей |
| 4. | Развитие сети «Супермаркет «Забава» | Группа компаний «Держава» | 2 000 млн. рублей |
| 5. | Реконструкция и модернизация ОАО «Завод строительных изделий и материалов». Разработка карьера по производству песчано-гравийной смеси | ОАО «Московский индустриальный банк» | 1 500 млн. рублей |
| 6. | Строительство агропромышленного холдинга по производству молока и его переработки (животноводческий комплекс, завод по переработке молока с линией по выпуску сыров типа «Контэ», жилой поселок для работников холдинга) | ООО Агропромышленный холдинг «Мастер-Прайм. Березка» | 1 000 млн. рублей |
| 7. | Создание предприятия на базе Карджинского месторождения кирпичных глин | ЗАО «Группа ОРЕСКО» | 1 000 млн. рублей |
| 8. | Организация серийного производства фотоэлектронных приборов и аппаратуры | ОАО «Катод» | 500 млн. рублей |
| 9. | Строительство завода по производству железобетонных изделий, разработка карьера по производству песчано-гравийной смеси | ЗАО «ЭнергоЖБИ» | 300 млн. рублей |
| 10. | Строительство завода по производству железобетонных изделий для жилищного строительства, разработка карьера по производству песчано-гравийной смеси | ООО «Ардонский щебеночный завод № 1» | 300 млн. рублей |
| 11. | Строительство малоэтажных жилых и общественных зданий, с. Гизель | ООО «АНСТРОЙ» г. Москва | 250 млн. рублей |
| 12. | Строительство предприятия по добыче и розливу питьевой воды в Ардонском районе | ООО «Биоком» | 140 млн. рублей |
| 13. | Строительство завода по производству облицовочного кирпича в г. Моздок | ООО «КерамаБрикетМ» | 238 млн. рублей |
| 14. | Развитие единого информационного пространства в РСО-Алания | ЗАО «Инвестэлектросвязь» | 200 млн. рублей |
| 15. | Строительство завода по глубокой переработке древесины твердых пород | ООО «Ир-лес» | 172 млн. рублей |
| 16. | Развитие пивоваренного производства (строительство пивоваренного завода) | ООО «Агрофирма «ФАТ» | 120 млн. рублей |
| | ВСЕГО: | | 48 420 млн. рублей |
Инвестиционные проекты, реализация которых приостановлена вследствие кризисных явлений
Вместе с тем, вследствие кризисных явлений, некоторые инвесторы приостановили реализацию инвестиционных проектов. В частности, ООО «Таганрогский автомобильный завод» - по созданию промышленного предприятия по сборке легковых автомобилей (9000 рабочих мест), ООО «УГМК-Холдинг» - по строительству Алагирского цементного завода (500 рабочих мест) и строительству горно-рекреационного комплекса «Мамисон» (3000 рабочих мест), ЗАО «Инвестэлектросвязь» - по развитию единого информационного пространства в Республике Северная Осетия-Алания, ООО «Ардонский щебеночный завод №1» - по созданию производства железобетонных изделий для жилищного строительства, разработке карьера по производству песчано-гравийной смеси.
Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов
Правительством Республики Северная Осетия-Алания оказывается государственная поддержка предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики, в виде возмещения за счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках.
За 2002-2008 годы 24 предприятиям выделено 82,6 млн. рублей, в том числе в 2008 году - 17,9 млн. рублей, что позволило привлечь в реальный сектор экономики 518,6 млн. рублей кредитных инвестиционных ресурсов. Таким образом, на один рубль затраченных бюджетных средств для экономики республики привлечено 6,3 рубля инвестиционных ресурсов. В результате реализации инвестиционных проектов, получивших господдержку, образовано более 800 новых рабочих мест, уплачено около 100 млн. рублей налогов в бюджеты всех уровней.
В 2009 году увеличены объемы финансирования из республиканского бюджета на государственную поддержку реализуемых инвестиционных проектов на территории республики. Республиканским бюджетом в этих целях предусматриваются средства в объеме 30 млн. рублей, что в 1,7 раза выше уровня финансирования этих мероприятий в 2008 году.
Действуют законы Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 года № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания», от 6 июля 2001 года № 23-РЗ «Об инновационной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания», от 15 августа 2007 года № 39-РЗ «О технопарках в Республике Северная Осетия-Алания», от 25 ноября 2008 года № 54-РЗ «О предоставлении льготы по налогу на прибыль вновь вводимым в эксплуатацию на территории Республики Северная Осетия-Алания энергогенерирующим предприятиям», от 22 декабря 2008 года № 55-РЗ «О зонах приоритетного экономического развития в Республике Северная Осетия-Алания».
В целях совершенствования процесса привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и социальной сферы, повышения инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания внесены изменения в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 23 января 2009 года № 4-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания».
Приняты постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2002 года № 180 «О мерах государственной поддержки предприятий и организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов», от 14 июля 2006 года № 175 «О порядке субсидирования лизинговых платежей предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям», от 30 января 2009 года № 21 «О создании некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания», от 30 января 2009 года № 24 «О некоммерческой организации «Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания».
Приоритеты инвестиционной политики выделены в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года № 6-РЗ, в которой отражено развитие традиционных для республики отраслей экономики, таких, как цветная металлургия, гидроэнергетика, машиностроение, деревообработка, стройиндустрия, животноводство, переработка сельскохозяйственной продукции, туризм.
Законом Республики Северная Осетия-Алания от 14 июля 2008 года № 35-РЗ утверждена Программа экономического и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы, предусматривающая решение задач по снятию инфраструктурных ограничений для развития экономики, повышению занятости населения, обеспечению притока инвестиций в экономику республики, повышению бюджетной обеспеченности, развитию отраслей реального сектора экономики на основе диверсификации производства.
Правительством Республики Северная Осетия-Алания утверждена Республиканская программа «Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 годы».
С привлечением на конкурсной основе научно-проектной организацией «Южно-Российский градостроительный центр» (г. Ростов-на-Дону) разработаны и направлены в установленном порядке на согласование схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания.
В целях формирования эффективной структуры управления по совершенствованию инвестиционной политики Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 16 июня 2009 года № 155 создано Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания.
В рамках соглашения о сотрудничестве, подписанного на VI Международном инвестиционном форуме «Сочи-2007», проводится совместная работа с известной Компанией «PricewaterhouseCoopers Russia B.V.». В апреле 2009 года Компанией открыт в республике офис для предоставления аудиторских услуг в области бизнес-консультирования, налогообложения и права компаниям разных отраслей.
1.1.2.15. Развитие коммуникаций
Республика занимает важное стратегическое положение в транспортной системе всего Северного Кавказа и обладает довольно развитой транспортно-инфраструктурной сетью.
Автомобильный транспорт сегодня играет первостепенную роль в осуществлении перевозок Республики Северная Осетия - Алания, так как через её территорию имеется прямой выход в Закавказье через Главный Кавказский хребет посредством двух магистральных путей. Первый из них - участок Военно-Грузинской автомобильной дороги от Владикавказа до российско-грузинской границы в Дарьяльском ущелье. Кроме перевальной Военно-Грузинской дороги на территории республики с 80-х годов действует тоннель сквозь Главный Кавказский хребет на Транскавказской автомобильной дороге, которая представляет собой кратчайший путь между европейским центром России и Закавказьем, Турцией и Ираном. Автомобильные дороги республики входят в систему так называемого Кавказского кольца: Ростов-на-Дону-Баку-Ереван-Тбилиси-Новороссийск.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия–Алания составляет 5363 км. Из них федерального значения - 256 км, регионального - 856 км, межмуниципального - 245 км, местного - 4006 км.
Плотность всей сети автодорог Республики Северная Осетия-Алания на 1000 кв. км составляет 670 км. Плотность сети автодорог федерального, регионального и межмуниципального значения на 1000 кв. км составляет 169 км.
Система автомобильного сообщения республики представлена сетью автомобильных дорог, важнейшими из которых являются федеральные дороги:
участок Военно-Грузинской автомобильной дороги от г. Владикавказа до российской границы в Дарьяльском ущелье;
участок Транскавказской автомобильной дороги от г. Алагира до российско-грузинской границы на Рокском перевале (трасса бывшей Военно-Осетинской дороги);
участок Государственной автомобильной дороги федерального значения «Кавказ» (Ростов-на-Дону-Махачкала), протяженностью 65 км, от административной границы между Кабардино-Балкарской Республикой и Республикой Северная Осетия-Алания, через г. Беслан и до административной границы между Республикой Северная Осетия - Алания и Республикой Ингушетия.
г. Владикавказ соединен автодорогами с твердым покрытием со всеми районами Республики.
На федеральных дорогах Осетии расположены 68 искусственных сооружений, в том числе 59 мостов и путепроводов, 9 тоннелей общей протяженностью 9292,23 п.м., десятки противолавинных сооружений (галереи, защитные стены и т.п.).
Программа «Дороги Юга России» является составной частью Национальной программы модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025 года.
К первой очереди строительства и реконструкции федеральных дорог Северного Кавказа планируется отнести участки дорог с ограниченной пропускной способностью, а также имеющие стратегическое значение для региона и Российской Федерации. В частности, до 2010 года до параметров 1-й категории предстоит довести 70 километров на автомагистрали М-29 «Кавказ», в том числе:
1. Строительство обхода г. Владикавказ.
Расчетная интенсивность движения по новой трассе будет достигать 33000 – 38000 авт./сут. Строительство объекта «Обход г. Владикавказ» позволит:
объединить подъезд и обход г.Владикавказ на участке от автомагистрали «Кавказ» до существующей а/д «Михайловское - Архонская трасса», что улучшит экономику узла за счет перераспределения интенсивности движения;
полностью вывести транзитный транспорт за пределы всех населенных пунктов.
2. Обход г. Беслана.
Строительство данного объекта позволит вывести за пределы г. Беслан весь транзитный транспорт, проходящий по автодороге «Кавказ», и обеспечит комфортность и безопасность движения на данном участке.
3. Строительство двух противолавинных галерей и двух автодорожных тоннелей на Транскавказской автомагистрали в Республике Северная Осетия -Алания.
Объект предполагает продолжение обустройства дороги и приближение времени, когда дорога будет действовать круглый год и не будет зависеть от природных условий.
Сегодня важное стратегическое, экономическое и вместе с тем политическое значение имеет фактор круглогодичной эксплуатации Транскама. Реконструкция Рокского тоннеля вошла в мероприятия федеральной программы «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы». Непосредственно на реконструкцию тоннеля, обустройство придорожных полос и ремонт сложного участка дороги Транскавказской автомагистрали, проходящего в условиях высокогорья, из федерального бюджета будет выделена сумма в размере 23 млрд. рублей.
В эту сумму включается реконструкция, предусматривающая строительство трех автодорожных тоннелей общей протяжённостью 1800 метров, 100 противолавинных галерей общей протяжённостью около 6 километров, 4880 метров камнеулавливающих стен, четырех селепропусков общей протяженностью 604 погонных метра, реконструкцию моста длиной 80 погонных метров через р. Закка у Северного портала Рокского тоннеля, а также множество других сооружений инженерной защиты.
Одним из важнейших условий формирования транспортного потенциала для будущего развития Республики Северная Осетия - Алания является комплексное развитие инфраструктуры международных транспортных коридоров, и это позволит превратить транспортный комплекс республики в конкурентоспособную высокоэффективную отрасль экономики, и за счет строительства и реконструкции дорог федерального и регионального значения увеличится пропускная способность на 12-15 процентов.
В Республике Северная Осетия - Алания все населенные пункты связаны между собой автодорогами с твердым покрытием. По плотности дорог с твердым покрытием (630 км/тыс. км2) республика занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации.
По автодорогам регионального и межмуниципального значения предусмотрено строительство и реконструкция на переходящих важнейших объектах, с которыми связано дальнейшее социально-экономическое развитие республики.
Предполагается обеспечить автомобильными дорогами подъезды к горно-рекреационным и туристическими объектам, и в соответствии с нормативными требованиями будет осуществляться реконструкция и обустройство сети автодорог регионального и межмуниципального значения.
Введен в эксплуатацию участок основной автодороги регионального значения протяженностью 6,26 км (Мичурино-Ардон) – это дорога первой технической категории с четырьмя полосами движения, разделительной полосой, освещением. Обустройство дороги отвечает современным требованиям.
Ведется реконструкция участка автомобильной дороги Ставрополь-Прохладный-Моздок-Кизляр-Крайновка, проходящей по территории республики. Окончательный ввод в эксплуатацию участка протяженностью 14,7 км с двумя путепроводами через железную дорогу предполагается в 2010 году. В результате введения дороги в эксплуатацию существенно снизится нагрузка улично-дорожной сети, улучшится экология, и сократится количество дорожно-транспортных происшествий.
В рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)» реконструируется участок автодороги «Гизель-Кармадон-Даргавс-Дзуарикау» протяженностью около 12 километров, разрушенный в сентябре 2002 года после схода ледника Колка. Ввод в эксплуатацию объекта намечен на 2010 год.
Начались масштабные работы по прокладке дороги от селения Нижний Зарамаг к создаваемому в республике круглосуточному горно-рекреационному комплексу «Мамисон». За пять лет будут построены 19,5 км автодороги, отвечающей современным европейским требованиям по безопасности и комфортности движения.
Прокладывается дорога к еще одному курортному комплексу, находящемуся в живописном Дигорском районе. В течение последних двух лет ведется реконструкция автодороги в Чикола-Мацута-Комы-Арт с подъездом к с.Галиат и обеспечением проезда по асфальтобетонному покрытию не только до с.Дзинага, но и до с.Галиат, и данный проект планируется реализовать к 2012 году.
1.1.2.16. Рекреационный и туристический комплекс
Санаторно-курортный и туристический комплекс Республики Северная Осетия-Алания до 1992 года состоял из 6 санаториев и 2 пансионатов на 2 039 мест, более 20 туристических объектов на 6 тысяч мест. В настоящее время функционируют 3 санатория на 400 мест, 3 пансионата на 850 мест, действуют 15 туристических объектов на 1 300 мест.
На территории республики находится 216 памятников природы республиканского значения, признанных таковыми постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания. Кроме того, есть и другие уникальные природные объекты, не внесенные в Перечень памятников природы Республики Северная Осетия - Алания.
Республика обладает большим количеством культурно-исторических объектов, их насчитывается около 2,5 тысяч различного значения, в том числе объекты градостроительной культуры, памятники истории и культуры федерального значения. Среди них объекты культовой архитектуры, жилые и сторожевые башни, склеповые комплексы, наскальные крепости. В республике есть поселения, имеющие категорию исторических населенных мест. Столица республики г. Владикавказ имеет статус исторического города с большим количеством памятников архитектуры, истории и культуры.
По количеству памятников истории, культуры и архитектуры на 1 кв. км. Республика Северная Осетия - Алания занимает одно из первых мест в России. Республика обладает большим историческим, природным и туристическим потенциалом.
Самыми известными объектами культурно-исторического наследия в республике являются:
1. Святилище Реком в Цейском ущелье, памятник федерального значения - XI век.
2. Зругский храм, памятник федерального значения - XII век.
3. Алагирский собор, памятник федерального значения.
4. Сунитская мечеть, памятник республиканского значения.
5.Даргавский некрополь – самый крупный могильник на Северном Кавказе, памятник федерального значения.
6. Памятник К.Л. Хетагурову.
7. Бюст И.А. Плиева.
8. Змейский катакомбный комплекс V-VII веков.
9. Зильгинское городище V-VII веков.
10. Скифские курганы (г. Моздок).
11. Пещера «Мыстуладжы лагат», VIII век до н.э.
В горной части Республики Северная Осетия - Алания выделяются девять наиболее перспективных инвестиционных площадок для развития и создания на их базе мощного туристическо-рекреационного комплекса на юге России:
1. Мамисонская инвестиционная площадка – располагается в одноименном ущелье (Алагирский район), в юго-западной части республики. Она включает в себя практически всю площадь бассейна р. Мамихдон, а также ледник Зарамаг, находящийся в верховьях р. Адайкомдон.
2. Восточно-Дигорская инвестиционная площадка (Уаллагком) расположена в восточной части Дигорского ущелья (Ирафский район), между реками Сонгутидон и Даргонком.
3. Казбекская инвестиционная площадка расположена в районе вершины Казбек (5033,8 м.н.у.м.) и включает в себя турбазу Кахтисар, селение Даргавс, Зелёный перевал, санаторий Кармадон, ледник Майли с прилегающими вершинами и меньшими ледниками, с. Горная Саниба, г. Чачхох (4098), плато Казбек, вершина Казбек, Мидаграбинский ледник и высочайшие в Европе Мидаграбинские водопады (700 м) .
4. Нарско-Заккская инвестиционная площадка расположена на протяжении всего течения реки Заккадон (Алагирский район), северная граница площадки проходит по реке Лядон.
5. Западно-Дигорская инвестиционная площадка находится в западной части Дигорского ущелья (Ирафский район) и включает в себя действующую турбазу «Дзинага», ледник Караугом, районы Таймази и Харес, действующую рекреационную территорию вокруг горы Кубус, поляну Мадзаска.
6. Цейская инвестиционная площадка расположена в верхнем и среднем течении р. Цейдон (Алагирский район), включает в себя рекреационную территорию с действующим комплексом Цейского и Сказского ущелий, а также ледники и вершины вокруг комплекса.
7. Кора-Урсдонская площадка расположена в Дигорском районе, в межгорной долине реки Урсдон на высоте 600 – 700 м. над уровнем моря, между Лесистым и Пастбищным хребтами в границах проектного округа санитарной охраны курорта Урсдон.
8. Куртатинская инвестиционная площадка расположена в бассейне реки Фиагдон и включает в себя территорию с действующим рекреационную комплексом: детский санаторий, молодёжный краеведческо-туристичекий комплекс «Барс».
9. Владикавказская инвестиционная площадка включает в себя два участка: 1) гора Лысая (находится юго-западнее г. Владикавказа), часть левого берега р.Терек, а также городская водная станция; 2) Северо-восточные склоны и лесопарк горы Тарская (район Сапицской будки).
1.1.2.17. Природные ресурсы
В соответствии с действующим законодательством земельный фонд Республики Северная Осетия - Алания представлен 7 категориями земель:
земли сельскохозяйственного назначения;
земли населённых пунктов;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.
Земельные угодья, т.е. земли республики, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам, делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.
Сельскохозяйственные угодья включают:
пашню;
залежь;
кормовые угодья (сенокосы и пастбища);
многолетние насаждения.
Несельскохозяйственные угодья подразделяются на:
земли под поверхностными водными объектами, включая болота;
лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью;
земли застройки;
земли под дорогами;
нарушенные земли;
прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации и т. д.).
Согласно обобщённым данным статистической отчетности, площадь земель сельскохозяйственного назначения в республике составляет 362,7 тыс. га, что на 5,7 тыс. га большее, чем в 2007 году. Указанная часть земель сельскохозяйственного назначения (5,7 тыс. га) перешла из категории земель запаса; 0,1 тыс. га земель сельхозназначения перешли в категорию земель промышленности, транспорта, связи и иного спецназначения. Площади остальных категорий земель за 2008 год не изменились.
Таблица 11. Распределение земельного фонда Республики Северная Осетия-Алания по категориям на 01.01.2009 год, тыс. га
| № п/п | Наименование категорий земель | 2007 г. | 2008 г. | 2008г. к 2007 г. (+/-) | В процентах от общей площади республики |
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 357,0 | 362.7 | +5.7 | 45.4 |
| 2 | Земли населенных пунктов, в т.ч.: в городской черте в черте сельских населенных пунктов | 59,7 | 59,7 37,8 21,9 | - | 7.5 |
| 3 | Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения | 16.4 | 16,5 | +0,1 | 2.1 |
| 4 | Земли особо охраняемых территорий | 50,7 | 50,7 | - | 6.3 |
| 5 | Земли лесного фонда | 170,1 | 170,1 | - | 21.3 |
| 6 | Земли водного фонда | 2,5 | 2,5 | - | 0.3 |
| 7 | Земли запаса | 142,3 | 136.5 | -5.8 | 17.1 |
| 8 | Итого земель РСО-Алания | 798,7 | 798,7 | - | 100 |
Основное место в общем земельном фонде республики занимает категория земель сельскохозяйственного назначения (45,4 % от общей площади республики). На втором месте в общей структуре занимают земли лесного фонда – 21,3 %. Значительную часть составляют и земли запаса – 17,1 %:
Диаграмма 2. Структура земельного фонда РСО-Алания по категориям земель на 01.01.2009 г.
Анализ распределения земель республики по административным районам свидетельствует о том, что на территорию г. Владикавказа приходится 29,1 тыс. га, т.е. 3,6% от общей площади республики:
Таблица 12. Распределение земельных ресурсов по административным районам Республики Северная Осетия - Алания на 1 января 2009 г., га.
| Район | Всего земель, га | В том числе, га | ||||||
| земли сельхоз. назначения | земли населенных пунктов | земли промышлен- ности, транспорта, связи и обороны | земли особо охраняемых территорий | земли лесного фонда | земли водного фонда | земли запаса | ||
| Алагирский | 201349 | 37859 | 3218 | 753 | 29919 | 41895 | - | 87705 |
| Ардонский | 37708 | 31228 | 4359 | 870 | - | 1236 | 1 | 14 |
| Дигорский | 58451 | 25310 | 2472 | 127 | - | 30504 | 38 | 779 |
| Ирафский | 137618 | 58752 | 2477 | 83 | 20473 | 22745 | - | 33088 |
| Кировский | 41074 | 27162 | 2309 | 304 | - | 10811 | 252 | 236 |
| Моздокский | 107112 | 85971 | 5247 | 3094 | - | 9772 | 1876 | 1152 |
| Правобережный | 44129 | 37747 | 4929 | 606 | - | 492 | 355 | 4618 |
| Пригородный | 142242 | 58689 | 5595 | 10640 | 348 | 52647 | - | 14323 |
| Владикавказ | 29061 | - | 29061 | - | - | - | - | - |
| ИТОГО | 798744 | 362718 | 59667 | 16477 | 50740 | 170102 | 2522 | 136518 |
Наиболее крупными сельскими административными районами являются: Алагирский (201,3 тыс. га – 25,2%), Пригородный (142,2 тыс. га – 17,8%), и Ирафский (137,6 тыс. га – 17,2%). Основная площадь во всех указанных районах занята землями сельскохозяйственного назначения – от 25 до 85 тыс. га.