Стратегия инвестиционного развития республики северная осетия-алания на 2010-2017 годы
| Вид материала | Документы |
- Проект Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О социальных, 347.71kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. №61-р доклад, 375.17kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 19 августа 2011 г. №223-р доклад, 318.06kb.
- Республики Северная Осетия-Алания Владикавказ, 2011 информационный бюллетень, 5189.44kb.
- Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. №199 Республиканская, 465.05kb.
- Административная карта Республики Северная Осетия-Алания, 782.36kb.
- Административная карта Республики Северная Осетия-Алания, 705.92kb.
- Республике Северная Осетия-Алания. Цель 1 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического, 1384.02kb.
- Майское Республики Северная Осетия Алания см. Приложение 1 к доклад, 684.62kb.
- Правительства Республики Северная Осетия Алания №239 от 24 октября 2008 года о новой, 325.65kb.
3.1. Разработка и реализация информационной стратегии и формирование системы инвестиционного маркетинга в Республике Северная Осетия – Алания
Информационная стратегия является составной частью Стратегии инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010-2017 годы.
Цель информационной стратегии – создание у потенциальных инвесторов представления о республике как о регионе, привлекательном для размещения инвестиций.
Приоритетными задачами информационной стратегии Республики Северная Осетия - Алания являются:
продвижение Республики Северная Осетия - Алания в российском и международном инвестиционном сообществах;
формирование имиджа Республики Северная Осетия - Алания как стабильного и перспективного региона;
формирование системы антикризисного PR для нейтрализации событий, негативно влияющих на имидж региона.
Реализация информационной стратегии предполагает проведение PR-кампании, включающей три уровня:
привлечение внимания к Республике Северная Осетия - Алания потенциальных инвесторов и формирование в инвестиционном сообществе позитивного мнения о республике как благоприятном месте для размещения инвестиций;
продвижение имиджа Республики в среде потенциальных инвесторов;
формирование поддержки действий руководства Республики Северная Осетия - Алания по привлечению инвестиций.
Каждый инвестор заинтересован в определенных характеристиках республики как потенциального места для размещения инвестиций. Набор характеристик зависит от типа проекта и отраслевой принадлежности инвестора. Оценка данных характеристик по сравнению с альтернативными вариантами служит критерием выбора региона для инвестирования.
Успешный маркетинг региона предполагает выбор целевых инвесторов, которые могут быть заинтересованы в развитии приоритетных секторов экономики республики, выделении значимых для них характеристик Республики Северная Осетия - Алания, формировании уникального предложения региона в разрезе данных характеристик и проведении целевой кампании продвижения в разрезе каждой группы инвесторов.
-
Совершенствование системы управления инвестиционным процессом
Реалии сегодняшнего дня требуют создания новой, более гибкой и оперативной, с точки зрения принятия решений и их реализации, структуры, осуществляющей планирование и координацию инвестиционной деятельности в республике.
Наибольшая эффективность в вопросах развития инвестиционной и инновационной политики Республики Северная Осетия - Алания может быть достигнута за счет передачи части функций государственных органов, необходимых для поддержки инвестиционной деятельности открытому акционерному обществу «Агентство инвестиционного развития Республики Северная Осетия – Алания» со 100%-м государственным капиталом. В качестве вклада в уставный капитал Агентства может быть использован механизм приобретения 100% акций общества, передачи объектов республиканского имущества либо права на пользование природными ресурсами.
Создание подобной профессиональной структуры решит проблему формирования эффективного партнерства власти и бизнеса в вопросах развития инвестиционного процесса в Республике Северная Осетия - Алания. Для инвесторов большинство услуг ОАО «Агентство инвестиционного развития Республики Северная Осетия – Алания» будут бесплатными.
Рис.5. Схема принятия решений по предоставлению мер государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия - Алания
Основными направлениями деятельности ОАО «Агентство инвестиционного развития Республики Северная Осетия – Алания» являются:
формирование имиджа и продвижение единого бренда Республики Северная Осетия – Алания;
презентации и участие в форумах и конференциях;
представление и продвижение продукции республиканских товаропроизводителей;
контакты и переговоры с целевыми потенциальными инвесторами;
организация встреч и семинаров, презентаций, проведение конференций и форумов, принятие и организация миссий, визиты должностных лиц;
рекламные кампании в СМИ, буклеты и брошюры, ведение веб-сайта и т.д;
инвестиционная и консалтинговая деятельность;
финансирование инвестиционных и инфраструктурных проектов за счет собственных или привлеченных средств и последующее управление данными проектами;
оказание консультаций, связанных с разработкой и реализацией инвестиционных и инфраструктурных проектов, профессиональное сопровождение, включая поиск инвестиционной площадки и/или партнера, организация и участие в переговорах, представление интересов во властных органах;
содействие максимально быстрому прохождению необходимых бюрократических процедур, оформлению документов;
ведение базы данных потенциальных инвесторов и пополнение каталога инвестиционных площадок.
Дополнительными этапами совершенствования системы управления инвестиционными процессами являются:
Развитие территории:
организация финансирования ключевых объектов инфраструктуры;
развитие человеческих ресурсов, разработка программы занятости, обучающие курсы и тренинги, подготовка персонала для новых производств;
создание промышленных и технологических парков, кластеров,
содействие в реализации программ, осуществляемых в районах республики.
Стратегии и программы:
подготовка государственных и муниципальных стратегий и программ, мониторинг их реализации;
исследования, анализ тенденций и рынков и выбор целевых инвесторов;
совершенствование инвестиционного и инновационного законодательства.
Развитие инновационной сферы:
планирование и координация инновационной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания;
организация разработки инновационных проектов;
привлечение средств венчурных фондов;
коммерциализация инновационной деятельности;
участие в создании технико-внедренческой особой экономической зоны на базе предприятий электронной промышленности, расположенных в республике и(или) технопарка.
-
Совершенствование инвестиционного законодательства
Связь между уровнем развития законодательства и инвестиционной привлекательностью очевидна. Однако большинство регионов относится к созданию прогрессивного инвестиционного законодательства формально, ограничиваясь общей декларацией о наличии специального закона об инвестициях и не вдаваясь в существо тех возможностей, которые предоставляет сбалансированность последовательной инвестиционной политики и благоприятного инвестиционного законодательства, учитывающего все современные новации.
Республика Северная Осетия - Алания предлагает либеральную модель инвестиционной политики и предлагает максимальный пакет побудительных механизмов для инвестора, который будет закреплен в соответствующих нормах республиканского законодательства.
Рис. 6. Модель совершенствования законодательного процесса в сфере инвестиционной деятельности
В целях совершенствования инвестиционного законодательства Республика Северная Осетия - Алания предлагается принять:
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О создании открытого акционерного общества «Агентство инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О порядке передачи инвесторам, реализующим на территории Республики Северная Осетия-Алания приоритетные инвестиционные проекты, объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Республики Северная Осетия-Алания, на льготных условиях»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита по региональным налогам»;
иные нормативные правовые акты, определяющие последовательность инвестиционной политики и повышающие ее эффективность.
-
Развитие инновационной деятельности
Республика Северная Осетия - Алания избирает инновационную модель развития экономики. В целях развития инновационной деятельности Правительством Республики Северная Осетия - Алания будет необходимо разработать республиканскую «Программу развития инновационной деятельности в Республике Северная Осетия – Алания на 2010-2017 годы».
Программой будет предусмотрено комплексное реформирование научно-технической сферы, начиная с прикладных исследований до серийного производства наукоемкой продукции и её вывода на мировой рынок. Основным элементом, обеспечивающим достижение намеченных целей, является совершенствование инновационной инфраструктуры Республики Северная Осетия – Алания и в первую очередь это создание технико-внедренческой особой экономической зоны на базе предприятий электронной промышленности, расположенных в республике.
-
Развитие бизнес-инфраструктуры
Низкий уровень развития бизнес-инфраструктуры негативно влияет на общее впечатление инвестора от конкретного региона, ограничивая возможности ведения бизнеса и создавая общее ощущение бедности региона и неэффективности республиканской инвестиционной политики. В рамках развития бизнес-инфраструктуры в Республике Северная Осетия - Алания необходимо инвестирование в строительство современных гостиниц и бизнес-центров, развитие сферы услуг, развитие логистики и транспортной системы. Необходимо развивать сотрудничество государственных органов исполнительной власти с профессиональными консалтинговыми и маркетинговыми структурами, создавать бизнес-инкубаторы.
-
Реконструкция жилищно-коммунального хозяйства
Одним из направлений увеличения инвестиционной привлекательности региона является повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия - Алания.
Региональный и местный бюджет не в состоянии обеспечить потребности региона в реконструкции и развитии жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Одним из приоритетных направлений в этой связи следует рассматривать практику привлечения внебюджетных средств для финансирования капитальных вложений в реконструкцию системы жилищно-коммунального хозяйства республики и формирование инвестиционной привлекательности отрасли путем развития конкуренции.
-
Кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов
В рамках реализации стратегии привлечения инвестиций необходимо осуществлять подготовку кадров за счет бюджетных средств в рамках специализированных программ для реализации проектов, предполагающих организацию нового производства и включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия - Алания.
Кроме того, необходимо оказывать содействие профессиональным консалтинговым и маркетинговым структурам, осуществляющим подготовку кадров за счет внебюджетных средств.
РАЗДЕЛ IV. Заключение
Стратегия инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010-2017 годы является документом, который определяет базовые принципы и направления инвестиционного развития региона.
Одновременно с этим Стратегия является инструментом реализации Программы социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в среднесрочной перспективе.
Принципы и условия, сформулированные в Стратегии, согласуются с идеологией реформ, в настоящее время осуществляемых Президентом и Правительством Российской Федерации.
Прежде всего, это создание на территории Республики Северная Осетия - Алания условий, позволяющих предприятиям региона приобрести конкурентные преимущества в различных отраслях и сферах экономики, а жителям республики повысить качество и уровень жизни.
Реализация Стратегии позволит привлечь средства для создания современных производств и увеличить количество рабочих мест, что положительно скажется на денежных доходах населения и его платежеспособном спросе, повысит бюджетную обеспеченность республики.
Немаловажным результатом реализации Стратегии станет новая роль Правительства Республики Северная Осетия - Алания в экономической и хозяйственной деятельности: более четкая и целенаправленная работа по определению условий и правил ведения бизнеса, создание благоприятного инвестиционного и делового климата, развитие инфраструктуры, обеспечение финансовой и политической стабильности.
_____________