Программа учебной дисциплины «Политическое управление и политические технологии» для магистров по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление»
Вид материала | Программа |
- Программа учебной дисциплины «Политическое управление» для бакалавров по направлению, 877.25kb.
- Программа учебной дисциплины «Кадровая политика и кадровый аудит в организации» для, 607.63kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины для магистров, обучающихся по направлению «Менеджмент»,, 514.24kb.
- Программа учебной дисциплины «Государственная и муниципальная служба» для бакалавров, 705.58kb.
- Программа дисциплины «Политические технологии и современное общество» Для специальности, 258.12kb.
- Программа учебной дисциплины «Теория и практика стратегического управления» для магистров, 737.23kb.
- Программа дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление» для направления, 434.72kb.
- Программа дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление» для направления, 442.19kb.
- Программа учебной дисциплины «Стратегическое управление инновациями», 319.71kb.
- Программа учебной дисциплины «Стратегическое управление инновациями», 257.07kb.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Государственный университет управления»
ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Политическое управление и политические технологии»
для магистров по направлению подготовки
«Государственное и муниципальное управление» - 081100
Москва – 2012
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
Учреждение высшего профессионального образования
«Государственный университет управления»
Институт государственного управления и права
Кафедра государственного управления и политических технологий
У т в е р ж д е н о
проректор по организации
методической и учебно-воспитательной работы
(ученое звание, инициалы, фамилия)
__________________20_г.
ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Политическое управление и политические технологии»
для магистров по направлению подготовки
«Государственное и муниципальное управление» - 081100
Москва – 2012
УДК
Программа учебной дисциплины «Политическое управление и политические технологии». Для магистров по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» / Сост. И.К.Харичкин. М.: ГУУ, 2012.
Составитель
доктор философских наук, профессор
И.К.Харичкин
Ответственный редактор
заведующий кафедрой
государственного управления и политических технологий
доктор исторических наук, профессор
Н.А. Омельченко
Обсуждена
на заседании кафедры
государственного управления и политических технологий
Протокол от 22 декабря 2011 г. № 6
Обсуждена и одобрена
на заседании методического совета Института
государственного и муниципального управления
Протокол от 12 января 2012г. № 1
© И.К.Харичкин, 2012
© ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления», 2012
- Цели и задачи дисциплины «Политическое управление и политические технологии».
Целью освоения учебной дисциплины «Политическое управление и политические технологии» является формирование у слушателей теоретических знаний и практических навыков в области организационного, методического и технологического воздействия на общественные процессы.
Задачами изучения дисциплины «Политическое управление и политические технологии» являются:
- рассмотрение различных научных школ, взглядов на проблемы политического управления;
- раскрытие политического управления как процесса политического воздействия управляющей подсистемы на различные сферы общественной жизни;
- выявление особенностей механизма реализации политического управления через применение политических технологий в различных сферах жизнедеятельности общества.
2. Место дисциплины «Политическое управление и политические технологии» в структуре ООП магистратуры.
Дисциплина «Политическое управление и политические технологии» относится к вариативной части профессионального цикла ООП магистратуры (М.2) по направлению 081100 «Государственное и муниципальное управление» и ориентирована на повышение общекультурной и профессиональной составляющих при подготовке магистров. Дисциплина находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи с другими частями ООП и базируется на знаниях, которые студенты получили в ходе изучения гуманитарных, социально-экономических и естественнонаучных дисциплин: «Система государственного управления», «Политология», «Социология», «Разработка управленческих решений», «Введение в специальность», «Геополитика». Стержневым элементом управленческой науки становится знание о политических технологиях, которые представляют собой совокупность последовательно применяемых процедур, приемов и способов деятельности, направленных на наиболее оптимальную и эффективную реализацию целей и задач конкретного субъекта в определенное время и в определенном месте. В рамках «Политического управления и политические технологии» предполагается раскрыть такие вопросы как: политическое влияние, политическая активность, политическое участие, политическая кампания, политические технологии, политическая коммуникация.
Полученные в процессе обучения знания могут быть использованы при изучении таких дисциплин, как: «Теория и механизмы современного государственного управления», «Сравнительная политология», «Управление общественными отношениями», «Исследование социально-экономических и политических процессов».
3. Требования к результатам освоения дисциплины.
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
Наименование компетенции | Код компетенции |
ОК-6 | Способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества |
ОК-15 | Способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений |
ОК-16 | Готовность к принятию ответственности за свои решения, умение оценивать последствия решений |
ПК-19 | Способность использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ |
ПК-26 | Способность применять информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности с видением их взаимосвязей и перспектив использования |
В результате изучения дисциплины студент должен:
знать:
- сущность, содержание политического управления и политических технологий, их субъекты и объекты;
- виды, формы, особенности, функции политического управления и политических технологий;
- методы и технологии политико-управленческого воздействия на общественные процессы.
- различные научные взгляды на проблемы политическое управление и политических технологий.
уметь:
- анализировать политические технологии как процесс политического воздействия управляющей подсистемы на различные сферы общественной жизни;
- выявлять особенности механизма реализации политического управления и политических технологий в различных сферах жизнедеятельности общества;
- вести эффективный поиск информации и профессионально работать с научными источниками по политическим технологиям;
- выявлять общее и особенное в использовании политических технологий;
- сравнивать модели формирования политических технологий;
- сравнивать и сопоставлять зарубежный и российский опыт применения политических технологий в политическом управлении;
- творчески осмысливать возможности инновационных и мобилизационных типов обществ, а также новые подходы к проблемам стабилизации общественно-политических систем.
владеть:
- навыками анализа применения политических технологий;
- общенаучными принципами построения и ведения политических кампаний;
- навыками работы с нормативно-правовыми документами;
- приемами ведения дискуссии и полемики.
4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Политическое управление: теория и практика.
Политика - это особый вид межгрупповых отношений, связанных с использованием большими группами людей институтов публичной власти для реализации их жизненно важных интересов.
Теоретическая основа политического управления.
Специфические признаки политического управления: вид социального управления; процесс самоорганизации политического субъекта; отношения политической власти и политической обратной связи.
Политическое управление – особая форма регулятивной деятельности человеческого общества в области политики, способная воздействовать прямо или косвенно на политические, экономические, социальные и духовные сферы.
Политическое управление в широком и узком смыслах.
Структурно политическое управление включает в себя: субъект политического управления; объект политического управления; каналы управления; средства управления.
Типы управления в политике. Специфичность политического управления. Отличие политического управления от государственного управления. Уровни политического управления.
Функции политического управления. Принципы политического управления. Механизм политического управления. Эффективность политического управления.
Контрольные вопросы:
1.Что такое политическое управление и какова его роль в развитии общества?
2. Каково соотношение политического управления и политического менеджмента?
3. Что относится к базовым функциям политического управления?
Основная литература:
1. Жуков В.И., Карпова А.В., Лаптева Л.Г., Шабров О.В. Политический менеджмент. - М., 2004. 2. Зимина В.Д., Борисов Н.А. Политическое управление: учебник.- М.: РГГУ, 2008. 3. Кара-Мурза С.Г. Власть манипуляции. – М.: Академически проект, 2007. Дополнительная литература: 1. Костенко Ю.В. Совершенствование политического управления в условиях реформирования российского общества: монография. – Пятигорск, ГОУ ВПО ПГЛУ, 2010. 2. Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. - М.: «Русская панорама», 2008. 3. Платонов Ю.П. Технологии власти в 2-х томах. - М.: Речь, 2010. 4. Политическое управление и публичная политика XXI века: (сборник).- М., РОССПЭН, 2008. 5. Филянина И.М. Политическое управление: социально-правовой анализ: монография. – Хабаровск Изд-во ДВГУПС, 2009. |
6. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - .ru/authority.php |
7. Журнал «Политические исследования» («Полис») - ссылка скрыта |
|
Тема 2. Политические институты в системе политического управления. Политическая коммуникация.
Понятие «политический институт». Политические институты представляют собой институциональный компонент политической системы, который связан с механизмом и формами организации публичной власти в обществе, необходимыми и минимально достаточными условиями ее функционирования и развития.
Функции политических институтов. Формы гражданского участия. Типы политических институтов государства: институты законодательной власти; институты исполнительной власти; институты судебной власти; институты принуждения. Политические институты гражданского общества.
Политическая элита как субъект политического управления. Состав политической элиты: элита власти, элита влияния. Роль средств массовой информации. Пути рекрутирования политической элиты. Функции политической элиты. Политические партии как субъект политического управления. Функции политических партий.
Политическая коммуникация как совокупность коммуникационных процессов в рамках политической системы, в рамках общества и между этими двумя сферами. Цель политической коммуникации. Понятие « политическая коммуникация». Текст как коммуникационная единица. Структура текста. Черты политической коммуникации. Уровни политической коммуникации. Типология политических коммуникаций: по отношению к слову; по связи с внешней средой; по внутреннему построению; по охвату; по отношению к институтам государства; по организации; по признаку направленности. Коммуникационная сеть. Дефицит политической информации. Коммуникативная структура. Виды коммуникационных сетей.
Контрольные вопросы:
1. Понятие «политический институт»?
2. Функции политических институтов?
3. Влияние политической элиты на политические процессы общества?
4.Понятие политической коммуникации?
5. Типы политических коммуникаций?
6. Виды коммуникационных сетей?
Основная литература:
1. Жуков В.И., Карпова А.В., Лаптева Л.Г., Шабров О.В. Политический менеджмент. - М., 2004. 2. Гринберг Т.Э. Политические технологии: ПР и реклама: Учеб. Пособие для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. 3. Зимина В.Д., Борисов Н.А. Политическое управление: учебник.- М.: РГГУ, 2008. 4. Бодрунова С.С. Современные стратегии британской политической коммуникации. – М.: Товарищество научных изданий КМК, 2010. Дополнительная литература: 1. Костенко Ю.В. Совершенствование политического управления в условиях реформирования российского общества: монография. – Пятигорск, ГОУ ВПП ГЛУ, 2010. 2. Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. - М.: «Русская панорама», 2008. 3. Платонов Ю.П. Технологии власти в 2-х томах. - М.: Речь, 2010. 4. Политическое управление и публичная политика XXI века: (сборник).- М., РОССПЭН, 2008. 5. Филянина И.М. Политическое управление: социально-правовой анализ: монография. – Хабаровск Изд-во ДВГУПС, 2009. | |
6. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - .ru/authority.php | |
7. Журнал «Политические исследования» («Полис») - ссылка скрыта | |
|
Тема 3. Политические технологии.
Понятие политических технологий. Способы воздействия на людей. Политические технологии как процесс применения техник, направленных на достижение конкретной цели реально действующим субъектом, и результат этой деятельности. Критерии эффективности политических технологий. Конвенциональные (легальные) процессы применении политической власти и неконвенциональные (технологии подрывных акции, терроризма или проведения режиссируемых выборов, манипулирования общественным мнением и т.п.).
Структура политических технологий: специфические знания; конкретные приемы, процедуры и методики действий; а также различные технико-ресурсные компоненты.
Типы политических технологий: по области применения; по уровню применения; по характеру продолжительности использования определенных способов деятельности; по способностям субъекта применения; по разнообразию условий деятельности; по степени и характеру регламентации деятельности.
Способы формирования политических технологий: субъективный; аналитический.
Контрольные вопросы:
1. Понятие политических технологий?
2. Структура политических технологий?
3. Классификация политических технологий?
Основная литература:
1. Соловьев А. И. Политология: политическая теория, политические технологии: учебник для студ. вузов - М.: Аспект Пресс, 2010. 2. Гринберг Т.Э. Политические технологии: ПР и реклама: Учеб. Пособие для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. 3. Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. - М.: «Русская панорама», 2008. Дополнительная литература: 1. Платонов Ю.П. Технологии власти в 2-х томах. - М.: Речь, 2010. 2. Политические технологии, коммерческая реклама и маркетинг. -М., 2000. 3. Политическое управление и публичная политика XXI века: (сборник).- М., РОССПЭН, 2008. 4. Филянина И.М. Политическое управление: социально-правовой анализ: монография. – Хабаровск Изд-во ДВГУПС, 2009. |
5. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - .ru/authority.php |
6. Журнал «Политические исследования» («Полис») - ссылка скрыта |
|
Тема 4. Политические кампании.
Понятие «политическая кампания». Информационная кампанию как комплекс взаимосвязанных коммуникационных действий. Цель информационной кампании. Содержание информационных кампаний. Структура информационной кампании. Типы информационных кампаний. Критерии эффективности информационных кампаний.
Референдумы, опросы как политические кампании. Цели референдумов и опросов.
Суть гражданской кампании. Этапа гражданских кампаний. Фиксация политических результатов гражданской кампании. Кампании протеста как вид гражданских кампаний. Специфика протестных кампаний. Тактика протестных кампаний: массовые мероприятия; акции индивидуального давления на представителей «врага».
Политические кампании по сбору средств.
Контрольные вопросы:
1. Понятие «политическая кампания»?
2. Гражданские кампании?
3. Референдумы, опросы?
Основная литература:
1. Жуков В.И., Карпова А.В., Лаптева Л.Г., Шабров О.В. Политический менеджмент. - М., 2004. 2. Зимина В.Д., Борисов Н.А. Политическое управление: учебник.- М.: РГГУ, 2008. 3. Кара-Мурза С.Г. Власть манипуляции. – М.: Академически проект, 2007. Дополнительная литература: 1. Костенко Ю.В. Совершенствование политического управления в условиях реформирования российского общества: монография. – Пятигорск, ГОУ ВПО ПГЛУ, 2010. 2. Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. - М.: «Русская панорама», 2008. 3. Платонов Ю.П. Технологии власти в 2-х томах. - М.: Речь, 2010. 4. Политическое управление и публичная политика XXI века: (сборник).- М., РОССПЭН, 2008. 5. Филянина И.М. Политическое управление: социально-правовой анализ: монография. – Хабаровск Изд-во ДВГУПС, 2009. |
6. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - .ru/authority.php |
7. Журнал «Политические исследования» («Полис») - ссылка скрыта |
|
Тема 5. Избирательные кампании.
Понятие «избирательной кампании». Избирательная кампания в широком и в узком плане.
Классификация избирательных кампаний: по уровню; по масштабу; по типу. Стратегия и тактика избирательных кампаний.
Ресурсы избирательной кампании: кандидат; команда; время; деньги. Качества кандидата избирательной кампании. Направления избирательных кампаний. Этапы избирательных кампаний.
Контрольные вопросы:
1. Понятие «избирательная кампания»?
2. Классификация избирательных кампаний?
3.Ресурсы избирательных кампаний?
Основная литература:
1. Жуков В.И., Карпова А.В., Лаптева Л.Г., Шабров О.В. Политический менеджмент. - М., 2004. 2. Зимина В.Д., Борисов Н.А. Политическое управление: учебник.- М.: РГГУ, 2008. 3. Кара-Мурза С.Г. Власть манипуляции. – М.: Академически проект, 2007. Дополнительная литература: 1. Костенко Ю.В. Совершенствование политического управления в условиях реформирования российского общества: монография. – Пятигорск, ГОУ ВПО ПГЛУ, 2010. 2. Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. - М.: «Русская панорама», 2008. 3. Платонов Ю.П. Технологии власти в 2-х томах. - М.: Речь, 2010. 4. Политическое управление и публичная политика XXI века: (сборник).- М., РОССПЭН, 2008. 5. Современная российская политика: Курс лекций. – М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2010. 6. Соловьев А. И. Политология: политическая теория, политические технологии: учебник для студ. вузов - М.: Аспект Пресс, 2010. |
7. Стратегия планирования избирательной кампании. - М., 2002. 8. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - .ru/authority.php |
9. Журнал «Политические исследования» («Полис») - ссылка скрыта |