Про проект програми розвитку туризму в Богуславському районі на 2009-2015 роки

Вид материалаДокументы

Содержание


ПРОЕКТ ПрограмИ розвитку туризму
1.1. Основними завданнями Програми є
1.2. Очікувані результати.
1.3. Фінансування Програми.
Подобный материал:


БОГУСЛАВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 23 лютого 2009 року №91

м. Богуслав


Про проект програми розвитку туризму

в Богуславському районі на 2009-2015 роки


Розглянувши клопотання відділу культури і туризму райдержадміністрації від 03.02.2009 №11, відповідно до Закону України „Про місцеві державні адміністрації” та з метою розвитку туризму в районі:


1.Схвалити проект програми розвитку туризму в Богуславському районі на 2009-2015 роки (далі Програма), що додається.


2.Керівнику апарату райдержадміністрації Новосвітному О.В. організувати подання райдержадміністрацією зазначеного проекту на розгляд Богуславській районній раді.


3. Після затвердження в установленому порядку Програми:


3.1. Управлінням, відділам, іншим структурним підрозділам райдержадміністрації забезпечити безумовне виконання зазначеної Програми.


3.2. Фінансовому управлінню райдержадміністрації при внесенні змін до районного бюджету на відповідний рік передбачити кошти на виконання заходів Програми виходячи з фінансового ресурсу районного бюджету та його пріоритетів.


4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови адміністрації з питань соціальної та гуманітарної політики.


Голова адміністрації М.В.Євтушенко


Схвалено

розпорядження голови Богуславської районної державної адміністрації

від 23.02.2009 №91


ПРОЕКТ ПрограмИ розвитку туризму

в Богуславському районі

на 2009 – 2015 роки


В С Т У П

Ця Програма спрямована на створення організаційних, економічних та матеріально-технічних засад становлення туризму, як високорентабельної галузі економіки, важливого засобу культурного і духовного розвитку громадян.

Туризм здійснює пізнавальні, рекреаційні, оздоровчо-спортивні, розважальні та інші функції.

Сучасний етап галузі не відповідає потенціальним можливостям Богуславського району, який має все необхідне для розвитку туристичної індустрії: природні умови, історико-культурні та людські ресурси. Туризм може і повинен стати одним з найефективніших засобів підняття економіки на високий рівень, захисту навколишнього середовища, зайнятості населення, поліпшення роботи з охорони пам’яток історії та культури, підвищення духовного і культурного рівня населення.

Програма має комплексний і довготерміновий характер. І першочерговими заходами є:
  • забезпечення підтримки розвитку туризму на всіх рівнях керівних органів, залучення до його розвитку як державних так і підприємств інших форм власності, а також окремих громадян;
  • формування розвинутої інфраструктури;
  • забезпечення пріоритетності туризму на основі використання туристичних ресурсів, надбань національної історії та культури Богуславщини;
  • сприяння духовному розвиткові населення, зміцнення його здоров’я, формування у громадян загальнолюдських цінностей, екологічної культури.

Р О З Д І Л I.

Мета і основні завдання Програми

Метою Програми є здійснення заходів, спрямованих на сприяння вирішення питань національно-культурного відродження Богуславщини, соціально-економічних і господарських проблем розвитку туризму як однієї з пріоритетних галузей економіки району.

Головне завдання Програми – створення високорентабельної туристичної галузі, покликаної забезпечити потреби внутрішнього та міжнародного туризму з урахуванням природнокліматичного, рекреаційного, соціально-економічного та історико-культурного потенціалу Богуславського району.


Програма передбачає створення сприятливих умов для входження туристичної галузі району до вітчизняного та міжнародного туристичних ринків, що потребує забезпечення відповідної комфортабельності для туристів, впровадження системи стандартів їх обслуговування, гарантії безпеки тощо.

1.1. Основними завданнями Програми є:

- забезпечення пріоритетного розвитку туристичної галузі з урахуванням державних інтересів і відповідно до законодавства України;

- удосконалення організаційної структури галузі, управління нею;

- створення розвинутої інфраструктури туризму;

- освоєння туристично-рекреаційних зон, територій району;

- визначення напрямків інформаційно-рекламної діяльності, організація екскурсійно-методичної служби;

- стимулювання туристичної діяльності через встановлення пільгового кредитування та фінансування;

- охорона навколишнього середовища і використання природних та історико-культурних ресурсів.

1.2. Очікувані результати.

Реалізація Програми має дати інтенсивний поштовх соціально-економічним зрушенням у районі, зростанню авторитету Богуславщини як туристично-привабливого регіону, створить можливості для інтенсифікації туристичної діяльності, посилить взаємозв”язок інфраструктури туризму з іншими пріоритетними сферами соціально-економічного та культурного розвитку району.

Водночас туристична галузь, висуваючи з урахуванням своєї специфіки, високі вимоги до суміжних галузей, сприятиме не лише поліпшенню організації праці, а й впровадженню найефективніших форм господарювання, створення нових робочих місць.

В умовах ринкової економіки туризм має змогу розвиватися без залучення значних централізованих коштів. Залучення інвестицій у розвиток інфраструктури туризму дасть можливість збільшити відповідні надходження до районного бюджету.

Пріоритетними напрямами туристичної діяльності у збільшенні валютних надходжень є пізнавальний, рекреаційно-лікувальний, релігійно-паломницький, етнічний, водний та сільський зелений туризм.

Реалізація усіх наведених заходів сприятиме створенню туристичної галузі, зростанню життєвого рівня населення району, дотриманню екологічної безпеки, збереженню пам”яток історії, культури, архітектури, народних традицій, звичаїв та промислів, підвищенню рівня природоохоронної діяльності, піднесенню духовного потенціалу суспільства, зростанню авторитету Богуславщини в Україні та за кордоном.


1.3. Фінансування Програми.

Основними джерелами фінансування Програми мають стати кошти, залучені в установленому порядку:
  • кредитні ресурси;
  • інвестиції;
  • бюджетні кошти;

- державні асигнування на розвиток рекреаційних зон, відновлення історико-культурних пам”яток та народних промислів;

- інші джерела, не заборонені законодавством України.


Р О З Д І Л II.

Напрямки забезпечення розвитку туризму


До основних напрямків забезпечення розвитку туризму в Богуславському районі належать:

1. Кадрове забезпечення сфери туризму.

2. Інформаційне забезпечення, що передбачає використання засобів масової інформації у пропаганді туризму.

3. Матеріально-технічне та фінансово-економічне забезпечення, яке передбачає заходи щодо збереження і розвитку матеріально-технічної бази туристичної галузі у процесі ринкових перетворень, раціонального поєднання державного фінансування з джерелами поза державного надходження коштів.

4. Організаційне забезпечення, яке передбачає координацію дій усіх структур, що здійснюють туристичну діяльність та створює умови для поліпшення туристичної роботи.

5. Забезпечення захисту та безпеки туристів.


Р О З Д І Л III.

Заходи щодо забезпечення напрямків розвитку туризму.


З метою всебічного задоволення потреб населення в туристичних послугах, збільшення грошових надходжень основна увага зосереджуватиметься на ефективному використанні туристично-рекреаційного потенціалу Богуславського району.

Провідна роль належатиме сільському зеленому туризму з використанням елементів маршрутно-пізнавального, мисливського, рибальського та оздоровчого туризму. Активно розвиватиметься екскурсійна діяльність.

Згідно з визначенням державою пріоритетності розвитку туристичної галузі та з урахуванням її великої виховної цінності і можливостей впливу на формування особистості громадянина, поліпшенні організації активного відпочинку населення, в тому числі дітей та молоді, першочергове значення повинно надаватися розвитку екскурсійної справи, маршрутно-пізнавальному та спортивно-оздоровчому туризму.

З цією метою передбачається:

1. Розробляти нові тематичні екскурсійні програми та спеціалізовані маршрути історико-краєзнавчої, літературно-мистецької, архітектурної, історико-релігієзнавчої, природничої та іншої тематики.

Відділи культури і туризму,

з питань фізичної культури і спорту райдержадміністрації

  1. Започаткувати щорічне проведення до Дня туризму районного огляду-конкурсу на кращу садибу сільського зеленого туризму.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Проведення місячників екскурсійної роботи з учнівською та студентською молоддю Богуславщини за різноманітною тематикою.

Відділи культури і туризму,

освіти райдержадміністрації, навчальні заклади.

  1. Координувати створення інфраструктури оздоровчого та спортивного туризму, підготувати каталог категорійних спортивних маршрутів Богуславщини.

Відділи культури і туризму,

з питань фізичної культури і спорту райдержадміністрації

  1. Розробити календар туристичних спортивно-оздоровчих заходів.

Відділ з питань фізичної культури і спорту райдержадміністрації

  1. Приймати участь у Всеукраїнських та Міжнародних туристичних заходах та в щорічній виставці-ярмарку „Українське село запрошує”.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Організувати навчання незайнятого населення по обслуговуванню туристів у власних садибах.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації,

районний центр зайнятості.

  1. Сприяти створенню фонду підтримки та розвитку сільського зеленого туризму в районі.

Відділ культури і туризму,

управління економіки райдержадміністрації

  1. Розвивати відносини між осередками сільського зеленого туризму з інших районів та областей з метою ефективного використання досвіду.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Проводити прес-конференції, брифінги, „круглі столи”, готувати спеціальні випуски в районній газеті на радіо та телебаченні з питань розвитку туризму на Богуславщині.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації,

районна газета „Вісті Богуславщини”,

телерадіоканал „Богуслав”.

  1. Випустити високоякісний туристичний каталог „Богуславщина туристична”, що висвітлює туристичні та рекреаційні можливості району, його історію і культурну спадщину.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Створити в Інтернеті сайт „Богуслав-тур”, де будуть розміщені зелені садиби Богуславського району.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Створити туристичне бюро для централізованої організації відпочинку туристів в Богуславському районі та жителів Богуславщини за його межами.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Вжити заходів щодо організації відпочинку дітей і підлітків (засобами туризму), забезпечити організацію відпочинку і оздоровлення дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених сімей.

Відділи з питань фізичної культури і спорту, освіти, у справах сім»ї та молоді райдержадміністрації

  1. Під час складання районного бюджету та бюджетів міської і сільських рад передбачати щорічне виділення коштів на фінансові витрати, пов”язані з організацією даних заходів.

Фінансове управління райдержадміністрації,

міськсільвиконкоми

  1. Створити комісію по сертифікації туристичних послуг, що надаються у власних садибах та готельних закладах.


Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Співпрацювати в установленому порядку з органами внутрішніх справ щодо охорони туристів та гостей району.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації

  1. Сприяти організації робіт, пов’язаних з відновлення ландшафтів та поліпшення санітарного стану територій в зонах відпочинку, на трасах туристичних маршрутів, у місцях розташування туристичних об’єктів.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації, районний центр зайнятості

  1. Організувати цикл лекцій, бесід, екскурсій, випуски спеціальних матеріалів в місцевій пресі з метою проведення ефективної природоохоронної роботи серед населення.

Відділи культури і туризму,

освіти райдержадміністрації,

центральна районна бібліотека,

районна газета „Вісті Богуславщини”.

  1. Організувати здійснення комплексу заходів з відновлення, реконструкції, реставрації історико-культурних та туристично-рекреаційних об’єктів на території району.

Відділ культури і туризму райдержадміністрації


Керівник апарату адміністрації О.В.Новосвітний