Про проект програми «Молодь Тернопільщини» на 2011-2015 роки
| Вид материала | Документы |
- Проект районної програми «Молодь Лановеччини» на 2011-2015 роки, 412.35kb.
- Соціальна програма "Молодь Новоукраїнщини" на 2011-2015 роки м. Новоукраїнка 2011, 297.57kb.
- Районна цільова соціальна програма «Молодь Олександрівщини» на 2011 2015 роки І. Загальні, 266.51kb.
- Про проект Програми забезпечення пожежної безпеки в Ємільчинському районі на 2011-2015, 365.45kb.
- Про проект програми соціальної реабілітації дітей-інвалідів району на 2011-2015 роки, 184.35kb.
- Про проект програми соціальної реабілітації дітей-інвалідів району на 2011-2015 роки, 198.17kb.
- Проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Програми розвитку фондового, 466.09kb.
- Районна програма розвитку І функціонування української мови на 2011-2015 роки Паспорт, 280.37kb.
- Кролевецька районна рада сумської області шосте скликання четверта сесія, 369.53kb.
- Програма збереження культурної спадщини Гусятинського району на 2011-2015 роки Паспорт, 178.7kb.
1 2
ТЕРНОПІЛЬСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
голови обласної державної адміністрації
від 20 червня 2011 року м. Тернопіль № 471
Про проект програми «Молодь
Тернопільщини» на 2011-2015 роки
Відповідно до Декларації «Про загальні засади державної молодіжної політики в Україні», законів України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», «Про молодіжні та дитячі громадські організації», постанови Кабінету Міністрів України від 28 січня 2009 р. № 41 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми «Молодь України» на 2009 – 2015 роки»:
1. Схвалити проект програми «Молодь Тернопільщини» на 2011-2015 роки» (далі – Програма), що додається.
2. Управлінню у справах сім’ї та молоді обласної державної адміністрації подати проект Програми на розгляд чергової сесії обласної ради відповідно до вимог регламенту обласної ради.
3. Районним державним адміністраціям, виконкому Тернопільської міської ради розробити аналогічні проекти програми і в установленому порядку внести їх на розгляд сесій районних рад, Тернопільської міської ради.
4. Контроль за виконанням розпорядження доручити заступникові голови обласної державної адміністрації Гочу П.В.
Голова обласної державної
адміністрації В.А. ХОПТЯН
Розпорядження голови
обласної державної адміністрації
20.06.2011 № 471
ПРОГРАМА
«Молодь Тернопільщини» на 2011-2015 роки»
1. Паспорт програми
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | Постанова Кабінету Міністрів України від 28.01.2009 № 41 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми «Молодь України» на 2009 – 2015 роки» |
| 3. | Розробник програми | Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації |
| 4. | Співрозробники програми | - |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації |
| 6. | Учасники програми | Головні управління економіки, охорони здоров’я, з питань внутрішньої політики, національностей, релігій, преси та інформації, праці та соціального захисту населення, управління освіти і науки, культури, з питань фізичної культури і спорту, з питань туризму, служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради спільно з органами місцевого самоврядування, УМВС України в області, Головне управління юстиції в області, обласний комунальний інститут післядипломної педагогічної освіти, вищі педагогічні навчальні заклади області, обласний центр зайнятості, обласний військовий комісаріат, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, обласний молодіжний методичний центр, обласний молодіжний центр праці, молодіжні громадські організації (за згодою), органи молодіжного та студентського самоврядування (за згодою) |
| 7. | Термін реалізації програми | 2011 – 2015 роки |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | Обласний бюджет, районні бюджети, бюджет міста Тернополя |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: | 2 789 тис. грн |
| 9.1. | коштів місцевого бюджету | 2 789 тис. грн |
| | коштів інших джерел | - |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Процес гармонійного розвитку молоді, соціалізації, адаптації та інтеграції молодої особи в громадське життя, виховання у неї найвищих громадянських почуттів, високої правової, естетичної, моральної культури, як відомо, значною мірою визначають майбутній розвиток держави, суспільства, нації. Сьогодні молодь – найбільш чутлива та уразлива частина суспільства. На Тернопільщині молодь у віці з 14 до 35 років складає 31,15 % всього населення області (338,1 тис. осіб, з них міського – 163,4 тис. осіб, сільського – 174,7 тис. осіб). Вона потребує постійного захисту та допомоги з боку держави. Але підтримка молоді - це не вирішення за неї проблем а, перш за все, надання їй можливостей долати труднощі власними силами.
Молодь, як соціально-демографічна група, характеризується не лише віковими ознаками, але й специфікою соціального становлення, особливим місцем у структурі суспільства. Загострення соціально-економічних проблем, відсутність дієвих механізмів державної підтримки молоді в період її соціального становлення і розвитку відчутно позначилися на матеріальному становищі молоді, погіршили здоров'я, фізичний та духовний розвиток молодих громадян. Для значної частки молодого населення області гострими залишаються проблеми отримання житла, якісної освіти, зайнятості, відсутності доступних фізкультурно-оздоровчих закладів і закладів дозвілля, особливо за місцем проживання. Усе це помітно впливає на соціальне самопочуття молодих осіб, спричиняє розвиток негативних проявів у молодіжному середовищі. Загрозливого поширення серед молоді набули негативні форми соціальної поведінки (злочинність, проституція, тютюнокуріння тощо) та соціально небезпечні хвороби (туберкульоз, СНІД, наркоманія, алкоголізм, хвороби, що передаються статевим шляхом). Посилення напруженості у працевлаштуванні молоді, зростання відкритого та прихованого безробіття, різке розшарування в рівнях оплати праці між державними і недержавними секторами економіки сприяють соціально-професійній переорієнтації молоді на працю у недержавному секторі, на отримання доходів у «тіньовій» сфері. Чисельність незайнятої молоді, її питома вага серед загальної кількості безробітних матиме тенденцію до поступового зростання. На ринку праці, насамперед, слід очікувати зменшення попиту на випускників навчальних закладів. Повільно вирішуються питання підтримки молодіжного підприємництва. Загострення економічної кризи відбивається на якісному рівні дозвілля молоді, його духовно-культурному змісті, спрямованості. Зниження престижу освіти і культури в молодіжному середовищі призводить до падіння рівня духовності, породжує моральну та інтелектуальну деградацію. В цих умовах потрібно забезпечити необхідний мінімум культурних благ і послуг молодим людям, всебічно сприяти раціональному використанню вільного часу.
Процес забезпечення соціального становлення і розвитку молоді, реалізації її конституційних прав та свобод потребує посилення координації зусиль держави і громадськості; комплексного, системного підходу всіх суб'єктів молодіжної політики до її впровадження шляхом координації зусиль і необхідних засобів; подолання дублювання, відомчої відокремленості у справі захисту конституційних прав молоді; поліпшення соціально-економічних, побутових умов життя молоді; розвитку її громадянської та трудової активності; формування духовної культури.
У центрі уваги державної молодіжної політики має бути молодь як стратегічний ресурс, головне джерело інновацій і найважливіший фактор змін. Саме тому пріоритетом регіональної молодіжної політики стає створення умов для розвитку економічної та соціальної активності молоді, включення її у процес вирішення власних проблем і проблем країни. Принциповою позицією є активізація молоді, розвиток її особистісних якостей за рахунок активної участі у житті громади замість політики вирішення вже назрілих проблем та суперечностей у молодіжному середовищі. У розробці механізмів реалізації державної молодіжної політики акцент має бути переміщений з патерналістської моделі вирішення соціальних проблем молоді (тобто зусиль тільки органів державної влади) на модель активної співпраці органів державної влади та громадських організацій як на благо окремих молодих людей, так і в інтересах суспільства, громади в цілому.
Програма дає можливість районним, Тернопільському міському відділам (управлінням) у справах сім’ї та молоді розробити заходи щодо сприяння соціальному становленню та розвитку молоді, що відповідають культурологічним орієнтаціям, особливостям, специфіці, профілю й типу організації-розробника і є актуальними в конкретних соціально-економічних умовах району.
3. Визначення мети програми
Метою Програми є реалізація в області державної молодіжної політики, а саме: створення сприятливих соціальних, економічних, політичних, фінансових та організаційних передумов для життєвого самовизначення й самореалізації молоді.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
Прийняття Програми дозволить поступово вирішувати проблеми соціального становлення молоді Тернопільської області.
Програма передбачає протягом 2011-2015 років здійснити комплекс заходів щодо створення умов для ефективної реалізації державної молодіжної політики в області шляхом:
- розширення можливості та активізації участі молодого покоління в усіх сферах життєдіяльності територіальної громади області, сприяння розвитку активності та ініціативи молоді;
- забезпечення молодим громадянам можливостей для успішного життєвого старту;
- удосконалення системи формування здорового способу життя молоді та профілактики негативних проявів у молодіжному середовищі;
- формування молодіжного інформаційного простору;
- розвитку громадянської активності молоді;
- підтримки діяльності молодіжних та дитячих громадських організацій;
- створення умов для інтелектуального самовдосконалення молоді, творчого розвитку особистості;
- забезпечення реалізації прав молоді з особливими потребами;
- розробки інформаційно-методичних матеріалів з реалізації державної молодіжної політики;
- розробки системи моніторингу стану та розвитку молоді, планування системи заходів щодо поліпшення її становища.
Програму розроблено на період до 2015 року, вона є середньостроковою.
Реалізацію Програми планується здійснити за рахунок коштів обласного бюджету, районних бюджетів, м. Тернополя.
Ресурсне забезпечення програми «Молодь Тернопільщини»
тис. гривень
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. грн у т. ч. по роках: | Усього витрат на виконання програми | ||||
| 2011 рік | 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | ||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі (тис.грн): | 508,0 | 580,0 | 542,0 | 599,0 | 560,0 | 2789,0 |
| обласний бюджет | 483,0 | 553,0 | 515,0 | 572,0 | 532,0 | 2655,0 |
| районні, м. Тернополя бюджети | 25.0 | 27.0 | 27.0 | 27.0 | 28.0 | 134,0 |
| бюджети сіл, селищ, міст | - | - | - | - | - | - |
| кошти небюджетних джерел | - | - | - | - | - | - |