Н. В. Косяченко 2010 Конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Н. В. Косяченко 2009 Конкурс, 5244.98kb.
- Конкурс для сми по экологии, 30.14kb.
- С. В. Никитин 22. 01. 2010 Утверждаю Мэр города Вышний Волочек О. А. Меньшиков >22., 2740.58kb.
- Конкурс педагогических идей "Методист-новатор-2010″ Конкурс, 117.58kb.
- И. о министра образования Н. Я. Карпушин 2010 года Положение о краевом конкурс, 46.41kb.
- Дистанционный конкурс «Я помню своих Героев» (проводился на сайте Wiki-Чувашия) 2009/2010, 35.25kb.
- Конкурс проводится в соответствии с Положением. Сроки проведения: 10 апреля 25 ноября, 41.81kb.
- Н. В. Петрова 2010 г. Положение об открытом городском фестивале-конкурс, 59.41kb.
- Литературный конкурс «Слово об учителе» Март 06th, 2010 | рубрики, 24.48kb.
- Республиканский конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям 2010», 126.07kb.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Выборгской таможни
______________ Н.В. Косяченко
«___»_______________ 2010
Конкурсная документация
для проведения открытого конкурса
на право заключения государственных контрактов на оказание медицинских услуг
сотрудникам таможенных органов, федеральным государственным гражданским служащим и работникам бюджетной сферы, назначенным на должности в соответствии с пунктами 7-9 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ, сотрудникам таможенных органов, имеющим выслугу 20 лет и более, уволенным со службы в таможенных органах,
Выборгской таможни в 2011 году.
Идентификационный номер конкурса: 03-10/ОК
Выборг
2010
Том 1
конкурсной документации для проведения открытого конкурса
на право заключения государственных контрактов на оказание медицинских услуг
сотрудникам таможенных органов, федеральным государственным гражданским служащим и работникам бюджетной сферы, назначенным на должности в соответствии с пунктами 7-9 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ, сотрудникам таможенных органов, имеющим выслугу 20 лет и более, уволенным со службы в таможенных органах
(далее - должностным лицам отдельных категорий и пенсионерам таможенных органов),
Выборгской таможни в 2011 году
Общая часть
А.
Понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации
Понятия, термины и сокращения, использующиеся в томе 1, томе 2 и томе 3 конкурсной документации, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
В томе 1, томе 2 и томе 3 настоящей конкурсной документации также используются следующие понятия и сокращения:
заказчик – государственный заказчик - Выборгская таможня;
заявка - заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения государственного заказа в соответствии с конкурсной документацией;
единая конкурсная комиссия – единая комиссия Выборгской таможни по размещению заказов;
участники - участники размещения государственного заказа претендующие на заключение государственного контракта;
государственный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд;
официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет: www.zakupki.gov.ru;
государственные нужды – потребность государственного Заказчика в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий государственного Заказчика.
Б.
Инструкция по подготовке и проведению конкурса
1. Общие сведения
1.1. Состав конкурсной документации
1.1.1. Конкурсная документация для открытого конкурса включает в себя:
1) том 1 конкурсной документации: общая часть (далее - том 1):
А) понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации;
Б) инструкция по подготовке и проведению конкурса;
2) том 2 конкурсной документации: специальная часть (далее - том 2).
А) общие сведения;
Б) образцы форм для заполнения
В) приложения к тому 2: «Проекты государственных контрактов»
3) том 3 конкурсной документации: техническое задание «Требования к качеству, техническим характеристикам услуг, требования к их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика» (далее - том 3).
1.1.2. Участник обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
1.1.3. Представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона и конкурсной документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который приведет к отклонению его заявки.
1.2. Внесение изменений в конкурсную документацию
1.2.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня изменения размещаются заказчиком в порядке установленном действующим законодательством, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
1.2.2. Участники размещения заказа, которые получили комплект конкурсной документации в электронном виде на официальном сайте и не направили заявления Заказчику на получение конкурсной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Заказчик не несет обязательств и ответственности в случае не получения такими Участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.
1.3. Разъяснение конкурсной документации
1.3.1. Любой участник вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее - запрос).
Запрос может быть направлен с момента размещения конкурсной документации на официальном сайте.
1.3.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса заказчик направляет участнику в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, установленного томом 2.
1.3.3. Запросы, поступившие позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.
1.3.4. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией заказчика.
1.3.5. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после дня поступления запроса.
1.4. Отказ от проведения открытого конкурса
1.4.1. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.
1.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
1.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам и направляются соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки.
1.4.4. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
1.5. Обмен информацией участника с заказчиком
1.5.1. Официальным обращением участника к заказчику, подлежащим рассмотрению, будет признано обращение, направленное официальным контактным лицом участника по почте на фирменном бланке участника (в случае его наличия), содержащее: исходящий номер, дату отправления и подпись участника либо в форме электронного документа.
1.5.2. Официальной информацией, исходящей от контактного лица заказчика, признается информация, направленная в письменной форме или в форме электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью по правилам, утвержденным Федеральной таможенной службой.
1.5.3. Заказчик не вправе представлять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну.
2. Порядок подготовки заявок
2.1. Язык заявки
2.1.1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
2.1.2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.
2.1.3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств, вне пределов Российской Федерации, по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
2.2. Одно конкурсное предложение от каждого участника по каждому лоту
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). В отношении каждого лота заключается отдельный государственный контракт.
2.3. Затраты на участие в конкурсе
Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несет участник. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.
2.4. Требования к форме, оформлению и составу заявки
2.4.1. Участник подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте (далее – заявка в письменной форме) или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – заявка в форме электронного документа).
2.4.2. Участник формирует и подает одну заявку на каждый лот отдельно (часть 2.1 статьи 10, часть 6 статьи 25 Закона).
Запрещается подача одной (единой) заявки на два и более лота.
Заявка, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения формы, документы (копии документов), предусмотренные Законом и томом 2.
В случае если участник подает заявки на два и более лота, не допускается представление каких-либо документов в составе только одной заявки.
Подача одной (единой) заявки на два и более лота, непредставление полного пакета документов в составе каждой заявки являются основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе.
2.4.3. Участник готовит и подает в составе заявки оригинал и копию заявки, указав на каждом экземпляре соответственно "Оригинал" или "Копия".
Конкурсная комиссия и Заказчик руководствуются только оригиналом заявки.
Представление участником копии заявки не является обязательным. Непредставление участником копии заявки не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Заказчик вправе указать в томе 2, что участник готовит и подает в составе заявки только оригинал заявки.
2.4.4. Документы в составе заявки должны находиться в порядке и соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 4 тома 2.
2.4.5. Конкурсное предложение по форме, установленной томом 2, должно быть подписано лицом, имеющим полномочия на право ее подписания от имени участника.
2.4.6. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.
2.4.7. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
2.4.8. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
2.4.9. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
2.4.10. При оформлении копии заявки участник формирует экземпляр копии заявки отдельно.
Копия заявки должна быть идентична оригиналу заявки по составу документов и количеству листов и должна состоять из копий всех документов, входящих в состав оригинала заявки.
Документы, включенные в копию заявки, представляются в порядке, установленном пунктом 2.4.9 тома 1.
2.5. Требование о внесении денежных средств
в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)
2.5.1. Участник представляет в составе своей заявки обеспечение заявки, если обеспечение заявки предусмотрено томом 2.
Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.
Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен в составе каждой заявки по каждому лоту конкурса отдельно.
Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
2.5.2. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета участника на счет заказчика.
Обеспечение заявки не может быть внесено за участника иным лицом.
2.5.3. Факт внесения участником обеспечения заявки должен подтверждаться платежным поручением, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения заявки, с отметкой банка о принятии платежного документа к исполнению или копией такого поручения.
Реквизиты (номер и (или) дата) оригинала (копии) платежного документа о перечислении средств обеспечения заявки, содержащегося в заявке, должны соответствовать реквизитам (номер и (или) дата) оригинала (копии) платежного документа, на основании которого фактически произведено на счет заказчика перечисление средств обеспечения заявки.
2.5.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, должны соответствовать требованиям тома 2 в части указания целевого назначения денежных средств.
2.5.5. Обеспечение заявки возвращается участнику путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в форме «Конкурсное предложение».
В случае отсутствия в форме «Конкурсное предложение» банковского счета участника обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.
2.5.6. Заказчик возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:
- отказ заказчика от проведения открытого конкурса (часть 5 статьи 21 Закона);
- отзыв участником своей заявки в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками (часть 9 статьи 25 Закона);
- заключен государственный контракт государственным заказчиком (далее госконтракт) с участником, подавшим единственную заявку (часть 12 статьи 25 Закона);
- получение заявок после окончания приема конвертов с заявками (часть 10 статьи 26 Закона);
- принято решение об отказе в допуске участника к участию в конкурсе (часть 3 статьи 27 Закона);
- на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признан несостоявшимся, за исключением участника, признанного участником конкурса (часть 4 статьи 27 Закона);
- заключен государственный контракт с участником в случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, признан участником конкурса (часть 5 статьи 27 Закона);
- участники конкурса участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер (часть 12 статьи 28 Закона);
- заключен государственный контракт с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер (часть 5 статьи 29).
2.5.7. Заказчик не возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:
- уклонение участника, подавшего единственную заявку, от заключения государственного контракта (часть 12 статьи 25 Закона);
- уклонение единственного участника, признанного участником конкурса, от заключения государственного контракта (часть 5 статьи 27 Закона);
- уклонение победителя конкурса или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения государственного контракта (часть 2 статьи 29).
2.6. Оформление конвертов с заявками
2.6.1. Участник помещает заявку в письменной форме в запечатанный внешний конверт и в отдельные внутренние конверты или пакеты (в случае наличия копии заявки). Внутренние конверты помечаются соответственно словами: "Оригинал" и "Копия".
2.6.2. На внешнем и внутренних конвертах должно быть указано:
- наименование предмета конкурса; номер лота и его название (в случае проведения конкурса по двум и более лотам);
2.6.3. Участник вправе не указывать на внешнем конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок,
вскрытие конвертов с заявками
3.1. Срок и место подачи заявок
3.1.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу, указанному в томе 2, не позднее времени и даты вскрытия конвертов с такими заявками, установленных томом 2. Участнику по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
3.1.2. Заказчик, по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
3.1.3. Полученные после окончания приема конвертов с заявками (пункт 8 тома 2) конверты с заявками вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам.
3.1.4. Заказчик принимает и регистрирует запечатанный внешний конверт.
3.1.5. Срок поступления заявки определяется по дате и времени регистрации в секретариате конкурсной комиссии, указываемых в расписке в получении конверта.
3.1.6. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.
3.2. Изменения в заявках и их отзыв
3.2.1. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до момента вскрытия конвертов с заявками (вскрытие первого внешнего конверта) и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
3.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 2.4, 2.6 тома 1. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
3.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки.