Постановлений Правительства Пензенской обл от 23. 12. 2008 n 914-пП, от 05. 06. 2009 n 459-пП, от 07. 07. 2009 n 538-пп руководствуясь закон
| Вид материала | Закон |
- Постановлений Правительства Пензенской обл от 23. 12. 2008 n 914-пП, от 05. 06. 2009, 769.29kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 362.87kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 1007.42kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 18710.07kb.
- Постановлений Правительства Пензенской обл от 31. 12. 2010 n 883-пП, от 08. 09. 2011, 373.33kb.
- Постановлений Правительства Рязанской области от 24. 12. 2008 n 351, от 07. 10. 2009, 1041.18kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Правительство пензенской области управление государственной службы и кадров отдел реализации, 304.62kb.
- И повышения энергетической эффективности пензенской области, 2790.19kb.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 07.07.2009 N 538-пП)
| Наименование | Источники финансирования (тыс. рублей) | |||||||||
| Федеральный бюджет | Бюджет Пензенской области | |||||||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | итого | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | итого | |
| Вакцины для особо опасных заболеваний и диагностикумы | 9533,2 | 10868,0 | 12389,5 | 14124,0 | 46914,7 | - | - | - | - | - |
| Вакцины, диагностические препараты и сыворотки на текущие заболевания | - | - | - | - | - | 2534,5 | 2990,0 | 3773,0 | 4289,8 | 13587,3 |
| Средства для дезинфекции | - | - | - | - | - | 892,0 | 892,0 | 1141,8 | 1336,7 | 4262,5 |
| Инструментарий, перевязочный материал, защитная одежда и др. | - | - | - | - | - | - | 380,0 | 1989,3 | 2217,2 | 4586,5 |
| Субсидирование затрат по производству мясокостной муки из биологических отходов | - | - | - | - | - | 572,7 | 5191,2 | 5191,2 | 5191,2 | 16146,3 |
| итого | 9533,2 | 10868,0 | 12389,5 | 14124,0 | 46914,7 | 3999,2 | 9453,2 | 12095,3 | 13034,9 | 38582,6 |
5. Механизм реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 23.12.2008 N 914-пП)
Реализация Программы координируется Правительством Пензенской области, Министерством сельского хозяйства Пензенской области, другими уполномоченными исполнительными органами государственной власти Пензенской области. Программа реализуется на основе действующего федерального законодательства и законодательства Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)
Поставка ветеринарных препаратов для реализации мероприятий Программы, в части полномочий Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета осуществляется на основании договора, заключаемого между федеральным государственным учреждением "Центр ветеринарии" и подведомственным Министерству сельского хозяйства Пензенской области учреждением (уполномоченным получателем ветеринарных препаратов). Закупка продукции для реализации мероприятий Программы за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется путем заключения Министерством сельского хозяйства Пензенской области государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)
Механизм реализации Программы включает следующие элементы:
- стратегическое планирование и прогнозирование;
- экономические и правовые формы взаимодействия, регулирующие процесс реализации мероприятий Программы.
Главным условием успешной реализации Программы является своевременное выполнение и финансирование мероприятий Программы. Финансирование программных мероприятий из бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии с заявками, представляемыми Министерством сельского хозяйства Пензенской области в Министерство финансов Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)
Исполнителями Программы определены Министерство сельского хозяйства Пензенской области, государственные бюджетные учреждения Пензенской области по ветеринарии.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Комплексное решение вопросов, связанных с реализацией Программы, осуществляет Министерство сельского хозяйства Пензенской области, которое:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)
- осуществляет согласование с Министерством финансов Пензенской области объема финансирования Программы на очередной финансовый год и на весь период ее реализации;
- осуществляет согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объемов финансирования Программы из федерального бюджета на очередной год.
Министерство сельского хозяйства Пензенской области ежеквартально представляет информацию:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)
1) в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - о расходовании продукции на противоэпизоотические мероприятия, оплачиваемой за счет средств федерального бюджета;
2) в Министерство финансов Пензенской области - о фактическом использовании биопрепаратов, антибиотиков, антигельминтных и химиотерапевтических препаратов, медикаментов, диагностических препаратов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих средств, защитной одежды государственными ветеринарными учреждениями Пензенской области, оплачиваемых из бюджета Пензенской области на проведение противоэпизоотических мероприятий в рамках настоящей Программы;
3) в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области - о фактическом выполнении индикативных показателей.
Министерство сельского хозяйства Пензенской области ежегодно представляет в Правительство Пензенской области доклад о результатах и основных направлениях деятельности, в котором также дается оценка хода реализации Программы за прошедший год (подводятся итоги реализации Программы, дается оценка основных ее показателей в соответствии с целями и задачами Программы).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)
7. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы
Показателями эффективности выполнения Программы являются:
- выполнение противоэпизоотического плана;
- сохранность крупного рогатого скота в % к обороту стада к уровню сохранности предыдущего года.
| | Ед. изм. | Плановый период | |||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| Реализация противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику карантинных и особо опасных болезней животных | |||||
| Проведение профилактических мероприятий против особо опасных болезней животных | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Тыс. гол. | 1800 | 1805 | 1810 | 1815 | |
| Улучшение иммунного статуса животных | |||||
| Сохранность сельскохозяйственных животных к предыдущему году | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Падеж в % к обороту стада | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | |
Экономическая эффективность от проведения профилактических мероприятий, установленных настоящей Программой, составляет на 1 рубль затрат 12,6 рубля предотвращенного ущерба.
Подпрограмма
"Профилактика туберкулеза животных
в Пензенской области на 2009 - 2012 годы"
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
Для оздоровления районов и хозяйств от туберкулеза крупного рогатого скота в 1986 - 1990 годах был разработан план по выполнению организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий. Планы анализировались и корректировались ежегодно.
Оздоровление проводилось методом полной замены скота в неблагополучных 87 пунктах и методом систематического исследования скота - в 132 пунктах. Было завезено на замену больного поголовья 41,4 тысячи племенного скота из других областей, а также использовались нетели, выращенные в специализированных хозяйствах области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 23.12.2008 N 914-пП)
В период проведения оздоровительных мероприятий проведен капитальный ремонт 350 животноводческих помещений, построено 235 летних лагеря. На выполнение ветеринарно-санитарных мероприятий ежегодно выделялось из областного бюджета 3 - 4 миллиона рублей. Полная обеспеченность регенерированным молоком и сухим обратом для выпойки телят с 10-дневного возраста позволила выращивать здоровый молодняк. Строго соблюдалась кратность исследования скота на туберкулин, положительно реагирующий скот сдавался на мясокомбинат. Практически со всех ферм был вывезен и забуртован навоз.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 23.12.2008 N 914-пП)
Уже в 1991 году практически прекратилось выявление неблагополучных пунктов по туберкулезу крупного рогатого скота. На сегодня область благополучна по туберкулезу крупного рогатого скота.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы
Целью подпрограммы "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2009 - 2012 годы" является поддержание устойчивого эпизоотического благополучия по данному заболеванию на территории Пензенской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) сохранение благополучной эпизоотической обстановки по туберкулезу крупного рогатого скота;
2) обеспечение своевременной диагностики и качественного проведения лабораторных исследований;
3) эпизоотический мониторинг заболевания туберкулезом сельскохозяйственных животных.
Решение данных задач будет достигаться выполнением в полном объеме плана противоэпизоотических мероприятий с учетом роста (снижения) поголовья сельскохозяйственных животных, что позволит не допустить вспышек туберкулеза на территории Пензенской области.
План диагностических исследований на период
реализации подпрограммы
| Виды животных | Количество головообработок (тыс.) | |||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| КРС | 540 | 540 | 540 | 540 |
| Свиньи | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
Период реализации подпрограммы составляет 4 года: с 2009 по 2012 годы. Система подпрограммных мероприятий не предусматривает их разделение на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия подпрограммы.
3. Система подпрограммных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 23.12.2008 N 914-пП)
┌───┬───────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬────────────┐
│ N │ Наименование мероприятия │ Срок │ Исполнитель │ Финансовое │
│п/п│ │исполнения│ │обеспечение │
│ │ │ │ │ за счет │
│ │ │ │ │ средств │
│ │ │ │ │федерального│
│ │ │ │ │ бюджета и │
│ │ │ │ │ бюджета │
│ │ │ │ │ Пензенской │
│ │ │ │ │ области │
├───┼───────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼────────────┤
│1. │Приобретение дезинфицирующих │постоянно │Министерство │бюджет │
│ │средств для проведения │ │сельского │Пензенской │
│ │дезинфекции животноводческих │ │хозяйства │области │
│ │помещений │ │Пензенской │ │
│ │ │ │области │ │
│(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2009 N 459-пП)│
├───┼───────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼────────────┤
│2. │Проведение исследований на │постоянно │государственные│федеральный │
│ │туберкулез крупного рогатого │ │бюджетные │бюджет │
│ │скота аллергическим методом │ │учреждения │ │
│ │ │ │Пензенской │ │
│ │ │ │области по │ │
│ │ │ │ветеринарии │ │
└───┴───────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴────────────┘
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 23.12.2008 N 914-пП)
| Наименование | Источники финансирования | |||||||||
| Федеральный бюджет | Бюджет Пензенской области | |||||||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | итого | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | итого | |
| Вакцины для особо опасных заболеваний и диагностикумы | 2730,0 | 3112,2 | 3548,0 | 4044,6 | 13434,8 | - | - | - | - | - |
| Средства для дезинфекции | - | - | - | - | - | 160,0 | 160,0 | 204,8 | 255,5 | 780,3 |
| | 2730,0 | 3112,2 | 3548,0 | 4044,6 | 13434,8 | 160,0 | 160,0 | 204,8 | 255,5 | 780,3 |
--------------------------------
<*> Примечание исключено с 1 января 2009 года. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 23.12.2008 N 914-пП.
Подпрограмма
"Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в
Пензенской области на 2009 - 2012 годы"
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
Лейкоз крупного рогатого скота - хроническая инфекционная болезнь опухолевой природы, вызываемая вирусом лейкоза крупного рогатого скота.
При серологических исследованиях крупного рогатого скота во всех районах выявляются животные, инфицированные вирусом лейкоза. В целом по районам инфицированность крупного рогатого скота колеблется от 7 до 56 процентов от исследованных. В некоторых хозяйствах вирусоносительство взрослого поголовья достигает 70 и более процентов. Количество больных животных среди вирусоносителей по гематологическим исследованиям в отдельных хозяйствах достигает 2,6 процента. В 2007 году при убое животных выявлено 14 лейкозных туш, из них утилизировано 9 туш.
На сегодня в области 46 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота.
Причинами возникновения и распространения лейкоза являются такие факторы, как неполноценное кормление, неудовлетворительные условия содержания, наличие небольшого поголовья в хозяйстве и содержание разновозрастных групп животных, инфицированных и здоровых, в одном помещении, отсутствие во многих хозяйствах производственной ветеринарной службы, мечение животных кровавыми методами и невыполнение при этом должных правил асептики, слабое финансовое положение многих хозяйств.
В случае непринятия своевременных мер, направленных на ликвидацию инфекции, неизбежен рост числа больных животных, что отрицательно скажется на экономическом состоянии хозяйства из-за снижения мясной и молочной продуктивности, сокращения сроков хозяйственного использования животных, невозможности вести прямую продажу молока, сокращения объемов реализации племенных животных, снижения воспроизводительной функции животных.
Проведение оздоровительных мероприятий требует комплексного подхода, и может быть достигнуто в результате улучшения ветеринарно-санитарного состояния животноводческих помещений, кормления животных, повышения уровня культуры производства, неукоснительного соблюдения ветеринарно-санитарных правил и норм, при участии органов исполнительной власти, и должно быть обеспечено финансированием и ресурсами.