Решением Правления
Вид материала | Решение |
- Технической инвентаризации от 28., 136.95kb.
- Решением Правления от 21. 01. 2011г, 112.88kb.
- Решением Правления, 179kb.
- Страховое открытое акционерное общество, 672.49kb.
- Решением Правления, 65.02kb.
- Правила предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, 531.74kb.
- Моя тема называется: «Медальный ряд России XVIII первой половины XIX в.». Мы будем, 77.89kb.
- Решением Правления, 229.99kb.
- 7 июня 2008 года состоялась встреча профсоюзного актива с руководством Управляющей, 106.66kb.
- Решением Правления, 21.52kb.
Приложение № 1 к Ежеквартальному отчету по ценным бумагам
Утверждено
Решением Правления
Акционерного коммерческого банка
«Северо-Восточный Альянс»
(Открытое акционерное общество)
Протокол от «24 » февраля 2010 г. № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
о служебной, коммерческой и банковской тайне
Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»
(Открытое акционерное общество)
г. Москва, 2010 год
Содержание
Приложение № 1 к Ежеквартальному отчету по ценным бумагам 105
1.Общие положения 107
2.Организация защиты служебной, коммерческой, банковской тайны. 108
3.Обязанности работников Банка по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны 109
4.Ответственность работников Банка за разглашение сведений,
составляющих служебную, коммерческую или банковскую тайну 110
Приложение № 1 111
Приложение № 2 114
-
Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет обязательный для всех работников Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс» (Открытое акционерное общество) (далее – Банк) единый порядок обеспечения сохранности служебной, коммерческой и банковской тайны Банка с целью предотвращения возможного причинения убытков (как реального ущерба, так и упущенной выгоды) Банку, его клиентам и другим контрагентам со стороны юридических и физических лиц в результате их умышленных или неосторожных неправомерных действий. Перечень сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну указан в Приложении №1.
1.2. В соответствии со статьей 139 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) информация составляет служебную, коммерческую и банковскую тайну, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Срок ее защиты не определен.
1.3. Сохранение в тайне служебной информации не обусловлено ее коммерческой ценностью (хотя такая информация и может содержать сведения коммерческого характера). Запрет на разглашение служебной тайны основывается на конфиденциальности информации, полученной в связи с выполняемой работой.
1.4. Информация, составляющая служебную и коммерческую тайну, является объектом гражданских прав, принадлежит Банку и не может быть использована без согласия правообладателя.
1.5. Информация, созданная, приобретенная и накопленная в процессе деятельности Банка, а также другая информация, находящаяся в Банке на бумажных, магнитных и других видах ее носителей и отнесенная к служебной и коммерческой тайне, не подлежит продаже, передаче, копированию, размножению, обмену и иному распространению и тиражированию в любой форме, в том числе опубликованию в открытой печати, освещению по радио и телевидению без согласия Председателя Правления Банка или уполномоченных им лиц.
Порядок работы с информацией в Банке, отнесенной к служебной, коммерческой тайне Банка, и ответственность за нарушение порядка работы с ней устанавливаются Правлением Банка.
1.6. Коммерческую тайну Банка согласно постановлению Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года № 35 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 г. №731) не могут составлять:
- Устав;
- документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии);
- сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему Российской Федерации;
- документы о платежеспособности;
- сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
- документы об уплате налогов и обязательных платежах;
- сведения о нарушении антимонопольного законодательства, а также других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба.
1.7. Сохраняемая Банком в тайне информация может быть использована другими лицами при соблюдении двух условий: получения самой информации законным путем и получения разрешения Банка на такое использование.
Во всех договорах, предусматривающих передачу прав на использование сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, на пользователя должна быть возложена обязанность по соблюдению ее конфиденциальности.
1.8. При взаимодействии Банка с контрагентами передача сведений, содержащих служебную и коммерческую тайну Банка, обязательно должна регулироваться договорными отношениями, предусматривающими обязательства и ответственность сторон, а в случае, если информация имеет коммерческую ценность – оплату предоставленной информации и компенсацию за нарушение договорных обязательств.
Решение о возможности передачи информации, составляющей служебную и коммерческую тайну Банка, принимает Председатель Правления Банка или уполномоченное им лицо.
1.9. Ответственность юридических или физических лиц за нарушение служебной и коммерческой тайны может наступить только при наличии следующих обстоятельств:
- соответствующие сведения ранее не были публичным достоянием;
- к указанным сведениям нет свободного доступа на законном основании;
- владельцем (Банком или его контрагентом) сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, приняты надлежащие меры по охране их конфиденциальности;
- состоящему в трудовых отношениях с Банком работнику доверены сведения, он предупрежден об их конфиденциальности и дал письменное обязательство о неразглашении сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну Банка;
- при заключении соответствующих договоров гражданско-правового характера с контрагентами Банка (юридическими или физическими лицами) включены условия о конфиденциальности информации и ответственности за ее разглашение.
1.10 Разглашением служебной, коммерческой и банковской тайны являются противоправные умышленные или неосторожные действия работников (бывших работников) Банка, третьих лиц, приведшие к: несанкционированному открытому использованию или распространению сведений, подпадающих под эту категорию; утрате документов, содержащих такие сведения; ненадлежащему использованию технических средств передачи, обработки и хранения информации, в результате которого произошла утечка этой информации.
1.11. Структурные подразделения Банка в интересах выполнения общих задач могут пользоваться информацией, составляющей служебную, коммерческую и банковскую тайну с соблюдением установленных норм и правил, а их руководители несут ответственность за обеспечение сохранности служебной, коммерческой и банковской и тайны.
1.12. Особый правовой режим установлен действующим законодательством для сохранения конфиденциальности информации, затрагивающей интересы клиентов Банка. Согласно статье 26 Федерального закона от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», статье 857 ГК РФ банк гарантирует тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов, сведения о клиентах.
Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренном законом.
За разглашение банковской тайны Банк, а также его сотрудники, несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.
1.13. Состав и объем сведений (информации), составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну, определяется Банком в «Перечне сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс» (Открытое акционерное общество)», являющимся Приложением № 1 к настоящему Положению.
-
Организация защиты служебной, коммерческой, банковской тайны.
- Защита служебной, коммерческой и банковской тайны от неправомерных посягательств осуществляется на основе норм гражданского, административного либо уголовного права.
- Организация защиты служебной, коммерческой и банковской тайны представляет собой комплекс мер, направленных на соблюдение служебной, коммерческой и банковской тайны, предупреждения несанкционированного доступа к охраняемой информации, исключения ее разглашения и утечки.
- Обеспечение защиты служебной и коммерческой тайны является неотъемлемой составной частью деятельности Банка и его сотрудников.
- Организация работы по защите служебной и коммерческой тайны Банка и контроль за соблюдением требований настоящего Положения возлагается на Службу безопасности.
- Реализация мероприятий по защите служебной, коммерческой и банковской тайны возлагается на руководителей структурных подразделений Банка.
- Для документов и материалов, содержащих сведения о служебной, коммерческой и банковской тайне, устанавливается режим делопроизводства, определенный «Инструкцией по делопроизводству» (утв. Приказом Председателя Правления от 10.02.2003 г. № 7), далее «Инструкция по делопроизводству».
- Для отдельных документов и материалов, содержащих сведения о служебной, коммерческой и банковской тайне Председателем Правления или лицами им уполномоченными может быть установлен особый, конфиденциальный, режим делопроизводства, который определяется специальным Разделом «Инструкции по делопроизводству».
- Сотрудники структурные подразделений Банка в интересах выполнения общих задач могут пользоваться информацией на бумажных носителях, которая составляет служебную, коммерческую и банковскую тайну с соблюдением установленных норм и правил.
Сотрудники Банка, которым данная информация доверена для выполнения служебных обязанностей, и их руководители несут ответственность за обеспечение сохранности служебной, коммерческой и банковской тайны.
- Защита информации, составляющей служебную, коммерческую и банковскую тайну, от утечки по техническим каналам обеспечивается Службой безопасности совместно с Отделом автоматизации Банка.
- Защита информации, составляющей служебную, коммерческую и банковскую тайну, создаваемой, обрабатываемой, передаваемой и хранящейся в электронном виде, обеспечивается Службой безопасности совместно с Отделом автоматизации Банка.
-
Обязанности работников Банка по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны
- Руководители всех структурных подразделений Банка обязаны принимать меры по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны путем соблюдения порядка подготовки документов, неразглашения ставшей им известной конфиденциальной информации, максимального ограничения круга лиц, имеющих доступ к этой информации, а также физической сохранности служебной документации.
3.2. В повседневной деятельности при разработке сотрудниками документов (письма, справки, отчеты и пр.), направляемых в сторонние организации, в том числе в Банк России и его территориальные учреждения, они обязаны осуществлять контроль их содержания на предмет наличия информации, содержащей служебную или коммерческую тайну Банка либо его клиентов.
- Работники Банка обязаны сохранять коммерческую тайну организаций, с которыми у Банка имеются деловые отношения.
- Документы, подготовленные для передачи или опубликования, в обязательном порядке должны быть предоставлены для просмотра Председателю Правления Банка либо уполномоченному им лицу, а рекламные объявления и публикации Банка, касающиеся деятельности на финансовых рынках, кроме того, подлежат согласованию со Службой безопасности.
Все контакты с прессой и другими средствами массовой информации (интервью, реклама и т.д.) осуществляются только уполномоченными на то сотрудниками с разрешения Председателя Правления Банка или уполномоченного им лица.
- Каждый работник обязан строго хранить служебную, коммерческую и банковскую тайну и не разглашать ее, в том числе другим работникам Банка, если это не вызвано служебной необходимостью, соблюдая при этом установленные правила. При приеме на работу в Банк каждый работник подписывает Обязательство неразглашения сведений, содержащих служебную, коммерческую и банковскую тайну Банка (Приложение № 2 к настоящему Положению).
Вводный инструктаж с вновь принимаемыми в Банк работниками о соблюдении установленных правил по сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны, ответственности за её разглашение проводит сотрудник Службы безопасности. Конкретный перечень сведений, составляющий служебную, коммерческую и банковскую тайну, который в силу возлагаемых на сотрудника должностных обязанностей будет ему известен, а также требований по обеспечению их сохранности, доводит до подчинённого непосредственный руководитель – начальник управления (службы, отдела). При назначении на другую должность сотрудников, поручении им отдельных заданий, руководители подразделений, при необходимости, также обязаны провести дополнительный инструктаж.
- Работники Банка не могут использовать сведения, содержащие служебную, коммерческую или банковскую тайну, в личных целях. Они не имеют права прямо или косвенно заниматься деятельностью в пользу другого банка или организации.
- Все разработки, идеи, схемы, доклады и другие документы, подготовленные работником в процессе его трудовой деятельности лично или в сотрудничестве с другими работниками Банка, не подпадающие под охрану норм патентного, авторского или иного законодательства, являются собственностью Банка и не подлежат копированию полностью или частично без разрешения Председателя Правления или уполномоченных им лиц.
В случае увольнения (независимо от причин) работник Банка обязан вернуть Банку все имеющиеся в его распоряжении документы и другие материалы, полученные в связи с выполняемой работой.
- Работники Банка обязаны немедленно сообщать в Службу безопасности обо всех случаях обращения к ним за информацией должностных лиц или работников органов государственной власти и управления, в том числе и правоохранительных органов, а также о любых фактах целенаправленного проявления интереса со стороны посторонних лиц к их деятельности, деятельности отдельных структурных подразделений и Банка в целом или клиентов Банка.
- По всем фактам разглашения или утечки сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну Банка, руководителями подразделений во взаимодействии со Службой безопасности организуется проведение служебного расследования, результаты которого докладываются руководству Банка.
-
Ответственность работников Банка за разглашение сведений,
составляющих служебную, коммерческую или банковскую тайну
- За разглашение или несанкционированное использование сведений, составляющих служебную, коммерческую или банковскую тайну, работники Банка несут ответственность в порядке, установленном трудовым, гражданским и уголовным законодательством.
- За разглашение служебной, коммерческой и банковской тайны к работнику может быть применен один из видов дисциплинарного взыскания и мер материального воздействия, предусмотренных трудовым законодательством и внутренними документами Банка.
Если действиями (бездействием) работника, связанными с нарушением правил, установленных настоящим Положением, Банку причинен материальный ущерб, возмещение ущерба производится в порядке, предусмотренном статьями 15, 393 ГК РФ.
За незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 183 Уголовного кодекса Российской Федерации.
- Вопрос о целесообразности и возможности применения одной из предусмотренных законодательством мер ответственности, если иное не установлено законом, решается Председателем Правления Банка или уполномоченным им лицом.
- Работники Банка обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, и несут персональную ответственность за разглашение служебной, коммерческой и банковской тайны.
Приложение № 1
к Положению о служебной, коммерческой и банковской тайне
Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»
(Открытое акционерное общество)
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну
Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»
(Открытое акционерное общество)
- Сведения, связанные с трудовыми отношениями и кадровой политикой, системой оплаты труда:
- сведения о руководителях Банка, других работниках (опыт работы, профессиональные знания, навыки и умения, деловые связи);
- сведения о структуре управления Банком, методика обучения персонала;
- данные намечаемых кадровых перемещениях руководителей и персонала Банка;
- сведения, раскрывающие штатное расписание, условия и систему оплаты труда, а также премирования, установленные в Банке.
- Сведения о финансовом состоянии Банка:
- сведения об отнесении Банка по финансовому состоянию к соответствующей категории и группе
- содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности
- содержание регистров налогового учета (ст. 313 НК РФ);
- сведения об убыточных и рисковых операциях Банка;
- сведения об уровне рентабельности отдельных услуг и кредитных сделок;
- сведения, раскрывающие смету доходов и расходов Банка (бюджет Банка);
- сведения о лимитах и фактических остатках касс.
- Сведения о клиентах и контрагентах Банка:
- любая информация, имеющаяся в распоряжении Банка, не являющаяся общедоступной и содержащая сведения об эмитенте и выпущенных им эмиссионных ценных бумагах, об операциях (сделках) Банка и его клиентов на финансовых рынках, которая ставит работников Банка, обладающих такой информацией в силу своего служебного положения или трудовых обязанностей, в преимущественное положение по сравнению с другими субъектами финансового рынка;
- сведения об условиях выдачи кредитов конкретным заемщикам (размер, процентная ставка, сроки, обеспечение и т.п.);
- содержание переговоров с конкретными клиентами по всем услугам Банка;
- сведения о контрагентах по сделкам и предъявителям ценных бумаг;
- сведения о возможном времени посещения предъявителей ценных бумаг;
- конфиденциальные сведения, передаваемые клиентами Банку;
- конфиденциальные сведения, передаваемые Банком клиенту;
- расчёты и прогнозы технико-экономического состояния и развития клиентов Банка;
- сведения о содержании переговоров с партнерами;
- сведения о размере вознаграждения за услуги, оказываемые Банком конкретным клиентам;
- сведения, содержащиеся в документах по юридическому оформлению счетов юридических и физических лиц;
- сведения, полученные в процессе осуществления деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма в соответствии с Правилами внутреннего контроля Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс» (Открытое акционерное общество) в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
- Информация, созданная, приобретенная и накопленная в процессе деятельности Банка:
- сведения, раскрывающие экспериментальные, перспективные разработки по платным операциям и услугам до их внедрения Банком и рекламы;
- методика анализа кредитоспособности клиентов, работы Банка;
- базы данных и программы для ЭВМ, созданные работниками Банка;
- схемы телекоммуникационных сетей, телекоммуникационных узлов и центральных вычислительных ресурсов;
- структура и организация хранения информации на машинных носителях;
- методика расчета стоимости банковских услуг.
- Сведения об обеспечении экономической безопасности Банка:
- сведения, раскрывающие содержание расчетно-денежных документов;
- сведения о контрагентах по сделкам и предъявителях ценных бумаг;
- сведения о количестве и суммах сделок с проверенными ценными бумагами;
- сведения о маршрутах и графиках движения инкассаторских машин, о размере сумм инкассированной выручки;
- информация о размере сумм выдачи, поступлений и целевом назначении денег, порядке доставки наличных денег, включая разменную монету;
- сведения, раскрывающие перспективные и текущие направления работы структурных и обособленных подразделений и Банка в целом;
- сведения о структуре, количественном и качественном составе сотрудников Службы безопасности, подробности профессиональной деятельности этих сотрудников;
- планы работ Службы безопасности и отдела автоматизации, планы развития и внедрения технических, программных и иных средств обеспечения безопасности деятельности Банка;
- сведения о реализованных мероприятиях, методах и способах обеспечения безопасности, перечни используемой аппаратуры, программ и средств защиты, техническая документация, схемы и чертежи используемых средств защиты и охраны, критерии оценки подлинности ценных бумаг;
- методы и результаты служебных расследований по фактам нарушения безопасности деятельности Банка и отдельных структурных подразделений;
- служебная документация и внутренняя переписка сотрудников Службы безопасности и отдела автоматизации;
- сведения о методах, способах и средствах контроля эффективности реализованных мероприятий по обеспечению безопасности деятельности Банка;
- ключи для криптографической защиты, пароли для входа в информационные системы Банка;
- сведения о конкретных настройках безопасности используемых программных, аппаратных средств банковской информационной системы и средств защиты информации;
- результаты анализов, проверок и исследований действующей системы информационной безопасности;
- сведения о количестве и составе информационных массивов для обеспечения информационно-аналитической деятельности Банка и его структурных подразделений;
- Сведения об организации управления и контроля:
- сведения, содержащиеся в документации, отражающей распределительные, организационные функции управления и контроля в Банке;
- информация, содержащаяся в протоколах заседаний Участников Банка и рабочих органах Банка и в прилагаемых к ним докладных записках, справках, докладах, обзорах;
- информация, содержащаяся в протоколах заседаний Совета директоров, Правления Банка и в прилагаемых к ним докладных записках, справках, докладах, обзорах;
- все материалы проверок, ревизий, обследований структурных и обособленных подразделений Банка, независимо от того, по чьим заданиям они выполнены, и переписка по ним;
- материалы управленческого учета, в том числе аналитические записки, обзоры и рекомендации руководству Банка, а также любые сведения, содержащиеся в автоматизированных системах управленческого учета;
- служебные и докладные записки Службы внутреннего контроля в адрес руководителей структурных подразделений и руководства Банка по вопросам, не вошедшим в рамки проверок и ревизий, и несущим риски финансовых потерь, а так же по вопросам применения мер ответственности к сотрудникам;
- информация, содержащаяся в переписке с правоохранительными органами по вопросам проверок, ревизий, обследований и заключений на аудиторской основе.
- Сведения о материально-техническом оснащении Банка:
- состояние материально-технической базы Банка;
- планы закупки, разработки и внедрения программных, технологических и технических комплексов.
- Сведения, составляющие банковскую тайну
- сведения о банковских счетах любого вида (расчетные, текущие, бюджетные, валютные и др.), об открытии, переоформлении, закрытии счетов, а также о переводе их в другой банк. Данная норма ГК РФ распространяется на все виды банковских вкладов – до востребования, срочные, условные, в пользу третьих лиц;
- операции по указанным счетам и вкладам. К данным операциям относятся принятие и зачисление на счет денежных средств, выполнение поручений клиента о перечислении денежных сумм, в том числе в бюджет и во внебюджетные фонды;
- сведения о клиенте Банка. В отношении физического лица тайной являются его паспортные данные, номер счета по вкладу, а также любые сведения, которые стали известны Банку в процессе обслуживания клиента (сведения о семейном положении, здоровье клиента и др.). Если клиентом Банка является юридическое лицо, то к тайным относятся сведения, хранящиеся в юридическом деле клиента.
Банк вправе сообщать указанную информацию только самим клиентам и их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такая информация может быть предоставлена уполномоченными сотрудниками Банка исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Не является исключением и та информация, которая в соответствии с действующим законодательством является общедоступной: информация, содержащаяся в Уставе; в документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (лицензии и т.п.); в различных формах бухгалтерской отчетности и в иных документах и др. Указанная информация из Банка исходить не должна.
Приложение № 2
к Положению о служебной, коммерческой и банковской тайне
Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»
(Открытое акционерное общество)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
неразглашения сведений, составляющих
служебную, коммерческую и банковскую тайну
Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»
(Открытое акционерное общество)
Я, ______________________________________________________________________,
( фамилия, имя, отчество)
поступая на работу в АКБ «СВА» (ОАО), обязуюсь в период моей работы в Банке и после увольнения не разглашать сведения, ставшие мне известными при выполнении моих должностных обязанностей в АКБ «СВА» (ОАО).
Я обязуюсь хранить банковскую и коммерческую тайны АКБ «СВА» (ОАО), ставшие мне известными в ходе исполнения служебных обязанностей, а также добросовестно выполнять относящиеся ко мне требования по защите и сохранению банковской и коммерческих тайн Банка.
Я согласен, что все разработки, заключения, компьютерные программы, статьи, доклады и другие документы, подготовленные мною в процессе исполнения служебных обязанностей, являются собственностью Банка, и я не буду использовать их в личных целях.
Я обязуюсь не разглашать банковские и коммерческие тайны клиентов и партнеров Банка, с которыми у Банка имеются деловые отношения.
В случае увольнения (независимо от причин) я обязуюсь вернуть Банку имеющиеся в моем распоряжении документы и иные материалы, относящиеся к выполняемой мною работе.
Я предупрежден, что в случае нарушения данного обязательства, буду привлечен к ответственности, вплоть до возмещения Банку материального ущерба, в соответствии с действующим законодательством.
«___» _____________ 201__ г. ____________________________________
(личная подпись работника)