Решением Правления

Вид материалаРешение

Содержание


3.Обязанности работников Банка по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны 109
Общие положения
Организация защиты служебной, коммерческой, банковской тайны.
Обязанности работников Банка по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны
Ответственность работников Банка за разглашение сведений,составляющих служебную, коммерческую или банковскую тайну
Приложение № 1
Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»
Информация, созданная, приобретенная и накопленная в процессе деятельности Банка
Приложение № 2
Подобный материал:

Приложение № 1 к Ежеквартальному отчету по ценным бумагам




Утверждено

Решением Правления

Акционерного коммерческого банка

«Северо-Восточный Альянс»

(Открытое акционерное общество)

Протокол от «24 » февраля 2010 г. № 4


ПОЛОЖЕНИЕ

о служебной, коммерческой и банковской тайне

Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»

(Открытое акционерное общество)


г. Москва, 2010 год


Содержание


Приложение № 1 к Ежеквартальному отчету по ценным бумагам 105

1.Общие положения 107

2.Организация защиты служебной, коммерческой, банковской тайны. 108

3.Обязанности работников Банка по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны 109

4.Ответственность работников Банка за разглашение сведений,
составляющих служебную, коммерческую или банковскую тайну 110


Приложение № 1 111

Приложение № 2 114



  1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет обязательный для всех работников Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс» (Открытое акционерное общество) (далее – Банк) единый порядок обеспечения сохранности служебной, коммерческой и банковской тайны Банка с целью предотвращения возможного причинения убытков (как реального ущерба, так и упущенной выгоды) Банку, его клиентам и другим контрагентам со стороны юридических и физических лиц в результате их умышленных или неосторожных неправомерных действий. Перечень сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну указан в Приложении №1.

1.2. В соответствии со статьей 139 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) информация составляет служебную, коммерческую и банковскую тайну, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Срок ее защиты не определен.

1.3. Сохранение в тайне служебной информации не обусловлено ее коммерческой ценностью (хотя такая информация и может содержать сведения коммерческого характера). Запрет на разглашение служебной тайны основывается на конфиденциальности информации, полученной в связи с выполняемой работой.

1.4. Информация, составляющая служебную и коммерческую тайну, является объектом гражданских прав, принадлежит Банку и не может быть использована без согласия правообладателя.

1.5. Информация, созданная, приобретенная и накопленная в процессе деятельности Банка, а также другая информация, находящаяся в Банке на бумажных, магнитных и других видах ее носителей и отнесенная к служебной и коммерческой тайне, не подлежит продаже, передаче, копированию, размножению, обмену и иному распространению и тиражированию в любой форме, в том числе опубликованию в открытой печати, освещению по радио и телевидению без согласия Председателя Правления Банка или уполномоченных им лиц.

Порядок работы с информацией в Банке, отнесенной к служебной, коммерческой тайне Банка, и ответственность за нарушение порядка работы с ней устанавливаются Правлением Банка.

1.6. Коммерческую тайну Банка согласно постановлению Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года № 35 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 г. №731) не могут составлять:
  • Устав;
  • документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии);
  • сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему Российской Федерации;
  • документы о платежеспособности;
  • сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
  • документы об уплате налогов и обязательных платежах;
  • сведения о нарушении антимонопольного законодательства, а также других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба.

1.7. Сохраняемая Банком в тайне информация может быть использована другими лицами при соблюдении двух условий: получения самой информации законным путем и получения разрешения Банка на такое использование.

Во всех договорах, предусматривающих передачу прав на использование сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, на пользователя должна быть возложена обязанность по соблюдению ее конфиденциальности.

1.8. При взаимодействии Банка с контрагентами передача сведений, содержащих служебную и коммерческую тайну Банка, обязательно должна регулироваться договорными отношениями, предусматривающими обязательства и ответственность сторон, а в случае, если информация имеет коммерческую ценность – оплату предоставленной информации и компенсацию за нарушение договорных обязательств.

Решение о возможности передачи информации, составляющей служебную и коммерческую тайну Банка, принимает Председатель Правления Банка или уполномоченное им лицо.

1.9. Ответственность юридических или физических лиц за нарушение служебной и коммерческой тайны может наступить только при наличии следующих обстоятельств:
  • соответствующие сведения ранее не были публичным достоянием;
  • к указанным сведениям нет свободного доступа на законном основании;
  • владельцем (Банком или его контрагентом) сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, приняты надлежащие меры по охране их конфиденциальности;
  • состоящему в трудовых отношениях с Банком работнику доверены сведения, он предупрежден об их конфиденциальности и дал письменное обязательство о неразглашении сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну Банка;
  • при заключении соответствующих договоров гражданско-правового характера с контрагентами Банка (юридическими или физическими лицами) включены условия о конфиденциальности информации и ответственности за ее разглашение.

1.10 Разглашением служебной, коммерческой и банковской тайны являются противоправные умышленные или неосторожные действия работников (бывших работников) Банка, третьих лиц, приведшие к: несанкционированному открытому использованию или распространению сведений, подпадающих под эту категорию; утрате документов, содержащих такие сведения; ненадлежащему использованию технических средств передачи, обработки и хранения информации, в результате которого произошла утечка этой информации.

1.11. Структурные подразделения Банка в интересах выполнения общих задач могут пользоваться информацией, составляющей служебную, коммерческую и банковскую тайну с соблюдением установленных норм и правил, а их руководители несут ответственность за обеспечение сохранности служебной, коммерческой и банковской и тайны.

1.12. Особый правовой режим установлен действующим законодательством для сохранения конфиденциальности информации, затрагивающей интересы клиентов Банка. Согласно статье 26 Федерального закона от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», статье 857 ГК РФ банк гарантирует тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов, сведения о клиентах.

Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренном законом.

За разглашение банковской тайны Банк, а также его сотрудники, несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

1.13. Состав и объем сведений (информации), составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну, определяется Банком в «Перечне сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс» (Открытое акционерное общество)», являющимся Приложением № 1 к настоящему Положению.
  1. Организация защиты служебной, коммерческой, банковской тайны.

    1. Защита служебной, коммерческой и банковской тайны от неправомерных посягательств осуществляется на основе норм гражданского, административного либо уголовного права.
    2. Организация защиты служебной, коммерческой и банковской тайны представляет собой комплекс мер, направленных на соблюдение служебной, коммерческой и банковской тайны, предупреждения несанкционированного доступа к охраняемой информации, исключения ее разглашения и утечки.
    3. Обеспечение защиты служебной и коммерческой тайны является неотъемлемой составной частью деятельности Банка и его сотрудников.
    4. Организация работы по защите служебной и коммерческой тайны Банка и контроль за соблюдением требований настоящего Положения возлагается на Службу безопасности.
    5. Реализация мероприятий по защите служебной, коммерческой и банковской тайны возлагается на руководителей структурных подразделений Банка.
    6. Для документов и материалов, содержащих сведения о служебной, коммерческой и банковской тайне, устанавливается режим делопроизводства, определенный «Инструкцией по делопроизводству» (утв. Приказом Председателя Правления от 10.02.2003 г. № 7), далее «Инструкция по делопроизводству».
    7. Для отдельных документов и материалов, содержащих сведения о служебной, коммерческой и банковской тайне Председателем Правления или лицами им уполномоченными может быть установлен особый, конфиденциальный, режим делопроизводства, который определяется специальным Разделом «Инструкции по делопроизводству».
    8. Сотрудники структурные подразделений Банка в интересах выполнения общих задач могут пользоваться информацией на бумажных носителях, которая составляет служебную, коммерческую и банковскую тайну с соблюдением установленных норм и правил.

Сотрудники Банка, которым данная информация доверена для выполнения служебных обязанностей, и их руководители несут ответственность за обеспечение сохранности служебной, коммерческой и банковской тайны.
    1. Защита информации, составляющей служебную, коммерческую и банковскую тайну, от утечки по техническим каналам обеспечивается Службой безопасности совместно с Отделом автоматизации Банка.
    2. Защита информации, составляющей служебную, коммерческую и банковскую тайну, создаваемой, обрабатываемой, передаваемой и хранящейся в электронном виде, обеспечивается Службой безопасности совместно с Отделом автоматизации Банка.
  1. Обязанности работников Банка по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны

    1. Руководители всех структурных подразделений Банка обязаны принимать меры по защите и сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны путем соблюдения порядка подготовки документов, неразглашения ставшей им известной конфиденциальной информации, максимального ограничения круга лиц, имеющих доступ к этой информации, а также физической сохранности служебной документации.

3.2. В повседневной деятельности при разработке сотрудниками документов (письма, справки, отчеты и пр.), направляемых в сторонние организации, в том числе в Банк России и его территориальные учреждения, они обязаны осуществлять контроль их содержания на предмет наличия информации, содержащей служебную или коммерческую тайну Банка либо его клиентов.
    1. Работники Банка обязаны сохранять коммерческую тайну организаций, с которыми у Банка имеются деловые отношения.
    2. Документы, подготовленные для передачи или опубликования, в обязательном порядке должны быть предоставлены для просмотра Председателю Правления Банка либо уполномоченному им лицу, а рекламные объявления и публикации Банка, касающиеся деятельности на финансовых рынках, кроме того, подлежат согласованию со Службой безопасности.

Все контакты с прессой и другими средствами массовой информации (интервью, реклама и т.д.) осуществляются только уполномоченными на то сотрудниками с разрешения Председателя Правления Банка или уполномоченного им лица.
    1. Каждый работник обязан строго хранить служебную, коммерческую и банковскую тайну и не разглашать ее, в том числе другим работникам Банка, если это не вызвано служебной необходимостью, соблюдая при этом установленные правила. При приеме на работу в Банк каждый работник подписывает Обязательство неразглашения сведений, содержащих служебную, коммерческую и банковскую тайну Банка (Приложение № 2 к настоящему Положению).

Вводный инструктаж с вновь принимаемыми в Банк работниками о соблюдении установленных правил по сохранению служебной, коммерческой и банковской тайны, ответственности за её разглашение проводит сотрудник Службы безопасности. Конкретный перечень сведений, составляющий служебную, коммерческую и банковскую тайну, который в силу возлагаемых на сотрудника должностных обязанностей будет ему известен, а также требований по обеспечению их сохранности, доводит до подчинённого непосредственный руководитель – начальник управления (службы, отдела). При назначении на другую должность сотрудников, поручении им отдельных заданий, руководители подразделений, при необходимости, также обязаны провести дополнительный инструктаж.
    1. Работники Банка не могут использовать сведения, содержащие служебную, коммерческую или банковскую тайну, в личных целях. Они не имеют права прямо или косвенно заниматься деятельностью в пользу другого банка или организации.
    2. Все разработки, идеи, схемы, доклады и другие документы, подготовленные работником в процессе его трудовой деятельности лично или в сотрудничестве с другими работниками Банка, не подпадающие под охрану норм патентного, авторского или иного законодательства, являются собственностью Банка и не подлежат копированию полностью или частично без разрешения Председателя Правления или уполномоченных им лиц.

В случае увольнения (независимо от причин) работник Банка обязан вернуть Банку все имеющиеся в его распоряжении документы и другие материалы, полученные в связи с выполняемой работой.
    1. Работники Банка обязаны немедленно сообщать в Службу безопасности обо всех случаях обращения к ним за информацией должностных лиц или работников органов государственной власти и управления, в том числе и правоохранительных органов, а также о любых фактах целенаправленного проявления интереса со стороны посторонних лиц к их деятельности, деятельности отдельных структурных подразделений и Банка в целом или клиентов Банка.
    2. По всем фактам разглашения или утечки сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну Банка, руководителями подразделений во взаимодействии со Службой безопасности организуется проведение служебного расследования, результаты которого докладываются руководству Банка.
  1. Ответственность работников Банка за разглашение сведений,
    составляющих служебную, коммерческую или банковскую тайну

    1. За разглашение или несанкционированное использование сведений, составляющих служебную, коммерческую или банковскую тайну, работники Банка несут ответственность в порядке, установленном трудовым, гражданским и уголовным законодательством.
    2. За разглашение служебной, коммерческой и банковской тайны к работнику может быть применен один из видов дисциплинарного взыскания и мер материального воздействия, предусмотренных трудовым законодательством и внутренними документами Банка.

Если действиями (бездействием) работника, связанными с нарушением правил, установленных настоящим Положением, Банку причинен материальный ущерб, возмещение ущерба производится в порядке, предусмотренном статьями 15, 393 ГК РФ.

За незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 183 Уголовного кодекса Российской Федерации.
    1. Вопрос о целесообразности и возможности применения одной из предусмотренных законодательством мер ответственности, если иное не установлено законом, решается Председателем Правления Банка или уполномоченным им лицом.
    2. Работники Банка обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, и несут персональную ответственность за разглашение служебной, коммерческой и банковской тайны.

Приложение № 1


к Положению о служебной, коммерческой и банковской тайне

Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»

(Открытое акционерное общество)


ПЕРЕЧЕНЬ

сведений, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну

Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»

(Открытое акционерное общество)
  1. Сведения, связанные с трудовыми отношениями и кадровой политикой, системой оплаты труда:
  • сведения о руководителях Банка, других работниках (опыт работы, профессиональные знания, навыки и умения, деловые связи);
  • сведения о структуре управления Банком, методика обучения персонала;
  • данные намечаемых кадровых перемещениях руководителей и персонала Банка;
  • сведения, раскрывающие штатное расписание, условия и систему оплаты труда, а также премирования, установленные в Банке.
  1. Сведения о финансовом состоянии Банка:
  • сведения об отнесении Банка по финансовому состоянию к соответствующей категории и группе
  • содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности
  • содержание регистров налогового учета (ст. 313 НК РФ);
  • сведения об убыточных и рисковых операциях Банка;
  • сведения об уровне рентабельности отдельных услуг и кредитных сделок;
  • сведения, раскрывающие смету доходов и расходов Банка (бюджет Банка);
  • сведения о лимитах и фактических остатках касс.
  1. Сведения о клиентах и контрагентах Банка:
  • любая информация, имеющаяся в распоряжении Банка, не являющаяся общедоступной и содержащая сведения об эмитенте и выпущенных им эмиссионных ценных бумагах, об операциях (сделках) Банка и его клиентов на финансовых рынках, которая ставит работников Банка, обладающих такой информацией в силу своего служебного положения или трудовых обязанностей, в преимущественное положение по сравнению с другими субъектами финансового рынка;
  • сведения об условиях выдачи кредитов конкретным заемщикам (размер, процентная ставка, сроки, обеспечение и т.п.);
  • содержание переговоров с конкретными клиентами по всем услугам Банка;
  • сведения о контрагентах по сделкам и предъявителям ценных бумаг;
  • сведения о возможном времени посещения предъявителей ценных бумаг;
  • конфиденциальные сведения, передаваемые клиентами Банку;
  • конфиденциальные сведения, передаваемые Банком клиенту;
  • расчёты и прогнозы технико-экономического состояния и развития клиентов Банка;
  • сведения о содержании переговоров с партнерами;
  • сведения о размере вознаграждения за услуги, оказываемые Банком конкретным клиентам;
  • сведения, содержащиеся в документах по юридическому оформлению счетов юридических и физических лиц;
  • сведения,  полученные в процессе осуществления деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма в соответствии с  Правилами внутреннего контроля Акционерного коммерческого банка  «Северо-Восточный Альянс» (Открытое акционерное общество) в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
  1. Информация, созданная, приобретенная и накопленная в процессе деятельности Банка:
  • сведения, раскрывающие экспериментальные, перспективные разработки по платным операциям и услугам до их внедрения Банком и рекламы;
  • методика анализа кредитоспособности клиентов, работы Банка;
  • базы данных и программы для ЭВМ, созданные работниками Банка;
  • схемы телекоммуникационных сетей, телекоммуникационных узлов и центральных вычислительных ресурсов;
  • структура и организация хранения информации на машинных носителях;
  • методика расчета стоимости банковских услуг.
  1. Сведения об обеспечении экономической безопасности Банка:
  • сведения, раскрывающие содержание расчетно-денежных документов;
  • сведения о контрагентах по сделкам и предъявителях ценных бумаг;
  • сведения о количестве и суммах сделок с проверенными ценными бумагами;
  • сведения о маршрутах и графиках движения инкассаторских машин, о размере сумм инкассированной выручки;
  • информация о размере сумм выдачи, поступлений и целевом назначении денег, порядке доставки наличных денег, включая разменную монету;
  • сведения, раскрывающие перспективные и текущие направления работы структурных и обособленных подразделений и Банка в целом;
  • сведения о структуре, количественном и качественном составе сотрудников Службы безопасности, подробности профессиональной деятельности этих сотрудников;
  • планы работ Службы безопасности и отдела автоматизации, планы развития и внедрения технических, программных и иных средств обеспечения безопасности деятельности Банка;
  • сведения о реализованных мероприятиях, методах и способах обеспечения безопасности, перечни используемой аппаратуры, программ и средств защиты, техническая документация, схемы и чертежи используемых средств защиты и охраны, критерии оценки подлинности ценных бумаг;
  • методы и результаты служебных расследований по фактам нарушения безопасности деятельности Банка и отдельных структурных подразделений;
  • служебная документация и внутренняя переписка сотрудников Службы безопасности и отдела автоматизации;
  • сведения о методах, способах и средствах контроля эффективности реализованных мероприятий по обеспечению безопасности деятельности Банка;
  • ключи для криптографической защиты, пароли для входа в информационные системы Банка;
  • сведения о конкретных настройках безопасности используемых программных, аппаратных средств банковской информационной системы и средств защиты информации;
  • результаты анализов, проверок и исследований действующей системы информационной безопасности;
  • сведения о количестве и составе информационных массивов для обеспечения информационно-аналитической деятельности Банка и его структурных подразделений;
  1. Сведения об организации управления и контроля:
  • сведения, содержащиеся в документации, отражающей распределительные, организационные функции управления и контроля в Банке;
  • информация, содержащаяся в протоколах заседаний Участников Банка и рабочих органах Банка и в прилагаемых к ним докладных записках, справках, докладах, обзорах;
  • информация, содержащаяся в протоколах заседаний Совета директоров, Правления Банка и в прилагаемых к ним докладных записках, справках, докладах, обзорах;
  • все материалы проверок, ревизий, обследований структурных и обособленных подразделений Банка, независимо от того, по чьим заданиям они выполнены, и переписка по ним;
  • материалы управленческого учета, в том числе аналитические записки, обзоры и рекомендации руководству Банка, а также любые сведения, содержащиеся в автоматизированных системах управленческого учета;
  • служебные и докладные записки Службы внутреннего контроля в адрес руководителей структурных подразделений и руководства Банка по вопросам, не вошедшим в рамки проверок и ревизий, и несущим риски финансовых потерь, а так же по вопросам применения мер ответственности к сотрудникам;
  • информация, содержащаяся в переписке с правоохранительными органами по вопросам проверок, ревизий, обследований и заключений на аудиторской основе.
  1. Сведения о материально-техническом оснащении Банка:
  • состояние материально-технической базы Банка;
  • планы закупки, разработки и внедрения программных, технологических и технических комплексов.
  1. Сведения, составляющие банковскую тайну
  • сведения о банковских счетах любого вида (расчетные, текущие, бюджетные, валютные и др.), об открытии, переоформлении, закрытии счетов, а также о переводе их в другой банк. Данная норма ГК РФ распространяется на все виды банковских вкладов – до востребования, срочные, условные, в пользу третьих лиц;
  • операции по указанным счетам и вкладам. К данным операциям относятся принятие и зачисление на счет денежных средств, выполнение поручений клиента о перечислении денежных сумм, в том числе в бюджет и во внебюджетные фонды;
  • сведения о клиенте Банка. В отношении физического лица тайной являются его паспортные данные, номер счета по вкладу, а также любые сведения, которые стали известны Банку в процессе обслуживания клиента (сведения о семейном положении, здоровье клиента и др.). Если клиентом Банка является юридическое лицо, то к тайным относятся сведения, хранящиеся в юридическом деле клиента.

Банк вправе сообщать указанную информацию только самим клиентам и их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такая информация может быть предоставлена уполномоченными сотрудниками Банка исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Не является исключением и та информация, которая в соответствии с действующим законодательством является общедоступной: информация, содержащаяся в Уставе; в документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (лицензии и т.п.); в различных формах бухгалтерской отчетности и в иных документах и др. Указанная информация из Банка исходить не должна.

Приложение № 2


к Положению о служебной, коммерческой и банковской тайне

Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»

(Открытое акционерное общество)


ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

неразглашения сведений, составляющих

служебную, коммерческую и банковскую тайну

Акционерного коммерческого банка «Северо-Восточный Альянс»

(Открытое акционерное общество)


Я, ______________________________________________________________________,

( фамилия, имя, отчество)

поступая на работу в АКБ «СВА» (ОАО), обязуюсь в период моей работы в Банке и после увольнения не разглашать сведения, ставшие мне известными при выполнении моих должностных обязанностей в АКБ «СВА» (ОАО).

Я обязуюсь хранить банковскую и коммерческую тайны АКБ «СВА» (ОАО), ставшие мне известными в ходе исполнения служебных обязанностей, а также добросовестно выполнять относящиеся ко мне требования по защите и сохранению банковской и коммерческих тайн Банка.

Я согласен, что все разработки, заключения, компьютерные программы, статьи, доклады и другие документы, подготовленные мною в процессе исполнения служебных обязанностей, являются собственностью Банка, и я не буду использовать их в личных целях.

Я обязуюсь не разглашать банковские и коммерческие тайны клиентов и партнеров Банка, с которыми у Банка имеются деловые отношения.

В случае увольнения (независимо от причин) я обязуюсь вернуть Банку имеющиеся в моем распоряжении документы и иные материалы, относящиеся к выполняемой мною работе.

Я предупрежден, что в случае нарушения данного обязательства, буду привлечен к ответственности, вплоть до возмещения Банку материального ущерба, в соответствии с действующим законодательством.


«___» _____________ 201__ г. ____________________________________

(личная подпись работника)