Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской области постановление
| Вид материала | Регламент |
- Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской, 278.24kb.
- Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской, 818.41kb.
- Муниципальное образование городской округ Дзержинский администрация города постановление, 183.35kb.
- Администрация муниципального образования «подпорожский муниципальный район ленинградской, 176.86kb.
- Постановление, 265.17kb.
- Гатчинского муниципального района ленинградской области, 198.24kb.
- Администрация муниципального образования «важинское городское поселение подпорожского, 414.85kb.
- Информационный отчет управления по культуре и туризму администрации муниципального, 973.06kb.
- Администрация муниципального образования «важинское городское поселение подпорожского, 192.58kb.
- Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального, 97.53kb.
3.1.8. Требования к пребыванию граждан в лесах
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8-12 Правил пожарной безопасности в лесах;
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 указанных Правил;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 указанных Правил, при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.9. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах и государственный пожарный надзор в лесах
Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с п. 8.3.13 «Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору», утвержденному приказом Минсельхоза РФ от 13.06.2006 (с изменениями от 11.02.2008 и 22.08.2008),
3.1.10. Организация пожарной безопасности в лесах городского округа
При организации пожарной безопасности в лесах городского округа необходимо учитывать требования приказа Минсельхоза РФ от 16.12.2008 № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды» и постановления Правительства Ленинградской области «О комплексе мер по усилению противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений на территории Ленинградской области» от 26.07.2007 № 187.
Cогласно «Положению о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны», утвержденному Рослесхозом 19.09.1997, территория земель лесного фонда Ленинградской области не относится к зоне авиационной охраны лесов от пожаров. Авиационный и космический мониторинг первого уровня осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 25.05.2005 № 112 (с изменениями от 28.12.2005 № 391).
Охрана территории лесов городского округа от пожаров должна осуществляться наземным способом путем организации дозорно-сторожевой службы.
Органы местного самоуправления осуществляют муниципальный лесной надзор и контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В целях разработки противопожарных мероприятий для лесов, расположенных в границах городской черты, произведено распределение площади лесов по классам пожарной опасности (по лесорастительным условиям).
Таблица 3.3 – Распределение площади лесов, расположенных в границах городской черты по классам пожарной опасности
площадь, га
| Леса, расположенные в границах городской черты | Площадь по классам природной пожарной опасности | Итого | Средний класс | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| Итого | 9 | 29 | 2719 | 988 | - | 3788 | 3,2 |
| % | Менее 1 | 1 | 72 | 26 | | 100 | |
Средний класс пожарной опасности лесов равен 3,2, что указывает на среднюю степень опасности по указанной выше классификации. Территория земель, на которых произрастают леса, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы), составляет чуть более 1 % общей площади. Леса, отнесенные к 4 классу пожарной опасности, занимают 26 % общей площади, 5ый класс пожарной опасности отсутствует.
Наиболее пожароопасными являются территории, примыкающие к автодорогам, населенным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха населения.
В Рекомендациях по противопожарной профилактике в лесах (утверждена Рослесхозом 17.11.1997) приводится таблица регламентации работы лесопожарных служб в зависимости от класса пожарной опасности в лесу по условиям погоды.
Класс пожарной опасности (по условиям погоды) – показатель шкалы оценки пожарной опасности в лесу в зависимости от состояния погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.)
Метеорологические станции представляют информацию в виде уже вычисленного комплексного показателя.
Генеральный план противопожарного устройства лесов, расположенных в границах городской черты отсутствует.
На период действия Лесохозяйственного регламента намечены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах.
Таблица 3.4 – Нормативы мероприятий по предупреждению, обнаружению и
ликвидации лесных пожаров
| Виды мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах | Ед. изм. | Запроектировано на период действия л/х регламента |
| 1. Предупредительные мероприятия | ||
| 1.1. Постоянные выставки | шт. | 1 |
| 1.2. Постоянные стенды, витрины | -“- | 11 |
| 1.3. Устройство витрин, аншлагов и панно | -“- | 100 |
| 1.4. Организация и содержание контрольных постов | -“- | 3 |
| 1.5. Устройство противопожарных разрывов и барьеров | км | не проектируются |
| 1.6. Уход за противопожарными разрывами и барьерами | -“- | 1 |
| 1.7. Организация мест отдыха, костровых площадок, устройство площадок для ночлега туристов | шт. | 20 |
| 1.8. Ремонт мест отдыха, костровых площадок | -“- | 60 |
| 1.9. Создание противопожарных водоемов | -“- | 1 |
| 1.10. Ремонт противопожарных водоемов | -“- | 1 |
| 1.11. Устройство подъездов к источникам воды | -“- | 2 |
| 1.12. Устройство водозаборных площадок | -“- | 2 |
| 2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров | ||
| 2.1. Устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков, вдоль дорог и просек | км | 94 |
| 2.2. Уход за минерализованными полосами | -“- | 94 |
| 2.3. Расчистка полос вдоль дорог от захламленности | га | по мере необходимости |
| 2.4. Проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов вдоль автомобильных и железных дорог, вокруг других объектов | км | 6 |
| 3. Дорожное строительство | ||
| 3.1. Строительство дорог – всего | км | 23 |
| 3.1.1 В том числе дорог противопожарного назначения | -“- | 23 |
| 3.2. Содержание дорог противопожарного назначения | -“- | 23 |
| 3.2.1. В том числе ремонт дорог противопожарного назнач. | -“- | 23 |
| 3.3. Строительство мостов | шт. | по мере необходимости |
| 3.4. Ремонт мостов | -“- | по мере необходимости |
Продолжение таблицы 3.4
| Виды мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах | Ед. изм. | Запроектировано на период действия л/х регламента |
| 4. Организация связи | ||
| 4.1. Устройство и приобретение радиостанций типа: | | |
| -стационарных | -“- | |
| -переносных | -“- | |
| -мобильных | -“- | 2 |
| 5. Дозорно-сторожевая служба | ||
| 5.1. Организация маршрутов патрулирования | шт./ км | 100 |
| 5.2. Наем временных пожарных сторожей | чел. | - |
| 5.3. Установка и содержание вышек с теленаблюдением | шт. | 1 |
| 6. Мероприятия по борьбе с пожарами: | ||
| 6.1. Организация и содержание ПХС–1 типа | шт. | 1 |
| 6.2. Организация и содержание ПХС–2 типа | -“- | - |
| 6.3. Организация и содержание ПХС–3 типа | -“- | - |
| 6.4. Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) | -“- | 10 |
В Положении о пожарно-химических станциях (М.,1997) приведена примерная структура и численность команд ПХС и примерный перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС в зависимости от их типов.
В лесах городского округа имеется один искусственный противопожарный разрыв, протяженностью 0,3 км. Различные виды трасс, реки, ручьи являются естественными и искусственными противопожарными разрывами, их количество достаточно.
На период действия регламента намечено строительство дорог противопожарного назначения по просекам, требующим разрубки до ширины 4х метров с целью передвижения к местам возникновения пожаров, а также к участкам леса, имеющим повышенную степень пожарной опасности.
На территории лесов, расположенных в границах городской черты Сосновоборского городского округа, на период действия регламента проектируются устройство подъездов к источникам воды в количестве 2х в кварталах 32, 173-174 (нумерация кварталов приведена по данным лесоустройства), устройство водозаборных площадок на этих же участках.
При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Предприятия, организации, учреждения, другие юридические и физические лица, осуществляющие использование лесных участков, а также предприятия и организации, имеющие железные и автомобильные дороги, проходящие по территории лесных участков, предприятия и организации, добывающие торф, предприятия по добыче песка, камня, глины, других материалов (из карьеров) на территориях лесных участков, предприятия и организации, в ведении которых имеются линии электропередач, связи, радиофикации, трубопроводы, территориальные единицы управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, не имеющие пожарно-химических станций, должны иметь противопожарное оборудование, средства тушения лесных пожаров в соответствии с нормами, введенными в действие приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Таблица 3.5 – Нормативы потребности в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре
| Наименование пожарной техники, снаряжения, оборудования | Единица измерения | Требуется в соответствии с действующими нормативами |
| 1. Автомобили повышенной проходимости | шт. | 1 |
| 2. Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные | шт. | 1 |
| 3. Напорные пожарные рукава | п. м | 300 |
| 4. Тракторы с почвообрабатывающими орудиями | шт. | 1 |
| 5. Резиновые емкости (РДВ-1500 и др.) | шт. | 1 |
| 6. Зажигательные аппараты | шт. | 2 |
| 7. Лесные ранцевые огнетушители | шт. | 5 |
| 8. Бензопилы | шт. | 2 |
| 9. Стволы торфяные | шт. | – |
| 10. Ручные инструменты: лопаты мотыги грабли железные топоры | шт. шт. шт. шт. | 30 5 5 10 |
| 11. Бидоны или канистры для питьевой воды объемом 20 л | шт. | 2-3 |
| 12. Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л | шт. | 30 |
| 13. Мобильные телефоны | шт. | 1 |
| 14. Кружки для воды | шт. | 5 |
| 15. Аптечки первой помощи | шт. | 1-2 |
| 16. Индивидуальные перевязочные пакеты | | По числу участников пожаротушения |
| 17. Спецодежда дежурная (куртка, сапоги, брюки, рукавицы), защитные очки, респираторы | компл. | По числу членов команды пожаротушения |
Количественный и видовой состав оборудования, инвентаря и средств тушения в нормативах принимается как усредненные значения, рассчитанные на разнообразные лесопирологические условия.
При составлении договоров на лесопользование количественный и видовой состав оснащения определяется, исходя из условий арендуемой территории.
Нормы обеспечения являются обязательными для всех физических и юридических лиц, арендующих лесные участки или работающих в них, а также имеющих в лесах свои объекты хозяйственного и рекреационного назначения.
В соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Сосновоборского городского округа от 19.12.2003 № 1159 все предприятия, занимающиеся вопросами создания, охраны и содержания озелененных участков территории, обязаны выполнять требования Правил, регламентирующих, в том числе, вопросы ведения зеленого хозяйства в области охраны зеленых насаждений.
Таблица 3.6 – Нормативы потребности в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре на лесопожарном пункте
| Наименование пожарной техники, снаряжения, оборудования | Ед. изм. | Требуется в соответствии с действующими нормативами |
| 1. Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны), в том числе собственного производства, или резиновые емкости для воды объемом 1500 л. | шт. | 1 |
| 2. Навесные насосы | шт. | 1 |
| 3. Напорные пожарные рукава | пог. м | 300 |
| 4. Электромегафоны | шт. | 1 |
| 5. Мобильные телефоны | шт. | 2 |
| 6. Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин. | шт. | 1 |
| 7. Зажигательные аппараты | шт. | 4 |
| 8. Смачиватели СНП-1 или других марок, пенообразователи | кг | 20 |
| 9. Лесные ранцевые огнетушители | шт. | 2 |
| 10. Ручные инструменты: лопаты топоры мотыги ведра грабли | шт. -“- -“- -“- -“- | 50 5 5 5 5 |
| 11. Бензопилы | шт. | 1 |
| 12. Ведра брезентовые | шт. | 2 |
| 13. Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью 20 л | шт. | 2 |
Продолжение таблицы 3.6
| Наименование пожарной техники, снаряжения, оборудования | Ед. изм. | Требуется в соответствии с действующими нормативами |
| 14. Аптечки первой помощи | шт. | 1 |
| 15. Дежурная спецодежда (сапоги, брюки, куртки, рукавицы) | комплект | По числу членов команды пожаротушения |
| 16. Индивидуальные перевязочные пакеты | шт. | -“- |
Места проведения лесозаготовительных работ (лесосеки, верхние склады) также должны обеспечиваться инвентарем и средствами пожаротушения в количестве, указанном в таблице 3.7.
Таблица 3.7 – Нормативы потребности в противопожарном инвентаре, необходимом для обеспечения мест лесозаготовительных работ (лесосеки, верхние склады)
| Наименование противопожарного инвентаря | Ед. изм. | Нормативы обеспечения пожарным инвентарем места лесозаготовительных работ |
| 1. Ручные инструменты: лопаты топоры грабли пилы поперечные | шт. -“- -“- -“- | 10 2 2 1 |
| 2. Бензопилы | шт. | 1 |
| 3. Лесные ранцевые огнетушители | шт. | 2 |
| 4. Ведра и емкости для воды объемом 10-12 л | шт. | 2 |
| 5. Кружки для воды | шт. | 4 |
| 6. Мобильные телефоны | шт. | 1 |
| 7. Аптечки первой помощи | шт. | 1 |
| 8. Индивидуальные перевязочные пакеты | шт. | По количеству людей, работающих на участке |