Юридический факультет кафедра управления правоохранительной деятельностью Направление

Вид материалаДокументы

Содержание


Описание курса
2. Организационно-методическое построение курса
3.2. Основная литература
3.3. Дополнительная литература
4. Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости
4.2. Балльная структура оценки
Итого максимально 70 баллов. Прохождение промежуточной аттестации (экзамен) – максимально 30 баллов. Всего
4.3. Шкала оценок по дисциплине (завершается экзаменом)
5. Лекционные занятия
6. Семинарские занятия
Подобный материал:
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра управления правоохранительной деятельностью


Направление: 030500 «Юриспруденция»

Дисциплина: Правоохранительные органы

Статус дисциплины: относится к циклу специальных дисциплин

Общая трудоемкость дисциплины: 92 часа, в т.ч. лекции - 26 часа, семинары – 22 часа, самостоятельная работа – 44 часов

Семестр: I

Преподаватель: кандидат юридических наук, доцент Гревцов Олег Вальтерович

Часы консультаций: понедельник 14:00 – 15:00, вторник 11:30 – 14:00

Телефон: 313-39-45


ОПИСАНИЕ КУРСА


1. Целью курса является: формирование у студентов научного представления о правоохранительной деятельности, о задачах, структурах полномочиях и статусе органов, занимающихся правозащитной деятельностью, о концептуальном подходе к защите и охране прав и свобод человека и гражданина; раскрытие роли, значения и основных функций правоохранительных органов в охране общественного порядка, борьбе с преступностью и обеспечении общественной безопасности; определение основных направлений использования полученных теоретико-правовых знаний в практической деятельности.


2. Организационно-методическое построение курса:

Структурно курс состоит из II разделов, включающих 16 тем.

Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»

Тема 2. Судебная власть и судебная система в Российской Федерации. Принципы правосудия

Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.

Тема 3. Конституционные (уставные) суды Российской Федерации

Тема 4 Арбитражные суды Российской Федерации

Тема 5. Суды общей юрисдикции

Тема 6. Прокуратура Российской Федерации

Тема 7. Министерство юстиции Российской Федерации

Тема 8. Органы дознания и предварительного следствия

Тема 9. Министерство внутренних дел Российской Федерации

Тема 10. Федеральная служба безопасности и таможенные органы Российской Федерации

Тема 11. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Тема 12. Нотариат и адвокатура в Российской Федерации

Тема 13. Частная детективная и охранная деятельность


Виды занятий: лекции, семинары.

Контроль успеваемости и качества подготовки студентов по учебной дисциплине включает текущий контроль успеваемости, рубежный контроль и промежуточную аттестацию (экзамен).


3. Литература

3.1.Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2009.

2. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 № 1-ФКЗ // Российская газета. 1997. 6 января.

3. Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 3.

4. Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 // Российская газета. 1995. 16 мая.

5. Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 // Российская газета. 1994. 23 июля.

6. Федеральный закон "О судебных приставах" от 21 июля 1997 // Российская газета. 1997. 5 августа.

7. Федеральный закон "О судебном департаменте при Верховном суде РФ" от 19 декабря 1997//Российская газета. 1998. 14 января.

8. Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20 апреля 1995 // Российская газета. 1995. 26 апреля.

9. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 18 октября 1995 // Российская газета. 1995. 25 ноября; СЗ РФ. 1999. № 7.

10. Федеральный закон "О безопасности" от 5 марта 1992 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1992. № 15. Ст.799.

11. Федеральный закон "О внешней разведке" от 10 января 1996 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 143.

12. Закон РСФСР "О милиции" от 18.04.91 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16.

13. Закон РФ "О федеральных органах налоговой полиции" от 24 июня 1993 // Российская газета. 1995. 27 декабря.

14. Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 август 1995 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33; Российская газета. № 58. 2001. 23 марта.

15. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 // Российская газета. 1993. 13 марта.

16. Федеральный закон "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" от 03.04.1995 // Российская газета. 2000. 9 ноября.

17. Указ Президента РФ "О структуре Федеральной службы безопасности РФ" от 22 мая 1997 // Российская газета. 1997. 29 мая.

18. Положение о Министерстве внутренних дел РФ от 18 июля 1996: Указ Президента РФ № 1039 // Российская газета. 1996. 31 июля.

19. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции): Приложение № 1 к Указу Президента РФ от 12 февраля 1993 // Собрание Актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 7.

20. Федеральный закон о внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ от 06 февраля 1997 // Российская газета. 1997. 12 февраля.

21. Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ. – СПб.: Питер, 2002.

22. Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20 апреля 1995 // Российская газета. 1995. 26 апреля.

23. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 18 октября 1995 // Российская газета. 1995. 25 ноября; СЗ РФ. 1999. № 7.

24. Федеральный закон "О безопасности" от 5 марта 1992 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1992. № 15. Ст.799.

25. Федеральный закон "О внешней разведке" от 10 января 1996 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 143.

26. Закон РСФСР "О милиции" от 18 апреля 1991 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16.

27. Закон РФ "О федеральных органах налоговой полиции" от 24 июня 1993 // Российская газета. 1995. 27 декабря.

28. Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 август 1995 с изм. от 20 марта 1901 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33; Российская газета. № 58. 2001. 23 марта.

29. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 // Российская газета. 1993. 13 марта.

30. Федеральный закон "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" от 03 апреля 1995 // Российская газета. 2000. 9 ноября.

31. Указ Президента РФ "О структуре Федеральной службы безопасности РФ" от 22 мая 1997 // Российская газета. 1997. 29 мая.

32. Положение о Министерстве внутренних дел РФ от 18 июля 1996: Указ Президента РФ № 1039 // Российская газета. 1996. 31 июля.

33. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции): Приложение № 1 к Указу Президента РФ от 12 февраля 1993 // Собрание Актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 7.

3.2. Основная литература:

1. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М., 2000.

2. Лукичев Ю. А., Вахмистрова С. И. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. СПб., 2000.

3. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. М.: Спарк, 2000.

4. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебник / Под ред. В. И. Швецова. М.: Проспект, 1999.

5. Судебная система России: Учебн. пос. М., 2000.

6. Авдонкин В.С., Правоохранительные органы: Учебное пособие. М.,2007.

7. Смоленский М. Б., Карапетян А. М. Правоохранительные органы. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

3.3. Дополнительная литература:

1. Адвокат в уголовном процессе / Под ред. П. А. Лупинской. М., 1997.

2. Барщевский М. Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 1997.

3. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Зорькина, В. Е. Крутских. М.: Инфра-М, 1998.

4. Вопросы расследования преступлений: Справ, пос. 2-е изд. / Под общей ред. И. Н. Кожевникова. М.: Спарк, 1997.

5. Глущенко П. П., Седов А. М. Основы нотариальной деятельности. СПб., 1999.

6 Гуляев А. П., Данилюк С. А., Забарин С. Н. Задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений. М., 1988.

7. Зубков А. И., Калинин Ю. И., Сысоев В. Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. История и современность / Под ред. С. В. Степашина; П. В. Крашенинникова. М., 1998.

8. Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в РФ. М.: БЕК, 1999.

9. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М.: Республика, 1992.

10. Крылов И. Ф., Бастрыкин А. И. Розыск, дознание, следствие. Л., 1984.

11. Нотариат в вопросах и ответах. М.: Юридическая литература, 1994. 12.Петрухин И. Л. Правосудие: время реформ. М., 1991.

13. Проблемы судебного права / Под ред. В. М. Савицкого -. М., 1983.

14. Рохлин В. И., Сыдорук И. И. Правоохранительная функция прокуратуры. СПб., 1999.

15. Рыжаков А. П. Предварительное расследование. М., 1997.

16. Савицкий В. М. Организация судебной власти в Российской Федерации. М.: БЕК, 1996.

17. Соловей Ю. П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ. Омск, 1993.

18. Статкус В. Ф. Становление и развитие следственного аппарата органов внутренних дел. М., 1984.

19. Судебные приставы. Исполнительное производство / Под ред. Ю. Т. Власова. М., 1999.

20. Хомколов В. П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью. Системный подход. М., 1999.

21. Шульженко Ю. Л. Конституционный контроль в России. М., 1995.

22. Шульженко Ю. Л. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации. М., 1999.


4. Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости


4.1. Условия и показатели оценки успеваемости

Успешность изучения курса оценивается суммой набранных за все виды учебной работы баллов (из 100 возможных) с последующим переводом их в международные буквенные оценки и числовые эквиваленты традиционной 4-х балльной шкалы оценивания.

При определении общего количества баллов за изучение курса учитываются две составляющие: первая - баллы, начисляемые за работу студента в течение семестра (не более чем 70 баллов); вторая – баллы, начисляемые по результатам экзамена (до 30 баллов).

Элементами оценивания работы студента в ходе семестра являются:
  • посещаемость аудиторных занятий;
  • активность студента на занятии и качество его ответов (выступлений);
  • результаты выполнения домашних заданий;
  • результаты рубежного контроля;
  • количество и качество выполняемых дополнительных заданий преподавателя.

Кроме того, студенту могут начисляться дополнительные «премиальные» баллы за написание рефератов, участие в олимпиадах, научных студенческих конференциях и т.п.

Премиальные баллы учитываются только при выведении семестровой оценки. При этом итоговая сумма баллов, набранная конкретным студентом при изучении дисциплины, включая премиальные, не может превышать 100. Если результат на экзамене не превышает 25 баллов, все премиальные баллы аннулируются.


4.2. Балльная структура оценки


Баллы, начисляемые за работу студента в ходе семестра:

1. Посещение лекционных занятий – 1 балл за одно занятие, максимально 13 баллов из расчета 13 лекций.

2. Посещение семинарских занятий - 2 балла за одно занятие, максимально 22 балла из расчета 11 семинаров.

4. Активность студента на занятии и качество его ответов (выступлений) - до 1 балла за одно занятие, максимально 24 балла, из расчёта 24 занятий.

5. Прохождение рубежного контроля (по темам 1 – 5) (проводится в форме тестирования) - максимально 11 баллов.

Итого максимально 70 баллов.

Прохождение промежуточной аттестации (экзамен) – максимально 30 баллов.

Всего - 100 баллов.

К экзамену допускаются студенты, набравшие по результатам работы в ходе семестра не менее 31 балла.


4.3. Шкала оценок по дисциплине (завершается экзаменом)


Оценка ECTS

Название

Сумма баллов

Числовой эквивалент

Буквенное обозначение

отлично

91 – 100

5

A

очень хорошо

84 – 90

4

B

хорошо

74 – 83

4

С

удовлетворительно

68 – 73

3

D

посредственно

61 – 67

3

E

неудовлетворительно

0 – 60

2

Fx

2

F


5. Лекционные занятия


Раздел I. Общая часть

Тема 1. Введение. Основные понятия, предмет и система

дисциплины «Правоохранительные органы»

Учебные вопросы:

1. Цель, задачи, предмет изучения и основное содержание дисциплины, ее роль в системе подготовки специалиста.

2. Источники учебной дисциплины. Законодательство Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты о правоохранительных органах.

3. Система учебной дисциплины и основные компоненты ее.

4. Основные понятия, категории и специфика учебной дисциплины.

5. Взаимосвязь дисциплины «Правоохранительные органы» с другими юридическими дисциплинами и отраслями знания.


Тема 2. Судебная власть и судебная система Российской Федерации Принципы правосудия

Учебные вопросы:
  1. Понятие, основные признаки и функции судебной власти.
  2. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властями.
  3. Суд как орган судебной власти и его основные задачи. Виды судопроизводства в Российской Федерации.
  4. Судебная система Российской Федерации.


Раздел II. Особенная часть

Тема 3. Конституционные (уставные) суды Российской Федерации

Учебные вопросы:
  1. Понятие Конституционного Суда Российской Федерации. Организационно-правовые основы его деятельности.
  2. Организация деятельности конституционного Суда Российской Федерации.
  3. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда Российской Федерации.
  4. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, их задачи и организационно-правовые основы деятельности. Статус судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ.


Тема 4. Арбитражные суды Российской Федерации

Учебные вопросы:
  1. Понятие арбитражного суда. Организационно-правовая основа деятельности арбитражных судов.
  2. Система федеральных арбитражных судов в Российской Федерации, их основные задачи, функции, принципы организации и деятельности, их состав и полномочия.
  3. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, его основные задачи и направления деятельности.
  4. Федеральный арбитражный суд округа. Их состав, основные задачи и направления деятельности. Полномочия федерального арбитражного суда округа.

5.Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.


Тема 5. Суды общей юрисдикции

Учебные вопросы:
  1. Понятие и система судов общей юрисдикции.
  2. Мировые судьи: цели, задачи, функции и основные направления деятельности, организационно-правовой порядок осуществления полномочий.
  3. Федеральный районный суд, его полномочия, состав и основные принципы организации и деятельности.
  4. Суды среднего звена системы федеральных судов общей юрисдикции. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.
  5. Военные суды, их полномочия и состав.
  6. Верховный Суд Российской Федерации.
  7. Судебный департамент Верховного Суда Российской Федерации.


Тема 6. Прокуратура Российской Федерации

Учебные вопросы:
  1. Понятие прокуратуры Российской Федерации, ее место и роль в системе государственных органов Российской Федерации.
  2. Система органов прокуратуры Российской Федерации.
  3. Прокурорский надзор, его отрасли, предмет и содержание надзорной деятельности.
  4. Специализированные прокуратуры.
  5. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности следователей, помощника прокурора и прокурора. Классные чины сотрудников органов прокуратуры.


Тема 7. Министерство юстиции Российской Федерации

Учебные вопросы:
  1. Министерство юстиции Российской Федерации. Система органов Министерства юстиции Российской Федерации.
  2. Федеральная служба исполнения наказаний. Виды уголовного наказания в Российской Федерации. Система органов и учреждений, обеспечивающих исполнение уголовных наказаний, их организационно-правовая основа деятельности.
  3. Федеральная регистрационная служба.
  4. Полномочия органов Министерства юстиции Российской Федерации, не связанные с организационным обеспечением деятельности судов.
  5. Иные направления деятельности органов Министерства юстиции Российской Федерации.


Тема 8. Органы дознания и предварительного следствия

Учебные вопросы:
  1. Понятие предварительного расследования и его виды.
  2. Задачи и основные направления деятельности органов дознания.
  3. Основные цели и задачи органов предварительного следствия.
  4. Органы, осуществляющие предварительное следствие. Организационно-правовая основа их деятельности, задачи и функции, структурное построение.


Тема 9. Министерство внутренних дел Российской Федерации

Учебные вопросы:
  1. Понятие и система Министерства внутренних дел Российской Федерации.
  2. Основные принципы организации и деятельности, задачи и функции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
  3. Основные подразделения органов внутренних дел Российской Федерации.
  4. Криминальная милиция: организационно-правовая основа деятельности, задачи и функции, состав и структура органов.
  5. Милиция общественной безопасности: организационно-правовая основа деятельности, задачи и функции, состав и структура органов.

6.Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации: организационно-правовая основа деятельности, задачи и функции, структурное построение.


Тема 10. Федеральная служба безопасности и таможенные органы Российской Федерации

Учебные вопросы:
  1. Общая характеристика безопасности Российской Федерации и органов, ее обеспечивающих.
  2. Совет Безопасности Российской Федерации. Задачи и основные направления деятельности.
  3. Организационно-правовая основа деятельности органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
  4. Структура органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
  1. Пограничная служба ФСБ Российской Федерации: организационно-правовая основа деятельности, задачи и функции, структурное построение.
  2. Таможенное дело в Российской Федерации. Экономические и правоохранительные цели деятельности таможенных органов Российской Федерации.
  3. Система таможенных органов, их основные задачи и функции и направления деятельности.


Тема 11. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Учебные вопросы:
  1. Государственная политика в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Проведение реформы в федеральных органах исполнительной власти.
  2. Органы госнаркоконтроля. Организационно-правовая основа деятельности. Основные задачи и функции, состав и структура органов.
  3. Принципы организации и основные направления деятельности органов госнаркоконтроля.
  4. Система органов госнаркоконтроля Российской Федерации.
  5. Служба в органах госнаркоконтроля.


Тема 12. Нотариат и адвокатура в Российской Федерации

Учебные вопросы:
  1. Нотариат: понятие, организационно-правовые основы деятельности. Виды нотариальных органов. Органы управления нотариальной деятельностью.
  2. Организация деятельности государственных и негосударственных нотариальных контор. Государственные нотариальные конторы. Нотариусы, занимающие частной практикой. Правовой статус нотариусов.
  3. Органы нотариального самоуправления.
  4. Адвокатура: понятие, организационно-правовые основы деятельности.
  5. Организационно-правовые принципы организации и деятельности адвокатуры.
  6. Формы адвокатских образований.


Тема 13. Частная детективная и охранная деятельность

Учебные вопросы:
  1. Общая характеристика частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации. Правовые основы деятельности.
  2. Основные виды частных детективных и охранных организаций. Виды услуг, оказываемых частными детективными и охранными предприятиями и организациями.
  3. Правовой порядок создания и организации деятельности.
  4. Учебные негосударственные заведения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации частных охранников и частных детективов.
  5. Взаимодействие и оказание помощи органам внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.



6. Семинарские занятия


По теме 1: Правоохранительные органы: понятие, функции, институционально-правовые особенности

Учебные вопросы:
  1. Правоохранительные органы – понятие, функции, и институционально-правовые особенности.
  2. Предмет и система дисциплины “Правоохранительные органы”.
  3. Теоретическая и нормативная база изучения дисциплины.

По теме 2: Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Понятие судебной власти и ее основные признаки.

2. Правосудие: сущность, характерные черты.

3. Конституционные принципы осуществления правосудия.


По теме 3, 4, 5: Судебная система Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Общая характеристика судебной системы РФ.

2. Суды общей юрисдикции.

З. Арбитражные суды.

4. Конституционный суд.

5. Правовой статус судей.


По тeме 6: Прокуратура Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Функции и полномочия прокуратуры в современных условиях.

2. Военная прокуратура.


По теме 7: Органы юстиции Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Министерство юстиции РФ: современная структура, функции и полномочия.

2. Служба судебных приставов Министерства юстиции РФ.

3. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ.


По теме 8: Органы предварительного расследования

Учебные вопросы:

1. Система органов предварительного расследования в РФ: история и современное состояние.

2. Функции и компетенция органов предварительного следствия. 3. Задачи и полномочия органов дознания.

По теме 9: Органы внутренних дел

Учебные вопросы:
  1. Министерство внутренних дел РФ: современный государственный статус, структура и функции.
  2. Организационные основы, функции и полномочия милиции, Внутренних войск МВД РФ, Следственного комитета МВД РФ, Государственной противопожарной службы МВД РФ.



По теме 10: Органы обеспечения безопасности и таможенные органы Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Законодательное определение понятия «безопасность».

2. Организационные основы, функции и полномочия Совета безопасности РФ, Федеральной службы безопасности РФ, органов внешней разведки РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Федеральных органов правительственной связи и информации, Федеральных органов государственной охраны.
  1. Понятие и система таможенных органов Российской Федерации.
  2. Основные функции и полномочия таможенных органоы Российской Федерации. Служба в таможенных органах Российской Федерации.


По теме 11: Деятельность Федеральной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств

Учебные вопросы:
  1. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: цели, задачи и система.
  2. Органы по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ – история возникновения и развития.


По теме 12: Нотариат и адвокатура

Учебные вопросы:

1. Современная система нотариата в РФ, организационные основы деятельности.

2. Нотариальные действия и правила их совершения.

3.Функции адвокатуры и правовые основы ее организации в РФ.

4. Правовой статус адвокатов и их профессиональные объединения.


По теме 13: Частные детективные и охранные службы как негосударственные организации обеспечения правоохраны

Учебные вопросы:

1. Понятие и правовые формы частной детективной и охранной деятельности.

2. Правовые основы частной детективной и охранной деятельности в РФ.