Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 мая 2009 года
Вид материала | Кодекс |
- Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 11205.45kb.
- Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 12350.02kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 15437.3kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 18747.62kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 17737.84kb.
- В. В. Вандышев учебник для юридических вузов и факультетов материал подготовлен с использованием, 9128.27kb.
- Курс лекций материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию, 14736.24kb.
- Закону "об опеке и попечительстве" Материал подготовлен с использованием правовых актов, 8853.58kb.
- Кодексу российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 6718.64kb.
- Учебник материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 февраля, 5456.86kb.
здоровью гражданина
Статья 1084. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных либо иных обязательств
Комментарий к статье 1084
1. Права гражданина на жизнь и здоровье закрепляются в ряде международных актов, а также в Конституции РФ (ст. 20, 41). Соответствующие отношения регулируются также федеральными законами и другими нормативными актами <1>.
--------------------------------
<1> См. об этом: Красавчикова Л.О. Понятие и система личных неимущественных прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации. Екатеринбург, 1994. С. 77 - 117; Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. 2-е изд., испр. и доп. М., 2001. С. 57 - 86.
Жизнь и здоровье - это личные неимущественные блага, не имеющие денежной оценки (см. ст. 150 ГК).
Вред, причиненный жизни гражданина, есть последствие противоправного поведения причинителя вреда, выражающееся в смерти (лишении жизни). Вред здоровью гражданина представляет собой последствие противоправного поведения причинителя вреда, которое выражается в появлении болезненных изменений, физических дефектов (увечья, профессионального заболевания и т.п.).
Поскольку жизнь и здоровье не имеют денежной оценки, постольку соответствующий вред не может быть возмещен в денежной форме. Причинитель вреда не может возместить такой вред и в натуре. Но при причинении гражданину увечья или ином повреждении здоровья потерпевший может утратить (полностью или в части) заработок (доход), который он имел или определенно мог иметь; могут требоваться расходы на лечение, протезирование и т.д. (см. ст. 1085 ГК и комментарий к ней). В случае смерти потерпевшего (кормильца) нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие право ко дню его смерти на получение от него содержания, лишаются возможности получать такое содержание и т.д. (см. ст. 1088 ГК и комментарий к ней). Такой имущественный вред подлежит возмещению.
Независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда осуществляется компенсация морального вреда (см. ст. 1099 - 1101 и соответствующие комментарии).
2. Как известно, в гл. 59 ГК РФ (ст. 1064 - 1101) содержатся правила о возмещении вреда, возникшего при отсутствии договора между тем, кто понес имущественные потери (потерпевшим), и лицом, обязанным возместить вред, или такого вреда, который возник вне связи с каким-то возможно существующим между этими лицами договором. Обязательство возместить вред есть внедоговорное обязательство.
Однако в силу комментируемой статьи по указанным правилам о возмещении внедоговорного вреда возмещается также вред, причиненный при исполнении договорных обязательств и в некоторых иных случаях (о них далее).
Важно подчеркнуть, что речь идет только о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина, но не о компенсации других потерь (утрата и повреждение имущества и т.д.).
3. Вред, причиненный жизни или здоровью при исполнении договорных обязательств, исполнении обязанностей военной службы и пр., возмещается по правилам о внедоговорном возмещении вреда (гл. 59 ГК), если только иное не установлено законом или договором. Таким образом, во-первых, при наличии в федеральном законе или договоре других правил, нежели те, которые предусмотрены ГК РФ, приоритетом обладают именно эти другие правила. Нормы настоящего Кодекса применяются в таких случаях субсидиарно (дополнительно).
Во-вторых, если федеральный закон или договор не содержит указаний о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, возникшего при исполнении договорных обязательств и т.д., то действуют общие правила о возмещении вреда, предусмотренные ГК РФ.
В-третьих, "иное установленное законом или договором" может выражаться лишь в указании более высокого размера ответственности. Установление правил, ущемляющих права и интересы граждан в сравнении с тем, как они обеспечены в ГК РФ, недопустимо. Можно лишь предусмотреть более благоприятные (более выгодные) для гражданина правила. И хотя в комментируемой статье говорится только о более высоком размере ответственности, очевидно, что речь идет не только о размере возмещения (более высоком, нежели тот, о котором говорится в ГК). Имеется в виду возможность установления федеральным законом или договором дополнительных гарантий (о способах возмещения вреда, выплатах, дополнительных к тем, что предусмотрены ГК, об облегченных процедурах и пр.).
4. Когда в комментируемой статье говорится об исполнении договорных обязательств, то имеются в виду как обязательства гражданско-правовые (перевозка, оказание услуг и т.д.), так и основанные на трудовом договоре (контракте).
5. Среди законов, регламентирующих возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, в первую очередь следует отметить Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В нем предусматривается, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с этим договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Этим Законом предусматривается выплата пособий по временной нетрудоспособности, единовременных страховых выплат застрахованным субъектам либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти застрахованного лица, оплата дополнительных расходов на лечение, приобретение лекарств, уход, протезирование и т.д. Законом устанавливается, каким должен быть размер соответствующих выплат, как учитывается вина застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат, каков порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию, какими правами обладают и какие обязанности несут субъекты страхования и т.д.
Федеральным законом "О статусе военнослужащих" предусматривается обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы. Кроме прочего в этом Законе установлен размер единовременного пособия, выплачиваемого при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы. Так, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе офицерам, призванным на военную службу, гражданам, призванным на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, в указанных случаях выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия. Законом определяется перечень членов семьи военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, имеющих право на получение единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), устанавливается размер такого пособия (например, членам семей военнослужащих, проходивших службу по контракту, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия) и т.д. Эти нормы распространяются и на военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей (ст. 39 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" <1>).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1997. N 6. Ст. 711.
В соответствии с Законом РФ "О милиции" <1> в случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств соответствующего бюджета.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503.
При получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета.
Ряд норм о возмещении вреда содержится в Федеральном законе "О прокуратуре Российской Федерации" <1>. Так, при причинении прокурору или следователю в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается страховая сумма в размере, равном 36-кратному размеру их среднемесячного денежного содержания. В случае гибели (смерти) прокурора или следователя в период работы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью, их наследникам выплачивается страховая сумма в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячного денежного содержания прокурора или следователя. Кроме того, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего, ежемесячно выплачивается компенсация.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 8. Ст. 366.
Подобные нормы включены в Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" <1>, в Федеральный закон "О пожарной безопасности" <2> и т.д.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 17. Ст. 1455.
<2> Собрание законодательства РФ. 1994. N 35. Ст. 3649.
В случае причинения члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы увечья или иного повреждения здоровья, повлекших утрату трудоспособности, им ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением депутата Государственной Думы на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию (Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <1>).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1994. N 2. Ст. 74.
6. Иногда особые правила о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, устанавливаются в связи с необходимостью оказать социальную поддержку определенным категориям граждан вне зависимости от их места работы, профессиональной деятельности и т.п. Так, соответствующие нормы включены в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Статья 1085. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья
Комментарий к статье 1085
1. Под вредом, причиненным здоровью человека, понимается нарушение анатомической целостности и физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов <1>.
--------------------------------
<1> См.: п. 2 Постановления Правительства РФ от 17 августа 2007 г. N 522 "Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека" // СПС "КонсультантПлюс".
Комментируемая статья употребляет понятия "объем", "характер" и "размер" возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Между тем общие положения о деликтных обязательствах (см. ст. 1082 ГК и комментарий к ней) содержат нормы о способах возмещения вреда и предусматривают два таких способа - возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) и возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 ГК). Специальный случай деликтного обязательства - обязательство из причинения вреда как следствия повреждения здоровья - характеризуется невозможностью возмещения вреда в натуре. Таким образом, способом возмещения вреда в этом случае является исключительно возмещение причиненных убытков.
Статья 459 ГК РСФСР 1964 г. устанавливала, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья организация или гражданин, ответственные за вред, обязаны возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособности или уменьшения ее, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т.п.). Однако при этом ст. 460 и 461 Кодекса 1964 г. ограничивали размер возмещения, указывая на то, что причинитель возмещает потерпевшему вред в части, превышающей сумму получаемого им пособия или назначенной ему после повреждения его здоровья и фактически получаемой им пенсии. Позже в силу Закона РФ от 24 декабря 1992 г. N 4215-1 указанные ограничительные положения утратили силу.
Нормы действующего ГК РФ иначе определяют объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья.
2. Под характером возмещения вреда в контексте рассматриваемой статьи понимается перечень видов подлежащих возмещению денежных сумм, недополученных потерпевшим или потраченных им на лечение.
Суммы возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, складываются из двух частей: 1) утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь; 2) дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья.
Конституционный Суд РФ в одном из своих Определений отметил, что, определяя объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, положение п. 1 ст. 1085 ГК РФ само по себе направлено на защиту интересов гражданина, здоровью которого был причинен вред, путем возмещения ему как утраченного заработка (дохода), так и дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, а потому не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права и свободы, гарантированные ст. 2, 6 (ч. 2), 7, 15 (ч. 1 и 4), 17 (ч. 1 и 2), 18, 19 (ч. 2), 20 (ч. 1), 21 (ч. 1), 35 (ч. 1), 37 (ч. 3), 41 (ч. 1), 45 (ч. 1), 46 (ч. 1), 52 и 55 (ч. 2 и 3) Конституции РФ <1>.
--------------------------------
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2007 г. N 91-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рябова Эдуарда Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Объем возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с комментируемой статьей, может быть увеличен законом или договором. Таким образом, отступление от принципа полного возмещения причиненного вреда не допускается.
3. Утрата потерпевшим заработка или иного дохода находится в причинно-следственной связи с повреждением здоровья, поскольку в результате причинения вреда потерпевший не может трудиться как прежде или заниматься иными видами деятельности, в том числе предпринимательской.
В случаях, когда потерпевший на момент причинения вреда его здоровью работал или занимался иной приносящей доход деятельностью, утраченный доход очевиден и в той или иной степени легко поддается подсчету. Под заработком, который потерпевший определенно мог иметь, следует понимать те доходы потерпевшего, которые при прочих обстоятельствах совершенно точно могли бы быть им получены, но не были получены в результате причинения вреда здоровью. Если, например, художник в результате травмы не смог исполнить договор авторского заказа, в результате чего ему не был выплачен причитающийся по договору гонорар, то сумма такого гонорара должна быть отнесена к доходу, который он определенно мог иметь. Кроме того, к суммам, которые определенно могли быть получены, следует относить ожидаемый потерпевшим повышенный доход, на который он в силу обстоятельств гарантированно мог рассчитывать. К.Б. Ярошенко приводит в качестве примеров "случаи, когда потерпевший после окончания учебного заведения заключил трудовой контракт, но еще не приступил к работе либо когда непосредственно перед причинением вреда был оформлен приказ о переводе его на другую, вышеоплачиваемую работу" <1>.
--------------------------------
<1> Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 584 - 585.
Кроме того, необходимо учитывать, что при определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). Как отмечалось, действующее законодательство в этой части принципиально отличается от законодательства РСФСР, поскольку позволяет взыскать в пользу потерпевшего утраченный доход в полном объеме. Такая норма, с одной стороны, позволяет наиболее полно гарантировать потерпевшему восстановление нарушенного субъективного права, а с другой стороны, будучи мерой ответственности для причинителя вреда, оказывает на него воздействие.
В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Например, несмотря на полученное увечье, художник не смог выполнить обязательства из договора авторского заказа, однако сумел прочесть лекции за плату. Полученный им доход не препятствует возмещению вреда, причиненного повреждением здоровья, в полном объеме.
Определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья, в том числе в случаях, когда вред причинен здоровью лица, не достигшего совершеннолетия, производится по правилам ст. 1086 - 1087 ГК РФ (см. комментарии к ним).
4. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежат дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, к числу которых законодатель, в частности, относит расходы на:
- лечение;
- дополнительное питание;
- приобретение лекарств;
- протезирование;
- посторонний уход;
- санаторно-курортное лечение;
- приобретение специальных транспортных средств;
- подготовку к освоению другой профессии.
Перечисленные и иные дополнительно понесенные расходы подлежат доказыванию потерпевшим. Зачастую способом доказывания по такой категории дел является судебная экспертиза. Судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами на основании Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 23. Ст. 2291.
В соответствии с п. 2 ст. 1092 ГК РФ суммы в возмещение дополнительных расходов могут быть присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в том числе приобретения путевки, оплаты проезда, оплаты специальных транспортных средств.
В то же время комментируемая статья устанавливает, что дополнительно понесенные расходы подлежат возмещению, если доказано, что потерпевший не только нуждается в этих видах помощи и ухода, но и не имеет права на их бесплатное получение. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию осуществляется в том числе в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на:
- лечение застрахованного, осуществляемое на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
- приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
- посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;
- проезд застрахованного, а в необходимых случаях и проезд сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (лечения непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства, заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации) и при направлении его страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;
- медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях - оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно;
1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>2>1>2>1>1>1>1>1>1>1>1>1>