Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 мая 2009 года
Вид материала | Кодекс |
- Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 11205.45kb.
- Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 12350.02kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 15437.3kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 18747.62kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 17737.84kb.
- В. В. Вандышев учебник для юридических вузов и факультетов материал подготовлен с использованием, 9128.27kb.
- Курс лекций материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию, 14736.24kb.
- Закону "об опеке и попечительстве" Материал подготовлен с использованием правовых актов, 8853.58kb.
- Кодексу российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 6718.64kb.
- Учебник материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 февраля, 5456.86kb.
По смыслу положений комментируемой статьи к числу нетрудоспособных граждан следует относить несовершеннолетних детей, учащихся старше 18 лет до окончания ими учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет, женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, а также инвалидов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ. При толковании норм семейного законодательства, определяющих основания для взыскания алиментов в пользу нетрудоспособных членов семьи, не всякая группа инвалидности принимается во внимание.
3. Состояние на иждивении - фактическое обстоятельство, которое может быть доказано всеми допустимыми способами. Право на возмещение вреда в случае смерти кормильца имеют как нетрудоспособные лица (лица, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти), которых умерший не обязан был содержать, однако содержал, так и лица, которые имели предусмотренное законом право на получение содержания от умершего. К последним в силу положений семейного законодательства относятся несовершеннолетние дети, совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители, супруги и бывшие супруги в ряде случаев, несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры, несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка, нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей (фактические воспитатели), нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц.
По мнению Верховного Суда РФ, "иждивенство детей предполагается и не требует доказательств" (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2001 г.). При этом имеются в виду несовершеннолетние дети, поскольку в соответствии с СК РФ родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей лишь в случае их нетрудоспособности.
Необходимо отметить, что, предоставляя право на возмещение вреда в случае потери кормильца нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также лицам, состоявшим на иждивении умершего и ставшим нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти, законодатель не устанавливает в качестве обязательного требования наличия родственных или иных связей между иждивенцами и умершим. Таким образом, право на возмещение вреда принадлежит также тем иждивенцам умершего, которые, не будучи членами его семьи и не имея в силу закона права на получение от него содержания, тем не менее такое содержание получали.
4. К числу лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца, отнесен ребенок умершего, родившийся после его смерти. Как известно, аналогичное положение содержится в ст. 1116 ГК РФ, в соответствии с которой к наследованию могут призываться граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
Приведенные нормы создают поле для научной дискуссии о правовом статусе зачатых, но не рожденных детей (насцитурусов). Необходимо отметить, что российское законодательство связывает момент возникновения соответствующего субъективного права ребенка (права на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца) с рождением живого ребенка <1>. Тем самым возникновение правоспособности ребенка в момент зачатия отрицается.
--------------------------------
<1> В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается, государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым, не производится.
Статья 1089. Размер возмещения вреда, понесенного в случае смерти кормильца
Комментарий к статье 1089
1. Как уже отмечалось, в § 1 гл. 59 ГК РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела выбирает способ возмещении и обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, либо возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.), либо возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК). В случае смерти кормильца законодательно могут быть предусмотрены лишь возможность возмещения потерпевшим той доли заработка (дохода) умершего, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни, возможность возмещения расходов на погребение, а также право потерпевших на компенсацию им морального вреда <1>.
--------------------------------
<1> Вопрос о возможности компенсации морального вреда, причиненного смертью близких, неоднозначно решается в науке и законодательстве. См. об этом: Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в России и за рубежом. М., 1997.
Размер возмещения вреда, понесенного в случае смерти кормильца, в виде части дохода умершего может быть увеличен законом или договором. Уменьшение такого размера не допускается.
2. Для определения размера платежей, приходящихся на каждого из лиц, имеющих на них право, необходимо прежде всего установить объем доходов умершего. В соответствии с комментируемой статьей наряду с заработком умершего в состав доходов включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты. Однако закон подразумевает не только выплаты социального характера, имеющие публично-правовую природу. К числу таких выплат должны быть отнесены также рента, алименты, доход от имущества. Другими словами, все денежные и иные, в том числе натуральные, доходы, получаемые кормильцем, должны быть определены с целью расчета требуемых на содержание иждивенцев умершего сумм. Подсчету подлежит среднемесячный доход умершего.
3. Полученная сумма общего среднемесячного дохода умершего делится между лицами, имеющими право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, в соответствии с той долей, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни.
Таким образом, если, например, умерший имел двоих несовершеннолетних детей, не работавшую и осуществлявшую за ними уход супругу, а также мать, то каждый из перечисленных граждан имеет право на одну пятую от общего среднемесячного дохода умершего кормильца. Итог окончательного расчета должен быть выражен в твердой денежной сумме (например, 3 тыс. рублей).
При этом следует иметь в виду, что доля, приходящаяся на каждого из лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти кормильца, не зависит от собственных доходов такого лица. При определении размера возмещения вреда пенсии, назначенные лицам в связи со смертью кормильца, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после смерти кормильца, а также заработок (доход) и стипендия, получаемые этими лицами, в счет возмещения им вреда не засчитываются.
Тем не менее из изложенного не должно сложиться впечатление о том, что доли дохода умершего, причитающиеся каждому из лиц, имеющих на то право, должны быть определены как равные. В комментируемой статье не установлено соотношение притязаний лиц, которые в действительности получали содержание от умершего, а также лиц, которые имели право на получение такого содержания. Умерший мог не предоставлять содержания некоторым из членов своей семьи по разным причинам, в том числе в связи с уклонением от уплаты алиментов. Между тем такие члены семьи могли претендовать при его жизни на получение от него содержания.
Необходимо признать, что лица, перед которыми умерший имел обязанности по предоставлению им содержания в силу закона, имеют приоритет перед лицами, которых он фактически содержал. По этой причине, например, несовершеннолетние дети вправе претендовать на возмещение вреда в связи со смертью их родителя в тех размерах, которые определены ст. 81 СК РФ: на одного ребенка - одна четверть, на двух детей - одна треть, на трех и более детей - половина заработка и (или) иного дохода родителей.
4. Комментируемая статья содержит и правило об изменении установленного размера возмещения вреда в связи со смертью кормильца. Соотношение долей дохода умершего, причитающихся на каждого из лиц, имеющих право на возмещение, может быть изменено в случаях:
- рождения ребенка после смерти кормильца;
- назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца.
Как уже отмечалось в комментарии к ст. 1088 ГК РФ, ребенок умершего, родившийся живым после его смерти, имеет право на возмещение вреда в связи с потерей кормильца.
Второе основание перерасчета размера возмещения вреда в связи со смертью кормильца, приходящегося на каждого из лиц, имеющих право на возмещение, обусловлено достижением возраста 14 лет или изменением состояния здоровья нуждающихся в уходе и находившихся на иждивении умершего его детей, внуков, братьев и сестер.
Статья 1090. Последующее изменение размера возмещения вреда
Комментарий к статье 1090
1. Специфика такого нематериального блага, как здоровье, заключающаяся как в невозможности полностью восстановить здоровье, так и в затруднительности точного определения перспектив выздоровления потерпевшего, диктует законодателю необходимость изменения размера возмещения вреда. Кроме того, заслуживают учета и некоторые обстоятельства, связанные с личностью гражданина - причинителя вреда. Правоотношение по возмещению вреда, причиненного здоровью, является длящимся (см. комментарий к ст. 1092 ГК), в связи с чем в тот или иной момент может возникнуть необходимость увеличить или уменьшить размер платежей.
Однако положения о последующем изменении размера возмещения вреда следует отличать от норм об индексации, которая производится без обращения в суд (см. ст. 1091 ГК и комментарий к ней).
2. Увеличение размера возмещения вреда, причиненного здоровью, возможно в случаях, если:
- трудоспособность потерпевшего в дальнейшем уменьшилась в связи с причиненным повреждением здоровья по сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения ему возмещения вреда;
- имущественное положение гражданина, на которого возложена обязанность возмещения вреда, улучшилось, а размер возмещения был уменьшен в соответствии с п. 3 ст. 1083 ГК РФ с учетом имущественного положения гражданина-причинителя;
- несовершеннолетний, здоровью которого был ранее причинен вред, начал трудовую деятельность, при этом он вправе требовать увеличения размера возмещения вреда, исходя из получаемого им заработка, но не ниже размера вознаграждения, установленного по занимаемой им должности, или заработка работника той же квалификации по месту его работы (п. 4 ст. 1087 ГК);
- договором размер возмещения вреда увеличен (см. комментарий к ст. 1085 ГК).
Увеличение ранее определенного судом размера возмещения вреда, причиненного здоровью, возможно исключительно на основании соглашения сторон или судебного решения. Потерпевший в перечисленных выше случаях вправе обратиться в суд с иском об изменении размера взыскиваемых в его пользу платежей.
3. Размер возмещения вреда, причиненного здоровью, может быть уменьшен в случае, если трудоспособность потерпевшего возросла по сравнению с той, которая была у него к моменту присуждения возмещения вреда. С целью уменьшения размера платежей с требованием об изменении размера возмещения вреда может обратиться в суд причинитель (плательщик), в том числе юридическое лицо.
Кроме того, суд может по требованию гражданина, причинившего вред, уменьшить размер возмещения вреда, если его имущественное положение в связи с инвалидностью либо достижением пенсионного возраста ухудшилось по сравнению с положением на момент присуждения возмещения вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен действиями, совершенными умышленно. Комментируемая норма предоставляет причинителю вреда право обратиться в суд с требованием о снижении размера взыскиваемых с него сумм возмещения вреда в связи с такими уважительными причинами, как инвалидность или пенсионный возраст. Иными словами, если сам причинитель вреда стал нетрудоспособным и если он не обладает иным достаточным для возмещения вреда доходом, кроме пенсий или пособий, справедливым будет уменьшение размера возмещения вреда.
Статья 1091. Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни
Комментарий к статье 1091
1. Комментируемая статья, содержащая в себе новые для отечественного законодательства положения, уже дважды подвергалась изменениям. При принятии части второй ГК РФ в ней было закреплено правило о том, что при повышении в установленном законом порядке минимального размера оплаты труда суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Однако к концу 90-х гг. были выявлены недостатки этой нормы. Механизм индексации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, ориентированный на изменение минимального размера оплаты труда, не позволял в достаточной мере защитить интересы потерпевших. Начиная с 1 января 2001 г. по настоящее время минимальный размер оплаты труда по гражданско-правовым обязательствам был установлен в размере 100 рублей и в течение долгого времени не изменялся <1>, в то время как, например, величина прожиточного минимума изменяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам (Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").
--------------------------------
<1> В настоящее время эта величина составляет 4646 рублей на душу населения.
В связи с этим Федеральным законом от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ были внесены изменения в ст. 1091, а также в ст. 318, 1086 и 1087 ГК РФ, исключившие упоминание о минимальном размере оплаты труда как об ориентире для перерасчета платежей по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, в случаях так называемого повышения стоимости жизни. Между тем проблема индексации сумм, выплачиваемых на содержание гражданина, указанным Федеральным законом была решена не до конца, поскольку в ст. 318 ГК РФ по этому вопросу была заложена отсылка к несуществующему закону.
Кроме того, изменения, затронувшие ст. 1086 и 1087 ГК РФ и связавшие платежи по возмещению вреда с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, не имели обратной силы. В результате в производстве судов и служб судебных приставов-исполнителей продолжали находиться дела о взыскании сумм возмещения вреда здоровью, причинение которого имело место в 70-е, 80-е гг. XX в. Эти суммы были незначительны по размеру и не могли отвечать потребностям потерпевших с учетом роста цен и изменения курса национальной валюты.
Все это послужило причиной изменения комментируемой статьи.
Указанные поправки устранили сложившиеся на практике неоднозначное понимание и применение ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" во взаимосвязи с положениями гражданского законодательства в части определения суммы, в которой должны выплачиваться платежи по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением, установленные в зависимости от минимального размера оплаты труда <1>. Кроме того, изменения разрешили аналогичную проблему применительно к платежам по алиментным обязательствам, а также по тем обязательствам из причинения вреда жизни или здоровью, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
--------------------------------
<1> В этой части названный Федеральный закон устранил несоответствие Конституции РФ положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в той части, в какой оно во взаимосвязи с п. 2 ст. 597 и п. 2 ст. 602 ГК РФ, предусматривающими определение минимального размера платежей в зависимости от минимального размера оплаты труда, установленного законом, предписывает исчисление платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производить с 1 января 2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. На такое несоответствие указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 27 ноября 2008 г. N 11-П.
2. Исчисление размера денежных обязательств, выплаты по которым производятся непосредственно на содержание гражданина, связано теперь не с минимальным размером оплаты труда, а с величиной прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в том субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает гражданин.
В соответствии с комментируемой статьей суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально изменению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.
Граждане, право которых на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, возникло до вступления в силу изменений в комментируемую статью, имеют право на перерасчет сумм выплачиваемого им возмещения вреда, исходя из установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в том субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает гражданин, в чью пользу производятся выплаты.
3. Гарантией закрепленного в комментируемой статье права на индексацию размера возмещения вреда выступает специальное правило, в соответствии с которым при изменении величины прожиточного минимума в порядке, определяемом ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель, а также организация или иные лица, указанные в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым направлен для исполнения исполнительный документ о взыскании сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, либо сумм алиментов, производят перерасчет указанных сумм.
Таким образом, при изменении размера прожиточного минимума ежемесячные платежи возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, подлежат автоматическому пересмотру без обращения в суд.
Статья 1092. Платежи по возмещению вреда
Комментарий к статье 1092
1. На протяжении десятилетий возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, по общему правилу производится ежемесячными платежами. Как отмечается в литературе, этот принцип отвечает основной цели возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, - "сделать нечувствительными негативные материальные последствия понесенного вреда" <1>. Кроме того, суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, наряду с алиментными платежами принято относить к так называемым суммам, выплачиваемым по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина (ст. 318 ГК). Как и алиментные платежи, суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, должны выплачиваться ежемесячно. Это правило отвечает как интересам получателя, который может требовать дальнейшего увеличения или уменьшения размера таких платежей в зависимости от принимаемых законом во внимание обстоятельств, так и интересам плательщика, который, например, освобождается от выплат в случае смерти получателя. Таким образом, капитализация и единовременная выплата всех возможных платежей по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, не отвечали бы целям этого института возмещения вреда и принципам разумности и справедливости.
--------------------------------
<1> Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 586.
Такая капитализация допускается действующим законодательством в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью (см. ст. 1093 ГК и комментарий к ней).
Ежемесячные платежи по возмещению вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, должны быть выражены в твердой денежной сумме с учетом положений ст. 317 ГК РФ.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи при наличии уважительных причин суд с учетом возможностей причинителя вреда может по требованию гражданина, имеющего право на возмещение вреда, присудить ему причитающиеся платежи единовременно, но не более чем за три года. Названное требование может быть заявлено при первоначальном обращении с требованием о возмещении вреда, а также в дальнейшем, при последующем изменении обстоятельств.
Условиями применения данной нормы являются уважительные причины, относящиеся к личности потерпевшего, а также имущественные возможности причинителя вреда.
В качестве аналога рассматриваемого способа выплаты можно привести пример из п. 2 ст. 118 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которым при недостижении соглашения об уплате алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.
Такое обстоятельство, как выезд потерпевшего на постоянное место жительства в другое государство, следует отнести к числу уважительных причин наряду с тяжелым имущественным положением. Разумеется, причинитель вреда, как физическое, так и юридическое лицо, вправе возразить по поводу данного требования, ссылаясь на свое затруднительное материальное положение.
Следует иметь в виду, что требование потерпевшего о присуждении ему причитающихся платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, может быть заявлено в порядке изменения первоначальных исковых требований (о взыскании ежемесячных платежей), в том числе спустя продолжительное время после факта причинения вреда. Данная ситуация не исключена в результате длительного судебного разбирательства. При таких обстоятельствах принятие решения о единовременной выплате тем более обоснованно.
3. На будущее время по требованию потерпевшего могут быть также присуждены суммы в возмещение дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья, в том числе расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии (см. комментарий к ст. 1085 ГК). Комментируемая статья устанавливает два основания для принятия такого решения: 1) возмещение дополнительных расходов в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы; 2) необходимость предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в том числе приобретения путевки, оплаты проезда, оплаты специальных транспортных средств.
Требование о возмещении дополнительных расходов на будущее время должно быть обосновано потерпевшим.
Статья 1093. Возмещение вреда в случае прекращения юридического лица
Комментарий к статье 1093
1. Комментируемая статья устанавливает правила возмещения вреда в случае прекращения юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина. Согласно ст. 57 - 65 ГК РФ прекращение деятельности юридического лица возможно либо в результате реорганизации, либо в результате его ликвидации.
Положения данной статьи призваны защитить права и охраняемые законом интересы потерпевшего или лиц, понесших ущерб в результате смерти кормильца. Исходя из общего правила п. 1 ст. 1092 ГК РФ, установившего, что выплата причитающихся гражданину сумм в возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами, т.е. длительное время и периодически до восстановления трудоспособности либо до достижения определенного возраста или наступления другого юридически значимого обстоятельства (см. ст. 1088 ГК и комментарий к ней), законодатель предусмотрел порядок возмещения вреда и на тот случай, когда причинитель вреда - юридическое лицо прекратит свое существование ранее момента прекращения его обязанности по выплате соответствующих платежей.
2. Согласно п. 1 комментируемой статьи в случае реорганизации юридического лица обязанность по выплате соответствующих платежей несет его правопреемник. Данное положение ГК РФ полностью согласуется с правилами универсального правопреемства при реорганизации юридических лиц (ст. 58 ГК).
К правопреемнику могут быть предъявлены требования о возмещении вреда. Это означает, что гражданин может обратиться с данным требованием к правопреемнику и в том случае, когда увечье или иное повреждение здоровья либо смерть потерпевшего имели место в период существования реорганизованного юридического лица (самого причинителя вреда), но к моменту предъявления требования оно уже прекратило свое существование. К правопреемнику можно обратиться с требованием об увеличении размера возмещения вреда (п. 1 ст. 1090 ГК). В свою очередь, лицо, которое несет ответственность за вред в порядке правопреемства, также вправе при наличии указанных в законе обстоятельств потребовать уменьшения размера возмещения вреда (п. 2 ст. 1090 ГК).
Одним из прав кредиторов реорганизуемого юридического лица, права требования которых возникли до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, является право потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом (п. 2 ст. 60 ГК, в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ). Представляется, что существо обязательства по возмещению вреда, нанесенного здоровью потерпевшего, не всегда позволяет должнику исполнить его досрочно по причине невозможности заранее определить размер будущего возмещения. Вместе с тем в некоторых случаях, например в случае возмещения вреда несовершеннолетним или учащимся старше 18 лет в связи со смертью кормильца, соответствующее обязательство по требованию кредитора может быть исполнено реорганизуемым юридическим лицом досрочно.
3. В отличие от реорганизации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК).
Часть первая Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность ликвидации юридического лица в добровольном порядке (по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами) или в принудительном порядке (по решению суда, в частности в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), а также в иных случаях, предусмотренных ГК). Наиболее распространенным случаем ликвидации юридического лица до сих пор остается ликвидация юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом) (ст. 61, 65 ГК).
В случае ликвидации юридического лица ГК РФ предусматривает, что соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Данное положение гражданского закона является исключением из общего правила о том, что гражданско-правовое обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (ст. 419 ГК). В этом случае обязательство ликвидируемой организации по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, возлагается законом на иных лиц - страховые организации, однако только в случае обязательного социального страхования или в силу п. 3 ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <1> (далее - Закон о банкротстве) - на Российскую Федерацию.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
Капитализация платежей означает, что организация - причинитель вреда в случае ликвидации производит расчет будущих выплат гражданам, перед которыми она несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и по общему правилу перечисляет сумму соответствующих выплат (капитализированные платежи) в установленном порядке на счет страховщика (Фонд социального страхования РФ).
Следует отметить, что механизм капитализации платежей не позволяет с точностью определить размер будущих выплат. Вместе с тем законодательный подход к капитализации основан на принципе, согласно которому страховые организации должны производить выплаты потерпевшему или лицам, которые понесли ущерб в результате смерти кормильца, за счет капитализированных сумм, перечисленных организацией - причинителем вреда в установленном порядке на счет страховщика, и при этом предполагается, что этих сумм должно быть достаточно на весь период возмещения. Однако неизвестность перед будущим не позволяет достичь такого баланса, в связи с чем деятельность страховщика носит алеаторный (рисковый) характер. Нередко, к сожалению, ликвидируемая организация не имеет достаточных средств, необходимых для удовлетворения требований даже кредиторов первой очереди.
Цель капитализации может быть достигнута и другими способами, в частности в результате перехода права требования гражданина в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации и исполнения Российской Федерацией обязательства организации - причинителя вреда.
4. В настоящее время порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, определен Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <1> (далее - Закон об обязательном социальном страховании), согласно подп. 10 п. 2 ст. 18 которого Фонд социального страхования РФ обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3803.
Во исполнение п. 2 ст. 23 Закона об обязательном социальном страховании Правительство РФ Постановлением от 17 ноября 2000 г. N 863 утвердило Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <1> (далее - Порядок внесения капитализированных платежей).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2000. N 48. Ст. 4693.
Указанный Порядок внесения капитализированных платежей распространяется на юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ликвидируемых как в добровольном, так и в принудительном порядке (в том числе в связи с признанием лица несостоятельным (банкротом)) (см. также п. 6 настоящего комментария).
Согласно Порядку внесения капитализированных платежей ликвидационная комиссия или конкурсный управляющий в 10-дневный срок с даты их назначения направляют страховщику по месту регистрации страхователя уведомление о ликвидации (признании банкротом) страхователя. Ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) на основании полученного от страховщика списка граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, рассчитывает размер капитализируемых платежей и согласовывает его со страховщиком в двухнедельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому юридическому лицу - страхователю.
Расчет размера капитализируемых платежей производится в соответствии с Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30 июля 2001 г. N 72 <1> (далее - Методика расчета размера капитализируемых платежей).
--------------------------------
<1> Финансовая газета. 2001. N 37.
5. Как было отмечено выше, размер капитализированных платежей должен быть максимально приближен к реальному размеру выплат, которые будут произведены в будущем. Вместе с тем достичь этого равенства практически невозможно. Именно поэтому Методика расчета размера капитализируемых платежей базируется на применении коэффициентов капитализации и основывается на информации о фактическом возрасте и поле получателя платежей, нуждаемости пострадавшего в обеспечении по страхованию, степени утраты им профессиональной трудоспособности, размере его среднего месячного заработка и размере ежемесячной страховой выплаты, назначенной и осуществляемой страховщиком. Также, поскольку заранее неизвестны уровень инфляции и расходы в связи с повышением стоимости жизни (ст. 1091 ГК), зарезервировать данные суммы на будущее время невозможно, в связи с чем предусмотрено, что индексация ежемесячных страховых выплат будет производиться за счет возможных накоплений от размещения страховщиком (Фондом социального страхования РФ) капитализированных платежей в государственные ценные бумаги и банковские вклады. Фонду социального страхования РФ предоставлено право инвестировать часть временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. При этом помещение таких средств Фонда в банковские вклады может производиться лишь в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период (п. 7 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 <1>)).
--------------------------------
<1> Российская газета. N 35. 1994. 22 февр.
6. Некоторые особенности установления размера требований о выплате капитализированных платежей в деле о банкротстве и порядка их выплаты гражданину установлены Законом о банкротстве. В силу того, что Закон об обязательном социальном страховании регулирует отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью только застрахованным в соответствии с данным Законом лицам, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем Постановлении от 30 ноября 2006 г. N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 57) разъяснил, что порядок капитализации повременных платежей и выплаты должником капитализированной суммы, предусмотренный п. 1 ст. 135 Закона о банкротстве, подлежит применению в случае удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, не являющихся застрахованными или иными лицами, имеющими право на страховые выплаты по обязательному страхованию. Капитализации в соответствии со ст. 135 Закона о банкротстве подлежат также требования лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью в части, превышающей обеспечение по страхованию, на которое указанные лица имеют право в соответствии с Законом об обязательном социальном страховании (см. п. 2 ст. 1 данного Закона, п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ N 57). Вместе с тем в настоящее время неурегулированными остаются отношения по возмещению вреда жизни или здоровью, причиненного лицам, на которых не распространяется действие Закона об обязательном социальном страховании, и при этом причинителем вреда является организация, ликвидируемая по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ.
7. Следует заметить, что порядок капитализации платежей при банкротстве должника существенно отличается от предусмотренного Законом об обязательном социальном страховании порядка возмещения вреда жизни и здоровью ликвидируемым юридическим лицом. Специфика определения размера капитализируемых платежей и порядка их выплаты должником-банкротом заключается в следующем:
- при капитализации учитываются повременные платежи, подлежащие выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. В случае, если возраст гражданина превышает 70 лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет 10 лет (п. 1 ст. 135 Закона о банкротстве);
- капитализации подлежат повременные платежи, уплачиваемые на основании п. 1 ст. 1085, п. 1 ст. 1092 ГК РФ в счет возмещения утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь. При расчете размера повременных платежей не подлежит применению Методика расчета размера капитализируемых платежей (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ N 57);
- право требования гражданина к должнику в сумме капитализированных повременных платежей с согласия гражданина может перейти к Российской Федерации. При этом согласия Российской Федерации на переход к ней обязательств должника не требуется (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ N 57).
Как отмечает А.В. Егоров, "предоставляемое кредитору право выбора - принять сумму в полном объеме или отдать свое требование государству, получая взамен повременные платежи, является наиболее справедливым средством регулирования поведения личности в гражданском обществе" <1>. Однако Высший Арбитражный Суд РФ указал, что Фонд социального страхования РФ вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, и выплаты Фонду, а не гражданину капитализированной суммы (п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 57).
--------------------------------
<1> Егоров А.В. Капитализация повременных платежей в законодательстве о несостоятельности // Вестник ВАС РФ. 2004. N 5.
8. Несмотря на то что согласно п. 8 Порядка внесения капитализированных платежей указанные платежи по решению страховщика направляются для предоставления обеспечения по страхованию и формирования финансовых резервов для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, капитализированные платежи согласно п. 2 комментируемой статьи предназначены для выплаты конкретному гражданину, а не неопределенному кругу лиц. Данный вывод подтверждается также судебной практикой.
9. Требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, подлежат удовлетворению в первую очередь (п. 1 ст. 64 ГК).
Статья 1094. Возмещение расходов на погребение
Комментарий к статье 1094
1. Требования о возмещении расходов на погребение могут быть предъявлены к лицу, ответственному за вред, вызванный смертью потерпевшего.
2. Понятие "погребение" и перечень необходимых расходов, связанных с ним, содержатся в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Указанный Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Как правило, возмещению подлежат следующие необходимые расходы:
1) расходы, связанные с оформлением документов, необходимых для погребения;
2) расходы по изготовлению и доставке гроба, приобретению одежды и обуви для умершего, а также других предметов, необходимых для погребения;
3) расходы по подготовлению и обустройству места захоронения (могилы, места в колумбарии);
4) расходы по перевозке тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
5) расходы непосредственно по погребению либо кремации с последующей выдачей урны с прахом.
В практике часто возникают вопросы о возможности включения каких-либо денежных сумм в состав расходов, понесенных в связи с похоронами, однако прямо не связанных с погребением. Это могут быть расходы по оплате поминального обеда, использованию музыкального сопровождения во время похорон, установлению памятника и оградки на месте захоронения, оказанию воинских почестей, а также соблюдению прочих обычаев, традиций, религиозных и иных обрядов.
Учитывая появление в законодательстве категории "достойные похороны" (ст. 1174 ГК), полагаем, что норма, содержащаяся в п. 1 комментируемой статьи, подлежит расширительному толкованию и возмещение подобных расходов вполне уместно. При этом, решая вопрос о возмещении расходов, суды должны руководствоваться такими оценочными принципами, как разумность и целесообразность.
3. В качестве документов, подтверждающих понесенные расходы по погребению наследодателя, могут быть использованы счета магазинов и похоронных агентств, товарные и кассовые чеки, акты комиссии по организации похорон и т.п.
4. Кредиторами по этому обязательству могут выступать любые лица, понесшие расходы по погребению и предоставившие соответствующие доказательства.
5. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" лицам, принявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается социальное пособие.
В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000 рублей.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
При решении вопроса об оплате расходов по погребению размер фактически понесенных расходов уменьшается на указанную сумму.
6. Пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, в счет возмещения вреда не засчитывается.
1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>