Звіт про стан виконання плану-графіку економічних реформ за напрямом «Впровадження національних проектів» за I квартал 2011 року

Вид материалаДокументы

Содержание


Нормативно-правове забезпечення
Підготовка до впровадження національних проектів
Просування національних проектів
Підготовка концепцій нових проектів
Впровадження проектів
Реалізація національного проекту «Чисте місто»
Реалізація національного проекту «Відкритий світ»
Реалізація національного проекту «Нове життя»
Реалізація національного проекту «Повітряний експрес»
Реалізація національного проекту «Доступне житло»
Реалізація національного проекту «Якісна вода»
Реалізація національного проекту «Київ – місто майбутнього»
Реалізація національного проекту «Енергія природи»
Реалізація національного проекту «Дунайський коридор»
Реалізація проекту «Олімпійська надія 2022»
Перелік невиконаних заходів та причини невиконання
Організаційно не сформовано керівництво окремих національних проектів.
Має місце нормативно-правова неврегульованість діяльності агентства.
Агентство змушене переносити терміни проведення конкурсів на виготовлення техніко-економічного обґрунтування для національних пр
IV Пропозиції щодо корегування заходів план-графіків.
...
Полное содержание
Подобный материал:
Звіт

про стан виконання плану-графіку економічних реформ за напрямом «Впровадження національних проектів» за I квартал 2011 року


І. Перелік виконаних заходів із зазначенням який ефект очікується в результаті реалізації і коли


Підготовка інвестиційної реформи


Розроблено концепцію проведення інвестиційної реформи.

24 січня 2011 на засіданні Ради регіонів, у виступі керівника напряму реформ В. Каськіва було викладено ключові положення інвестиційної реформи. Впродовж лютого-березня 2011 року велась робота над проектом концепції інвестиційної реформи та підготовка публічної презентації, яка запланована на 6 квітня 2011 року за участі Президента України.

Реформа буде спрямована, насамперед, на пришвидшений розвиток інвестиційної інфраструктури, підвищення ефективності використання державних активів та бюджетних коштів, запровадження низки інституційних інструментів, необхідних для активізації та підтримки інвестиційної діяльності, а також запровадження інвестиційних стимулів для залучення інвестицій у реальний сектор економіки.


Нормативно-правове забезпечення


Розроблено законопроект «Про національні проекти».

В січні 2011 року концепцію законопроекту було обговорено в експертному середовищі. В лютому-березні проект доопрацьовувався з урахуванням висловлених пропозицій та зауважень. Проведення експертної та громадської оцінки проекту закону на етапі формування його концепції дозволить врахувати суспільну думку та конкретні пропозиції, до сприятиме підготовці якісного законопроекту. Прийняття законопроекту дасть змогу знизити часові витрати на підготовку проектів.


Підготовка до впровадження національних проектів

Значна увага приділена підготовці до впровадження національних проектів на регіональному рівні.

На запит Агентства від усіх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій надійшла інформація щодо наявних активів, які можуть бути залучені до впровадження національних проектів в регіонах України. Аналогічна інформація отримана від зацікавлених центральних органів виконавчої влади. Матеріали в даний час опрацьовуються, формується база даних об’єктів в розрізі територій та проектів.

Відбулися робочі поїздки керівництва Агентства на засідання регіональних комітетів з економічних реформ за участі Президента України до Харківської, Херсонської і Одесської областей. Серед питань, які обговорювались регіональними комітетами з економічних реформ, було впровадження національних проектів у зазначених регіонах.

Під час практичного семінару в Донецьку, організованому облдержадміністрацією, визначено необхідні кроки, які необхідно здійснити на місцевому рівні для впровадження в області національних проектів «Енергія природи», «Чисте місто», «Доступне житло», «Якісна вода», «Відкритий світ», «Нове життя». Важливим аспектом було обговорення питання залучення активів регіону для реалізації національних проектів. Участь в заході сприятиме активізації інвестиційної діяльності на рівні міст та районів області, налагодженню співпраці на регіональному рівні.


Просування національних проектів


Презентації національних проектів здійснювалась головою Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами В. Каськівим насамперед під час державних візитів Президента України за кордон, які були здійснені в першому кварталі 2011 року.


18-21 січня 2011 року було здійснено презентацію національних проектів під час візиту Президента України В.Януковича до Японії


26-28 січня 2011 року – проведено інформаційні сесії у рамках участі української делегації у проведенні 42-го економічного саміту у Давосі


23-31 березня 2011 року під час візиту Президента України до Вєтнаму, Сінгапуру та Брунею.


Питання залучення інвестицій та реалізації національних проектів обговорювалося 22 березня ц.р. в рамках засідання Інвестиційного комітету ОЕСР, де було представлено Огляд інвестиційної політики ОЕСР (директор Департаменту національних проектів Укрнацпроекту І. Жовква перебував у складі офіційної делегації України на чолі із заступником Міністра економічного розвитку і торгівлі України).


Проекти представлені під час участі в сесії «Національні проекти України: Перспективи для іноземних інвесторів» в рамках Українського бізнес-тижню 2011 в Лондоні 24-25 березня 2011 року.


Підготовка концепцій нових проектів


Розробка концепції 12 нових проектів для розгляду на засіданні Комітету з економічних реформ. Серед них «Нетрадиційний (сланцевий) газ», «Створення індустріальних парків», «Зерно України», «Ефективне тваринництво», «Крим – перлина України» та інші.


Впровадження проектів


Реалізація національного проекту «LNG-термінал»

28 січня 2011 року підписано Меморандум про співпрацю в організації постачання на територію України природного скрапленого газу між КМУ та Урядом Азербайджану

31 січня проведено круглий стіл «LNG-термінал» - старт проекту: шлях до енергетичної незалежності України за участі понад 100 учасників

Підготовлено технічне завдання (ТЗ) для оголошення конкурсу на виготовлення техніко-економічного обґрунтування (ТЕО).

Робота проектної групи на даний момент сконцентрована на таких ключових питаннях:
  • проведення аналізу прибережних територій Одеської, Миколаївської областей, а також м. Феодосія Автономної Республіки Крим для визначення оптимального місця розташування газопорту. Ведуться переговори з представниками органів місцевої виконавчої влади та місцевого самоврядування зазначених регіонів щодо можливостей землевідведення та розбудови інфраструктури;
  • здійснюється пошук потенційних інвесторів, зацікавлених у будівництві газового терміналу на узбережжі Чорного моря;
  • триває визначення та пошук потенційних постачальників скрапленого газу для забезпечення повноцінної роботи терміналу.


Реалізація національного проекту «Чисте місто»


Зацікавленість в реалізації даного проекту підтвердили керівники всіх ОДА та міські голови понад 20 українських міст, переважно обласних центрів. Проектною групою налагоджено ділові контакти з виконавчими органами низки зацікавлених міст, серед яких Дніпропетровськ, Донецьк, Запоріжжя, Івано-ранківськ, Київ, Луганськ, Львів, Тернопіль, Харків, Чернівці, Ялта, Сімферополь, Володимир-Волинський, Луцьк, Чернігів, Вінниця, Кіровоград. Триває робота з моніторингу готовності міст до реалізації національного проекту. В січні - березні 2011 тривали робочі відрядження до міст, які претендують увійти до 10 пілотних, де впроваджуватимуться проекти.


В рамках визначення готовності до участі в проекті, підписано протоколи про наміри з міськими радами Луцька, Луганська, Тернополя, Вінниці, Хмельницька, Рівного та Чернівців.


Державне підприємство «Національний проект «Чисте місто» підтримує контакти із потенційними партнерами, які виявили зацікавленість в реалізації проекту, зокрема компаніями «Ремондис», «Veolia» (представник компанії в Києві ДП «Альфатер»), ВТБ «Капітал», «Київспецтрансом», «Екологія України», КІБ «Креді Агріколь» та іншими.


Реалізація національного проекту «Відкритий світ»


У січні 2011 року розроблено ТЗ по основних організаційних та технічних питаннях з метою підготовки


У лютому 2011 року проведено нараду заступників голів обладміністрацій з гуманітарних питань, керівників обласних управлінь освіти та інститутів післядипломної педагогічної освіти щодо синхронізації дій місцевих органів влади по впровадженню національного проекту «Відкритий світ».


28 лютого 2011 року об 11:00 в Клубі Кабінету Міністрів України відбулася публічна презентація на тему: Національний проект «Відкритий світ»: один учень-один комп’ютер - комунікаційна реформа в освіті. Старт проекту», у рамках якої були обговорені концептуальні засади проекту, регіони, терміни реалізації, а також умови конкурсу на техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) проекту «Відкритий світ».

У березні 2011 року оголошено конкурс на розробку техніко-економічного обґрунтування


Триває технічна, кількісна та фахова інвентаризація готовності шкіл до впровадження інформаційно-телекомунікаційних технологій, а також підготовка до проведення Всеукраїнського освітянського загальнонаціонального конкурсу з розробки інтерактивного мультимедійного контенту «Відкритий світ».


Реалізація національного проекту «Нове життя»


В рамках реалізації проекту визначений графік створення 27 перинатальних центрів, а саме:

- у 2011 р. планується створення перинатальних центрів у Кіровоградській обл., АР Крим, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Одеській, Тернопільській та Харківській областях;

- у 2012 р. – у Вінницькій, Волинській, Івано-Франківській, Закарпатській, Київській, Львівській, Хмельницькій, Чернівецькій обл. та м. Севастополь;

- у 2013 р. – у Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Херсонській, Черкаській, Чернігівській обл. та м. Київ.


Проведена серія зустрічей з міжнародними експертами щодо підготовки кадрів для перинатальних центрів. Спільно з Національною медичною академією післядипломної освіти розроблений план-графік для забезпечення кадрів базовими знаннями щодо перинатальних технологій. Створена робоча група щодо адаптації інструментарію, рекомендованого ВООЗ, для проведення аудиту перинатальної допомоги.


Розпочато роботи з реконструкції та впровадження сучасних інженерних і медичних технологій Кіровоградського перинатального центру. Спільно із спеціалістами «Фонду Віктора Пінчука» відпрацьовані медико-технічні параметри медичного обладнання для відділення реанімації новонароджених цього перинатального центру.


Реалізація національного проекту «Повітряний експрес»


У лютому за ініціативи Прем’єр-міністра України відбулась нарада, де були узгодженні питання кредитної угоди з Державним банком розвитку Китаю щодо надання державних гарантій на суму близько 300 млн. доларів США для реалізації національного проекту «Повітряний експрес».


На засіданні КМУ 28 березня 2011 року вирішено питання надання державних гарантій для реалізації національного проекту «Повітряний експрес».


Видано постанову КМУ від 28 березня 2011 року № 335 «Деякі питання підготовки до реалізації проекту організації залізничного пасажирського сполучення м.Київ – міжнародний аеропорт «Бориспіль» і будівництва інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону».


Реалізація національного проекту «Доступне житло»


Пропозиції щодо впровадження даного проекту надійшли практично із усіх регіонів країни. Налагоджено контаки та здіснюються необхідні організаційні заходи щодо реалізації проекту в містах Києві, Одесі, Донецьку, Харкові, Дніпропетровську, Львові, які претендують на роль пілотних.


Робочою групою проекту та Державним підприємством «Національний проект «Доступне житло» сформовано детальне технічне завдання щодо відведення земельних ділянок під будівництво житлових об’єктів та детальне технічне завдання щодо розробки проекту вторинного використання («президентський квартал»). Підготовлено детальне технічне завдання для розробки попереднього ТЕО та ТЕО проекту. Визначено кваліфікаційні вимоги для учасників конкурсних торгів. Ведеться відбір ділянок під будівництво житлових об’єктів в регіонах.

У березні 2011 року оголошено конкурси на розробку техніко-економічного обґрунтування


Реалізація національного проекту «Якісна вода»


Проект насамперед впроваджуватиметься в регіонах Півдня, Сходу та Центру України, де найбільш гостро стоїть питання забезпечення населення якісною питною водою. Здійснено аналіз базових технологій, проводиться моніторинг стану виконання забезпечення питною водою різних регіонів України, відпрацьовуються можливі моделі вирішення цього питання в Луганській області.


Разом з тим, триває пошук та відбір кандидатів на посаду керівника робочої групи та керівника проекту «Якісна вода».


Реалізація національного проекту «Київ – місто майбутнього»


Проводиться активна робота по розробці стратегічного плану Києва на період до 2025 року. Партнером столиці виступає компанія «Бостонконсалтинггруп» (здійснювала розробку стратегічних планів Нью-Йорка, Бостона, Сінгапуру, Санкт-Петербургу, Берліна).

Триває підготовка бізнес-проектів, спрямованих на залучення інвестицій в розвиток столиці. Особлива увага приділяється національним проектам «Доступне житло» та «Чисте місто».


Проводиться робота з підготовки Генерального плану розвитку міста.


Триває пошук та відбір кандидатів на посаду керівника робочої групи та керівника проекту «Київ – місто майбутнього».


Реалізація національного проекту «Енергія природи»

Національний проект «Енергія природи» має на меті підвищення енергетичної незалежності держави через диверсифікацію джерел енергопостачання, зокрема використання альтернативних джерел виробництва електроенергії. Він впроваджуватиметься у всіх регіонах країни та включатиме 4 складові:
  • будівництво сонячних електростанцій в південних та східних регіонах (Крим, Запорізька, Херсонська, Миколаївська, Одеська, Дніпропетровська та інші);
  • будівництво електростанцій з використанням енергії вітру на території АРК, Херсонської,Запорізької, Дніпропетровської, Миколаївської , Одеської областей тощо;
  • спорудження малих ГЕС на річках в Карпатському регіоні (насамперед Івано-Франківська, Закарпатська, Чернівецька, Львівська);
  • будівництво заводів для отримання енергії з біомаси (насамперед виробництва твердого альтернативного палива) – по всій території України.


З огляду на широкий спектр завдань національного проекту «Енергія природи», проектна група займається передпроектною підготовкою. Ведеться аналіз насамперед існуючої інфраструктури, яка стосується відновлювальних джерел енергії. Аналізується наявний технічний та технологічний потенціал галузі вітчизняного машинобудування щодо можливостей виготовлення вітрових турбін, сонячних батарей та обладнання для гідроенергетики, вивчається потенціал регіонів щодо запровадження того чи іншого виду альтернативної енергетики, а також можливості розміщення об’єктів електростанцій. Налагоджена співпраця із представниками місцевих органів виконавчої влади влади та місцевого самоврядування.


Реалізація національного проекту «Дунайський коридор»

Напрацьовано аналітичні матеріали щодо міжнародних аспектів впровадження проекту «Дунайський коридор», який спрямований на закріплення стратегічної державної присутності у регіоні та поширення регіонального впливу, інтеграцію України у європейські транспортні коридори, збільшення транзитного потенціалу країни, збільшення пропускної здатності коридору Чорне море – Дунай на території країни.


Підготовлено календарний план реалізації НП на 2011 рік. Триває розробка проекту Концепції для «пілотної ініціативи» України у рамках імплементації національного проекту «Розвиток Дунайського коридору» до Стратегії ЄС по Дунайському коридору та Транспортній стратегії.


Готується ТЗ для підготовки попереднього ТЕО національного проекту з урахуванням будівництва нової автомобільної дороги Одеса – Рені протяжністю 261 км, розбудови залізничного сполучення, будівництва каналу для судового ходу у гирлі р. Дунай та нового конкурентоспроможного порту.


Реалізація проекту «Олімпійська надія 2022»

Визначено ймовірні місця для проведення змагань та створення/реконструкції спортивної інфраструктури – насамперед Львівська, а також Івано-Франківська та Закарпатська області. Ведеться детальний аналіз наявної спортивної інфраструктури зазначених регіонів. Разом із зазначеним аналізом попередньо визначається об’єм проведення необхідних робіт. Проводяться попередні фінансово-економічні розрахунки, опрацьовуються фінансові моделі та механізми залучення інвестиційних ресурсів.


Розглядаються варіанти можливого розміщення олімпійського містечка. Визначено головні критерії для потенційних приймаючих міст.


Укрнацпроектом погоджено із зауваженнями та запропоновано внести зміни до «Державної цільової соціальної програми розвитку в Україні спортивної та туристичної інфраструктури 2011 -22 роках».


У співпраці з обласними державними адміністраціями усіх регіонів України аналізується спортивна інфраструктура для створення центрів підготовки спортсменів до участі в міжнародних змаганнях.


Перелік невиконаних заходів та причини невиконання

  1. Впродовж кварталу залишалася невизначеною ситуація щодо надання державної підтримки (гарантій) проекту «Повітряний експрес», що стримує початок практичної реалізації проекту.

Ще 08.11.2010 р. № 11542/12/10-10 було подано на розгляд КМУ Міністерством транспорту та зв’язку проект Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання підготовки до реалізації проекту організації залізничного пасажирського сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт «Бориспіль» і будівництва інших інфраструктурних об’єктів аеропорту (національний проект «Повітряний експрес»), однак не був розглянутий КМУ. В той же час Протокольним рішенням наради від 21 січня 2011року щодо виконання домовленостей, досягнутих в рамках візиту Президента України В.Януковича до КНР дано доручення Міністерству економічного розвитку і торгівлі та іншим ЦОВВ доручено запропонувати альтернативний проект.


Питання було врегульоване на засіданні КМУ лише 28 березня 2011 року.

  1. Організаційно не сформовано керівництво окремих національних проектів. Триває пошук та відбір кандидатів на посаду керівника робочої групи та керівника проектів «Київ – місто майбутнього» та «Якісна вода».

Причини:недостатня кваліфікація заявників, а також мала кількість заяв, що надходять до Агентства на заміщення посади керівників відповідних проектів.

  1. Має місце нормативно-правова неврегульованість діяльності агентства.

Не затверджено Положення про агентство, не визначені структура та штатний розпис, що гальмує процес розгортання інвестиційної діяльності та впровадження національних проектів.

Причини: проведення адміністративної реформи вимагає більше часу, ніж попередньо визначалось.

.
  1. Агентство змушене переносити терміни проведення конкурсів на виготовлення техніко-економічного обґрунтування для національних проектів.

Не має можливості оголосити проведення тендерів на виготовлення техніко-економічного обгрунтування для окремих національних проектів, незважаючи на підготовлені ТЗ. Чимало потенційних інвесторів негативно сприймають затягування цього питання.

Причини: Порядки використання бюджетних коштів, передбачених для виконання Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України функцій не затверджені Кабінетом Міністрів.


ІІ. Перелік ініціативних пропозицій органів державної влади, не передбачених Програмою економічних реформ, впровадження яких мало вплив на проведення економічних реформ у відповідній сфері.


28 січня 2011 - на 41-у Міжнародному економічному форумі у Давосі президентами Азербайджану та України досягнуто домовленості щодо постачання зрідженого газу для потреб проекту. КМУ та Уряд Азербайджану підписали Меморандум про співпрацю в організації постачання до України скрапленого газу (LNG)

Державне агентство з інвестицій на управління національними проектами виступило з ініціативою щодо проведення у квітні ц.р. публічної презентації інвестиційної реформи за участі Президента України (попередньо визначено дату 6 квітня 2011 р.).

24-30 березня – проведено ряд презентацій національних проектів та інвестиційної реформи в рамках бізнес-форумів в В’єтнамі, Сінгапурі та Брунеї. Завдяки цьому підписано рамкову угоду стосовно залучення 600 млн. дол. для реалізації національного проекту «Відкритий світ».


ІІІ. Позитивні та негативні результати впливу зовнішніх факторів на упровадження економічних реформ


Позитивні наслідки впровадження національних проектів зумовлені підтримкою Президента України, зокрема просування їх на міжнародному рівні в процесі міжнародних заходів.


Негативні фактори:
  1. Незавершеність запланованих заходів в рамках адміністративної реформи негативно позначається на стан підготовки та впровадження проектів. На час подання звіту ще не затверджено Положення про Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами, не визначено сфери його повноважень та відповідальності.
  2. Не затверджено порядок використання коштів на 2011 рік, що сповільнює розробку ТЕО для деяких національних проектів



IV Пропозиції щодо корегування заходів план-графіків.


Коригування плану-графіку щодо інвестиційної реформи доцільно буде розглянути після презентації інвестиційної реформи за участі Президента України (6 квітня 2011 року) з урахуванням позицій Глави держави, КМУ, інших центральних органів державної влади. Сформовані остаточно пропозиції щодо план-графіку будуть направлені Міністерству економіки, КМУ та Кооординаційному центру з упровадження реформ.


Щодо впровадження національних проектів, то необхідно врахувати об’єктивні чинники, що стримують оголошення конкурсів на розробку ТЕО. У зв’язку із зазначеним подальші терміни їх оголошень та можливі часові рамки підготовки ТЕО будуть залежати від прийнятих рішень щодо порядку використання коштів у 2011 році.


Розробка нових концепцій національних проектів завершена. Вони будуть представлені на засіданні Комітету з економічних реформ згідно визначено порядку денного.


V Перелік проведених заходів, що виявилися ефективними і доцільними.


Ефективними та досить важливими були публічні презентації окремих національних проектів, зокрема «Відкритий світ» та «LNG-термінал». Вони засвідчили велику зацікавленість громадськості, ЗМІ, експертного середовища, а найголовніше, інвесторів.


Позитивно сприйняті в бізнес середовищі оголошення конкурсів на розробку ТЕО по Національних проектах «Доступне житло», «Відкритий світ».


Важливими були заходи із просування національних проектів за рубежем:
  • 18-21 січня 2011 року – під час візиту Президента України В.Януковича до Японії
  • 26-28 січня 2011 року – у рамках участі української делегації у проведенні 42-го економічного саміту у Давосі
  • 22 березня ц.р. – у засіданні Інвестиційного комітету ОЕСР, було представлено Огляд інвестиційної політики ОЕСР
  • 24-25 березня 2011 року – в сесії «Національні проекти України: Перспективи для іноземних інвесторів» в рамках Українського бізнес-тижню 2011 в Лондоні.



VI Приклади досягнення позитивних тенденцій та результатів упровадження реформ у відповідній сфері


Підготовлено концепцію інвестиційної реформи, заплановано її презентацію.


Зацікавленість до національних проектів проявили десятки відомих зарубіжних компаній.


Оголошено конкурси на розробку ТЕО для двох національних проектів. Участь держави у спів фінансуванні – вагомий аргумент для інвесторів.


Почалась практична реалізація проекту «Нове життя».


Прийнято рішення Уряду щодо надання державних гарантій для реалізації проекту «Повітряний експрес», що надасть імпульс залученню значних інвестицій з КНР та інших країн Південно-Східної Азії.


Національні проекти одержали широку громадську підтримку, значна увага приділяється цьому питанню в ЗМІ.


В результаті візиту до В’єтнаму підписано базовий документ Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами із в’єтнамською телекомунікаційною компанією Viettel, який передбачає інвестиції в українську економіку обсягом $ 600 мільйонів доларів протягом 5 років.


Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України співпрацюватиме з Агентством з міжнародних інвестицій Сінгапуру, зокрема, було вирішено опрацювати можливість співпраці у рамках реалізації національних проекті.


За результатами візиту до Брунею-Даруссаламу відзначено потенціал співпраці у галузі енергетики, особливо у нафтовому та газовому секторах, та зазначили необхідність вивчення сторонами можливостей співпраці.


Налагоджено співпрацю з Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).


VII Інформація щодо необхідності врегулювання питань з іншими напрямами впровадження економічних реформ


Необхідне врегулювання окремих питань за напрямками:
  1. Дерегуляція і розвиток підприємництва – в частині часових рамок щодо проведення заходів з дерегуляції, вдосконалення митно-тарифного регулювання, підготовки законопроектів «Про індустріальні парки», «Про вільні економічні зони», нормативно-правових актів щодо забезпечення реалізації інвестиційних проектів за принципом «єдиного вікна» (на виконання відповідного Закону України), а також реалізації проектів державно-приватного партнерства.
  2. Реформа податкової системи – в контексті формування пільг та преференцій (інвестиційних стимулів) для залучення інвестицій в реальний сектор економіки, реалізації окремих «національних проектів».
  3. «Розвиток фінансового сектору» - щодо ефективного використання бюджетних коштів, зокрема застосування проектного підходу при формуванні державних цільових програм та створення Українського банку розвитку – інституції, яка акумулюватиме кошти для залучення інвестицій прямих інвестицій, насамперед іноземних в реалізацію національних та інших значних проектів розвитку.
  4. «Регіональний розвиток і реформа міжбюджетних відносин» - в контексті реалізації проекту «Олімпійська надія – 2022», складових національних проектів на регіональному рівні, створення та діяльності «Фонду регіонального розвитку».
  5. «Реформа житлово-комунального господарства» - щодо реалізації національних проектів «Доступне житло», «Якісна вода», «Чисте міста».
  6. «Реформа системи освіти» - стосовно впровадження національного проекту «Відкритий світ».
  7. «Розвиток сільського господарства та земельна реформа» - в контексті підготовки та реалізації національних проектів у сфері АПК (після їх затвердження Кабінетом Міністрів України).
  8. «Реформа медичного обслуговування» - щодо забезпечення реалізації національного проекту «Нове життя».
  9. «Розвиток транспортної інфраструктури» - в контексті впровадження національних проектів «Повітряний експрес» та «Дунайський коридор».

10) «Реформа нафтогазової промисловості», «Реформа електроенергетики» -стосовно реалізації національного проекту «Енергія природи», «LNG-термінал».
  1. «Міжнародна інтеграція та співпраця» - в контексті забезпечення формування позитивного інвестиційного іміджу України за кордоном, проведення інвестиційного форуму та роуд-шоу у світових фінансових центрах з метою просування національних та інвестиційних проектів.





VIII Пропозиції щодо критеріїв, які будуть свідчити про ефективність напряму реформ «Впровадження національних проектів»


Напрям реформ

Скорочення часу на ведення бізнесу

Скорочення витрат на ведення бізнесу

Скорочення процедур на ведення бізнесу

Залучення інвестицій

- скорочення «часу до ринку» завдяки підготовленій інфраструктурі

- прийняття швидких рішень завдяки якісній підготовці проектних пропозицій

- впровадження проектів ДПП завдяки інвентаризації, підготовки й надання активів для проектів

- скорочення часу в зв’язку з наявністю ТЕО та бізнес-планів згідно прийнятих стандартів

- скорочення часових витат на погодження і дозволи завдяки роботі «єдиного вікна»

- скороченню часу на отримання об’єктивної інформації про об’єкти для інвестування та проекти

- скорочення фінансових витрат (неофіційних платежів) в зв’язку із запровадженням принципу «єдиного вікна»

- зменшення витрат на передінвестиційній стадії в зв’язку з підготовкою ТЕО

- зменшення (ліквідація) корупційних витрат в зв’язку з полегшеним доступом до об’єктів інвестування

- зменшення витрат завдяки спів фінансуванню проектів з боку держави

- зменшення витрат на придбання активів (участь держави в проектах ДПП)

- зменшення витрат (фіскальних) завдяки запровадженню преференцій для проектів в реальному секторі економіки

- скорочення процедур за рахунок їх оптимізації в рамках «єдиного вікна»

- скорочення процедур на передінвестиційній стадії проекту, оскільки буде запропоноване підготовлене ТЕО

- скорочення процедур для започаткування та реалізації проекту завдяки підготовленій інфраструктурі («індустріальні парки»)

- оптимізація процедур в рамках проектів ДПП


>