Миколаївський комплекс національного університету „Одеська юридична академія
Вид материала | Документы |
- Миколаївський комплекс Національного університету «одеська юридична академія», 3514.52kb.
- Миколаївський комплекс національного університету „Одеська юридична академія, 1156.45kb.
- Миколаївський комплекс національного університету „Одеська юридична академія, 1198.45kb.
- Миколаївський комплекс національного університету „Одеська юридична академія, 222.36kb.
- Миколаївський Комплекс національного університету «одеська юридична академія» Кафедра, 298.56kb.
- Миколаївський комплекс національного університету „Одеська юридична академія, 1241.04kb.
- Миколаївський комплекс національного університету „Одеська юридична академія, 324.92kb.
- Миколаївський комплекс національного університету „Одеська юридична академія, 1144.48kb.
- Миколаївський комплекс Новітні наукові дослідження держави І права 2011 Том 1 Збірник, 3605.39kb.
- Миколаївський Комплекс національного університету «одеська юридична академія» Кафедра, 1012.47kb.
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
МИКОЛАЇВСЬКИЙ КОМПЛЕКС
Національного університету
„Одеська юридична академія”
Кафедра кримінально-правових дисциплін
„ЗАТВЕРДЖУЮ”
Директор _____П.М. Шапірко
„______” __________ 2011 р.
РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА
на 2011/2012 навчальний рік
з дисципліни
Митне право
форма навчання: денна
спеціальність: прокурорсько-слідча спеціалізація
Розробила: викладач Зотенко О.О.
Розглянуто та схвалено на засіданні кафедри
протокол № ___ від _ вересня 2011 року
Миколаїв – 2011
1. НАВЧАЛЬНИЙ ПЛАН КУРСУ
Форма навчання | Курс | Семестр | Кількість кредитів ЕСТS | Кількість модульних контролів | Форми контролю | Лекції | Практичні (семінарські) | Всього ауд. год. | Курсові роботи | Контрол. роботи | Самостійна робота | Всього годин | Іспит | Залік |
Денна форма навчання Прокурорсько-слідча спеціалізація | 4 | 2 | | | 1-МК | 30 | 14 | 44 | | - | 28 | 72 | - | - |
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДИСЦИПЛІНИ
Митне право - це галузь права, яка регулює відносини, які виникають у сфері реалізації митної політики України, митної справи а також перетинання митного кордону України фізичними особами, товарами і транспортними засобами.
Митне право пов’язане з такими галузями як: конституційне, міжнародне, екологічне, цивільне, адміністративне, кримінальне право.
Метою вивчення дисципліни «Митне право» є володіння нормативно-правовою базою з питань переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів, митного оформленням, нарахування та сплати митних платежів та відповідальністі за порушення митного законодваства.
Вимоги до знань та умінь
У результаті вивчення дисципліни студент повинен знати:
- поняття та джерела митного права України;
- поняття та цілі митної справи і митної політики;
- завдання і структуру митних органів України;
- поняття та види митного режиму;
- поняття та завдання митно-тарифнного та нетарифного регулювання;
- поняття Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та основні правила інтерпретації УКТЗЕД;
- поняття та форми здійснення митного контролю;
- поняття та порядок здійснення митного оформлення;
- порядок нарахування та стягнення митних платежів;
- порядок та методи визначення митної вартості;
- поняття та види порушень митних правил;
- порядок притягнення до відповідальності за порушення митних правил;
- поняття контрабанди та порядок притягнення до відповідальності
уміти:
- застосовувати положення нормативно-правових актів у практичній діяльності;
- визначати митну вартість товарів з використанням методів визначення митної вартості;
- застосовувати правила інтерпретації класифікації товарів;
- самостійно визначати той чи інший вид митного режиму товарів в залежності від мети їх переміщення черех митний кордон України;
- кваліфікувати (за допомогою Митного кодексу України) правопорушення у сфері митної діяльності.
3. НАВЧАЛЬНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН
№ з/п | Теми, які входять до модулів | Кількість годин | Форма СРС | ||
Лекц. | практичні | Самостійна робота | |||
| Модуль 1 | 2 | 2 | 4 | реферат |
1. | Поняття та співвідношення понять: митне право, митна справа, митна політика. | ||||
2. | Сучасна система та структура митних органів України. Служба в митних органах України. Дисциплінарний статут митної служби України. | 6 | 2 | 4 | реферат |
| Модуль 2 | 4 | 2 | 4 | реферат |
3. | Митний контроль та митне оформлення. Організаційно-правові засади та форми. Декларування. Вантажна митна дакларація. | ||||
4. | Поняття та види митного режиму. Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності. Визначення відповідності товару коду УКТ ЗЕД. | 6 | 2 | 4 | реферат |
5. | Митно-тарифне та нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності. | 6 | 2 | 4 | реферат |
6. | Переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України фізичними особами. Митні процедури на різних видах транспорту. | 2 | 2 | 4 | реферат |
7. | Порушення митних правил. Провадження у справах про порушення митних правил. Контрабанда. | 4 | 2 | 4 | реферат |
| Модульний контроль | | | | |
| Всього: | 30 | 14 | 28 | |
4. ЗМІСТ ПРОГРАМИ ЗА ТЕМАМИ ЛЕКЦІЙ
Модуль 1
Тема 1. Поняття та співвідношення понять: митне право, митна справа, митна політика.
1. Поняття та джерела митного права України.
2. Поняття і зміст митної справи. Становлення митної справи в Україні.
3. Поняття та напрямки митної політики України.
4. Митна територія України та митний кордон України.
Тема 2. Сучасна система та структура митних органів України. Служба в митних органах України. Дисциплінарний статут митної служби України.
1. Структура та організаційна діяльність митної служби України. Центральний апарат Держмитслужби України.
2. Регіональні митниці.Митниці. Митні пости. Митна варта.
3. Спеціалізовані митні установи та організації ДМСУ.
Служба в митних органах України:
1. Проходження служби в митних органах, обов`язки та права посадових осіб.
2. Дисциплінарний статут митної служби України.
3. Етика поведінки посадових осіб митної служби України.
- Застосування фізичної сили, спеціальних засобів та зброї
посадовими особами митної служби України.
- Соціальний захист працівників митних органів.
- Підрозділи власної безпеки митних органів України.
Модуль 2
Тема 3. Митний контроль та митне оформлення. Організаційно-правові засади та форми. Декларування. Вантажна митна дакларація.
1. Пункти пропуску через митний кордон України та зони митного контролю.
2. Поняття та форми митного контролю.
3. Класифікація митного контролю.
4. Особистий огляд, як виняткова форма митного контролю.
5. Місце і час здійснення митного оформлення. Види і стадії митного оформлення.
6. Поняття та форми декларування. Правовий статус декларанта та митного брокера.
7. Митна декларація та її форми.
Тема 4. Поняття та види митного режиму. Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності. Визначення відповідності товару коду УКТ ЗЕД.
- Поняття митного режиму його види.
- Вибір та зміна митного режиму.
- Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності. Гармонізована система опису та кодування товарів.
- Історія розвитку та становлення УКТ ЗЕД.
- Основні правила інтерпретації УКТ ЗЕД.
- Структура УКТ ЗЕД, одиниця виміру.
Тема 5. Митно-тарифне та нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
1. Економічна природа митного тарифу.
2. Мито, як елемент митного тарифу, види ставок мита.
3. Види мита ( ввізне, вивізне. сезонне, особливі).
4. Інші податки та збори, що стягуються митними органами ( ПДВ, акцизний збір, єдиний збір та інш митні збори).
5. Поняття митної вартості товарів. Методи визначення митної вартості товарів.
6. Декларація митної вартості.
7. Країна походження товарів.
8. Товари, що повністю виготовлені в країні.
9. Критерії достатньої переробки товарів.
10. Сертифікати походження товарів, їх форми.
11. Ліцензування та квотування - основні елементи нетарифного регулювання.
12. Сертифікати ( ветеринарні, санітарні, екологічні, фітосанітарні інш.), свідотства, висновки, рішення, довідки, дозволи (ДСЕК), як елементи нетарифного регулювання.
Тема 6. Переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України фізичними особами. Митні процедури на різних видах транспорту.
1. Ввіз, вивіз фізичними особами національної та іноземної валюти.
Пересилання валюти в міжнародних поштових та експрес відправленнях.
2. Пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться на територію України або вивозяться з території України громадянами.
Тема 7. Митні процедури на різних видах транспорту.
- Митні процедури на автомобільному транспорті;
- Митні процедури на водному транспорті;
- Митні процедури на повітряному транспорті;
- Митні процедури на залізничному транспорті.
Тема 7. Порушення митних правил. Провадження у справах про порушення митних правил (ПМП). Контрабанда.
- Поняття та види ПМП.
- Провадження у справах про ПМП.
- Відповідальність за вчинення МПМ.
- Поняття контрабанди та склад злочину.
- Контрабанда наркотичних, сильнодіючих, психотропних засобів їх аналогів та прекурсорів.
5. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ.
Модуль 1
Тема 1. Поняття та співвідношення понять: митне право, митна справа, митна політика.
1. Поняття та джерела митного права України.
2. Поняття і зміст митної справи. Становлення митної справи в Україні.
3. Поняття та напрямки митної політики України.
4. Митна територія України та митний кордон України.
Література:
- Митний кодекс України від 11.07.2002 р. № 92-IV //Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38-39. – Ст. 288.
- Додин Є.В. Питання митної політики та митного права України в контексті рішень Міжнародно-практичної конференції «Другі Прибузькі юридичні читання». // Митна справа. – 2006 р. - № 6. – С. 98-100.
- Додін Є.В. Поняття та зміст митної справи // Митна справа. – 2004. - № 4. – С. 11-17.
- Додін Є.В. Правові основи митної справи // Митна справа. – 2004. - № 5. - С. 6-18.
- Ківалов С.В., Кормич Б .А. Митна політика України.- Одеса, 2001. - С. 6-13.
- Ківалов С.В. Митна політика та митне право в Україні. – Одеса: Юрид. л-ра, 2006. – Сер. «Антологія правової думки. Одеська школа права». – 360 с.
- Коментар до Митного кодексу України / За ред. П.В. Пашка, М.М. Каленського. – К.: Юстиніан, 2004. – С. 26-29.
- Кормич Б.А. Державно-правовий механізм митної політики України. – Одеса: Астропринт, 2000. - С. 6-23.
- Мазур А.В. Поняття митної справи // Митна справа. - 2008 р. - № 5. – С. 8-12.
- Митне право України: Навчальний посібник / За заг. ред. В.В. Ченцова та Д.В. Приймаченка / Вид. 2. – К.: Істина, 2008. – 328 с.
- Основи митної справи в Україні: підручник / За ред. П.В. Пашка. – К.: Знання, 2008. – 651 с. – (Митна справа в Україні).
- Приймаченко Д.В. Правове забезпечення діяльності митних органів // Митна справа. - 2006. - № 2. - С. 8-15.
- Прокопенко В.В. Национальные источники таможенного права // Митна справа. – 2010. - № 3. – С. 33-42.
- Сандровский К.К. Таможенное право в Украине. Национальное и международное. - К.: 2000. - С. 3-33.
- Філатов В.В. Напрямки сучасної митної політики України // Митна справа. - 2009 р. - № 4. – С. 24-30.
Тема 2. Сучасна система та структура митних органів України. Служба в митних органах України. Дисциплінарний статут митної служби України.
1. Структура та організаційна діяльність митної служби України. Центральний апарат Держмитслужби України.
2. Регіональні митниці.Митниці. Митні пости. Митна варта.
3. Спеціалізовані митні установи та організації ДМСУ.
4. Проходження служби в митних органах та обов`язки і права посадових осіб.
5. Дисциплінарний статут митної служби України.
Література:
- Митний кодекс України від 11.07.2002 року // ВВРУ. – № 38-39. - 2002. – Ст. 288.
- Про Дисциплінарний статут митної служби України: ЗУ від 06.09.2005 № 2805- IV. - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua.
- Правила етики поведінки посадових осіб митної служби України: Наказ ДМСУ від 16.11.2009р. № 1097 // Митна газета. - № 7. – 2010. – С. 14-15.
- Положення про Державну митну службу України: Указ Президента України від 12.05.2011 № 582/2011. - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua.
- Про затвердження Класифікатора митних органів та їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій: Наказ ДМСУ від 26.04.2006 № 335. - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua
- Регламент ДМСУ: Наказ ДМСУ від 22.10.2007 р. № 879 - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua
- Примірне положення про регіональну митницю, митницю: Наказ ДМСУ від 22.06.2011 N 536 . - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua.
- Типове положення про митний пост: Наказ ДМСУ від 20.05.2003 р. № 289. // Офіційний вісник України. – 2003 р. - № 21. – Ст. 966.
- Про затвердження Положення про колегію Державної митної служби України: Наказ ДМСУ від 16.03.2011 N 212 - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua
- Додін Є.В. Місце митних лабораторій у системі митної служби України. // Митна справа . - 2004.- № 6. - С. 3-14.
- Додін Є.В., Федотов О.П. Сучасна система та структура митних органів України: Навчальний посібник. – Львів: Митна газета, 2008. – 168 с.
- Коментар до Митного кодексу України / За ред. П.В. Пашка, М.М. Каленського. – К.: Юстиніан, 2004
Модуль 2
Тема 3. Митний контроль та митне оформлення. Організаційно-правові засади та форми. Декларування. Вантажна митна дакларація.
1. Пункти пропуску через митний кордон України та зони митного контролю.
2. Поняття та форми митного контролю.
3. Класифікація митного контролю.
4. Особистий огляд, як виняткова форма митного контролю.
5. Місце і час здійснення митного оформлення. Види і стадії митного оформлення.
6. Поняття та форми декларування.Правовий статус декларанта та митного брокера.
7. Митна декларація та її форми.
Література:
- Митний кодекс України від 11.07.2002 року. // ВВРУ. - 2002. - № 38-39. - Ст. 288.
- Положення про пункти пропуску через державний кордон. Постанова КМУ вiд 03.08.2000 р. № 1203 (із змінами від 31.03.2010 р. № 287) // Офіційний вісник. – 2000. - № 32. – Ст. 1350.
- Про затвердження Порядку створення зон митного контролю і їх функціонування. Постанова КМУ від 25.12.2002 р. № 1947 (із змінами від 17.02.2010 р. № 130) // Офіційний вісник України. – 2002. - № 52. – Ст. 2370.
- Примірне положення про зони митного контролю: Наказ ДМСУ від 26.05.2010р. № 521- (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua (Митна газета. - № 12. – 2010. – С. 15).
- Перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України: Постанова Кабінету Міністрів України від 1 лютого 2006 р. № 80 (із змінами від 16.12.2009 р. № 1391) - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov.ua
- Про затвердження ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера: Наказ від 13.05.2009 р. № 89/445 Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державна митна служба України // Офіційний вісник України. – 2009. - № 41. – Ст. 1386. (Митний брокер. – грудень 2008 р.-січень 2009 р.; Митна газета. - № 11. – 2010. – С. 6-7).
- Порядок прийняття іспиту у представників митних брокерів: Наказ ДМСУ від 18.08.2009 № 767 (із змінами від 08.12.2009 № 1259) // Митна газета. - № 19. – 2009. – С. 1-2.
- Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання: Наказ ДМСУ від 7.10.2003. - № 674 (із змінами від 13.05.2009 р. № 443) // Офіційний вісник України. – 2003. - № 47. – Ст. 2452.
- Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію: Постанова КМУ від 09.06.1997 р. № 574 (із змінами від 02.03.2010 р. № 212). - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov.ua
- Деякі питання функціонування вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів: Постанова КМУ від 17.02.2010 р. № 132. – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov.ua
- Порядок прийняття рішення про здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для митного органу, а також нарахування
й унесення плати за таке митне оформлення: Наказ Державної митної служби України від 04.12.2003 № 833 (із змінами від 03.03.2010 р. № 190) - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov.ua
- Мазур О.В. Загальні засади митного контролю: поняття, класифікація, форми / Мазур О.В. // Пробл. законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. – Вип. 46. – С. 136-140.
- Демин Ю.М. Таможенный контроль в Украине. – К., 2004.
- Коросташева І.М. Контроль в митній службі України: критерії ефективності // Митна справа. - 2005. - № 6. - С. 23-37.
- Прокопенко В.В. Методы таможенного контроля. // Митна справа. - 2000. - № 6. - С. 15-20.
- Таможенный контроль: на пути к международным стандартам: Монография / А.В. Полищук, П.В. Пашко, Е.Б. Самсонов, С.Н. Семка, В.В. Ченцов. – Одесса: «ПЛАСКЕ» ЗАО, 2009. – 476 с., ил. - (Митна справа в Україні: основана в 2001г.)
Тема 4. Поняття та види митного режиму. Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності. Визначення відповідності товару коду УКТ ЗЕД.
1. Поняття митного режиму його види.
- Вибір та зміна митного режиму.
- Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності. Гармонізована система опису та кодування товарів.
- Історія розвитку та становлення УКТ ЗЕД
- Основні правила інтерпретації УКТ ЗЕД.
- Структура УКТ ЗЕД, одиниця виміру.
Література:
- Митний кодекс України від 11.07.2002 р. № 92-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38-39. – Ст. 288.
- Щодо зміни митного режиму: Лист ДМСУ від 15.08.2004 р. № 25/4-9-17/10059 - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua
- Порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 р. № 1863 (зі змінами від 18.07.2007 № 950) - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov.ua
- Про затвердження Порядку проведення Держмитслужбою України деталізації товарів в Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності на національному рівні: Наказ ДМСУ від 12.07.2004 № 510 - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua
- Гребельник О.П. Митне регулювання ЗЕД: Підручник. – К.: Центр навчальної літератури, 2005. – с. 270-286.
- Науменко В.Н. Нові митні правила в блок – схемах: Довідковий посібник. – К.: НТФ « Інтес», 2004 – 144 с. – Бібліогр.: с. 135.
- Основи митної справи в Україні: підручник / За ред. П.В. Пашка. – К.: Знання, 2008. – 651 с. – (Митна справа в Україні).
- Митне право України: Навч. посібник / За заг. ред. В.В. Ченцова та Д.В. Приймаченка / Вид. 2. – К.: Істина, 2008. – 328 с.
- Коментар до Митного кодексу України / [за ред. П.В. Пашка, М.М. Каленського]. – К.: Юстиніан, 2004. – 736 с. – (серія «Митна справа в Україні»).
Тема 5. Митно-тарифне та нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
1. Економічна природа митного тарифу.
2. Мито, як елемент митного тарифу, види ставок мита.
3. Види мита ( ввізне, вивізне. сезонне, особливі).
4. Інші податки та збори, що стягуються митними органами ( ПДВ, акцизний збір, єдиний збір та інш митні збори).
5. Поняття митної вартості товарів. Методи визначення митної вартості товарів.
6. Декларація митної вартості.
7. Країна походження товарів.
8. Товари, що повністю виготовлені в країні.
9. Критерії достатньої переробки товарів.
10. Сертифікати походження товарів, їх форми.
11. Ліцензування та квотування - основні елементи нетарифного регулювання.
12. Сертифікати ( ветеринарні, санітарні, екологічні, фітосанітарні інш.), свідотства, висновки, рішення, довідки, дозволи (ДСЕК), як елементи нетарифного регулювання.
Література:
- Митний кодекс України від 11.07.2002 р. № 92-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38-39. – Ст. 288.
- Про оподаткування товарів в залежності від обраного митного режиму: із змінами і доповненнями, внесеними листами ДМСУ від 23.01.2004 р. № 11/2-15-676-ЕП, від 31.08.2009 р. № 11/3-10.15/8317-ЕП (листом від 31.08.2009 № 11/3-10.15/8317-ЕП цей лист викладено у новій редакції), від 09.11.2009 р. № 11/3-10.15/10823-ЕП - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon.nau.ua. (Митна газета. - № 1-2. – 2010. – С. 10-14).
- Митний тариф України: Закон України від 05.04.2001 № 2371 – III. – (пп. 1-4) // ВВРУ. – 2001. - № 24. – Ст.. 125.
- Про Єдиний митний тариф: Закон вiд 05.02.1992 № 2097-XII - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov
- Про податок на додану вартість: Закон України від 03.04.1997 р. (зі змінами від 29.06.2010 № 2372-17) // ВВРУ. - 1997. - № 21. - Ст. 156.
- Про акцизний збір: Декрет КМУ від 26.12.1992 р. № 18-92 // ВВРУ.- 1993. - № 10
- Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів: Постанова КМУ від 20.12.2006 № 1766 (зі змінами від 30.09.2009 № 1071) // Офіційний вісник України. – 2006. – 51. – Ст. 3417.
- Про затвердження Порядку верифікації сертифікатів про походження товарів з України: Постанова КМУ від 12 грудня 2002 р. № 1861 // Урядовий кур'єр. - № 237 від 19.12.2002 р.
- Про затвердження Порядку визначення країни походження товару, що переміщується через митний кордон України: Постанова КМУ від 12.12.2002 р. № 1864 // Урядовий кур'єр. - № 237 від 19.12.2002 р.
- Про затвердження Порядку справляння мита, податку на додану вартість, акцизного й митних зборів при митному оформленні товарів і предметів, що переміщуються громадянами через митний кордон України: Наказ ДМСУ від 12 січня 2006 р. № 5 // Офіційний вісник України № 6 від 22.02.2006 р.
- Про затвердження Методичних рекомендацій із застосування окремих положень Митного кодексу України, що стосуються питань визначення митної вартості товарів, які імпортуються на митну територію України: Наказ ДМСУ від 31.01.2007 р. № 74 (зі змінами від 16.1.2009 № 1100) - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov.ua
- Коментар до Митного кодексу України / [за ред. П.В. Пашка, М.М. Каленського]. – К.: Юстиніан, 2004. – 736 с. – (серія «Митна справа в Україні»).
Тема 6. Переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України фізичними особами.
1. Ввіз, вивіз фізичними особами національної та іноземної валюти.
Пересилання валюти в міжнародних поштових та експрес- відправленнях.
2. Пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться на територію України або вивозяться з території України громадянами.
Література:
- Митний кодекс України від 11.07.2002 р. № 92-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38-39. – Ст. 288.
- Інструкція про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України: Постанова Правління НБУ від 27.05.2008 № 148.// ссылка скрыта.
- Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України: Закон України від 13.09.2001 р. № 2681 (зі змінами від 20.05.2010 № 2275-VI) // Офіційний вісник України. – 2001. - № 40. – Ст. 1791.
- Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України продуктів харчування для власного харчування та перелік предметів, що не можуть бути віднесені до особистих речей громадян: Постанова КМУ від 13.12.2001 р. № 1652 // Офіційний вісник України. – 2001. - № 51. – Ст. 2273.
- Про надіслання інформації щодо дозвільних документів, що надаються державними органами України для здійснення митного контролю та митного оформлення окремих предметів у разі їх переміщення через митний кордон України громадянами: Лист ДМСУ від 07.03.2007 р. № 10/1-4/314-ЕП.
- Деякі питання митного оформлення товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України: Постанова КМУ від 03.12.2008 р. № 1041.
- Щодо митного оформлення окремих товарів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України // Митна газета. - № 5. – 2009р. – С. 2-3.
- Щодо оподаткування товарів вартістю до 100 євро: Роз'яснення ДМСУ від 07.04.2009р. № 11// Митна газета. - № 8. – 2009 р. – С. 2.
- Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях: Постанова КМУ від від 25 грудня 2002 р. № 1948 (зі змінами від 01.03.2010 № 215) - (Електронний ресурс). – Режим доступу: // http: // zakon1.rada.gov.ua
- Самсонова Т. Порядок ввезення в Україну ювелірних виробів громадянами // Митниця. - № 2. – 2010. – С. 9.
Тема 7. Порушення митних правил. Провадження у справах про порушення митних правил (ПМП). Контрабанда.
- Поняття та види ПМП.
- Провадження у справах про ПМП.
- Відповідальність за вчинення МПМ.
- Поняття контрабанди та склад злочину.
- Контрабанда наркотичних, сильнодіючих, психотропних засобів їх аналогів та прекурсорів.
Література:
- Митний кодекс України від 11.07.2002 р. № 92-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38-39. – Ст. 288.
- Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 року // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1984. – Додаток до № 51. – Ст. 1122.
- Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 р. //ВВРУ. – 2001. – № 25-26. – Ст.131.
- Дисциплінарний статут митної служби України: Закон України від 06.09.2005р. № 2805-IV // ВВРУ. - 2005. - № 42. – Ст.467.
- Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.1991 р. № 959–XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 29. – Ст. 377.
- Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил: Постанова Пленуму Верховного Суду України № 8 від 3.06.2005 р. // Вісник Верховного Суду України. – 2005. – № 6. – С. 10-13.
- Про затвердження Методичних рекомендацій щодо провадження у справах про порушення митних правил: Наказ ДМСУ від 30 грудня 2004 року № 936.
- Дьоміна С.Ю. Підходи до систематизації порушень митних правил // Митна справа. – 2010. - № 3. – С. 75-83.
- Про Програму боротьби з контрабандою та порушенням митних правил на 2008-2009 роки: Указ Президента України від 4 березня 2008 року № 195/2008 // Урядовий Кур’єр від 19.03.2008 р. № 51.
- Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил: Постанова Пленуму Верховного Суду України № 8 від 3.06.2005 р. // Вісник Верховного Суду України. – 2005. – № 6. – С. 10-13.
- Про затвердження Державної програми "Контрабанді - СТОП" на 2005-2006 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2005
№ 260 // Офіційний вісник України. – 2005. - № 14. – Ст. 716.
- Жилко І.П. Протидія проявам корупції та профілактика правопорушень у митній службі України заходами прокурорського нагляду // Митна справа. – 2007. - № 4. – С. 14-17.
- Митне право України: Навч. посібник / За заг. ред. В.В. Ченцова та Д.В. Приймаченка / Вид. 2. – К.: Істина, 2008. – 328 с.
- Основи митної справи в Україні: підручник / За ред. П.В. Пашка. – К.: Знання, 2008. – 651 с. – (Митна справа в Україні).
- Приймаченко Д.В. Загальні питання відповідальності за порушення митних правил // Митна справа. - № 5. - 1999. - С. 69-73.
- Приймаченко Д.В. Суб’єкти провадження у справах про порушення митних правил: проблемні питання процесуального статусу // Митна справа. № 6. - 2006. – С.3-6.
- Прокопенко В.В. Відповідальність за порушення митних правил: Навч.-метод. Посіб. // Одеська національна юридична академія. – О.: Фенікс, 2007. – 28с.
6. ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ
- Визначте суть та зміст поняття "митна політика". Проаналізуйте ст. 2 МКУ.
- Чим керуються компетентні органи державної влади при
розробці митної політики України і проведенні її в життя?
- Охарактеризуйте головні принципи митної політики
України.
- Які нормативно-правові акти є джерелом митного права
України?
- Які основні завдання покладені на ДМС України? Проаналізуйте ст. 11 МКУ.
- Дайте визначення поняття "тарифне" та "нетарифне регулювання.
- Що є основою нарахування митних платежів?
- Які основні методи визначення митної вартості ви знаєте?
Проаналізуйте главу 47 МКУ.
- Охарактеризуйте основні види митних платежів.
- Назвіть основні ознаки митного режиму.
- Якими положеннями слід керуватися при виборі митного
режиму?
- Що становить зміст митного режиму?
- Які пільги передбачені законодавством при застосуванні того
чи іншого митного режиму?
- Яка обов'язкова умова для оформлення товарів у режимі
реімпорту?
- Які умови переміщення товарів у режимі транзиту?
- Якими товарам надається дозвіл на тимчасове ввезення
(вивезення) за умов повного звільнення від оподаткування?
- Який строк зберігання товарів у режимі митного складу(в
т. ч. і підакцизних товарів)?
- Розкрийте зміст поняття "спеціальна митна зона". Проаналізуйте ст. ст. 218, 219 МКУ.
- Які вимоги ставляться до власників магазинів безмитної торгівлі?
- У які строки проводиться переробка товарів на митній території України?
- Чи потрібен дозвіл митного органу для переробки товарів за межами митної території України?
- Які товари заборонено розміщувати у режим "знищення чи руйнування"?
- Чи можна змінити митний режим "відмова на користь держави" на інший?
- Розкрийте суть Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД) та її значення.
- Розкрийте зміст понять "місце і час здійснення митного
оформлення". Проаналізуйте ст. 71 МКУ.
- До яких товарів може застосуватись спрощений порядок
митного оформлення?
- Дайте визначення ВМД. Який порядок її оформлення?
- Які етапи митного оформлення ви знаєте?
- Розкрийте зміст понять "тимчасова" та "неповна" декларація,
та "періодична" та "попередня" митна декларація.
- Хто може бути митним брокером? Які права та обов'язки
митного брокера?
- В яких нормативно-правових актах визначений правовий
статус митного брокера, його права та обов'язки?
- Яка роль спеціалістів та експертів, які беруть участь у про
веденні митного контролю.
- Які особливості проведення особистого огляду? Проаналізуйте ст. 57 МКУ. Хто може бути звільнений від нього.
- Що означає "ідентифікація товарів і транспортних засобів"?
- Визначте права та обов'язки декларанта при перетині митного кордону України.
- Які товари та предмети звільняються від оплати ввізного
мита при перетині митного кордону України? Проаналізуйте ст. ст. 252, 253 МКУ.
- Вивезення яких предметів заборонено законодавством України?
- Розкрийте зміст поняття "несупроводжуємий багаж", та ким він може бути відправлений з України та в Україну?
- На яку суму дозволяється ввезення валюти України в Україну
за умови усного декларування ?
- Для чого потрібна ліцензія НБУ за формою - 04 ?
- Яка сума валюти України допускається для вивезення за
межі митної території України за умови усного декларування?
- Дайте визначення поняття "контрабанда". Чи є злочином
незакінчена контрабанда?
- Яким нормативно-правовим актом передбачена відповідальність за вчинення контрабанди?
- Розкрийте зміст поняття "контрольовані поставки наркотичних засобів". В чому їх значення? Яким нормативно-правовим
актом вони передбачені?
- Хто є суб'єктами порушення митних правил?
- Яким нормативно-правовим актом передбачена відповідальність за порушення митних правил?
- Чи може в сфері митної діяльності одне і те ж саме діяння
бути адміністративним, дисциплінарним проступком і злочином?
- Які особливості юридичної відповідальності за митні право
порушення неповнолітніх, іноземців, митних брокерів, митних
перевізників і посадових осіб митних органів?
- Хто вважається співучасником при здійсненні порушення
митних правил?
- Дайте характеристику стягнень за порушення митних
правил.
- Хто вправі складати протокол при порушенні митних
правил?
- Хто, крім митних органів, вправі розглядати справи про
порушення митних правил і накладати стягнення?
- Наведіть перелік функцій митної варти при здійсненні
супроводження вантажів.
- Яке рішення може прийняти орган (посадова особа) при
оскаржені постанови про накладення стягнення за порушення
митних правил?
- Визначте правовий статус посадових осіб митної служби
України.
- Які спеціальні звання посадових осіб митних органів ви
знаєте?
- Чи можуть бути членами партій чи інших політичних об'єднань працівники митних органів?
- В яких випадках посадові особи митної служби можуть
застосовувати фізичну силу чи інші спеціальні засоби. Проаналізуйте
ст. 424- 426 МКУ.
- Які соціальні гарантії надаються державою працівникам
митних органів?
- Які види стягнень застосовуються до посадових осіб митної
служби за вчинення дисциплінарних проступків?
- Яка відповідальність передбачена за вчинення корупційних
діянь працівниками митних органів?
- Як здійснюється взаємодія підрозділів власної безпеки з
органами СБУ, УМВСУ з питань ВБ?
- Назвіть підстави для проведення службового розслідування
працівниками ВБ? (Постанова КМУ №950 від 13.06.2000р.)
- Які спеціальні обмеження щодо держслужбовців спрямовані
на попередження корупції (ЗУ "Про боротьбу з корупцією").
7. ТЕМАТИКА РЕФЕРАТІВ
Тема 1
1. Історія розвитку митної справи.
2. Історія розвитку митної справи незалежної Україні.
3. Поняття та співвідношення понять: митне право, митна справа, митна політика
4. Поняття та джерела митного права.
Тема 2
1. Становлення митної справи на території Миколаївської області.
2. Атрибутика митної служби України.
3.Сучасна система та структура митних органів України.
4. Порядок та умови проходження служби в митних органах.
5. Особливості правового регулювання службової дисципліни в митній службі України.
6. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів та зброї посадовими особами митної служби України.
7. Соціальний захист працівників митних органів та організацій.
Тема 3.
1. Загальні принципи, поняття та форми митного контролю.
2. Особистий огляд, як виняткова форма митного контролю.
3. Місце і час здійснення митного оформлення. Види і стадії митного оформлення.
4. Поняття та форми декларування. Правовий статус декларанта та митного брокера.
5. Митна декларація та її форми.
Тема 4.
1. Поняття митного режиму та його види.
- Історія розвитку та становлення Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності. Гармонізована система опису та кодування товарів.
3.Основні правила інтерпретації УКТ ЗЕД.
Тема 5.
1. Сучасна система митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні.
2. Мито, як елемент митного тарифу, види, види мита ( ввізне, вивізне. сезонне, особливі).
3. Поняття митної вартості товарів. Методи визначення митної вартості товарів. Декларація митної вартості.
4. Країна походження товарів.
5. Сертифікати походження товарів, їх форми.
6. Основні елементи нетарифного регулювання в Україні.
Тема 6.
- Особливості переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України фізичними особами.
- Митні процедури на різних видах транспорту.
Тема 7.
1. Порушення митних правил. Провадження у справах про порушення митних правил (ПМП).
2. Поняття контрабанди та склад злочину.
- Контрабанда наркотичних, сильнодіючих, психотропних засобів їх аналогів та прекурсорів.
8.Завдання до модульного контролю
- Правова основа діяльності державної митної служби України.
- Структура державної митної служби України.
- Митна політика України та її значення.
- Митна справа України та її ключові поняття за законодавством України.
- Організаційна структура системи митних органів України.
- Митниця як основна ланка системи митних органів України.
- Завдання ДМСУ.
- Принципи митного регулювання за законодавством України.
- Загальна характеристика митних режимів України та їх значення.
- Вибір та зміна митного режиму.
- Поняття митної вартості як основи для обчислення митних платежів.
- Світова практика визначення митної вартості товарів.
- Основні методи визначення митної вартості в Україні.
- Порядок застосування методів визначення митної вартості товарів.
- Класифікація митних платежів та їх основне призначення.
- Об'єкти митного оподаткування.
- Суб'єкти митних платежів.
- Мито та митні збори: спільні та відмінні риси.
- Порядок нарахування та сплати ПДВ при митному оформленні товарів.
- Порядок нарахування та сплати акцизного збору.
- Законодавство України, що регулює порядок сплати акцизного збору.
- Митні платежі в Україні як джерело надходження до Державного бюджету.
- Сутність та значення митного оформлення та митного контролю.
- Об'єкти митного контролю.
- Суб'єкти митного контролю.
- Функції митного контролю.
- Дії, передбаченні законодавством при митному оформленні товарів.
- Організація митного контролю та митного оформлення.
- Декларування як основа митного оформлення.
- Основні етапи здійснення митного оформлення.
- Форми митного контролю.
- Принципи митного контролю.
- Поняття та форми правоохоронної діяльності митних органів України.
- Контрабанда та боротьба з нею митних органів України.
- Поняття та загальна характеристика митних правил.
- Обставини, що виключають провадження у справі порушення митних правил.
- Обставини, що пом'якшують відповідальність при порушенні митних правил.
- Обставини, що обтяжують відповідальність при порушенні митних правил.
- Види стягнень за порушення митних правил.
- Порядок та терміни оскарження у справах порушення митних правил.
- Міжнародне співробітництво ДМСУ з питань митної
справи.
- Тарифне та нетарифне регулювання в митній справі.
- Митні платежі.
- Організація та здійснення митного контролю.
- Особливості процедури митного контролю.
- Особливості митного оформлення.
- Декларування товарів та транспортних засобів при майновому оформленні.
- Митні процедури при переміщенні товарів через митний кордон України на морському та річковому транспорті.
- Митні процедури при переміщенні товарів через митний кордон України на залізничному та авіатранспорті.
- Митні процедури при переміщенні товарів через митний кордон України на автомобільному транспорті.
- Транзитні перевезення.
- Зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів.
- Правове регулювання діяльності митного брокера та митного перевізника.
- Загальні положення щодо митних режимів "імпорту", "експорту", "реекспорту" та "транзиту".
- Порядок та умови застосування митного режиму "тимчасове ввезення (вивезення)."
- Порядок і умови застосування митних режимів "митний склад"; "спеціальна митна зона"; переробка на "митній території України та за її межами".
- Загальні положення щодо митних режимів "знищення або руйнування" та відмова на користь держави".
- Методи визначення митної вартості товарів, що імпортуються в Україну та порядок їх застосування.
- Митна вартість товарів, що експортуються з України.
- Ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності.
- Пропуск та оподаткування товарів, що вивозяться громадянами за межі митної території України.
- Особливості вивезення іноземної та національної валюти
на митну територію України.
- Особливості вивезення іноземної та національної валюти
за межі митної території України.
- Особливості переміщення через митний кордон товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності.
- Особливості переміщення через митний кордон історико-культурних цінностей.
- Митне оформлення інвестиційної діяльності.
- Митне оформлення бартерної діяльності.
- Митне оформлення товарів давальницькою сировиною.
- Порядок переміщення алкогольних та тютюнових виробів через митний кордон України.
- Вимоги до лікарських засобів та наркотичних речовин при їх митному оформленні.
- Особливості переміщення гуманітарної допомоги через митний кордон України.
- Переміщення через митний кордон поштових відправлень.
- Контрабанда та боротьба з нею митних органів.
- Види порушень митних правил (ПМП) та відповідальність за такі правопорушення.
- Порядок провадження у справах про порушення митних правил.
- Адміністративне затримання: мета та порядок застосування.
Процесуальні дії у справах про порушення митних правил.
- Оскарження постанов про порушення митних правил.
- Виконання постанов митних органів про накладення стягнення за порушення митних правил.
- Посадові особи митної служби України. їх правовий і соціальний захист.
- Тарифні та нетарифні заходи регулювання зовнішньої торгівлі у зарубіжних країнах.
- Особливості організації митної справи та митних процесів у зарубіжних країнах.
Навчальну програму з дисципліни «Митне право» розробила:
Викладач Зотенко Оксана Олександрівна
Зав. кафедри к.ю.н., доцент Козаченко Олександр Васильович
ЗМІСТ
1. НАВЧАЛЬНИЙ ПЛАН КУРСУ 2
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДИСЦИПЛІНИ 3
3. НАВЧАЛЬНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН 4
4. ЗМІСТ ПРОГРАМИ ЗА ТЕМАМИ ЛЕКЦІЙ 5
5. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ. 8
16
6. ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ 17
7. ТЕМАТИКА РЕФЕРАТІВ 20
8.Завдання до модульного контролю 22