Отчет Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области за 2010 год
| Вид материала | Отчет |
- Е. В. Кучменко заместитель начальника отдела охраны окружающей среды министерства природных, 2721.71kb.
- Е. В. Кучменко заместитель начальника отдела охраны окружающей среды министерства природных, 3818.85kb.
- Отчет министерства лесного комплекса Иркутской области о проделанной работе за 2010, 413.46kb.
- Отчёт о результатах деятельности Министерства лесного хозяйства, природопользования, 863.07kb.
- Ведомственная целевая программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской, 342.6kb.
- Использование современных информационно-коммуникационных технологий при проведении, 62.15kb.
- Правительство иркутской области постановление от 20 декабря 2010 г. N 336-пп о "молодежном, 265.21kb.
- Техническое задание заказчик: Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской, 28.85kb.
- Итоги работы Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии, 339.15kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "о министерстве, 211.75kb.
1.1. Формирование и реализация государственной политики и определение основных направлений охраны окружающей среды
Реализация политики в области охраны окружающей среды и рационального природопользования осуществляется путем решения основных задач, направленных на улучшение состояния окружающей среды и обеспечения здоровья населения Иркутской области.
Проведена работа по Перечню поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 27 мая 2010 года (от 6 июня 2010 года) и Перечню поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 18 июня 2010 года. Были подготовлены и направлены в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее по тексту - МПР РФ) предложения:
1) по разграничению полномочий в области обращения с отходами между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, по наделению их полномочиями в области ликвидации накопленного экологического ущерба;
2) по созданию механизмов экономического стимулирования хозяйствующих субъектов и финансированию ликвидации накопленного экологического ущерба;
3) по инвентаризации и ликвидации объектов накопленного экологического ущерба;
4) по совершенствованию системы управления особо охраняемыми природными территориями (далее по тексту – ООПТ);
5) по совершенствованию государственного экологического мониторинга озера Байкал.
- Рассмотрение и подготовка предложений в проекты федеральных законов:
Рассмотрены проекты федеральных законов, разработанные МПР РФ, по результатам которых министерством были направлены предложения и замечания:
1) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации»;
2) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования системы нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий)»;
3) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации (в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами)»;
4) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования вопросов ликвидации экологического ущерба, в том числе связанного с прошлой хозяйственной деятельностью)»;
5) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части повышения эффективности организации государственного экологического мониторинга)»;
6) «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
- Участие в заседаниях комитетов и комиссий Государственной Думы Российской Федерации:
В г. Москва 21 октября 2010 года состоялось заседание комитета Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии, которое было посвящено обсуждению темы: «О реализации принципов устойчивого развития на примере Байкальской природной территории».
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области О.Ю. Гайкова приняла участие в заседании (секция № 1. «Экологическое законодательство. Экологическая культура, образование, наука. Международные договоры в области экологии, охраны окружающей среды»), выступив с докладом «Проблемы устойчивого развития Центральной экологической зоны Байкальской природной территории (в границах Иркутской области)».
- Вопросы стратегического планирования:
В рамках своей компетенции министерство участвовало в разработке разделов Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2010- 2015 гг.( далее – Программа). Был выполнен анализ существующей ситуации и сформирован план мероприятий по разделу «Обеспечение экологической безопасности».
В качестве одной из первоочередных задач совершенствования государственного управления в Программе рассматривается обеспечение безопасности жизнедеятельности и защита окружающей среды, для решения которой необходимо обеспечить: «Снижение экологических рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также решение экологических проблем Иркутской области (в том числе устранение последствий мышьякового и ртутного загрязнения почв, снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, строительство очистных сооружений систем водоснабжения, охранную деятельность на территориях уникальных природных объектов)». Отмечено, что в связи с запуском на территории области ряда проектов связанных с добычей и транспортировкой сырья, новых обрабатывающих производств возрастает необходимость опережающей государственной экологической политики.
Основные индикативные показатели реализации программы в сфере охраны окружающей среды:
1) объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;
2) доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов в поверхностные водные объекты;
В план мероприятий включены мероприятия:
1) Долгосрочной целевой программы «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011-2015 годы»;
2) Федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)» по Иркутской области;
3) разрабатываемой Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории».