Послания Губернатора Тверской области Д. В. Зеленина закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Село ждет молодых
Наш адрес: 170037, г. Тверь, Проспект Победы, д. 53 (В районе магазина «Турист»). Краткую консультацию можно получить по телефон
Нормативные документы
Кредитования оао «россельхозбанк»
2. Условия предоставления кредита
3. Порядок кредитования
Целевая программа оао «россельхозбанк»
2. Условия включения проектов в Программу
3. Основные условия кредитования
4. Порядок рассмотрения и принятия решений
Условия и порядок предоставления
Сельскохозяйственного назначения
2. Основные условия кредитования
3. Определение залоговой стоимости земельного участка, принимаемого в обеспечение ипотечного кредита
4. Перечень правоустанавливающих и земельно-учетных документов
Подобный материал:
1   2   3

СЕЛО ЖДЕТ МОЛОДЫХ


Приближается горячая пора выпускных экзаменов в образовательных учреждениях сельскохозяйственного назначения. Хочется обратить внимание выпускников, что на селе меняется социально-экономическая обстановка, особенно в связи с большими возможностями, предоставляемыми приоритетным национальным проектом «Развитие АПК», включающим в себя и вопросы закрепления молодежи на селе, создания им достойных условий для труда и быта.

Так уж сложилось за многие годы, что до сих пор господствующей является установка большинства молодых селян на проживание в городе. Это касается и тех, кто нацелен на получение высшего и средне–профессионального сельскохозяйственного образования.

В сельскохозяйственных организациях не хватает специалистов, а они в это время работают в частных компаниях. Конечно, их понять можно — молодежь стремится туда, где можно заработать. А труд работника сельского хозяйства низкооплачиваем. Добавляет проблем бытовая неустроенность.

Тверская область по подготовке кадров учреждениями профессионального образования сельскохозяйственного профиля занимает одно из лидирующих мест среди регионов центра России. Ежегодный выпуск учреждениями аграрного образования Тверской области специалистов со средним специальным и высшим образованием составляет более 1,5 тыс. чел. Однако обеспеченность кадрами сельскохозяйственного производства в силу выше перечисленных обстоятельств составляет 86%. Трудоустройство же выпускников учебных заведений сельскохозяйственного профиля находится на крайне низком уровне, ежегодно на село их возвращается менее десяти процентов.

Сегодня на селе нужны кадры в животноводстве, востребованы механизаторские кадры. Требуются агрономы, зоотехники, инженеры, экономисты.

В Тверской области более двух лет действует Закон «О кадровом потенциале сельскохозяйственных организаций и аграрных колледжей Тверской области», которым определена система экономических, социальных и правовых гарантий государственной поддержки мероприятий по укреплению и развитию кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций и аграрных колледжей тверской области.

За счет средств областного бюджета, молодому специалисту, принятому на работу в сельскохозяйственную организацию, оказывается единовременная материальная помощь в размере 15000 рублей. Устанавливаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2500 рублей специалисту с высшим образованием и 2000 рублей специалисту со средним специальным образованием в течение двух лет со дня заключения первого трудового договора с сельскохозяйственной организацией после окончания учебного заведения.

На сегодняшний день в сельскохозяйственных предприятиях Тверской области работают около 80 специалистов с высшим и средним специальным образованием, имеющие статус «молодой специалист» и пользующиеся поддержкой областного бюджета, 14 из них – в Калининском районе. Серьезная работа по закреплению молодых специалистов ведется также в Бежецком, Кашинском, Кесовогорском, Краснохолмском, Ржевском, Сонковском, Старицком и Торжокском районах.

В текущем году в соответствии с областной программой ожидается трудоустройство еще около 50 выпускников, которые придут в сельское хозяйство. Определены хозяйства, руководители которых готовятся к приему молодых специалистов.

В случае, если выпускники не смогли найти работу по специальности, но у них есть желание работать в сельском хозяйстве, приглашаем в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, где можно получить консультацию по имеющимся сельскохозяйственным вакансиям, реализации закона «О кадровом потенциале сельскохозяйственных организаций и аграрных колледжей Тверской области» и другим интересующим вопросам.

Наш адрес: 170037, г. Тверь, Проспект Победы, д. 53 (В районе магазина «Турист»). Краткую консультацию можно получить по телефонам: 32-78-10 и 32-70-19.

В настоящее время в Тверской области в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» резко активизированы работы по газификации, водоснабжению сельских населенных пунктов, приведению в нормативное техническое состояние ведомственных автомобильных дорог, строительству жилья. Есть основа для возрождения села, и делать это - активным, смелым и напористым людям - молодым.


НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» ПО КРЕДИТОВАНИЮ,

разработанные в дополнение к имеющимся для целей

реализации национального проекта «Развитие АПК»

(публикуются в изложении)

Кредитование основных направлений национального проекта развития АПК по решению Правительства РФ в основном будет осуществляться через ОАО «Россельхозбанк», которым подготовлен ряд нормативных документов по условиям и порядкам предоставления кредитов в рамках целевых программ. Начиная с этого выпуска Информбюллетеня, мы будем знакомить наших читателей с основными положениями этих нормативных документов.

ПОРЯДОК

КРЕДИТОВАНИЯ ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК»

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

1. Общие положения
  1. Настоящий временный порядок кредитования ОАО «Россельхозбанк» субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее Порядок) направлен на упрощение доступа к кредитным средствам заемщиков указан­ных категорий в рамках приоритетного направления «Стимули­рование развития малых форм хозяйствования» национальногопроекта «Развитие АПК» и основывается на Федеральном законе от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральном законе от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
  2. Порядок определяет условия и особенности предоставления кредитов субъектам малого предпринимательства и крестьянским (фермерским) хозяйствам на сумму, не превышающую 3 млн. руб. на срок не более пяти лет. Предоставление кредита в рам­ках настоящего Порядка осуществляется при соблюдении клиентом (заемщиком) требований, установленных в разделе 2 Порядка.
  3. Принятие решений по выдаче кредитов в рамках Порядка осуществляется уполномоченным органом регионального филиала или кредитной комиссией дополнительного офиса в пределах полномочий, установленных региональному филиалу или дополнительному офису соответственно.
  4. В части, не урегулированной настоящим Порядком, поря­док предоставления, учета, сопровождения и погашения кредитов осуществляется в соответствии с инструкцией № 1 «О порядке предоставления и учета краткосрочных кредитов в ОАО «Россельхозбанк» (далее — Инструкция № 1) и инструкцией № 2 «О порядке предоставления и учета долгосрочных (средне­
    срочных) кредитов в ОАО «Россельхозбанк» (далее — Инструкция № 2).

2. Условия предоставления кредита

2.1. Предоставление кредита в рамках Порядка осуществляется при соответствии заемщика следующим требованиям:
  1. Заемщик относится к субъектам малого предприни­мательства в соответствии с критериями, установленными ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (в том числе является индивиду­альным предпринимателем - главой КФХ), либо является крестьянским (фермерским) хозяйством, образованным в форме юридического лица;
  2. Заемщик применяет упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, либо применяет систему единого сельскохозяйственного налога;
  3. Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется заемщиком не менее шести месяцев;
  4. Отсутствие у заемщика убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности за последний финансовый год и последнюю отчетную дату. Для заемщиков, относя­щихся к сельскохозяйственным отраслям, имеющим сезонный характер, допускается наличие убытка по результатам деятель­ности за I, II и III кварталы;

2.1.5. Заемщик не должен быть лицом, аффилированным Банку;

2.1.6. Заемщик не должен осуществлять следующие виды деятельности:

производство и торговля оружием и другими изделиями военного назначения;

производство подакцизных товаров;

торговля ювелирными изделиями;

игорный бизнес;

операции с ценными бумагами;

коммерческие операции (риэлторская деятельность) с не­движимым имуществом.
    1. Кредит предоставляется на срок от шести месяцев до пяти лет.

2.3. Выдаваемый кредит должен иметь целевой характер: на
расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, пополнение оборотных средств.

2.4. Обязательным условием предоставления кредита является наличие обеспечения: залог недвижимости, товарно-матери­альных ценностей, автотранспорта, иного ликвидного имущества,
банковские гарантии, поручительства и иные формы обеспечения. Обеспечение может предоставляться как самим заемщиком, так и третьими лицами.

Для оформления указанных видов обеспечения используют­ся типовые формы соответствующих договоров, предусмотрен­ные Инструкций № 1 и Инструкцией № 2.

2.5. Крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ, образо­ванным в форме юридического лица, и индивидуальным пред­принимателям - главам КФХ) при необходимости предоставля­ется рекомендательное письмо регионального отделения Ассоци­ации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйствен­ных кооперативов.

3. Порядок кредитования
  1. Клиент обращается в региональный филиал или дополни­тельный офис с заявлением на предоставление кредита.
  2. Указанное заявление регистрируется в электронном журнале заявлений на предоставление кредита в рамках реализациикредитного продукта.
  3. Рассмотрение заявления клиента на предоставление кредита осущствляется в филиале (дополнительном офисе) и под­тверждается наличием необходимых документов.
  4. Региональные филиалы в рамках своих полномочий уста­навливают уровень процентных ставок по кредитному договору с субъектом малого предпринимательства. Минимальные процен­тные ставки но кредитам субъектам СМП устанавливаются прав­лением Банка.

3.5. Кредитный работник регионального филиала (дополнительного офиса) составляет анкету-заключение о предоставлении кредита, которая является документом, заменяющим заключения
кредитного подразделения, юридической службы и службы бе­зопасности.
  1. В случае, если сумма запрашиваемого кредита находит­ся в рамках установленных дополнительному офису лимитов, но указанный кредит подлежит согласованию в региональном фи­лиале согласно п.3.13 «Временного порядка взаимодействия ре­гионального филиала ОАО «Россельхозбанк» и его дополнительных офисов по вопросам кредитования», заполненную анкету-заключение о предоставлении кредита и необходимые докумен­ты кредитный работник направляет на согласование в юридическую службу и службу безопасности регионального филиала. Если ответственные лица указанных служб не имеют возражений по предоставлению кредита, об этом делается соответствующая за­пись в анкете-заключении о предоставлении кредита. При нали­чии замечаний по представленным документам они в письмен­ной форме направляются в дополнительный офис. Если такого согласования не требуется, то анкету-заключение о предоставлении кредита визируют управляющий дополнительным офисом, старший бухгалтер и кредитный работник.
  2. Если вопрос о предоставлении кредита СМП рассматри­вается региональным филиалом, то заполненную анкету-заключение о предоставлении кредита и необходимые документы кре­дитный работник направляет на согласование в юридическую службу и службу безопасности регионального филиала. Если от­ветственные лица указанных служб не имеют возражений по пре­доставлению кредита, об этом делается соответствующая запись в анкете-заключении о предоставлении кредита. При наличии за­мечаний по представленным документам они в письменной фор­ме направляются в кредитное подразделение регионального фи­лиала.
  1. Вопрос о предоставлении кредита СМП рассматривается в кредитном комитете (кредитной комиссии) и принимается ре­шение о выдаче кредита (отказе в выдаче кредита).
  2. Решение кредитного комитета (кредитной комиссии) до­водится до заемщика в течение одного дня.

3.8. В случае, если решение о кредитовании принималось кре­дитной комиссией дополнительного офиса, копии анкет-заключений заемщика направляются в кредитное подразделение фи­лиала после принятия соответствующего решения.

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК»

«КРЕДИТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ТЕХНИКИ ПОД ЕЕ ЗАЛОГ»
  1. Общие положения

1.1. Целевая программа «Кредит на приобретение сельскохо­зяйственной техники под ее залог» (далее — Программа) разра­ботана с целью создания режима наибольшего благоприятство­вания сельскохозяйственным товаропроизводителям, предпри­ятиям и организациям АПК (далее - заемщикам) в обновлении парка сельскохозяйственной техники на основе облегчения дос­тупа к кредитным ресурсам за счет формирования обеспечения по соответствующим инвестиционным проектам в виде залога закупаемой на кредитные средства высоколиквидной сельскохо­зяйственной техники.

2. Условия включения проектов в Программу
  1. В рамках настоящей Программы среднесрочные (инвес­тиционные) кредиты предоставляются для приобретения комплектов новой отечественной или импортной сельскохозяйствен­ной техники. В состав приобретаемых комплексов сельскохозяйственной техники наряду с самоходной сельскохозяйственной техникой, подлежащей регистрации в органах гостехнадзора или ГИБДД, может входить прицепная и навесная сельскохозяйствен­ная техника, не подлежащая регистрации. При этом стоимость сельскохозяйственной техники, не подлежащей регистрации, дол­жна составлять не более 50% от стоимости всего приобретаемого комплекса.
  2. Сельскохозяйственная техника на условиях настоящей Программы должна приобретаться заемщиком у компаний-поставщиков сельскохозяйственной техники (далее — продавцов), подписавших с Банком соответствующее Соглашение о сотруд­ничестве.

3. Основные условия кредитования

3.1 Среднесрочные (инвестиционные) кредиты по проектам, соответствующим вышеуказанным критериям отбора, предостав­ляются на срок до пяти лет, с льготным периодом по погашению основной суммы кредита до 12 месяцев с даты выдачи кредита.
  1. Сумма кредита может составлять не более 80% от стоимости закупаемой в составе комплекса сельскохозяйственной техники, подлежащей регистрации в органах гостехнадзора или ГИБДД, и не более 60% от стоимости закупаемой в составе комплекса прицепной (навесной) сельскохозяйственной техники, не регистрируемой в органах гостехнадзора и ГИБДД.
  2. Оставшаяся часть стоимости закупаемой сельскохозяй­ственной техники оплачивается заемщиком в виде авансового платежа в адрес продавца.

3.4. Обеспечением предоставляемого кредита является залог закупаемой за счет кредитных средств сельскохозяйственной техники, которая при этом в обязательном порядке должна быть за­страхована в пользу Банка в аккредитованной при нем страховой компании. При уплате упомянутого выше аванса иного обеспе­чения по кредиту не требуется.

4. Порядок рассмотрения и принятия решений
  1. При обращении заемщика в Банк с заявкой на среднесроч­ный кредит для приобретения сельскохозяйственной техники в случае соответствия данного проекта условиям его включения в Программу заемщик согласовывает с продавцом стоимость, спе­цификацию и сроки поставки техники, собирает и представляет в Банк необходимый для принятия решения о предоставлении кредита пакет документов.
  2. При положительном решении о предоставлении кредита заемщик заключает типовой договор купли-продажи сельскохозяйственной техники с продавцом и осуществляет авансовый платеж. При этом срок поставки сельскохозяйственной техники по договору купли-продажи не должен превышать срока действия решения Банка о предоставлении кредита.
  3. После получения от продавца письменного уведомления о наличии соответствующей сельскохозяйственной техники на складе и готовности к отгрузке заемщик совместно с представи­телями Банка и аккредитованной при Банке страховой компании проводит осмотр и предварительную приемку сельскохозяйственной техники.
  4. Заемщик и представитель аккредитованной при Банке страховой компании оформляют страховой полис и договор страхования от рисков ущерба и хищения.
  5. Заемщик подписывает кредитный договор и договор залога сельскохозяйственной техники, платежные поручения о перечислении денежных средств продавцу.
  6. Банк в соответствии с поручениями заемщика выдает кредит и перечисляет денежные средства продавцу и страховой компании.



  1. Заемщик и продавец подписывают акт приема-передачи сельскохозяйственной техники.

Заемщик регистрирует сельскохозяйственную технику по принадлежности в гостехнадзоре или ГИБДД и передает оригинал ПСМ или ПТС в Банк на хранение, а также копию свиде­тельства о регистрации сельскохозяйственной техники в гостех­надзоре или ГИБДД.

4.9. Заемщиком совместно с представителем Банка осуществ­ляется регистрация договора залога в гостехнадзоре по номенк­латуре сельскохозяйственной техники, находящейся в его веде­нии.


УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК»

ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ ПОД ЗАЛОГ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Условия включения в программу земельно-ипотечного кредитования Банка

1.1. Необходимым условием включения сельскохозяйственных товаропроизводителей в программу земельно-ипотечного креди­тования является соблюдение следующих требований:

1.1.1. Ипотека земельных участков из состава земель сельско­хозяйственного назначения допускается только для обеспечения обязательств, возникающих непосредственно с развитием сельс­кохозяйственного производства, улучшением земель и осуществлением мероприятий по повышению их продуктивности (про­ведение мелиоративных и агролесомелиоративных работ, противоэрозионных мероприятий и т.п.), а также обязательств, возник­ших в результате приобретения земельного участка;

1.1.2. Предметом ипотеки могут быть земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями и иными объектами, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, права на которые в установленном порядке зарегистрированы в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при условии, что они не изъяты из оборота либо не ограничены в оборо­те таким образом, что не могут являться объектом купли-продажи.
  1. Ипотека (залог) земельного участка, находящегося в об­щей долевой или совместной собственности, может быть установлена только на принадлежащий физическому или юридическому лицу земельный участок, выделенный в натуре из земель, находящихся в общей долевой или совместной собственности и прошедший государственный кадастровый учет.
  2. Не допускается ипотека земельного участка, на который по закону не может быть обращено взыскание, а также ипотека земельного участка, площадь которого меньше минимального размера, предусмотренного федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения.
  3. Передаваемые в ипотеку земельные участки должны быть свободны и не заложены в обеспечение другого обязательства.

2. Основные условия кредитования
  1. Долгосрочные (среднесрочные) кредиты по проектам, соответствующим вышеуказанным критериям, предоставляются на срок от трех лет и более, в том числе с льготным периодом по погашению (суммы основного долга) до 24 месяцев с даты выдачи кредита.

2.2. Кредиты на покупку земельного участка сельскохозяй­ственного назначения под его залог в рамках пилотных проектов предоставляются только товаропроизводителям, занимающимся сельскохозяйственным производством (первичной переработ­кой) для целей увеличения площади землепользования.
  1. Обязательным условием предоставления ипотечного кре­дита является наличие у заемщика бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта.
  2. Кредиты выдаются и погашаются в рублях.
  3. Процентная ставка по кредитам, предоставляемым в рам­ках пилотных проектов, устанавливается в пределах действующих в Банке процентных ставок по долгосрочному (среднесрочному) кредитованию.
  4. Уплата процентов за пользование кредитом осуществляется по выбору заемщика ежемесячными или ежеквартальными платежами.
  5. Погашение основной суммы кредита производится, как правило, равными частями ежемесячными или ежеквартальны­ми платежами по выбору заемщика.
  6. Основным обеспечением предоставляемого кредита является ипотека земельного участка сельскохозяйственного назна­чения. В зависимости от суммы испрашиваемого кредита в качестве дополнительного залогового обеспечения также может выступать другое ликвидное имущество заемщика.

3. Определение залоговой стоимости земельного участка, принимаемого в обеспечение ипотечного кредита

3.1. Для целей пилотных проектов залоговая стоимость при­нимаемого в обеспечение ипотечного кредита земельного участ­ка определяется следующим образом:

в регионах, где функционирует земельный рынок, исходя из рыночной стоимости земельного участка по результатам незави­симой оценки с применением понижающего коэффициента 0,75;

в регионах, где возможность объективной оценки рыночной стоимости земель сельскохозяйственного назначения отсутству­ет, исходя из кадастровой стоимости с применением понижаю­щего коэффициента 0,7.

3.2. Для установления обоснованной оценки рыночной стоимос­ти земельного участка в необходимых случаях рекомендуется при­влечение организаций и индивидуальных предпринимателей, удов­летворяющих требованиям законодательства, регулирующего оце­ночную деятельность (далее независимые оценщики), с опытом работы по оценке земель в данном субъекте Российской Федера­ции. Оплата услуг оценщика осуществляется за счет залогодателя.

4. Перечень правоустанавливающих и земельно-учетных документов,

предоставляемых заемщиком при оформлении

ипотечного кредита под залог земельного участка

В дополнение к установленному списку документов клиентом для получения земельно-ипотечного кредита представляются:
  1. Свидетельство о государственной регистрации права соб­ственности (подлинник и нотариально заверенная копия), выдан­ное органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  2. Выписка из Единого государственного реестра прав на не­движимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и справка о содержа­нии правоустанавливающих документов на земельный участок (под­линники) по установленной Минюстом России форме с датой, максимально приближенной к дате возможного заключения сделки;
  3. Кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра — подлинник), выданный соответствующим подразделением Федерального государственно­го унитарного предприятия земельной кадастровой палаты (ФГУП ЗКП);
  4. Ситуационный план землепользования и экспликация земель (простая копия), откорректированные не менее чем за 3 месяца к моменту подачи заявки;
  5. Справка о размере земельного налога с единицы площади (подлинник);

4.6. Договоры, являющиеся обременением земельного участ­ка (простая копия договора аренды, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на не­движимое имущество и сделок с ним и т.д.);
  1. Документы, подтверждающие оценку стоимости предла­гаемого в залог земельного участка — сертификат и отчет об оцен­ке рыночной стоимости земельного участка (подлинники и заверенные залогодателем копии) или договор купли-продажи земельного участка (подлинник и простую копию);
  2. Паспорт земельного участка (землевладения);
  3. Документы, подтверждающие согласие на совершение сделки (подлинники и простые копии), в том числе на совершение круп­ной сделки, если в соответствии с законом и/или учредительными документами залогодателя такое согласие требуется (согласие органов управления залогодателя на совершение сделки).