Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск

Вид материала

Тезисы

Подобный материал:

• Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск, 33.73kb.
• Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск, 34.47kb.
• Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск, 121.45kb.
• Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск, 30.73kb.
• Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск, 32.3kb.
• Список участников южно-российского курортного форума «кавказская здравница», 153.53kb.
• Региональная конференция делегатов, 11.13kb.
• 27 мая 2011 года в г. Минске завершила работу Региональная конференция российских соотечественников, 39.21kb.
• Название доклада, 369.99kb.
• Рекламный тур «Кавказские Минеральные Воды 2012» Даты проведения: с 13. 02. 12 – 16., 79.68kb.

Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск

«Социальная политика реалии XXI века: региональный аспект»

ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА

«Особенности социально-экономической адаптации и миграционного поведения населения Ставропольского края»

Эшроков Виталий Мурадинович,

К.г.н., зам. декана географического факультета СГУ

Г. Ставрополь


Проблемы социально-экономической адаптации и миграционного поведения населения в регионах с пестрым этническим составом достаточно остры и актуальны. В Ставропольском крае, который в какой-то степени является этнической моделью Северного Кавказа, эти проблемы приобретают особый размах и значение. Конечно, в общей численности населения традиционно преобладают русские, но тенденции последнего времени свидетельствуют о значительных изменениях в этнической структуре населения, связанных с особенностями геополитического положения края, ходом демографических и миграционных процессов.

Помимо традиционного преобладания русских, край всегда отличался повышенной долей представителей других национальностей, где особую группу составляли, так называемые «кавказцы». В ходе исследования была выдвинута рабочая гипотеза о существенных различиях, как в адаптивном, так и в миграционном поведении и настроении «кавказцев» от других этнических групп края. Причем, различия лингвистического характера при отнесении народов к собственно «кавказским», в расчет не принимались. К ним мы причислили представителей нахско-дагестанской (чеченцы и даргинцы) и тюркской (ногайцы, туркмены и карачаевцы) этнолингвистических групп. Хотя, стоит отметить, что внутренние различия в адаптивном поведении северокавказских народов оказывались подчас весьма существенными. Мы считаем, что это связано с «горским» и «равнинным» кавказским менталитетом, обусловившим различия в жизненном восприятии и поведении.

В условиях спада демографической активности русскоязычного населения численность северокавказских народов растет (как за счет воспроизводства, так и в силу миграции), обусловливая изменения в этнической структуре населения, и неизбежно обостряя проблему межнациональных отношений.

Мнение представителей северокавказских народов в отношении социально-экономической адаптации и миграционного настроения не оказались сколько-нибудь шокирующими.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Социально-демографическая структура северокавказских и тюркских народов обладает достаточным своеобразием на фоне русского и армянского населения. «Кавказцы» отличаются относительно невысоким образовательным уровнем, с достаточно крепкими семейными узами и высокой многодетностью. Жилищная проблема у подавляющего большинства решена.
   
2. Значительная часть населения не имеет работы, или работает не по специальности. Показатели безработицы среди народов Северного Кавказа на порядок выше, чем аналогичные по русским и армянам. Вместе с тем, основную долю доходов населения составляет либо зарплата (что более чем сомнительно в условиях высокой безработицы), либо личное подсобное хозяйство, (вполне реально, так как респонденты в основном проживают в сельской местности). Такая ситуация обусловила приоритет проблем народов. Беспокоят население трудное материальное положение, проблема трудоустройства, личное здоровье, а также трудоустройство или учеба детей. В той или иной степени приоритет личных проблем над глобальными вполне понятен в условиях глубокого социально-экономического кризиса, затронувшего, прежде всего население.
   
3. Сложности материального порядка, показанные в самовосприятии народов не всегда, а чаще вообще не коррелируют с самооценкой уровня материального благосостояния (также как у русских и армян), проявляя тенденцию к явному занижению. Так, по нашим данным, значительная часть населения (примерно четверть, а в ряде случаев и треть) имеет достаточно высокий уровень жизни, о чем свидетельствует наличие в домохозяйствах автомобильной и сельскохозяйственной техники, предметов бытовой техники и мебели, значительного числа сельскохозяйственных животных. Вместе с тем, третья часть опрошенных свидетельствует о неудовлетворительной оценке своего материального положения, что, естественно, не совсем соответствует действительности. Исключение здесь в определенной степени составляют мигранты, которые незначительно уступают по уровню благосостояния местному населению и, действительно нуждаются в поддержке со стороны государства.
   
4. Уровень национальной неприязни в «кавказской» среде невысок, и проявляется в основном (как это ни парадоксально) прежде всего, по отношению друг к другу. Большая часть населения, вообще, достаточно толерантна, и допускает даже достаточно близкие (в том числе и родственные или дружеские) отношения с представителями других национальностей. Тем не менее, определенную озабоченность вызывает факт наличия весьма существенной доли затруднившихся ответить на вопросы, касающиеся национальной терпимости, что, мы считаем, в большей степени свидетельствует о сокрытии своих национальных воззрений, склонных к этнической нетерпимости. Здесь прослеживается и определенная осторожность в высказываниях о вероятности межэтнических столкновений в населенных пунктах и административных районах. Большинство отмечает их невозможность, но, наряду с этим, допускает вероятность конфликтных ситуаций каждый десятый «кавказец», что, несомненно, очень серьезно и опасно. В связи с этим необходим комплекс мероприятий, направленных на диагностику потенциальных зон этнического противостояния, с целью предотвращения их возникновения.
   
5. «Кавказцы» продемонстрировали слабые миграционные настроения, как в среде постоянного населения (что естественно и понятно), так и в среде мигрантов. Мигранты же вообще показали удивительную способность быстрой адаптации к новой территории (в отличие, прежде всего, от русских), свидетельствующей о сильных кланово-этнических цепочках в «кавказской» среде, существенно повышающих их адаптивную конкурентоспособность в этнической структуре миграционного потока.
   
6. Те, кто желает сменить место жительства, как правило, выбирает поселение в пределах русскоязычных территорий региона (здесь им легче адаптироваться), что, несомненно, породит дальнейшую миграционную цепочку в эти регионы.
   
7. Поведение мигрантов в полиэтничном регионе обусловлено следующими интересами, которые можно рассматривать как региональные:
   

• стремление к стабильности в материальном отношении, развитие деловых, партнерских отношений, приобретение собственности (дом, земля, транспорт, предметы имущества и т.д.), развитие торговли и других форм деятельности;
  
• стремление стабильности в политическом смысле – не хотят говорить об этнических конфликтах, неприязни к другим народам, есть стремление поддерживать отношения;
  
• вместе с тем, стремление к сохранению своей этничности («особости»), что неизбежно ведет к возникновению и обострению конфликтных ситуаций;
  
• неприязнь со стороны местного населения, управленческих структур, других этносов – вызывает эпотажные формы поведения.
  

В связи с этим, региональная политика должна быть дифференцирована в пространственном и этнодемографическом отношениях. Представители любой этнической группы вне зависимости от ее численности и социальной активности не должны испытывать дискриминации со стороны официальных властей, реализующих региональную политику. Официальная политика должна не просто декларировать интернационализм, но и последовательно следовать его принципам, избегать обострений этнических противопоставлений, защищая интересы отдельных групп населения в ущерб другим.