Парламент Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом страны

Вид материала

Закон

Содержание 1. Роль национального собрания республики беларусь в общественно-политической Обеспечение достойного уровня жизни граждан – ключевое направление 3. Сила законов – в служении людям Укрепления авторитета беларуси

Подобный материал:

• Опорный конспект, 266.31kb.
• Сильный парламент – основа политической стабильности, благополучия и прогресса общества, 236.95kb.
• Конституцией Республики Беларусь Парламент -национальное собрание Республики Беларусь, 360.5kb.
• Шамаль Елены Владимировны (Бобруйский Ленинский избирательный округ №78) за период, 202.68kb.
• Конституции Республики Беларусь Институты государственной власти Республики Беларусь, 17.64kb.
• Постановлением Конституционного Суда РФ от 17. 06. 2004 n 12-П, Федеральными закон, 4809.05kb.
• Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая, 1922.36kb.
• Постановлением Конституционного Суда РФ от 17. 06. 2004 n 12-П, Федеральными закон, 3438.58kb.
• Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 1999 г № 726, оставаясь международным, 660.98kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 160.95kb.

Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь – является представительным и законодательным органом страны.

Он состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.

Осенью 2008 года в Беларуси пройдут очередные выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. 

Основные задачи Парламента – разработка законодательной базы для развития белорусской государственности, обеспечения прав и свобод граждан, экономических преобразований в стране, утверждение республиканского бюджета.

Парламентарии вносят весомый вклад в совершенствование законодательства, направленного на охрану здоровья нации, каждого конкретного человека, окружающей среды, поддержку науки и повышение качества образования, обеспечение граждан качественным и недорогим жильем, а также гарантирование порядка, стабильности и безопасности в стране.

В 2007 году Национальным собранием одобрено более 150 проектов законов.

Одним из важных направлений деятельности депутатского корпуса является работа с гражданами.

За прошлый год депутаты Палаты представителей приняли более 27 тыс. избирателей (за І квартал 2008 г. – свыше 7 тыс.); организованы приемы 3 тыс. граждан по различным вопросам (за І квартал – 724). В Совете Республики принято 1 334 человека в течение 2007 года.

В минувшем году в Палату представителей поступило 4 690 обращений, в Совет Республики – 1 869 (что на 14% меньше по сравнению с 2006 годом).

Письма граждан в основном касались обеспечения законности и охраны правопорядка (14,9% из общего количества поступивших в Палату представителей обращений во втором полугодии 2007 г.), жилья и жилищно-коммунального хозяйства (8,3%), труда и социальной защиты населения (7,7%). Вместе с тем уменьшилось количество писем по проблемам здравоохранения – почти в 2 раза (52 обращения поступило в Палату представителей во втором полугодии прошлого года), по во-просам экологии и охраны окружающей среды – сократилось более чем в 3 раза (18 писем).

За 2007 год в постоянные комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности пришло 1 027 обращений (55% от общего числа), по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам – свыше 170 об-ращений, по законодательству и государственному строительству – 56 писем и заявлений, по демографической безопасности и социальному развитию – около 60 обращений граждан, в постоянную комиссию по региональной политике и местному самоуправлению – 23 обращения.

По сравнению с 2006 годом в 2007-м больше получено писем (129) по вопросам экономических реформ.

Одновременно отмечается снижение количества по-ступивших в Совет Республики обращений по проблемам здравоохранения (со 107 до 51) и жилищного хозяйства (со 161 до 94).

Ведется работа по законодательному обеспечению социальной защищенности малоимущих граждан, материальной поддержке семей, воспитывающих детей, защите детей. Эффективность данных мер подтверждает факт снижения уровня социального сиротства в Беларуси: если до 2005 года социальными сиротами становились почти 5,5 тыс. детей, то сегодня это другая цифра – менее 4,7 тыс. мальчиков и девочек.

Пенсионное обеспечение в настоящее время также представляет собой одну из важнейших социально-экономических тем. Его уровень в Беларуси выше, чем в других странах СНГ (в конце 2007 года средняя пенсия в нашей республике составляла 152,6 долл. США, России – 134,8 долл., Украине – 148,4 долл.).

В области международных отношений и внешней политики в Республике Беларусь принято свыше 340 законов.

В Национальном собрании создано 46 рабочих групп и 2 межпарламентские комиссии по сотрудничеству с зарубежными парламентами, а также для контактов с европейскими парламентскими структурами. Только за второе полугодие 2007 г. депутаты приняли участие более чем в 90 различных международных мероприяти-ях, в том числе встречах.

Совет Республики активизировал работу по развитию договорно-правовой базы международного сотрудничества. В ходе восьмой сессии Парламентом ратифицировано 12 международных договоров и соглашений.

Беларусь поддерживает торгово-экономические отношения более чем со 160 странами мира. В январе–феврале 2008 г. объем внешней торговли достиг 10,7 млрд. долл. США, что на 65,4% больше уровня аналогичного периода 2007 года. Основными внешнеэкономическими партнерами Беларуси являются го-сударства Евросоюза (46% от всего объема экспорта), Россия (32,1%).

ВВЕДЕНИЕ

Существенная роль в общественно-политической и социально-экономической жизни страны принадлежит Парламенту – Национальному собра-нию Республики Беларусь. По его дееспособности во многом судят о развитии государства и общества.

Парламентарии осуществляют правовое обеспечение приоритетов социально-экономического развития страны, качественное совершенствование и систематизацию национального законодательства в области государственного строительства, в социальной сфере, решают важные правовые вопросы внутригосударственного и международного характера.

Осенью 2008 года в Беларуси состоится важнейшее политическое событие – очередные выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва.

От того, кто войдет в состав законодательного органа, будет зависеть, сохранятся ли в нашей стране ключевые принципы государственной политики – эффективность, последовательность и преемственность.
Главная цель выборов – избрание конструктивно мыслящего, активного депутатского корпуса. 
 
1. РОЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ЖИЗНИ СТРАНЫ

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь – является представительным и законодательным органом страны. Его основные задачи – разработка законодательной базы для развития белорусской государственности, обеспечения прав и свобод граждан, экономических преобразований в стране, утверждение республиканского бюджета.

Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики (статья 90).

Палата представителей является выразителем интересов всех граждан Беларуси. Вопросы, отнесенные к ее компетенции, закреплены в статье 97 Конституции нашей страны.

Совет Республики – палата территориального представительства, осуществляющая наряду с законодательной функцией ряд других полномочий, перечень которых закреплен в статье 98 Основного закона. Деятельность Совета Республики направлена на обеспечение принятия тщательно проработанных законов.

Национальное собрание и другие государственные органы действуют слаженно, тесно взаимодействуют друг с другом, работают в русле единой государственной политики.

Принятие в 1996 году новой редакции Конституции Республики Беларусь создало правовую основу для динамичного развития общества и государства, эффективной работы всех ветвей власти (законодательной, исполнительной и судебной). 

Об эффективности слаженной деятельности исполнительной и законодательной ветвей власти свидетельствуют социально-экономические показатели развития страны.

Объем валового внутреннего продукта увеличился в I квартале 2008 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10,5%, сельскохозяйствен-ной продукции – на 9,4%, розничного товарооборота – на 20,8%. За январь–февраль 2008 г. реальные денежные доходы населения выросли на 12,9%, реальная заработная плата – на 8,6%.

Беларусь, как свидетельствует опубликованный ООН в конце 2007 года ежегодный Доклад о развитии человека, вошла в группу государств, имеющих высокий уровень развития человеческого потенциала, и заняла 64 место в списке из 177 стран. Это лидирующая позиция в Содружестве Независимых Государств.

За 2007 год Национальным собранием принято более 150 законов. При этом Советом Республики осуществляется работа, направленная на совершенствование белорусского законодательства. Так, для обеспечения стабильности и системности законодательной базы верхняя палата Парламента проводит тщательный анализ за-конопроектов во взаимодействии с основными участниками законотворческого процесса – Палатой представителей, Администрацией Президента Республики Беларусь, Национальным центром законодательной деятельности и правовых исследований. 

В текущем году в сфере законодательства об обороне, национальной безопасности, правоохранительной деятельности планируется рассмотреть 7 проектов законов.

Сегодня политическая обстановка в нашей стране стабильна, общество консолидировано. Совершенствуется система противодействия коррупции.

По сравнению с 2006 годом в 2007-м количество коррупционных преступлений сократилось на 8,9%.

Государственная граница Республики Беларусь – надежная преграда  транснациональной преступности.

Неслучайно основные потоки незаконных мигрантов стали обходить нашу страну стороной.
Усилия Национального собрания направлены на обеспечение мира, развитие торгово-экономического сотрудничества с другими государствами, многостороннее взаимодействие в рамках международных организаций, защиту белорусских граждан не только на территории страны, но и за ее пределами.

В области международных отношений и внешней политики в Республике Беларусь принято свыше 340 законов. 

Белорусский Парламент вносит весомый вклад в построение государства, обеспечивающего достойную жизнь граждан страны. 

2 . ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОЙНОГО УРОВНЯ ЖИЗНИ ГРАЖДАН – КЛЮЧЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Решение проблем округа и конкретного избирателя – важнейшее направление деятельности
парламентариев

В поле зрения депутатов постоянно находятся вопросы укрепления материально-технической базы школ, больниц, детских садов и других учреждений социально-культурного назначения. В центре внимания депутатского корпуса – решение социально-бытовых проблем населения, прежде всего самых уязвимых категорий – ветеранов, инвалидов, многодетных семей. Парламентарии оказывают содействие в создании системы адресной помощи, обеспечении медикаментами, органи-зации оздоровления и санаторно-курортного лечения школьников, пенсионеров, участников Великой Отечественной войны, осуществляют контроль за своевременным вводом строящихся социально значимых объектов. Народные избранники активно пропагандируют здоровый образ жизни, массовое физкультурное движение и спорт.

Забота о достойном уровне жизни граждан осуществляется не только посредством принятия законов. Одним из важных направлений деятельности парламентариев является работа с гражданами. Она носит многоплановый характер и занимает около трети рабочего времени депутатского корпуса.

Работа с гражданами включает: встречи с населением и трудовыми коллективами, отчеты о проделанном, приемы граждан, работу с обращениями, участие в заседаниях местных исполнительных комитетов и сессиях местных Советов депутатов, на которых рассматриваются наиболее значимые вопросы социально-экономического и культурного развития регионов, а также взаимодействия со СМИ.

Парламентарии оказывают конкретную помощь предприятиям и хозяйствам. В целях решения наиболее злободневных вопросов организуются расширенные выездные заседания постоянных комиссий Национального собрания. Основные их цели – на местах ознакомиться с состоянием дел предприятий и регионов в целом, оценить эффективность социальных и экономических преобразований, выработать конкретные рекомендации по совершенствованию правового регулирования деятельности организаций, а также по дальнейшему возрождению и устойчивому развитию районов страны.

Заслуживает внимания выездное заседание депутатов Палаты представителей весной 2007 г. в ОАО «ГродноАзот» и встреча с работниками ПО «Беларуськалий». Это позволило оптимально учесть интересы трудящихся, занятых на производстве с неблагоприятными условиями труда, при доработке и принятии законопроекта «О профессиональном пенсионном страховании».

Важной составляющей работы парламентариев является взаимодействие с местными органами власти.

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 21 «О повышении роли органов местного управления и самоуправления в реше-нии вопросов жизнеобеспечения населения» 2 апреля 2007 г. при Совете Республики был создан Совет по взаимодействию органов местного самоуправления. Его деятельность направлена на изучение актуальных проблем регионов, их анализ и обобщение, выработку механизмов разрешения.

Только за первый год работы совета проведены 4 заседания, выездной тематический семинар на тему «Роль и место органов местного самоуправления Брестской области в решении социальных вопросов, улучшении условий жизни населения», заседание круглого стола, 14 встреч с председателями Советов депутатов базового и первичного уровней. 

По результатам данных мероприятий разработаны и направлены Советам депутатов областного и базового уровней рекомендации по порядку формирования их бюджетов, выработаны предложения по оптимизации передачи систем водоснабжения, дорог и иных объектов на баланс специализированных организаций, начата работа по инвентаризации шахтных колодцев как системы водоснабжения. Принимаются необходимые меры относительно повышения эффективности оказания услуг населению на местах. 

За 2007 год депутатами Палаты представителей принято более 27 тыс. изби-рателей, за І квартал 2008 г. – более 7 тыс. граждан. В течение прошлого года в Палате представителей были организованы приемы более 3 тыс. граждан по различным вопросам, за I квартал текущего года – 724 человек. Членами Совета Респуб-лики в 2007 году принято 1 334 человека. Эти цифры свидетельствуют о том, что парламентарии находятся в курсе социально значимых проблем населения. 

Чаще всего к депутатам обращаются за содействием в решении жилищных проблем, по разъяснению норм трудового законодательства, вопросов адресного распределения льгот, выплаты страховых сумм, землепользования, газификации, водоснабжения, установки индивидуальных приборов учета воды, расчетов коммунальных платежей, ремонта жилищного фонда, медицинского обслуживания, установления группы инвалидности.

В течение 2007 года в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь свои предложения, заявления и жалобы прислали 4 690 человек, в Совет Республики – 1 869 (что на 14% меньше по сравнению с 2006 годом). Только за І квартал 2008 г. в Палату представителей обратились 811 белорусов.

Круг вопросов, обозначенных в заявлениях граждан, в основном касается обеспечения законности и охраны правопорядка (14,9% из общего количества поступивших в Палату представителей обращений во втором полугодии 2007 г.), жилья и жилищно-коммунального хозяйства (8,3%), труда и социальной защиты населения (7,7%).

Число обращений по вопросам здравоохранения во втором полугодии прошлого года уменьшилось почти в 2 раза (52 письма поступило в Палату представителей за указанный период), а по вопросам экологии и охраны окружающей среды – сократилось более чем в 3 раза (18 обращений).

За 2007 год в постоянные комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности пришло 1 027 (55% от общего количества) обращений, по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам – свыше 170 писем, по законодательству и государственному строительству – 56 писем и заявлений, по демографической безопасности и социальному развитию – около 60 обращений граждан, в постоянную комиссию по региональной политике и местному самоуправлению – 23 письма.

По сравнению с 2006 годом в 2007-м больше получено писем (129) по вопросам экономических реформ; одновременно отмечается снижение числа посту-пивших в Совет Республики обращений по проблемам здравоохранения (со 107 до 51) и жилищного хозяйства (со 161 до 94).

В большей части писем граждан содержатся положительные оценки усилиям всех ветвей власти по сохранению политической стабильности в обществе, повышению эффективности экономики. Это говорит о том, что граждане Республики Беларусь доверяют депутатскому корпусу.

                                   3. СИЛА ЗАКОНОВ – В СЛУЖЕНИИ ЛЮДЯМ

Деятельность Парламента является логическим продолжением работы по формированию законодательной базы в соответствии с принципом «государство для народа». 

Первоочередное внимание депутаты Национального собрания уделяют деятельности по рассмотрению республиканского бюджета, который является основным финансовым документом для всех отраслей народного хозяйства. 

Расходы республиканского бюджета определены в объеме 40,342 трлн. руб. Основную часть из них составляют расходы на социальную политику (13,881 трлн. руб.). Учитывая то, что 2008 год объявлен Годом здоровья, 1,026 трлн. руб. выделено на ассигнование здравоохранения. Особое внимание уделено вопросам образования. На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 1,278 трлн. белорусских руб.
Среди важнейших задач Парламента – укрепление и совершенствование социальной сферы. 

Большой общественный резонанс вызвало обсуждение Закона «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». Работа депутатского корпуса по подготовке этого закона была основана на принципе, сформулированном Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в обращении к белорусскому народу и Национальному собранию 24 апреля 2007 г.: государство обязано помогать тем, кто действительно нуждается в под-держке, остальным нужно создать оптимальные условия для самореализации.

Принятие данного закона позволило кардинально улучшить систему социальных льгот и гарантий, обеспечив адресность государственной социальной поддержки населения. Об этом красноречиво свидетельствуют данные официальной статистики.

В Ι квартале нынешнего года в органы по труду, занятости и соцзащите за на-значением адресной социальной помощи обратились 51,7 тыс. заявителей. Решение о назначении помощи принято по 45,3 тыс. обращений (87,6%). Необходимую под-держку государства получили 129,1 тыс. человек на сумму 21,8 млрд. руб. Для срав-нения: в целом за минувший год помощь была назначена 59,2 тыс. человек на сумму 5,1 млрд. руб. Ее основными получателями являются многодетные и неполные семьи – 60,7% от общей численности получателей.

Ожидается, что в 2008 году по сравнению с прошлым годом число обратившихся за адресной социальной помощью увеличится в 3–4 раза и составит более 200 тыс. человек. Такой значительный рост обусловлен, прежде всего, изменением критерия нуждаемости.

До 17 декабря 2007 г. на адресную помощь могли претендовать граждане с доходом менее 60% бюджета прожиточного минимума. Однако по решению Президента Республики Беларусь критерий нуждаемости увеличился до 100% бюджета прожиточного минимума.

Продолжается работа по законодательному обеспечению социальной защищенности малоимущих граждан, материальной поддержки семей, воспитывающих детей. 

Принятие проекта новой редакции Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» позволило увеличить размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 65 до 80% бюджета прожиточного ми-нимума, учесть интересы семьи при определении права на пособие по уходу за больным ребенком во время его стационарного лечения.

Если в декабре 2007 г. семьи с маленьким ребенком получали по 120,6 тыс. руб., то с 1 января текущего года размер пособия возрос до 148 тыс. руб. Эта мера на-правлена на усиление государственной поддержки семей в очень ответственный и сложный период воспитания малышей. По состоянию на 01.01.2008 в Беларуси 274,4 тыс. детей в возрасте до 3 лет. Из них 96% охвачены ежемесячными пособиями. Следует отметить, что в соответствии с Президентской программой «Дети Беларуси» пособие по уходу за ребенком в возрасте до  3 лет с 1 января 2009 г. воз-растет до 100% бюджета прожиточного минимума.

Ряд норм новой редакции закона направлен на усиление материальной поддержки отдельных категорий семей. 

Закрепляется норма, позволяющая неполной семье, в которой родителю установлена I или II группа инвалидности, назначать пособие на детей старше 3 лет в полном объеме независимо от совокупного дохода на члена семьи. Предусмотрено установить право на надбавку к пособию на детей в возрасте до 1,5 лет в размере 75% разведенным женщинам, если отец уклоняется от уплаты алиментов (по прежнему законодательству эта норма касалась только одиноких матерей, а разведенные женщины получали надбавку 40%).

Защита государством и обществом детства является важнейшей политической, социальной и экономической задачей.

В настоящее время в стране насчитывается около 33 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Такая ситуация никого не оставляет равнодушным. Во многом этим и было обусловлено объявление Годом ребенка 2007 года, который стал точкой отсчета для многих новых проектов и программ. 
По оценке Главы государства, Год ребенка в Беларуси прошел успешно.

В 2007 году наблюдалась позитивная динамика в увеличении числа усыновляемых белорусами детей: по сравнению с 2006 годом рост составил 20%. Примерно за 10 лет в 2,5–3 раза увеличилось количество усыновляемых в Беларуси детей (около 52% от детей-сирот).

На этом направлении максимально активизирована депутатская деятельность. В частности, принят Закон Республики Беларусь от 27.12.2007 № 303-3 «О гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Закон уточняет порядок возмещения расходов на оплату коммунальных, быто-вых и ряда других услуг, связанных с содержанием этих категорий детей в детских домах семейного типа, приемных семьях, а также предусматривает возмещение аналогичных расходов в опекунских семьях.
На совершенствование системы государственной защиты детей направлен За-кон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 315-3 «О внесении дополнений и изме-нений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственной за-щиты детей в неблагополучных семьях».
Он регламентирует вопросы направления в лечебно-трудовые профилактории родителей, обязанных возмещать государству расходы на содержание детей, а также порядок их трудоустройства после окончания пребывания в ЛТП, усиливает ответственность родителей за уклонение от содержания детей либо от возмеще-ния расходов, затраченных государством на содержание детей. Кроме того, кон-кретизированы основания, по которым граждане могут быть лишены родительских прав.
Эффективность принятых мер подтверждает факт снижения уровня соци-ального сиротства в Беларуси: если до 2005 года ежегодно социальными сирота-ми становились около 5,5 тыс. детей, то сегодня это менее 4,7 тыс. детей.
Парламентарии работают также над совершенствованием социальной защиты других категорий белорусских граждан. 
В Беларуси 2 млн. 445,9 тыс. пенсионеров. Среди них более 1,9 млн. полу-чают трудовую пенсию по возрасту, 296 тыс. – пенсию по инвалидности, 149 тыс. – пенсию по утрате кормильца, 52 тыс. – социальную пенсию. В стране насчитыва-ется 582,3 тыс. одиноко проживающих и одиноких пенсионеров, для которых пен-сия является единственным источником дохода. С учетом сложившейся ситуации одной из основных задач на современном этапе является рационализация и оптимизация пенсионной системы.
В области пенсионного законодательства парламентариями в 2007 году при-нят ряд законопроектов, касающихся пенсионного обеспечения военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и под-разделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований, а также предусмотрен принципиально новый механизм государственного пенсион-ного страхования для работников, занятых на производстве с неблагоприятными условиями труда.
Уровень пенсионного обеспечения в республике выше, чем в других странах СНГ. В конце 2007 года средняя пенсия в Беларуси составляла 152,6 долл. США, в Рос-сии – 134,8, в Украине – 148,4.
В условиях роста стоимости жизни работа по повышению уровня материаль-ного обеспечения слабозащищенных слоев населения продолжается, поэтому не-обходимо дальнейшее развитие социального законодательства.
Парламентарии вносят весомый вклад в совершенствование законодательст-ва, направленного на охрану здоровья нации, каждого конкретного человека.
В целях повышения качества медицинской помощи предусмотрена дальнейшая стандартизация медицинских технологий.
В сфере лекарственного обеспечения упор сделан на совершенствование системы контроля качества и поддержку отечественных производителей медицин-ских препаратов.
В текущем году планируется принятие Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О лекарственных средствах». Дос-тупность лекарственных средств является необходимым условием обеспечения населения современной медицинской помощью. В январе–ноябре 2007 г. объем про-мышленного производства лекарственных средств в нашей стране увеличился бо-лее чем на 14,5%.
Первостепенное внимание будет уделено развитию медико-генетической помощи, профилактических и реабилитационных технологий. К 2010 году ши-рокое развитие получит телемедицина, а все медучреждения будут оснащены обо-рудованием на европейском уровне.
Мощным фактором оздоровления нации выступают физическая культу-ра и спорт. Значительное внимание уделяется повышению эффективности физиче-ского воспитания подрастающего поколения, активизации физкультурно-массовой и оздоровительной работы в трудовых коллективах, повышению качества и дос-тупности физкультурно-оздоровительных услуг для всего населения. Особенно ак-туально данное направление в текущем году, который объявлен Годом здоровья.
Здоровье нации в большой мере зависит и от такого фактора, как экология. В сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном исполь-зовании природных ресурсов в 2008 году Национальным собранием будет рас-смотрено 4 законопроекта.
Например, планируется привести в соответствие с новым законодательст-вом Закон «О радиационной безопасности населения». Это связано и с принятым решением о строительстве в Беларуси атомной станции.
Для будущего любой страны, в том числе и Беларуси, важны государственная поддержка науки и повышение качества образования. Неоценима роль Нацио-нального собрания Республики Беларусь и на этом направлении государственной по-литики. 
Обзор Доклада ПРООН о развитии человека за 2007 год показал, что по удельному весу государственных расходов на образование (6% от ВВП) Беларусь остается одним из лидеров на постсоветском пространстве. Аналогичные пока-затели у Латвии и Эстонии составляют 5,3%, у Литвы – 5,2%, у России – 3,6%, у Казахстана – 2,3%. Выше этот показатель только у Украины (6,4%).
По удельному весу государственных расходов на образование Беларусь также опережает такие высокоразвитые страны, как Франция (5,9% от ВВП), США (5,9%), Португалия (5,7%), Австрия (5,5%), Нидерланды (5,4%), Великобритания (5,4%), Канада (5,2%), Ирландия (4,8%), Италия (4,7%), Австралия (4,7%), Германия (4,6%), Испания (4,3%), Япония (3,6%).
Одним из приоритетов государственной политики является обеспечение граждан качественным и недорогим жильем. Сегодня в улучшении жилищных условий нуждается порядка 650 тыс. человек.
В связи с этим одним из основных вопросов весенней сессии-2008 является принятие Закона «Об ипотеке». 
В январе–феврале текущего года в Беларуси введено в эксплуатацию 585 тыс. квадратных метров жилья. При этом в сельских населенных пунктах и ма-лых городских поселениях построено 321 тыс. кв. м жилой площади. По сравнению с январем–февралем прошлого года темпы строительства жилья увеличились на 36,9%. В целом в 2008 году в республике предполагается ввести в эксплуатацию 5 млн. 200 тыс. кв. м.
Планируется, что к 2010 году в Беларуси будет строиться ежегодно 5,7–6,2 млн. кв. м жилья.
Прозрачное, целостное и эффективное законодательство в социальной сфере становится действенным условием построения государства для народа.
 
                         4. ПАРЛАМЕНТСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ – ГАРАНТ
УКРЕПЛЕНИЯ АВТОРИТЕТА БЕЛАРУСИ
НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ

Во внешней политике любой страны особое место занимает парламентская дипломатия. Двусторонние и многосторонние (в рамках международных организа-ций) межпарламентские контакты  осуществляются как в соответствии с мероприя-тиями, предусмотренными Планом международной деятельности и межпарламент-ского сотрудничества, так и на основании предложений и приглашений, посту-пающих по линии МИД Республики Беларусь, парламентов иностранных госу-дарств и межпарламентских организаций.
В Национальном собрании Республики Беларусь создано 46 рабочих групп и 2 межпарламентские комиссии по сотрудничеству с зарубежными парламентами, а также для контактов с европейскими парламентскими структурами. 
За второе полугодие 2007 г. депутаты приняли участие более чем в 90 раз-личных международных мероприятиях и встречах. Нашу страну посетили с визи-тами парламентские делегации Вьетнама, Ирана, Италии, Китая и Чехии, а также парламентарии Германии, Казахстана, Кыргызстана, Литвы, России. Со-стоялся рабочий визит парламентской делегации Республики Беларусь в Турцию.
Значительное место в деятельности Парламента занимает работа Совета Республики по развитию договорно-правовой базы международного сотруд-ничества. В течение последней сессии членами Парламента ратифицировано 12 международных договоров и соглашений.
Один из наиболее важных – межправительственный белорусско-итальянский договор, определяющий меры социальной защиты белорусских детей при нахождении в Италии на оздоровлении и предусматривающий гарантии их своевременного возвращения на родину.
В соответствии с принципом многовекторности белорусской внешней поли-тики наши парламентарии установили хорошие отношения с Парламентской ас-самблеей Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС). В период парламентской весенней сессии-2008 будет продолжено сотрудничество с такими международными структурами, как Межпарламентская Ассамблея СНГ (МПА СНГ), Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщест-ва (МПА ЕврАзЭС), Парламентская Ассамблея Организации Договора о кол-лективной безопасности (ПА ОДКБ), Парламентская ассамблея Совета Евро-пы (ПАСЕ), Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотруд-ничеству в Европе (ПА ОБСЕ).
В настоящее время Беларусь поддерживает тесные торгово-экономические отношения более чем со 160 странами мира. В 2007 году страна увеличила экс-порт продукции машиностроения, сложной техники, продукции сельского хозяйст-ва. В январе–феврале 2008 г. объем внешней торговли достиг 10,7 млрд. долл., что на 65,4% выше уровня аналогичного периода 2007 года.
За январь–февраль 2008 г. белорусский экспорт увеличился по сравнению с январем–февралем 2007-го на 78% (до 5,14 млрд. долл.), импорт – на 55,1% (до 5,5 млрд.). Это стало возможным в том числе благодаря активной межпарламент-ской деятельности белорусских депутатов.
Большое значение имеет работа депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики по выработке общей позиции парламентов разных стран по ключевым проблемам международной политики. Одним из результатов такой ра-боты стала белорусская инициатива по созданию парламентского измерения Движения неприсоединения, объединяющего около 120 стран.
Данное предложение уже поддержали около 60 государств. Названное меж-парламентское измерение поможет сформировать единую позицию по актуаль-нейшей проблеме современности – построению многополярного мира. Это по-зволило бы эффективно решать  вопросы борьбы с терроризмом, бедностью, голодом, нехваткой воды и др.
Еще одной важной составляющей международной деятельности наших пар-ламентариев является работа по унификации законодательства. Значительные успехи в этом направлении достигнуты, прежде всего, в Межпарламентской ас-самблее СНГ и Парламентском собрании Союза Беларуси и России.
В МПА СНГ разработано и принято 220 модельных законов, которые ис-пользуются при подготовке законопроектов в государствах-участниках. С другой стороны, модельные законы содействуют внедрению одинаковых правовых норм в законодательство разных государств, что, в свою очередь, положительно влияет на упрощение визового режима, решение вопросов собственности и проблем получения медицинских услуг.
В январе 2008 г. белорусскими загранучреждениями в «новых» странах Шен-гена оформлено виз на 20% больше по сравнению с январем 2007 г. Беларусь под-писала соглашения об упрощенном порядке получения виз с соседними странами (Латвией, Литвой, Польшей). Для граждан этих стран, а также Эстонии, стоимость однократной белорусской визы установлена на уровне всего 25 евро.
8 апреля 2008 г. в Вильнюсе обсуждалась визовая политика ЕС в отношении Беларуси. Белорусской стороне был представлен на рассмотрение проект согла-шения о визовом режиме между Литвой и Беларусью, согласно которому предла-гается выдавать белорусам, проживающим в 50-километровой зоне вдоль границы с Литвой, бесплатные визы.
Белорусские парламентарии свободно общаются с коллегами из всех евро-пейских стран. Постоянно ведется парламентский диалог с представителями Германии, Франции, Италии, Швейцарии, Чехии, Словакии, Словении. 
Евросоюз является нашим вторым после России внешнеэкономическим партнером.
Основными торговыми партнерами республики среди стран ЕС в январе–феврале 2008 г. являлись: Нидерланды – 10,9% от всего объема товарооборота, Германия – 4,3%, Польша – 3,2%, Великобритания – 3%, Латвия – 2,5%, Литва и Италия – по 1,2%.
Беларусь привлекает инвестиции многих государств – членов ЕС. Так, в 2006 году Германия инвестировала в белорусскую экономику 400 млн. долл., Авст-рия – 276 млн. долл. В 2007 году объем инвестиций Великобритании в экономику Беларуси составил около 800 млн. долл.  
Сегодня Германия, Австрия, Франция, Россия борются за возможность вло-жить свои инвестиции в строительство АЭС в Республике Беларусь, а инвесторы из США заинтересованы белорусским Парком высоких технологий. 
Таким образом, резолюции и заявления Национального собрания Республики Беларусь имеют продолжение в реальной политике. Участвуя в межпарламентских форумах, белорусские парламентарии активно используют международную трибу-ну для защиты интересов Республики Беларусь, высказывают позицию нашего го-сударства по многим актуальным вопросам современности, доводят до парламен-тариев других стран объективную информацию о проходящих в Беларуси полити-ческих и экономических процессах. 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Беларусь подходит к очередным парламентским выборам в состоянии обще-ственно-политической и социально-экономической стабильности, которая стала ре-зультатом планомерной и слаженной работы Главы государства, Парламента и Правительства. Основа проводимой в последние годы государственной политики – ее социальная направленность, стремление учесть интересы каждого гражданина и защитить всех тех, кто наиболее уязвим: пенсионеров, ветеранов, детей-сирот, се-мьи с детьми.
Как результат – в республике обеспечиваются ежегодный рост заработной платы, снижение уровня безработицы, консолидация общества.
На международной арене Беларусь уверенно заявляет о себе как суверенное государство с политической системой, отвечающей требованиям мирового сообще-ства.

 

 


                                                      
Информация для групп,
выступающих перед населением
 
«2008 год – Год здоровья»
Здоровый человек – высшая ценность и национальный приоритет. Сре-ди факторов, оказывающих влияние на здоровье, согласно данным Всемир-ной организации здравоохранения, 50% определяется условиями и образом жизни, по 20% -  наследственностью и внешней средой, и только 10% зависит от развития медицины.
Поэтому формирование здорового образа жизни, преодоление таких не-гативных тенденций, как курение, алкоголизм, наркомания, гиподинамия, не-рациональное питание, избыточный вес, неблагоприятные условия обитания, являются одними из основополагающих государственной политики в области сохранения и укрепления здоровья нации. Особую значимость это приобрета-ет в Год здоровья. Как подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в Послании белорусскому народу и Национальному собра-нию 2008 года «Здоровье человека является одним из приоритетов нашей го-сударственной политики».                         
Деятельность системы здравоохранения Гомельской области  направ-лена на реализацию задач по улучшению состояния здоровья населения, пре-доставление доступной, высокотехнологичной и эффективной медицинской помощи на бесплатной основе, на повышение    ее качества на всех уровнях.
Эти задачи выполняют:
- 100 организаций, имеющих госпитальную базу, в том числе 19 цен-тральных районных больниц, 16 сельских участковых больниц, 18 больниц сестринского ухода;
- 152 амбулаторно-поликлинических организаций, из них 92 амбулатории врачей общей практики;
- 5 станций скорой медицинской помощи;
- 3 станции переливания крови.
Кроме того, функционируют 446 фельдшерско-акушерских пункта, которые являются структурными подразделениями амбулаторий.
Функционирование учреждений здравоохранения области обеспечивают более 5,5 тыс. врачей и свыше 17 тыс.  средних медицинских работников.
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения  составляет 37 средними медработниками – 115, что больше, чем в 2006 году.
Укомплектованность врачами и средними медработниками – 93% и 98 % соответственно и остается постоянным в течение двух последних лет.
 В то же время имеющаяся материально-техническая база, квалифициро-ванный  кадровый потенциал, позволили достигнуть определенных  успехов в реализации поставленных задач и в динамике основных медико-демографических процессов.
 В числе приоритетных направлений  реализация мероприятий Государ-ственных  программ в отрасли здравоохранения, в первую очередь - Нацио-нальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь №135 от 26 марта 2007 года.
В результате проводимых  мероприятий по профилактической работе, диспансеризации, совершенствованию службы планирования семьи, пропа-ганде здорового образа жизни, улучшению качества диагностики,  лечения социально значимых заболеваний в Гомельской области отмечается положи-тельная динамика демографических процессов: рождаемость увеличилась на 7,7% общая смертность снизилась на 4,9%, в том числе  трудоспособного возраста снизилась на 3,7%.
За I квартал 2008г. в нашей области родилось 4 тыс. человек, умерло 5,7 тыс. человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число родившихся увеличилось на 1,7%, число умерших –  на 0,8%.  В структуре общей смертности превалируют болезни системы кровообращения (50,1%), новообразования (13,3%), травмы и отравления (10,4%).
В области продолжается работа по выполнению Постановления Мини-стерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.10.2007 года «Об орга-низации диспансерного наблюдения взрослого населения Республики Бела-русь».
Проводимая диспансеризация населения выявила рост первичной забо-леваемости, которая в 2007 году приблизилась к  81 тысячи случаев на 100 тысяч  населения, что больше на 576 человек по сравнению с 2006 годом.
 Ежегодная диспансеризация  детского населения области показала не-которое уменьшение удельного веса детей I группы здоровья (практически здоровые дети) с 26,8% в 2006 году до 25,7% в 2007году. Во II группе здоро-вья (дети, имеющие те или иные отклонения в состоянии здоровья) отмеча-ются незначительные колебания в пределах 1%. Однако настораживает уве-личение с 13% до 14,2% удельного веса детей, отнесенных к III группе (имеющие хронические заболевания). В связи с этим сделан акцент на раннее выявление, своевременное лечение и качество проведения индивидуальных программ реабилитации.
В целях выполнения Президентской программы «Дети Беларуси» при-обретены инкубаторы, лампы для фототерапии  новорожденных, анализаторы газов крови, стоматологические установки и другое оборудование.
В 2007 году в области зарегистрировано 6355 случаев впервые выяв-ленных злокачественных новообразований, что на 304 случая больше 2006 года.
Из числа вновь выявленных заболеваний при профилактических осмот-рах выявлено 18,2 %, что свидетельствует о пользе диспансеризации.
С внедрением  современных методов диагностики и лечения увеличи-лась пятилетняя выживаемость онкологических больных до 55,5% (2006г.- 54,5%), снизилась  одногодичная летальность с 28,8% до 28,0%.
Среди насущных проблем здравоохранения Гомельской области остает-ся наркологическая зависимость части жителей.  
Так, на протяжении последних трех лет уровень  заболеваемости нарко-логическими заболеваниями продолжает оставаться высоким, но имеет тен-денцию к стабилизации. Первичная заболеваемость в истекшем году состави-ла почти 341 на 100 тыс. населения, общая заболеваемость –  около 1960.
Тем не менее, при наметившейся стабилизации, наркогенная ситуация в области остается весьма сложной. Ведущее место занимает синдром зависи-мости от алкоголя – 93,6%. Остается высоким уровень потребителей психоак-тивных веществ среди несовершеннолетних, число которых в 2007 году уве-личилось на 7,5%.
Отмечается рост женщин-потребителей психоактивных веществ  с вредными последствиями для здоровья на 16,0% .
Правда, наблюдается снижение заболеваемости наркоманиями на 14,5%.
Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции в области за последние 8 лет стабилизировалась на уровне 300-350 случаев в год. В прошлом  году вы-явлено 438 случаев ВИЧ-инфицированных. Подавляющее число ВИЧ-инфицированных – молодые люди в возрастной      категории  20-29 лет (удельный вес 62,2%).    
За период наблюдения умерло от СПИДа и осложнений 170 человек, из них от СПИДа – 115 человек.
Ежегодный рост удельного веса женщин среди инфицированных, и – как следствие – увеличение ВИЧ -  инфицированных беременных приводит к увеличению детей, рожденных от ВИЧ – инфицированных матерей.

Вместе с тем,   удалось снизить риск инфицирования новорожденных от ВИЧ – инфицированных матерей.  Всего от ВИЧ - инфицированных женщин родилось 643 ребенка, в том числе в  2007 году - 80 детей, что на 24 ребенка меньше 2006 года.

Рассматривая заболеваемость населения области социально-значимой патологией, необходимо отметить, что заболеваемость туберкулезом снижается. Например,   в 2007 году - на 7,3%  и составила 61,3 на 100 тыс. населения.

 

Выявлено 905 больных всеми формами туберкулеза (2006 г. – 982). Снижение заболеваемости произошло за счет городского населения на 16,0% (выявлено 513 больных). Однако среди сельского населения отмечен рост заболеваемости туберкулезом на 7,6% (выявлено 392 больных). 

Как положительный результат следует отметить дальнейшее снижение первичной заболеваемости туберкулезом среди детей и подростков

Одной из приоритетных задач здравоохранения области является организация раннего выявления больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, динамического наблюдения и своевременного лечения больных, т.к. смертность от болезней системы кровообращения по-прежнему занимает первое место.

 В 2007 году в кардиохирургическом отделении областного клинического кардиологического диспансера выполнено 611 оперативных вмешательств,  из них на открытом сердце – 216 (2006 год – 202).

По-прежнему в области продолжается  работа по дальнейшему сохранению и укреплению здоровья населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Под диспансерным наблюдением состоит 1млн. 20 тыс. человек, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС.

По оценке эффективности диспансеризации состояние здоровья улуч-шилось у 16,2% (2006г. - 16,1%), ухудшилось – 3,9% (2006г. - 4,8%), осталось без перемен – 74,2% (2006г.- 79,1%).

Серьезным фактором, влияющим на укрепление иммунитета и здоровья человека, особенно детей,  является оздоровление и санаторно-курортное лечение.

По сообщению Представительства «Гомельское областное управле-ние Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения» в соответствии с подпрограммой «Дети Чернобыля» программы «Дети Беларуси» необходимо  в текущем году оздоровить около 94 тыс. детей области, проживающих на территории радиоактивного загрязнения. За 4 месяца текущего года оздоровлено 32956 детей (35% от годового плана).

В период зимних и весенних каникул в лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 32 тыс. детей, в течение лета планируется оздоровить в лагерях с круглосуточным и дневным пребыванием 41,5 тыс. детей.

Проводится  работа администрациями  предприятий, имеющих собственную оздоровительную базу,  по обеспечению санаторно-курортным лече-нием своих работников и их детей. К таким организациям относятся ПО «Гомсельмаш», ПО «Белоруснефть», Мозырский НПЗ, Гомельское отделение Белорусской железной дороги и другие.

Особое внимание уделяется укреплению материально-технической базы организаций здравоохранения области.

Выполнены мероприятия, предусмотренные Государственной програм-мой возрождения и развития села на 2005-2010 годы, утвержденные Указом Президента Республики Беларусь. Проведены ремонты 25 учреждений здра-воохранения, расположенных в агрогородках. Оснащены медицинским обо-рудованием 14 врачебных амбулаторий на сумму 0,6 млрд. рублей, санитар-ным автотранспортом – 29 учреждений здравоохранения, расположенные на селе, на сумму 0,5 млрд. рублей.

Знаменательное событие в Год здоровья произошло в областной клини-ческой больнице. Здесь в феврале после реконструкции открылось родильное отделение, рассчитанное на 120 коек. Оно оснащено современным медицин-ским оборудованием, которое приобретено за счет средств республиканского и областного бюджетов. В отделении имеются системы видеонаблюдения, аппаратура для выхаживания новорожденных, биохимический анализатор, уникальный ультразвуковой аппарат и многое другое.

В нынешнем году в областных клинической и  специализированной клинической больницах впервые проведены уникальные операции по восстановлению утраченного слуха. До сих пор подобные больные направлялись в Минск. В минувшем году такие операции были проведены в столице 37 жителям Гомельской области.   Большое внимание органами  здравоохранения области уделяется  профилактической работе с населением, вопросам  формирования здорового образа жизни. В текущем  году уже проведены два широкомасштабных оздоровительных мероприятия. Это – в январе акция «Неделя моды на здоровье», а с 7 по 11 апреля очередная, пятая по счету, областная информационно-пропагандистская акция «Гомельщина – за здоровый образ жизни» с организацией Международной специализированной выставки – ярмарки «Здоровье. Сила. Красота». В ней приняли участие более 50 предприятий и учреждений всех форм собственности из Беларуси, России и Украины, которые специализируются на  выпуске товаров и услуг для здоровья.

Активно включились в проведение мероприятий Года здоровья учреждения образования, культуры, физической культуры, спорта и туризма области.

В учреждениях образования  систематически проводятся просвети-тельские акции «Вредные привычки, которые нас убивают», «Здоровье – это здорово», «В здоровом теле – здоровый дух», «Спорт – это здоровье», «География здоровья» и другие.

В рамках Дней здоровья проходят спартакиады по различным видам спорта,   соревнования, спортивно- массовые  мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, борьбу с вредными привычками.

Проводятся конкурсы стенных газет, рисунков по теме здорового образа жизни, классные и информационные часы с использованием видеороликов «Курить – не значит быть взрослым», тематические дискотеки, вечера отдыха, встречи со специалистами - медиками,  сотрудниками правоохранитель-ных органов, выступления агитбригад «Твое здоровье – в твоих руках», интерактивные игры «Семь шагов на пути к здоровью», викторины, кинолектории, анкетирование, тестирование школьников «Что ты знаешь о курении?» и др.

Разработаны планы мероприятий по реализации комплексной программы, созданы координационные советы по борьбе против табака.

Подготовлены и распространены среди педагогов, учащихся, родителей памятки и информационные материалы «Умей сказать НЕТ!», «Курение? На это нет времени».

С целью предупреждения совершения суицидов, гибели несовершеннолетних в учреждениях образования размещены информации о «телефонах доверия», адресах социально-педагогических учреждений. Разработан и реализуется областной комплексный план мероприятий, направленный на предупреждение суицидов и всех форм насилия над детьми на 2008-2009 годы.

В соответствии с протоколом поручений председателя облисполкома А.С. Якобсона, данных на августовском совещании работников учреждений и органов образования области 20 августа 2007 года, обеспечено посещение учащимися общеобразовательных учреждений всех имеющихся плавательных бассейнов, независимо от ведомственной принадлежности, с учетом их максимальной загрузки, на базе которых обучались плаванию более 20 тыс. младших школьников.

В 16 учреждениях образования 11 районов области, расположенных на территории радиоактивного загрязнения, учреждением образования «Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины» проводится мониторинг физического развития и функционального состояния организма учащихся.

Предпринимаются меры по укреплению учебно-спортивной базы учреждений образования. Разработаны и утверждены региональные планы по обеспечению спортивным  и туристическим инвентарем и оборудованием общеобразовательных учреждений, обеспечивающих получение профессио-нально-технического и среднего специального образования.

17 мая 2008 года в учреждениях образования, городах, районах области  прошел Единый олимпийский день, в котором приняло участие свыше 160 тыс.  юных спортсменов. В этот день прошли массовые легкоатлетические пробеги, были организованы турниры и соревнования по игровым видам спорта, шашкам, шахматам, стритболу, бадминтону, плаванию и др.

Учащиеся Гомельщины включены в современные формы активного отдыха, посещают горнолыжный комплекс «Мозырь», аквапарк в г. Жлобине. Сотни ребят уже побывали на этих спортивных объектах.

На базе 12 учреждений внешкольного воспитания и обучения области в кружках физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности занимаются 6360 учащихся.

Более 150 тыс.  учащихся Гомельщины приняли участие в спортивных мероприятиях акции «Здоровый я – здоровая страна!». Каждую вторую субботу месяца в учреждениях образования проводятся Дни здоровья, физкультурные праздники.

В соответствии с Республиканским планом мероприятий по проведению  в 2008 году Года здоровья от 28  января 2008 г., №113 и мероприятиями Министерства культуры Республики Беларусь по проведению Года здоровья отделами культуры области разработаны и утверждены планы соответствующих мероприятий учреждений культуры.

В рамках вышеуказанных планов  в учреждениях культуры и искусства были проведены разнообразные культурно-массовые мероприятия, посвященные: Всемирному дню борьбы против СПИДа, Всемирному дню без табака, Дню профилактики алкоголизма.

Организованы спортивные праздники  «Здоровье, молодость, красота», веселые эстафеты  «Здоровье в наших руках», «Физкульт- семья» (Василе-вичский городской дом культуры, Озерщинский центр культуры и досуга, Вышемирский, Глыбовский сельский дом культуры Речицкого района),  ролевые игры, дни здоровья, тематические дискотеки «Скажи «нет»   наркоти-кам!», «Наркомания -  путь в никуда» (в учреждениях культуры Чечерского района),  диско-марафоны «Наркостоп» (Калинковичский район), рок-концерт «Жизнь без наркотиков» (дворец культуры «Строитель», г. Мозырь) и др.

В клубных учреждениях значительное внимание уделяется таким формам работы, как беседы, выступления специалистов, кинолектории, трансляции  социальных роликов во время проведения дискотек и вечеров отдыха.

Библиотеками области повсеместно организованы тематические полки, выставки литературы, проводятся конкурсы рисунков на тему «Быть здоровым это модно», уроки здоровья  «Если хочешь быть здоровым закаляйся!», «За здоровый образ жизни».

На 1 января 2008 года в    клубных учреждениях  области действует 342 спортивных кружка, где занимается 3 576 участников, из них 1 797 детей.

Учреждением «Гомельский областной центр народного творчества» разработан и подготовлен к изданию сборник сценариев «Здоровье народа - богатство страны».

Повсеместно в отрасли культуры  в рамках Года здоровья проходят спартакиады, соревнования, спортивно-массовые мероприятия.

7 апреля т.г. в рамках Всемирного дня здоровья в  учреждениях культуры области проведены   информационно-развлекательные программы.

С 15 по 31 мая т.г. повсеместно была организована антитабачная акция «Беларусь против табака» под лозунгом «Если хочешь долго жить».

В настоящее время в области функционирует 102 специализированных учебно-спортивных учреждения, организована работа 1242 коллективов физической культуры, в которых занимаются около 45 тыс. учащихся.

В области физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой охвачено 206 391 человек или 13,8 % от общего числа населения, по республике 23 %.

К занятиям всеми формами физической культуры и спорта привлечено 51, 2 тысячи человек или 12,04 % от общего числа сельских жителей.

В каждом районе области работают отделения детско-юношеских спортивных школ. В них занимается свыше 4000 сельских школьников (8,4 % при плане 6,1 %). В 2007 году создан филиал СДЮШОР Гомельского района в агрогородке Бобовичи.

Ежегодно проводятся спартакиады допризывной и призывной молодежи, по месту жительства «Спорт для всех» среди детей, подростков и взрос-лого населения. В областных соревнованиях 2007 года по месту жительства (21 вид спорта) приняло участие 1 845 человек.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы возрождения и развития села проведено 14 областных спортивных  мероприятий. Среди инвалидов – 64. Впервые была организована в 2007 году областная спартакиада среди инвалидов всех категорий.

Поддерживается традиция массового и торжественного проведения областной межотраслевой спартакиады трудящихся. В 2007 году  на старты четвертой спартакиады вышли более 700 участников из 20 областных отрас-левых комитетов профсоюзов.

Команда «Вымпел» Железнодорожного района г. Гомеля в двух возрастных группах (1994–96 г.р., 1992–93 г.р.) стала победителем финальных республиканских соревнований по хоккею «Золотая шайба» на призы Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, Советского района – в соревнованиях по шахматам «Белая ладья». Команда девушек Центрального района г. Го-меля заняла 2-е место на республиканских соревнованиях по настольному теннису.

На Республиканской спартакиаде среди детей и юношества, проживающих в сельской местности, успешно выступили команды по футболу г.п. Копаткевичи Петриковского и г.п. Козенки Мозырского (2 место) районов, волейболу – команда девочек н.п. Новая Гута Гомельского района (2 место).

По итогам республиканской летней спартакиады для сельских жителей среди взрослого населения команды мужчин и женщин заняли 2 место по волейболу, 3 место по плаванию и легкой  атлетике.

Область располагает обширной спортивной базой, в том числе: 2 – ледовых дворца, легкоатлетический манеж, конно-спортивный манеж, спортивный комплекс для игры в теннис, 50 метровый бассейн и другие спортивные объекты. 

 В настоящее время ведется проектирование и строительство:

• игрового зала, гребной базы в г. Жлобин;
• спортивного корпуса с залами по игровым видам спорта и борьбы в г. Калинковичи;
• физкультурно-оздоровительного центра в г. Ельск;
• дворца игровых видов спорта в г. Светлогорск;
• крытого футбольного манежа в г. Гомеле;
• гребных баз в г.г. Мозырь, Жлобин, гребного канала в г. Гомель;

В  период с 2008 по 2013 гг. планируется ввести в эксплуатацию 6 ле-довых дворцов в районных центрах и 1 в г. Гомеле.

В соответствии с областным Планом мероприятий по проведению в 2008 году Года здоровья, утвержденным решением Гомельского облисполко-ма  от 25.01.2008 года № 65, и в целях обеспечения населения качественной и безопасной для здоровья питьевой водой, управлением жилищно-коммунального хозяйства облисполкома  обеспечивается выполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2008 год и направленных на снижение уровня загрязнения подземных и поверхностных вод, строительство и реконструкцию систем водоснабжения. В Гомельской области в 2008 году предусмотрено строительство и реконструкция 13 объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе строительство двух артскважин и реконструкция станции обезжелезивания воды и сетей водоснабжения в н.п. Семенча Житковичского района, строительство сетей водоснабжения в н.п. новые Головчицы Петриковского района, расширение водозабора «Лесной» в г. Калинковичи и др.

Ведется производство работ по выполнению первой очереди комплекса водопроводных сооружений второго подъема водозабора «Ипуть» в г. Гомель.  В 2008 году предусматривается ввести в эксплуатацию 7 объектов. На указанные цели запланировано направить 23,4 млрд. руб.

За текущий период 2008 года на выполнение вышеназванных мероприятий направлено 8,8 млрд. руб., что составляет 37,6 % от утвержденного годового плана.

Организациями жилищно-коммунального хозяйства постоянно осуществляется работа по совершенствованию ландшафтно-рекреционных территорий, благоустройству зон отдыха с устройством различных цветочных композиций, альпийских горок с элементами городского дизайна. Данная работа направлена на улучшение условий жизни населения и окружающей среды области.

В области продолжена реализация комплекса мер по сокращению образования коммунальных отходов. В рамках реализации Отраслевой программы обращения с коммунальными отходами организована система раздельного сбора коммунальных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности человека. В этих целях в области установлено более 2500 специализированных и приспособленных обычных контейнеров для сбора макулатуры, тряпья, стеклоотходов, отходов пластмасс. За текущий период 2008 года при внедрении системы раздельного сбора отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства собрано более 1,7 тыс. тонн вторичных материальных ресурсов (из них: 607 тонн стеклоотходов, 462 тонны макулатуры, 21 тонна вторичных текстильных материалов),  3390 тонн полимерных отходов, 262 тонны металла. По сравнению с 2007 годом данный показатель возрос в 2 раза.

В соответствии с Национальным планом действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республи-ки Беларусь на 2006-2010 гг. в г. Гомеле за счет средств республиканского фонда охраны природы и местного бюджета ведется строительство экспериментального сортировочно-биомеханического завода бытовых ресурсов.