Конституцией Российской Федерации, федеральными закон
| Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 1872.5kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1522.9kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1471.68kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 111.26kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 352.43kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1181.87kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 688.12kb.
- Принято Городской Думой города Салехарда 14 октября 2011 года Руководствуясь Конституцией, 49.54kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным закон, 482.32kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 327.98kb.
Приложение
к решению Совета депутатов
Сергиево-Посадского
муниципального района
от _________________ № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
О Молодежном парламенте Сергиево-Посадского муниципального района
Статья 1. Общие положения
1.1. Молодежный парламент Сергиево-Посадского муниципального района (далее – Молодежный парламент) образуется при Совете депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, является совещательным и консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
1.2. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента.
1.3. Молодежный парламент не является юридическим лицом.
1.4. Наименование, содержащее слова «Молодежный парламент Сергиево-Посадского муниципального района», не может быть использовано иными лицами.
1.5. Молодежный парламент вправе устанавливать официальную символику Молодежного парламента.
Статья 2. Основные цели и задачи Молодежного парламента
2.1. Основными целями Молодежного парламента являются:
1) привлечение к нормотворческой деятельности молодых граждан, формирование у них правовой и политической культуры;
2) создание условий для изучения и решения молодежных проблем, для реализации инициатив молодежи при формировании и осуществлении социально-экономической политики в Сергиево-Посадском муниципальном районе;
3) объединение социально активных молодых граждан для представления интересов молодежи в общественно-политической жизни Сергиево-Посадского муниципального района;
4) содействие подготовке и формированию кадрового управленческого резерва на территории Сергиево-Посадского муниципального района.
2.2. Задачами Молодежного парламента являются:
1) участие в формировании и реализации молодежной политики в Сергиево-Посадском муниципальном районе;
2) поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;
3) мониторинг общественного мнения молодежи Сергиево-Посадского муниципального района по актуальным социально-экономическим вопросам для формирования молодежной политики органов местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района;
4) расширение и укрепление контактов с Московским областным молодежным парламентом, а также с молодежными парламентскими структурами, созданными при органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2.3. Для реализации перечисленных задач Молодежный парламент вправе:
1) направлять членов Молодежного парламента на заседания Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, а также, по согласованию, на заседания постоянных депутатских комиссий и фракций Совета депутатов;
2) организовывать совещания, семинары, форумы, конференции и иные мероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Молодежного парламента;
3) привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;
4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни;
5) иметь свой печатный орган.
Статья 3. Полномочия Молодежного парламента
К полномочиям Молодежного парламента относятся:
1) внесение проектов нормативных правовых актов в Совет депутатов Сергиево-Посадского муниципального района;
2) проведение анализа работы с молодежью в Сергиево-Посадском муниципальном районе и проблем, существующих в молодежной среде;
3) осуществление анализа проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых Советом депутатов Сергиево-Посадского муниципального района;
4) представление в Совет депутатов Сергиево-Посадского муниципального района предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, законодательство Московской области и Российской Федерации;
5) представление в Совет депутатов Сергиево-Посадского муниципального района предложений по формированию молодежной политики;
6) представление в органы местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района Московской области предложений о проведении мероприятий в сфере муниципальной молодежной политики;
7) разработка методических и информационных материалов, содействующих выработке у молодежи активной гражданской позиции.
Статья 4. Член Молодежного парламента
4.1. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, постоянно проживающие на территории Сергиево-Посадского муниципального района.
4.2. Членами Молодежного парламента не могут быть:
1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
3) лица, имеющие двойное гражданство;
4) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности муниципальных образований Московской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы.
Статья 5. Порядок формирования Молодежного парламента
5.1. Председатель Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Молодежного парламента объявляет о предстоящем формировании нового состава Молодежного парламента. Период приема документов составляет 30 дней.
В случае самороспуска Молодежного парламента Председатель Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района объявляет о предстоящем формировании нового состава Молодежного парламента не позднее чем через 30 дней со дня самороспуска Молодежного парламента.
5.2. Молодежный парламент формируется на конкурсной основе согласно Приложению к настоящему Положению.
5.3. Срок полномочий Молодежного парламента одного созыва составляет 2 года.
5.4. Установленная численность Молодежного парламента – 21 человек.
5.5. Выдвижение кандидатов для участия в конкурсе по формированию Молодежного парламента осуществляется путем выдвижения кандидатов следующими субъектами:
1) общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, действующими на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
2) предприятиями;
3) образовательными учреждениями;
4) политическими партиями;
5) органами местного самоуправления.
Кандидаты в члены Молодежного парламента могут также выдвигать свои кандидатуры самостоятельно.
5.6. Перечень документов, порядок их приема, порядок составления списка кандидатов в члены Молодежного парламента определяются Председателем Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
5.7. Конкурс по формированию Молодежного парламента проводится в соответствии с Приложением к настоящему Положению.
5.8. Молодежный парламент считается сформированным, если в его состав входят не менее двух третей от установленной численности Молодежного парламента.
5.9. Срок полномочий Молодежного парламента начинается со дня принятия Советом депутатов Сергиево-Посадского муниципального района решения об утверждении состава Молодежного парламента.
5.10. Членство в Молодежном парламенте может быть прекращено досрочно решением Молодежного парламента по следующим основаниям:
1) подача членом Молодежного парламента заявления о выходе из состава Молодежного парламента;
2) неявка в течение года на два заседания Молодежного парламента подряд без уважительной причины;
3) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося членом Молодежного парламента;
4) наступление обстоятельств, делающих соблюдение требований, изложенных в пункте 4.2 статьи 4 настоящего Положения, невозможными.
5.11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента может делегироваться новый представитель из числа кандидатов по рейтинговому списку.
Статья 6. Права и обязанности члена Молодежного парламента
6.1. Член Молодежного парламента имеет право:
1) участвовать в принятии решений по вопросам компетенции Молодежного парламента;
2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;
3) участвовать в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Молодежного парламента;
4) вносить предложения в проект повестки заседания Молодежного парламента;
5) высказывать свое мнение по вопросам, находящимся в полномочиях Молодежного парламента, предлагать вопросы для рассмотрения Молодежным парламентом;
6) участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом;
7) получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;
8) участвовать в заседаниях Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, а также, по согласованию, в заседаниях постоянных депутатских комиссий и фракций Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района;
9) пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Молодежного парламента.
6.2. Член Молодежного парламента обязан:
1) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом задач;
2) участвовать в работе заседаний Молодежного парламента;
3) выполнять решения, принятые на заседаниях Молодежного парламента, а также решения руководящих органов Молодежного парламента;
4) информировать Президиум Молодежного парламента о своей деятельности в качестве члена Молодежного парламента;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные Регламентом Молодежного парламента.
6.3. Члену Молодежного парламента на период его полномочий выдается удостоверение.
Статья 7. Структура и организация деятельности Молодежного парламента
7.1. Структуру Молодежного парламента составляют: председатель, его заместитель, Президиум и комиссии Молодежного парламента.
7.2. Формами деятельности Молодежного парламента являются заседания Молодежного парламента, заседания его Президиума и комиссий, круглые столы, форумы, семинары.
Регламентом Молодежного парламента могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству.
7.3. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал.
7.4. Внеочередное заседание Молодежного парламента может быть созвано по инициативе Главы Сергиево-Посадского муниципального района, Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, Президиума Молодежного парламента или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Молодежного парламента.
7.5. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Молодежного парламента.
7.6. В работе Молодежного парламента с правом совещательного голоса могут принимать участие Глава Сергиево-Посадского муниципального района, депутаты Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, а также кандидаты в члены Молодежного парламента по утвержденному рейтинговому списку. По приглашению Молодежного парламента в его заседаниях могут принимать участие представители органов местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района, представители общественных организаций и объединений, политических партий.
7.7. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодежного парламента Председатель Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
7.8. На первом заседании Молодежного парламента проводятся выборы председателя Молодежного парламента тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа членов Молодежного парламента.
7.9. На заседаниях Молодежный парламент в пределах своих полномочий принимает решения.
7.10. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.
7.11. Решения Молодежного парламента направляются Главе Сергиево-Посадского муниципального района и в Совет депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
7.12. Для организации работы и реализации принятых Молодежным парламентом решений из числа членов Молодежного парламента формируется Президиум Молодежного парламента.
7.13. В состав Президиума Молодежного парламента входят: председатель Молодежного парламента, его заместитель и председатели комиссий Молодежного парламента.
7.14. Президиум Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.
7.15. Молодежный парламент для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его компетенции, образует комиссии Молодежного парламента из своего состава. Для работы в комиссиях могут привлекаться кандидаты в члены Молодежного парламента.
7.16. Молодежный парламент ежегодно отчитывается перед Советом депутатов Сергиево-Посадского муниципального района о своей деятельности.
Статья 8. Регламент Молодежного парламента
Регламентом Молодежного парламента устанавливаются:
1) порядок участия членов Молодежного парламента в его деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Молодежного парламента;
3) полномочия, порядок избрания и освобождения от должности Председателя Молодежного парламента и его заместителя;
4) полномочия, порядок формирования и деятельности Президиума Молодежного парламента;
5) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий Молодежного парламента;
6) порядок подготовки ежегодного доклада Молодежного парламента о его деятельности;
7) порядок прекращения полномочий членов Молодежного парламента;
8) иные вопросы организации и порядка деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением.
Статья 9. Порядок досрочного прекращения деятельности Молодежного парламента
Молодежный парламент вправе принять решение о досрочном прекращении деятельности Молодежного парламента и направить его в Совет депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
Статья 10. Обеспечение деятельности Молодежного парламента
10.1. Работу Молодежного парламента координирует Председатель Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района или назначенное им лицо из числа депутатов Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
10.2. Организационное и информационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
Статья 11. Переходные положения
11.1. Для формирования Молодежного парламента по решению Председателя Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района создается Организационный комитет (далее – Оргкомитет) в составе: 2 представителя от Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, 2 представителя от администрации Сергиево-Посадского муниципального района и 2 представителя от Общественной палаты Сергиево-Посадского муниципального района.
11.2. Состав Оргкомитета утверждается распоряжением Председателя Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
11.3. Оргкомитет осуществляет координацию по вопросам, связанным с формированием Молодежного парламента, в том числе:
1) объявляет конкурс по формированию Молодежного парламента;
2) обеспечивает информирование о выдвижении кандидатов в члены Молодежного парламента;
3) привлекает к проведению конкурсного отбора на безвозмездной основе специалистов, имеющих опыт работы в области молодежной политики;
4) подводит итоги конкурса;
5) формирует итоговый список членов Молодежного парламента, прошедших конкурсный отбор, и рейтинговый список кандидатов в члены Молодежного парламента;
6) организует первое заседание Молодежного парламента;
7) размещает информацию о процедуре и итогах формирования Молодежного парламента в районных средствах массовой информации и на официальном сайте Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
11.4. Формирование первого состава Молодежного парламента инициируется Председателем Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района не позднее чем через 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Положения и проводится в порядке и сроки, установленные статьей 5 настоящего Положения.
Приложение
к Положению «О Молодежном парламенте
Сергиево-Посадского муниципального
района»
ПОРЯДОК
проведения конкурса по формированию Молодежного парламента
Сергиево-Посадского муниципального района
1. Общие положения
Задача конкурса – формирование Молодежного парламента Сергиево-Посадского муниципального района.
Участники представляют на конкурс новые (ранее не реализованные) социально значимые проекты со сроком реализации до 1 года.
Один участник может представить только один проект.
2. Приоритетные направления социально значимых проектов
Приоритетными направлениями социально значимых проектов являются:
1. Проекты, направленные на формирование у молодых людей активной жизненной позиции и высоких нравственных ценностей.
2. Проекты, направленные на поддержку талантливой молодежи.
3. Проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни.
4. Проекты, направленные на развитие туризма в районе и экологической культуры молодежи.
5. Проекты, направленные на повышение престижа образования и научно-исследовательской деятельности.
6. Проекты, направленные на социальную интеграцию молодых инвалидов и социализацию детей-сирот.
7. Проекты, направленные на взаимодействие с неформальными объединениями молодежи, преодоление деструктивных влияний и проявлений экстремизма в молодежной среде.
8. Проекты, направленные на профилактику правонарушений среди подростков и молодежи.
9. Проекты, направленные на оказание помощи подросткам и молодежи, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
10. Проекты, направленные на развитие студенческих, молодежных средств массовой информации.
11. Проекты, направленные на развитие бизнес-идей и трудоустройство молодежи.
12. Проекты, направленные на укрепление семейных ценностей в молодежной среде.
3. Критерии оценки социально значимых проектов
| № | Наименование критерия | Максимальная оценка критерия, в баллах |
| 1. | Социальная значимость | 30 |
| 2. | Оригинальность (инновационность) | 20 |
| 3. | Актуальность проекта | 20 |
| 4. | Детальность проработки проекта | 15 |
| 5. | Участие добровольцев | 5 |
| 6. | Взаимодействие с государственными, муниципальными и другими организациями | 5 |
| 7. | Результаты электронного голосования | 5 |
| ИТОГО: | 100 | |
4. Требования к конкурсной документации
Для участия в конкурсе необходимо представить проект.
Проект предоставляется в Оргкомитет на бумажном и электронном носителях.
Проект содержит паспорт проекта и краткое описание проекта. Паспорт проекта размещается на сайте Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.
В паспорте проекта необходимо изложить следующее:
- цели проекта;
- описание в соответствии с критериями: социальная значимость, оригинальность (инновационность), актуальность проекта, участие добровольцев, взаимодействие с государственными, муниципальными и другими организациями;
- сроки реализации проекта.
В кратком описании проекта (не более 3-х листов) необходимо изложить следующее:
- этапы реализации проекта;
- планируемые результаты проекта;
- материальная база проекта.
Проект необходимо оформить в соответствии со следующими требованиями:
- паспорт и краткое описание проекта оформляются на лицевой стороне белой бумаги стандартного формата А4 (210 х 297 мм);
- каждая страница должна иметь поля: левое - 30 мм, верхнее - 20 мм до основного текста, правое - 15 мм, нижнее - 20 мм;
- в основном тексте используется шрифт 14 пт. (пунктов), Times New Roman, междустрочный интервал полуторный;
- форматирование основного текста – в параметре «по ширине»;
- нумерация страниц – внизу по центру;
- заголовок набирается полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
По желанию участника могут быть представлены письма поддержки заявляемого социально значимого проекта (от органов местного самоуправления, учреждений, депутатов и т.п.), а также сведения, подтверждающие успешность профессиональной, учебной и общественной деятельности заявителя.
Материалы, направленные на конкурс, не возвращаются, не рецензируются и хранятся в Организационном комитете.
5. Порядок проведения конкурса
Прием заявок осуществляется в течение 30 дней. Формируется реестр представленных проектов, который утверждается Оргкомитетом.
По окончании приема заявок Оргкомитет рассматривает представленные проекты. На заседании Оргкомитета организуется защита проектов. Параллельно проводится электронное голосование на сайте Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района. Результаты электронного голосования учитываются при подведении итогов конкурса.
По результатам защиты каждый член Оргкомитета расставляет оценки в соответствии с критериями. Оценки, выставленные по критериям, суммируются. За каждый проект выставляется среднеарифметическая оценка в баллах. В случае равенства набранных баллов победителем признается участник, чья заявка была подана ранее.
Оргкомитет формирует итоговый список членов Молодежного парламента, прошедших конкурсный отбор, и рейтинговый список кандидатов в члены Молодежного парламента.
Результаты конкурса публикуются на официальном сайте Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.