Geum.ru

«О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Вид материалаДоклад

Содержание


2.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
2.3.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы
Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
Совершенствование учительского корпуса
Изменение школьной инфраструктуры
Финансовое обеспечение реализации инициативы
575,063 млн. рублей
Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
165195,137 тыс. рублей из консолидированного бюджета региона.


2.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы


Министерством образования Калининградской области подготовлены предложения к проекту основной образовательной программы начального общего образования и направлены в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации.

22 апреля 2010 года состоялось открытие ресурсного центра Калининградского областного института развития образования на базе МОУ лицей № 18 города Калининграда, победителя конкурсного отбора «СУПЕРШИК». В течение апреля, мая, июня 2010 года на базе МОУ НОШ №2 г. Зеленоградска проходили мастер-классы по проблематике введения новых государственных образовательных стандартов.

Разработан и реализован план повышения квалификации педагогических работников и руководителей системы образования с учетом новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

В рамках реализации данного плана проведены семинары-тренинги с тьюторами (сформированы тренерской команды, подготовленные для осуществления обучения педагогов в муниципальных образованиях, разработаны рекомендации по внедрению ФГОС), обеспечено организационно-методическое сопровождение внедрения ФГОС при поддержке РАО, создана информационная площадка (портал) по поддержке внедрения ФГОС, разработан и апробирован обучающий курс для завучей и педагогов начальной школы, изданы организационно-методические рекомендации по внедрению ФГОС, осуществлено обучение 14 пилотных школьных команд по внедрению ФГОС, а также обучение школьных команд всех общеобразовательных учреждений по внедрению ФГОС.

В рамках мероприятий проведены семинары: «ФГОС: идеология, структура, содержание» для муниципальных координаторов, «ФГОС: идеология, структура, содержание» для руководителей и завучей пилотных школ, региональный семинар «Промежуточные итоги внедрения ФГОС».

Министерством образования был проведен конкурсный отбор общеобразовательных учреждений «СУПЕРШИК» на ступени начального (общего) образования.

Конкурс проводился в 2010 году с целью обеспечения модернизации и развития инновационной инфраструктуры в системе образования, поддержки инновационной деятельности, направленной на совершенствование учебно-методического, организационного, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования Калининградской области на ступени начального общего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.

По результатам конкурсного отбора общеобразовательных учреждений «СУПЕРШИК» в 2010 году определены 13 общеобразовательных учреждений - победителей. Проекты победителей направлены на обеспечение модернизации и развития инновационной инфраструктуры в системе образования, поддержки инновационной деятельности, направленной на совершенствование учебно-методического, организационного, кадрового, материально-технического обеспечения образовательных учреждений Калининградской области на ступени начального общего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. Призовой фонд конкурса составил 50 млн. рублей.

На выделенные средства проведено повышение квалификации и переподготовка педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений, организованы семинары и мастер-классы, приобретено лабораторное оборудование, программное и методическое обеспечение на ступени начального общего образования, проведен текущий ремонт общеобразовательных учреждений. Во всех общеобразовательных учреждениях, реализующих проекты, с 1 сентября 2010 года началось введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на ступени начального общего образования.

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2010 года № 357 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2008 года № 764» введен региональный коэффициент для общеобразовательных учреждений, перешедших на обучение учащихся по новым федеральным стандартам начального общего образования в размере 1,2 от норматива на фонд оплаты труда с начислениями. На обучение по новым федеральным стандартам начального общего образования перешли 1100 учащихся школ. В 2010 году (с сентября по декабрь) общеобразовательным учреждениям перечислено из средств областного бюджета на поддержку школ, перешедших на новые федеральные стандарты, более 10,109 млн. руб.

В течение 2010 года Министерством образования Калининградской области осуществлялась активная работа по освещению предстоящего внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения, в том числе и в начальной школе. За это время появилось 18 публикаций в Интернет-СМИ, 8 информационных сюжетов в телевизионных программах и более 30 публикаций в печатных средствах массовой информации, в которых разъяснялись принципы новых ФГОС, их отличие от ныне действующего стандарта, а так же процесс введения стандарта в форме апробации в школах региона, ставших победительницами конкурса «СУПЕРШИК».

Постановлением Правительства Калининградской области № 658 от 10 октября 2008 года «Об областном фонде стимулирования качества образования в общеобразовательных учреждениях Калининградской области» в Калининградской области сформирован Фонд стимулирования качества образования.

Данным постановлением установлены источники формирования областного Фонда стимулирования качества образования, принципы отбора муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Калининградской области, для предоставления средств Фонда и расчет размера средств Фонда, порядок перечисления и расходования средств Фонда.

Средства Фонда выделяются из областного бюджета в виде субсидий и направляются образовательным учреждениям сверх нормативов бюджетного финансирования на такие цели, как: оплата труда, расходы на обеспечение материальных затрат по организации учебного процесса, на закупку технических средства обучения, расходных материалов, на обеспечение хозяйственных нужд, в том числе на приобретение и модернизацию учебного оборудования и мебели для школьных столовых, учебных мастерских, на текущий ремонт здания, а также на повышение квалификации педагогических и руководящих работников.

Целью поддержки образовательных учреждений за счет средств Фонда является их стимулирование на повышение качества образования.

По установленным показателям качества выстраивается рейтинг образовательных учреждений (всех: и общеобразовательных школ, и лицеев, и гимназий, и школ с углубленным изучением отдельных предметов).

Поощрение в виде надбавки за обучение каждого ребенка получают не более 30 учреждений (по каждой ступени обучения: начальное общее, основное общее и среднее (общее) образование). В том числе поощряются лучшие среди общеобразовательных школ с филиалами и лучшие среди сельских общеобразовательных школ.

В 2010 году в рамках конкурса поощрение получили 42 общеобразовательных учреждения из 14 муниципальных образований Калининградской области. Общий объем финансирования составил 100,0 млн. рублей.


2.3 Система поддержки талантливых детей


2.3.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы


- Решение координационного совета по осуществлению реализации приоритетных национальных проектов в Калининградской области от 22.04.2010 года «Об утверждении состава региональной конкурсной комиссии по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части, касающейся мер государственной поддержки талантливой молодежи в 2010 году»;

- Приказ Министерства образования Калининградской области № 174/1 от 15.03.2010 года «О проведении конкурсного отбора кандидатов для присуждения государственных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2010 году»

- Целевая программа Калининградской области «Развития образования на 2007-2011 гг.», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 25.12.2006 года № 979 (в редакции от 10.12.2010 г.) (один из разделов направлен на создание и поддержку системы работы с одаренными детьми);

- Указ Губернатора Калининградской области от 19.04.2010 года № 66 «О присуждении стипендий Губернатора Калининградской области для одаренных детей и талантливой молодежи в сфере образования, науки, культуры, спорта, социально значимой и общественной деятельности» (в редакции от 25.08.2010 г.) (для поддержки и поощрения одаренных детей и талантливой молодежи, стимулирования их научной, творческой, спортивной и социальной активности учреждены стипендий Губернатора Калининградской области в сфере образования, науки, культуры, спорта, социально значимой и общественной деятельности для одаренных детей и талантливой молодежи в возрасте от 5 до 25 лет);

- Постановление Правительства Калининградской области от 28.06.2010 года № 484 «О выделении денежных средств» (определяет направление школьников и учителей для участия в мероприятиях по развитию творческих способностей и интереса к научно-исследовательской деятельности, поощрение учителей общеобразовательных учреждений, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, кандидатов в сборные команды Российской Федерации на международные олимпиады в 2010 году);

- Положение о проведении в 2010 конкурсного отбора на присуждение стипендий Губернатора Калининградской области для одаренных детей и талантливой молодежи за особые достижения в сфере образования и науки (утверждено приказом Министерства образования Калининградской области от 20.05.2010 года № 417/1) (определяет порядок проведения конкурсного отбора на присуждение стипендий Губернатора Калининградской области для одаренных детей и талантливой молодежи за особые достижения в сфере образования и науки);

- Положение о порядке конкурсного отбора кандидатов на получение стипендий Губернатора Калининградской области для одаренных детей и талантливой молодежи за особые достижения в сфере культуры (утверждено приказом Министерства культуры Калининградской области от 17.05.2010 года);

- Положение о порядке проведения конкурсного отбора на присуждение стипендий Губернатора Калининградской области в социально значимой и общественной деятельности (утверждено приказом Агентства по дела молодежи Калининградской области от 01.06.2010 года № 6/1);

- Положение о проведении всероссийской олимпиады школьников в Калининградской области (утверждено ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта Приказ Министерства образования Калининградской области № 1008-1 от 01.11.2010 году «Об утверждении списка победителей конкурсного отбора по поддержке талантливой молодежи в рамках реализации ПНП «Образование» в 2010 году и выплате им денежных премий» (утверждает список победителей по поддержке талантливой молодежи и размер премий из областного бюджета).


2.3.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы


Общее финансовое обеспечение по реализации данного направления составляет 32, 7478 млн. рублей за счет средств регионального бюджета.

      1. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы


Одним из важных достижений в работе с одаренными детьми является включение в процесс современных технологий. С целью информационной поддержки развития интеллектуальных и творческих способностей школьников в Калининградской области создан и действует информационный ресурс «Школьные олимпиады Калининградской области». Сайт позволяет объективно и оперативно информировать всех участников о проведении и результатах Олимпиады, обеспечивает для учащихся возможность получения консультаций в режиме он-лайн у лучших педагогов.

Победители регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, учащиеся XI классов, получают премии в размере 10 тысяч рублей.

Для поддержки и поощрения одаренных детей и талантливой молодежи в регионе учреждены стипендии Губернатора Калининградской области. В соответствии с Указом Губернатора Калининградской области от 19 апреля 2010 года № 66 «О присуждении стипендий Губернатора Калининградской области для одаренных детей и талантливой молодежи в сфере образования, науки, культуры, спорта, социально значимой и общественной деятельности» (с изменениями) назначаются 525 ежемесячных стипендий в размере: 1 тысяча рублей для дошкольников, 2 тысячи рублей для школьников и учащихся НПО и СПО, 3 тысячи рублей для студентов ВУЗов.

Развивается практика направления учащихся совместно с учителями для участия в выездных профильных школах и мероприятиях. Участие в подобных мероприятиях позволяет разнообразить опыт работы с одаренными детьми, освоить новые методики, кроме того, создает дополнительные конкурентные условия для самих школьников.

В дни осенних каникул с 30 октября по 4 ноября 2010 года в поселке Отрадное состоялся слет учащихся 9-11 классов, победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.

В программе слета - занятия с преподавателями-предметниками, игровые тренинги на развитие творческих способностей и умение работать в команде. Занятия с ребятами проводили лучшие школьные и вузовские преподаватели из «Ганзейской ладьи», школы «ШИЛИ», гимназии № 1 и РГУ им. И.Канта, а так же эксперты предметного жюри регионального этапа Олимпиады.

В Калининградской области начата работа по созданию специализированных учебных заведении по поддержке способных ребят. Такими элементами уже стали Андрея Первозванного морской кадетский корпус и Школа-интернат лицей-интернат города Калининграда, поступить в которые могут только ребята с высокими показателями в учебе. На повестке дня стоит и вопрос открытия в регионе специализированной гимназии для одаренных детей.

В 2010 году определены 34 победителя и призера регионального конкурса на поддержку талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование». По результатам конкурсного отбора были определены 34 победителя и призера, из них:

- 8 человек получили премии в размере 25 тысяч рублей (за 1-е место);

- 8 человек получили премии в размере 15 тысяч рублей (за 2-е место);

- 18 человек получили премии в размере 10 тысяч рублей (за 3-е место).

    1. Совершенствование учительского корпуса



      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы


- Постановление Правительства Калининградской области от 25.12.2006 года № 979 (в редакции от 10.12.2010 г.) «О целевой программе Калининградской области «Развитие образования на 2007-2011 гг.», (несколько разделов направлены на поддержку педагогов);

- Постановление Правительства Калининградской области от 16 августа 2010 года № 656 «О распределении средств на поощрение лучших учителей и педагогических работников в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2010 году» (утверждает порядок распределения денежных средств лучшим учителям;

- Закон Калининградской области от 30.11.2004 года № 458 (с изменениями от 30.03.2009 года № 336) «Об оплате труда работников государственных учреждений Калининградской области и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета»;

- Постановление Правительства Калининградской области от 28.01.2009 года № 18 «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной системы оплаты труда»;

- Приказы Министерства образования Калининградской области по новой системе оплаты труда:

от 27.07.2007 года № 1037/1 «Об утверждении рекомендаций по разработке системы оплаты и стимулирования труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений»;

от 28.11. 2008 года № 2512/1 «Об утверждении рекомендаций по распределению стимулирующей части оплаты труда руководителей образовательных учреждений и распределению стимулирующей части оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений»;

от 30.01.2009 года № 125/1 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных учреждений (за исключением учреждений начального и среднего профессионального образования, государственных школ-интернатов);

от 30.01.2009 года № 124/1 ««Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных школ-интернатов»;

от 30.01.2009 года № 123/1 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования»;

от 27.08.2008 года № 1871/1 «Об утверждении рекомендаций по разработке системы оплаты и стимулирования труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений»;

от 17.10.2008 года № 2222/1 «Об утверждении рекомендаций по разработке системы оплаты и стимулирования труда работников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

от 22.01.2009 года № 62/1 «Об утверждении рекомендаций по разработке системы оплаты и стимулирования труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования»;

- Постановление Правительства Калининградской области от 31.03.2010 года № 148 «О вознаграждении за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Калининградской области и муниципальных образовательных учреждений в 2010 году» (определяет порядок выплат);

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 22.05.2007 года №645/1-1 «Об организации поддержки на конкурсной основе разработок педагогами области программного обеспечения, методик, баз данных по внедрению новых информационных технологий»;

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 25.05.2007 года №654/1 «О проведении конкурса «Роялти – педагогу новатору» (утверждено Положение о конкурсе: условия участия, сроки и этапы проведения. Положение об учебных электронных ресурсах);

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 12.09.2007 года №1213/1-1 «Об организации экспертизы УЭР» (определен порядок экспертизы и состав комиссии).

      1. Финансовое обеспечение реализации инициативы


Финансовое обеспечение реализации данного направления составило 43937 тыс. рублей за счет средств регионального бюджета.


2.4.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

За счет средств регионального бюджета 40 учителей общеобразовательных учреждений Калининградской области получили премии в размере 50 тыс. рублей каждый.

В рамках реализации направления «Денежное поощрение лучших учителей» денежное вознаграждение получили 10 педагогов учреждений дошкольного и 10 педагогов учреждений дополнительного образования в размере 50 тыс. рублей каждый.

В рамках международного молодежного платочного лагеря «Балтийский Артек» проводилась педагогическая смена «Образование будущего» с 12 по 18 августа 2010 года. В смене прияли участие 268 педагогов из образовательных учреждений всех муниципальных образований Калининградской области. Все участники смены были объединены в отряды, которые формировались по предметным и профессиональным областям. Такое распределение в отряды способствовало формированию методических сообществ учителей.

Работа в режиме летнего тематического лагеря (педагогической лаборатории) создала уникальные условия для формирования активного педагогического сообщества региона, готового к внутренним и внешним изменениям условий образовательной среды; создала условия для привлечения специалистов самого высокого уровня к повышению квалификации учителей Калининградской области по самым разнообразным направлениям. Важный фактор качества такого образования – погружение в тематическую среду лагеря, отвлечение от повседневных обязанностей и концентрация на обсуждаемых вопросах.

В Год учителя Министерство образования и Агентство по делам молодежи Калининградской области организовали экскурсионно-образовательную поездку молодых педагогов региона в город Москву. 2-8 ноября 2010 года 432 молодых педагога двумя поездами направились по маршруту: «Калининград – Москва». Среди них: педагоги учреждений дошкольного образования, общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования.

В рамках экскурсионно-образовательной поездки 4 ноября 2010 года состоялось посещение образовательных учреждений Северо-Восточного округа города Москвы.

Проведен региональный этап Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми школьного возраста и молодежью до 20 лет на соискание премии «За нравственный подвиг учителя». Конкурс проходил по 6 направлениям, для участия в которых было представлено 52 работы.

Всего на региональном этапе отмечено 12 работ. Работы, получившие дипломы 1 степени (4) были представлены на зональном этапе Всероссийского конкурса «За нравственный подвиг учителя» (проводившегося в Великом Новгороде). На зональном этапе (в Северо-Западном федеральном округе) представители Калининградской области получили 2 диплома победителей, 1 – лауреата.

Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса педагогов дошкольного образования «Воспитатель года» в Калининградской области состоялось в марте 2010 года, в нем приняли участие 24 конкурсанта из всех муниципальных образований. На Всероссийском конкурсе «Воспитатель года» Калининградскую область представляла Котер Татьяна Владимировна.

Региональный этап Всероссийского конкурса «Учитель года» в Калининградской области состоялся в апреле 2010 года. В конкурсе пряли участие 29 учителей в 6 номинациях.

На конкурсе «Учитель года России – 2010» Калининградскую область представляла учитель истории и обществознания МОУ лицей № 23 г. Калининграда Галина Петровна Штукель, которая стала победителем на региональном этапе конкурса.

Министерством образования Калининградской области организован конкурс учебно-электронных ресурсов «Роялти – педагогу новатору» для педагогов Калининградской области. Его цель - повышение качества образования в регионе с опорой на инновационные образовательные технологии. Данный проект предназначен для стимулирования деятельности педагогов по созданию учебно-электронных ресурсов; обмен и распространение передового педагогического опыта в области внедрения информационных технологий в учебный процесс.

Учебно-электронные ресурсы представляются педагогами на конкурс в электронном виде с оформлением и размещением соответствующей электронной заявки на сайте ссылка скрыта. Педагоги, разработки которых прошли экспертизу и востребованы, получают денежное вознаграждение, размер которого зависит от количества скачиваний.

В 2010 году на конкурс «Роялти – педагогу-новатору» было подано 119 учебно-электронных разработок (20 победителей). Всего же в хранилище на сегодняшний день находится 205 работ победителей конкурса, в которых представлены все предметные области.

Конкурс дал возможность педагогам поделиться своим педагогическим опытом в области внедрения информационных технологий в учебный процесс со своими коллегами не только в Калининградской области, но и в других регионах; создать базу данных учебно-электронных ресурсов, разработанных калининградскими педагогами.

Созданию условий для повышения профессионального мастерства педагогов способствует Предметная олимпиада учителей общеобразовательных учреждений Калининградской области. Данное мероприятие активизирует творческий потенциал учителей; выявляет творчески работающих учителей, обладающих глубокими предметными знаниями. В олимпиаде принимают участие учителя государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений. Участники, занявшие призовые места, награждаются дипломами и получают ценные призы.

Начата реализация модульного повышения квалификации педагогических работников на основе модели дистанционного моделирования программы повышения квалификации и унификации итогового квалификационного испытания. Услуга оказывается в электронном виде (регистрация слушателя в региональной системе «Образование», запись на модуль, формирование индивидуального образовательного маршрута). Продолжается работа по изменению финансово-экономических механизмов.

На региональном уровне проработана нормативная база, регламентирующая проведение аттестации педагогических работников. С 1 января 2011 года аттестация педагогических работников будет проводиться в соответствии с вновь утвержденным порядком аттестации педагогических работников.

В 2010 году Министерство образования Калининградской области совместно с газетой «Страна-Калининград» реализовало медиа-проект "Наши учителя". Цель проекта – посредством рассказа о лучших учителях региона поднять престиж профессии педагога. Героями публикаций стали как маститые, так и молодые учителя. Главным критерием при выборе героев публикаций выступало мнение читателей газеты – родителей, учеников, коллег-педагогов.

По результатам читательского голосования были определены пять лучших педагогов – победителей конкурса. Наградой для них стала поездка в Москву в составе учительского поезда. Еще три учителя получили сертификаты на прохождение курса по повышению квалификации. В рамках проекта было опубликовано 23 статьи об учителях.

Традиционно в Калининградской области в сентябре месяце проходит областной конкурс молодых педагогов. Главная цель конкурса - повышение престижа учительской профессии, привлечение молодых специалистов в систему образования, выявление творческого потенциала молодых педагогов.

По условиям конкурса, в нем могут принять участие молодые педагоги образовательных учреждений всех типов и видов в возрасте до 30 лет независимо от стажа педагогической работы.

В финал допускаются 15 участников, программы деятельности которых набрали наибольшее количество баллов на первом заочном этапе, проводимом с 02 августа по 10 сентября 2010 года. Церемония награждения победителей конкурса проводится в рамках празднования Дня учителя.

    1. Изменение школьной инфраструктуры



      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы


- Приказ Министерства образования Калининградской области от 10.03.2010 года № 171/1 «Об организации открытого регионального конкурса эскизных архитектурных проектов «Наша новая школа» (утверждает положение о конкурсе, конкурсное задание, анкету-заявку участников конкурса и состав организационного комитета перечень победителей конкурса);

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 29.06.2010 года № 544/1 «Об утверждении результатов открытого регионального конкурса эскизных архитектурных проектов «Наша новая школа» (утверждает перечень победителей конкурса);

- Соглашение № 18.G10.26.3909 от 20 октября 2010 года и дополнительное Соглашение от 13 декабря 2010 года № 1, между Правительством Калининградской области и Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставление в 2010 году субсидии из федерального бюджета бюджету Калининградской области;

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 09.09.2009 года № 890/1 «О внедрении паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения» (утверждает паспорт безопасности);

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 28.07.2010 года № 674/1 «О мерах по предупреждению, выявлению и устранению недостатков в сфере обеспечения комплексной безопасности образовательного процесса» (регламентирует работу по обеспечению безопасности образовательных учреждений);

      1. Финансовое обеспечение реализации инициативы


Финансовое обеспечение реализации данного направления составляет за счет средств консолидированного бюджета 575,063 млн. рублей (в том числе, на строительство школ – 148,494 млн. рублей, на приобретение школьных автобусов – 22,359 млн. рублей, на ремонты общеобразовательных учреждений – 404,210 млн. рублей).

      1. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы


В Калининградской области продолжается строительство школ на 1000 ученических мест в городах: Зеленоградск, Калининград, Гусев, Советск и начато строительства общеобразовательной школы на 1500 мест в Северном жилом районе в города Калининграда.

31 августа 2010 года введена в эксплуатацию школа в пос. Большое Исаково Гурьевского муниципального района на 1000 мест.

В связи с принятием Федеральных законов от 22.06.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности зданий и сооружений», от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», а также с внесением изменений в отдельные законодательные акты РФ, СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», изменениями требований к организации образовательного процесса и оснащению оборудованием, выдвинутыми Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» (в части обновления школьной инфраструктуры), требованиями федеральных государственных стандартов осуществлено перепроектирование и корректировка проектов школ.

В Калининградской области организована системная работа по обеспечению безопасности образовательных учреждений, разработан и внедрен паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения, в образовательных учреждениях созданы комиссии по обеспечению комплексной безопасности образовательного процесса, обеспечивающие систематический осмотр каждого здания и сооружения образовательного учреждения на предмет соответствия нормам и правилам согласно действующему законодательству Российской Федерации.

В соответствии с целевой программой Калининградской области «Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности на 2008-2010 годы» осуществлялось устранение нарушений пожарной безопасности в образовательных учреждениях Калининградской области.

По результатам надзорных мероприятий за 2010 год, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области отмечается улучшение условий в общеобразовательных учреждениях области. По сравнению с 2009 годом увеличилось количество школ, отвечающих требованиям санитарных правил и относящихся к 1-ой группе санитарно-эпидемиологического благополучия с 63,9% до 66,7% и соответственно, сократилось их количество во 2-ой группе с 36,1% до 33,3%. Учреждений 3-й группы санитарно-эпидемиологического благополучия, т.е. несоответствующих санитарно-гигиеническим требованиям нет.

В 2009/2010 учебном году закрылись 7 школ, 8 филиалов, в 2010/2011 учебном году закрылись 2 общеобразовательные школы, 7 образовательных учреждений присоединены к другим образовательным учреждениям. За счет открытия филиалов школ, закрытия школ с маленькой наполняемостью, объединения учреждений произошло перераспределение учащихся, что позволило укрупнить численный состав школ. Среднестатистическая школа в Калининградской области насчитывает численность учащихся в количестве 470 человек (среднероссийский показатель - 305 учащихся). Увеличилась средняя наполняемость классов: город – 24,6 чел., село – 15,5 чел., средняя нагрузка учителя – 20 час., соотношение ученик: учитель по Калининградской области 13,7 : 1, по России 9,8 : 1.

Проблема подвоза учащихся затрагивает 20 муниципальных образований из 22. Транспортная доступность к школам, расположенным в сельской местности развита довольно хорошо. В настоящее время около 31,2% школьников находится на подвозе. За счет средств областного бюджета за период 2006-2010 годов приобретено более 100 школьных автобусов на общую сумму порядка 85 млн. рублей. При этом в 2010 году закуплено 14 школьных автобусов (из них, автобусы марки КАВЗ 4238-05 – 10 шт., автобусы марки ПАЗ 32053 – 4 шт.

В целях обеспечения безопасности подвоза учащихся в настоящее время в муниципальных образованиях завершается паспортизация школьных маршрутов, а также на основании составленных паспортов школьных маршрутов будет определен механизм софинансирования данных расходов из областного бюджета для поддержки муниципалитетов.

В целях реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Калининградской области проведен конкурс эскизных архитектурных проектов «Наша новая школа – Школа будущего». Для участия в конкурсе зарегистрировались 192 человека более чем из 40 городов и поселков Российской Федерации: студенты 30 вузов, сотрудники и руководители 57 проектно-архитектурных компаний и организаций, школьники и учащиеся колледжей.

Основной задачей конкурса стала разработка эскизных архитектурных проектов школы, отвечающей современным требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

29 июня 2010 года состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса эскизных архитектурных проектов "Наша новая школа - школа будущего".

14 августа 2010 года в рамках Балтийского образовательного форума для обсуждения вопросов строительства новых школьных зданий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта, была организована дискуссионная площадка «Новая школа – под ключ». Местом проведения выбрана школа-новостройка на 1000 мест.

Основной темой обсуждения дискуссионной площадки «Новая школа – «под ключ» стали проблемы, с которыми столкнулась Калининградская область при строительстве новой школы и которые требуют решения на федеральном уровне:

- несоответствие нормативной правовой базы в части строительных и санитарных норм запросам модернизации образования;

- отсутствие комплекса базового проектирования с применением современных ресурсосберегающих технологий.

В дискуссии приняли участие представители Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Министерств ЖКХ и строительства, экономики, образования Правительства Калининградской области.

    1. Сохранение и укрепление здоровья школьников



2.6.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы


- Приказ Министерства образования Калининградской области от 05.08.2009г. №767/1 «Об организации и проведении областной Спартакиады учащихся образовательных учреждений Калининградской области 2009-2010 учебного года»;

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 19.08.2010г. №738/1 «Об организации и проведении областной Спартакиады учащихся образовательных учреждений Калининградской области 2010-2011 учебного года».


2.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы


Финансовое обеспечение реализации направления составляет 325004,371 тыс. рублей, в том числе, на организацию спортивных мероприятий - 1562,437 тыс. рублей, на строительство физкультурно-оздоровительных центров – 323441,934 млн. рублей.


2.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы


С января по апрель и с сентября по декабрь 2010 года Калининградской областной специализированной детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва было организовано проведение областной Спартакиады учащихся образовательных учреждений Калининградской области (далее – Спартакиада).

В программу Спартакиады вошли следующие виды: легкоатлетический кросс (юноши, девушки), волейбол (юноши, девушки), баскетбол (юноши, девушки), легкая атлетика (юноши, девушки), настольный теннис (юноши, девушки), пулевая стрельба (юноши), шахматы (юноши, девушки). Всего было организовано и проведено 48 соревнований.

По итогам проведения соревнований в Спартакиаде в 2010 году приняло участие 15200 учащихся, из них 12550 из 96 городских общеобразовательных школ, 2150 учащихся из 28 сельских и поселковых школ, и 500 воспитанников из 8 специальных (коррекционных) образовательных учреждений и 1 детского дома.

В ходе соревнований определялись победители и призеры в каждом виде программы, как в командном, так и личном первенстве. Лучшие образовательные учреждения награждены командными призами и кубками, педагоги – грамотами, а учащиеся (воспитанники) - медалями и дипломами.

С целью развития физического воспитания на базе ГОУ ДОД ОСДЮСШОР создан ресурсный центр для образовательный учреждений Калининградской области всех типов «Физическая культура и спорт в системе образования» (далее – Ресурсный центр).

В целях обеспечения необходимых методических, организационных и информационных условий по деятельности Ресурсного центра и в соответствии с планом мероприятий Ресурсного центра в 2010 году было проведено:

- обеспечение мероприятий (в том числе приобретение оргтехники, формирование методической базы, поддержка Интернет-ресурса);

- областная конференция для специалистов физической культуры и спорта образовательных учреждений;

- цикл областных информационно-консультационных семинаров для специалистов физической культуры и спорта образовательных учреждений с участием специалистов из учреждений НПО, СПО и общеобразовательных школ;

- региональный конкурс среди учителей физической культуры на лучшую методическую разработку в области физической культуры и спорта.

Численность штатных работников физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях составляет 347 человек, из них в сельской местности работает 88 педагогов, таким образом, в среднем по области на одну школу приходится 2 педагога. Наибольшее количество специалистов работает в городе Калининграде – 144.

Из 83124 школьников, посещающих общеобразовательные учреждения, 80663 могут по состоянию здоровья посещать учебные занятия по физической культуре в основной группе, из них в различных спортивных кружках и секциях, открытых на базе общеобразовательных школ занимается 20 746 детей, таким образом, доля занимающихся в спортивных секциях общеобразовательных школ составляет в среднем по области 26,0 %.

Кроме этого, в ведении органов управления образованием Калининградской области находится 34 спортивные школы (ДЮСШ – 23, СДЮШОР – 11), в которых занимается 13 648 детей и подростков, из них 8413 детей в ДЮСШ и 5235 соответственно в СДЮШОР, что позволяет охватить ещё 17,0% детского населения занятиями спортом на постоянной основе.

В муниципальных учреждениях дополнительного образования в спортивных секциях занимается 5068 детей и подростков, что составляет 7,0% от числа детей:

в детско-юношеских центрах – 992;

во дворцах детского творчества – 3637;

домах творчества – 439.

Таким образом, доля детей, охваченных физкультурно-спортивными занятиями в различных образовательных учреждениях, составляет – 50,0 %.

Одним из приоритетов в развитии физического воспитания является строительство физкультурно-оздоровительных комплексов.

10 марта 2010 года в Гусеве состоялось открытие физкультурно-оздоровительного комплекса имени Е.М. Попова. Универсальный спорткомплекс включает многофункциональную арену, бассейн с горками, сауны, хоккейную коробку, кинотеатр, тренажерный комплекс, залы хореографии, борьбы и другие залы. Открытие физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Светлогорске состоялось 19 января 2011 г. Спортивный комплекс состоит из трех блоков: баскетбол, волейбол, мини футбол, гандбол, теннис, спортивно-развлекательный, бассейны. В г. Калининграде началось строительство аналогичного ФОКа на стадионе «Трудовые резервы».

    1. Развитие самостоятельности школ


2.7.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы


- Приказ Министерства образования Калининградской области от 01.07.2010 года № 560/1 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (утверждает региональный план мероприятий по данному направлению);

- Приказ Министерства образования Калининградской области от 20.12.2010 года № 1161/1 «Об организации работы консультационных пунктов для граждан по разъяснению положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ» (утверждает ответственных работников Министерства образования и график работы консультационных пунктов).


2.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы


Финансовое обеспечение направления составляет 3340 тыс. рублей, а также осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом по разделу «Образование».

      1. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы


- 30.08.2010 года проведено заседание Коллегии Министерства образования по теме «Совершенствование механизма предоставления образовательных услуг. Изменение правового статуса образовательных учреждений».

- 18.11.2010 года состоялся областной семинар руководителей муниципальных органов управления образованием, директорами и главными бухгалтерами государственных (муниципальных) учреждений образования.

По итогам совещаний ведется разработка новых редакций Уставов государственных (муниципальных) учреждений образования.

Организована работа «горячих линий» по разъяснению положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ и принимаемых в Калининградской области нормативных правовых актов.

С 2009 года в Калининградской области ведется работа по переходу общеобразовательных учреждений в статус автономных. В 2010 году статус автономных получили 10 муниципальных общеобразовательных учреждений (5,8% от общего количества муниципальных общеобразовательных учреждений). В 2011 году планируется переход 16 учреждений в статус автономных, что составит 15,1% от общего числа общеобразовательных учреждений в регионе.

12-15 августа 2010 года в Калининградской области состоялся Балтийский образовательный форум. Организаторами форума выступили Правительство Калининградской области и Российской государственный университет имени Иммануила Канта.

Основная тема форума - обсуждение созданных в субъектах Российской Федерации моделей социально-экономических механизмов управления системой образования и повышения уровня самостоятельности образовательных учреждений в целях обеспечения условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов.

В Форуме приняло участие более 2000 участников из 54 регионов страны. Были представлены все федеральные округа. Среди гостей - Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, помощник Полномочного представителя Президента РФ по СЗФО Валерий Голощапов, заместитель Директора Департамента стратегического развития Минобрнауки России Мария Гончар, заместитель директора Департамента науки, высоких технологий и образования Правительства РФ Алексей Заклязьминский, начальник отдела Департамента науки, высоких технологий и образования Правительства РФ Вероника Спасская; руководители органов управления образованием субъектов федерации ректоры ведущих университетов России, Польши, Литвы, Латвии, Германии, Эстонии и других государств, а так же руководители главы муниципальных образовании муниципальных органов управления образованием, руководители образовательных учреждений, педагоги, представители бизнес-сообщества.

В рамках форума работала порядка 30 площадок, на которых обсуждались сааме актуальные вопросы развития современного образования. Важно, что впервые форум прошел в новом формате, затронув вопросы всей системы образования от дошкольного до высшего и послевузовского. Не забыты остались и учреждения коррекционного и дополнительного образования.


Copyright © 2023. All rights Reserved.