Введение



СодержаниеРаздел 7. рекомендации
Подобный материал:

1   2   3   4   5

РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ


Улучшения ситуации с Правами Человека зависят от большого количества факторов. “На уровне региона” наиболее значимыми, на наш взгляд, являются: действия правозащитного движения в регионе, политика местных исполнительных органов власти, работа местных законодательных властей.

Из числа тех мер, которые могут быть приняты исполнительными и законодательными властями области, первоочередными мы считаем следующие:
  • Введение института Уполномоченного по Правам Человека в Воронежской области, а также – уполномоченных по правам ребенка и правам военнослужащих;
  • Учреждение бюллетеня законодательства области, издание сборника законов Воронежской области, Устава области. Практически все субъекты РФ издают специальные бюллетени законодательства, с которыми можно ознакомиться в общественных библиотеках. В Воронежской области такого бюллетеня нет. Официальным источником регионального законодательства является газета “Коммуна”, хотя еще в 1995 году был принят закон Воронежской области “О нормативных актах Воронежской области”, который предполагает учреждение бюллетеня законодательства Воронежской области. Например, 2 июля 2001 г. в новой редакции был принят “Устав (основной закон) Воронежской области”, и до сих пор он опубликован только в газете “Коммуна”;
  • Изменение практики рассмотрения жалоб и обращений граждан органами власти. В нарушение действующего Постановления Президиума Верховного Совета СССР “О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан” от 12. 04. 68 г., практика остается прежней: когда человек обращается с жалобой в вышестоящий орган, она передается на рассмотрение в нижестоящий орган. Нередко случается так, что на жалобу поручается ответить самому нарушителю. Такая практика в Воронежской области достаточно развита;
  • Изменение состава Комиссии по Правам Человека при губернаторе области, включение в состав комиссии представителей правозащитных организаций как минимум “на равных” с чиновниками. Работа комиссии должна стать регулярной;
  • Расширение практики круглых столов, на которых представители общественности и властных структур смогут на равных обсуждать социально значимые проблемы и пути их решения. Результаты таких обсуждений должны учитываться при выработке решений как исполнительными, так и представительными органами власти;
  • Передача части государственных контрольных функций органам местного самоуправления.






1 http:\\admin.vrn.ru



2 О социально-экономическом положении Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



3 Полтаев Г. Век свободы не видать // Воронежский курьер, 22 октября 2002 года.



4 Когда закроют медвытрезвители? // МОЕ, 24 сентября – 30 сентября 2002 года.



5 Агентство социальной информации – Воронеж, 22 апреля 2002 года.



6 Агентство социальной информации-Воронеж, 17июня 2002 г.



7 Информ бюллетень Стоп Макдональдс! от 27-го марта



8 См.: Изобретен новый вид пыток // Новая газета в Воронеже. 22-28 января 2002 года.



9 Н. Андреева. В Воронежской области названы первые в регионе народные судьи // Комсомольская правда – Воронеж, 30 октября 2002 года.



10 Службе приставов – пять лет // Комсомольская правда – Воронеж, 6 ноября 2002 года.



11 Агенство социальной информации- Воронеж, 2 ноября 2002г.



12 Д. Онищенко. Драка священников признана трудовыми отношениями. Прокуратура прекратила уголовное дело // Коммерсантъ – Черноземье, 5 ноября 2002 года, Тарасова С. “Акатово” дело // Воронежский курьер, 3 декабря 2002 года.



13  Агентство социальной информации-Воронеж, 4 октября 2002 г.



14 Воронежский курьер, 31 октября 2002 г.



15 На редактора областной газеты заведено уголовное дело // Мое, 19.11.2002 – 25.11.2002 года.



16 Рипинская Н. Каждому – по вере его // Воронежский курьер, 16 марта 2002 года.



17 Агентство социальной информации – Воронеж, 22 июля 2002г.



18 Алексеев И. Виктор Калашников: “Мужчина – это солдат” // АиФ – Черноземье, № 45 (387), ноябрь 2002 года.



19 Агентство социальной информации-Воронеж, 23 мая 2002 г.



20 Агентство социальной информации-Воронеж, 17июня 2002 г.



21 Не пишите жалоб президенту. Дармовые квартиры для прокуратуры // Воронежский Курьер, 21 ноября 2002 года.



22 Интервью с гражданкой Л. от 12 февраля 2003 года. Объявление Паспортно-визовой службы.



23 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



24 Шаповалова И. Мать или мачеха? // Воронежский курьер, 15 июня 2002 года.



25 Иванова П. Нас снова одурачили? // апрель 2002 года



26 Предвыборная кампания уже дает метастазы // Новая газета в Воронеже, 19-25.02.2002 года.



27 Аргументы и Факты – Черноземье, №26



28 «Берег» №28, 12 июля 2002 года.



29 «Берег» №30, 26 июля 2002 года.



30 «Берег» №27, 5 июля 2002 года.



31 «Берег» №31, 2 августа 2002 года.



32 «Комсомольская Правда – Воронеж», 14 августа 2002; «Коммуна» 22 августа 2002 года.



33 «Берег» 23 августа 2002 года.



34 «Коммерсант - Черноземье» №174, 26 сентября 2002 года.



35 «Комсомольская Правда», 27 сентября 2002 года.



36 «Воронежское Обозрение», 28 августа 2002 года.



37 Аргументы и Факты - Черноземье, №43, 2002, Воронежские вести № 59(495), Комсомольская правда – Воронеж от 18-го октября 2002 года.



38 Воронежские вести, 21 августа 2002; Аргументы и Факты – Черноземье, №34, август 2002 года.



39 Агентство социальной информации - Воронеж, 13 мая 2002 года.



40 Комсомольская правда – Воронеж 25 октября 2002 года; Воронежское обозрение №27 (97).



41



42 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



43 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



44 Прытков Р. Губернатор пообещал выплатить зарплату учителям // МОЁ!, 3 сентября – 9 сентября 2002 года.



45 Прытков Р. Губернатор пообещал выплатить зарплату учителям // МОЁ!, 3 сентября – 9 сентября 2002 года.



46 Рубрика коротко // МОЁ!, 16 июля – 22 июля 2002 года.



47 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



48 Лежанина Е. Детишкам на молочишко // Воронежский курьер, 24 октября 2002 года.



49 Детские пособия: быль или не быль?//Берег, 18 октября 2002 г



50 Калугин Н. Льготы: оплата по факту получения // , 3 октября 2002 года.



51 Калугин Н. Льготы: оплата по факту получения // , 3 октября 2002 года.



52 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



53 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



54 Лежанина Е. “Ату его, он больной!” // Воронежский курьер, 3 декабря 2002 года.



55 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



56 Прытков Р. В помощи отказано // МОЁ!, 23 июля – 29 июля 2002 года.



57 Прытков Р. В помощи отказано // МОЁ!, 23 июля – 29 июля 2002 года.



58 Николаев Д. “Врачи убили нашего сына” // МОЁ!, 27 августа – 2сентября 2002 года.



59 Агентство социальной информации - Воронеж, 6 июня 2002 г.



60 Максимов Ю. Воронежское “гетто”. Бюджетная сфера г. Воронежа – жертва политической дискриминации // Воронежские вести, 6 ноября 2002 года.



61 Бесплатных лекарств нет // МОЁ!, 26 ноября – 2 декабря 2002 года.



62 Гальперин М. Областную власть признают инвалидом первой группы?! // “Московский комсомолец” в Воронеже, 28 ноября – 5 декабря 2002 года.



63 Жерносеков А. Ампутация бюджета // Берег, 25 января 2002 года.



64 Лежанина Е. Надо выздоравливать // Воронежский курьер, 16 мая 2002 года.



65 Роддом в “отключке”//Аргументы и Факты - Черноземье №24, июнь 2002г., Роддом остался без воды // Воронежские Вести, 14 июня 2002г



66 Интервью с Мариной М.



67 И даже рожать – стоит//Молодой Коммунар, 28 ноября 2002 года.



68 Интервью с Поливаевой Н. П., заместительницей председателя межведомственной областной комиссии по вопросам улучшения положения женщин



69 Андреева Е. Медики – за щитом, а пациенты? // Воронежский курьер, 20 апреля 2002 года.



70 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



71 Лежанина Е. Надо выздоравливать // Воронежский курьер, 16 мая 2002 года.



72 О социально-экономическом положении в Воронежской области. Сообщение областного комитета государственной статистики // Коммуна, 8 февраля 2003 года.



73 Воронежский курьер, 6 ноября 2002 года.



74 Воронежский курьер, 28 мая 2002 года.



75 Воронежский курьер, 28 мая 2002 года.



76 Воронежский курьер, 16 апреля 2002 года.



77 Воронежский курьер, 25 мая 2002 года.



78 Воронежский курьер, 25 мая 2002 года.



79 Воронежский курьер, 16 мая 2002 года.



80 «Эфир 365», 22 января 2002 года.



81 Воронежский курьер, 16 марта 2002 года.



82 Воронежский курьер, 28 марта 2002 года.



83



84 Агенство социальной информации –Воронеж, 18 апреля 2002 года.



85 Агентство социальной информации - Воронеж,13 мая 2002 года.



86 Агентство социальной информации – Воронеж, 19 августа 2002 года.



87 Агентство социальной информации – Воронеж, 25 сентября 2002 года.



88 Ответ Воронежского областного комитета государственной статистики от 24.10.2002г. на запрос БФ «ИП-Молодежное Правозащитное Движение»




89 Маркова Л. Поможем всем //Берег, 25 октября 2002 года.



90 Ответ начальника управления по надзору за расследованием преступлений прокуратуры Воронежской области С.А. Дегтярева от 14.11.2002 №15-2-1439-02



91 Доклад о социально-экономическом положении женщин в Воронежской области в 2001г



92 М.Латышев. Отчим три года насиловал малолетнюю падчерицу//Мое! 31(402)/2002



93 Тюремная романтика – для дурачков // Воронежский курьер, 6 марта 2002 года.



94 Бабкин А. Заключение о заключении // Воронежский курьер, 11 мая 2002 года.



95 Интервью сотрудников Воронежского регионального правозащитного фонда с гражданином А., содержащимся в ИЗ 36/1 (СИЗО-1, г. Воронеж) и освобожденным из зала суда от 02.11.2002 г.



96 Интервью сотрудников Межрегиональной Правозащитной Группы с гражданином Н., содержащимся в ОЖ- 118/6 – ЛИУ 6 (п. Кривоборье) от 15.12.2002 г.



97 Интервью сотрудников Межрегиональной Правозащитной Группы с гражданином Д., содержащимся в ИЗ 36/1 (СИЗО-1, г. Воронеж) от 20.11.2002 г.



98 Интервью сотрудников Межрегиональной Правозащитной Группы с гражданином Н., содержащимся в ОЖ- 118/6 – ЛИУ 6 (п. Кривоборье) от 15.12.2002 г.



99 Интервью сотрудников Межрегиональной Правозащитной Группы с гражданином Д., содержащимся в ИЗ 36/1 (СИЗО-1, г. Воронеж) от 20.11.2002 г. и Интервью сотрудников Воронежского регионального правозащитного фонда с гражданином А., содержащимся в ИЗ 36/1 (СИЗО-1, г. Воронеж) и освобожденным из зала суда от 02.11.2002 г.



100 Е. Жарких. Туберкулез лечат анальгином? // «Московский Комсомолец в Воронеже», 30 мая – 3 июня 2002 г.



101 Е. Жарких. Туберкулез лечат анальгином? // «Московский Комсомолец в Воронеже», 30 мая – 3 июня 2002 г.



102 Приказ Минюста РФ от 04.05.2001 № 136 «Об объявлении норм питания осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах уголовно - исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 23, 04.06.2001



103 Осмотр колонии строгого режима ОЖ-118/1 (г. Семилуки) сотрудниками Межрегиональной Правозащитной Группы 20 ноября 2002 года.



104 Бабкин А. Заключение о заключении // Воронежский курьер, 11 мая 2002 года.



105 Официальный ответ Управления по взаимодействию с административными и военными организациями Администрации Воронежской области от 06.12.2002 г. № 22/1-1023 на официальный запрос МПГ от 07.11.2002 г. № МТ/06.



106 Е. Жарких. Туберкулез лечат анальгином? // «Московский Комсомолец в Воронеже», 30 мая – 3 июня 2002 г.



107 Осмотр колонии строгого режима ОЖ-118/1 (г. Семилуки) сотрудниками Межрегиональной Правозащитной Группы 20 ноября 2002 года.



108 Тарасова С. Ключ к новой жизни // Воронежский курьер, 2 апреля 2002 года.



109 Алексеев И. Виктор Калашников: «Мужчина – это солдат» // АиФ – Черноземье, № 45 (387), ноябрь 2002 года.



110 Официальный ответ Военного комиссариата Воронежской области на запрос МПГ от 28 февраля 2003 года.

n