Навчально-методичний комплекс з дисципліни „ фінансове право для підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» напряму підготовки 0304 «Право» для студентів 3-го курсу юридичного факультету І

Вид материала

Документы

Содержание Перелік ключових понять теми Питання для самоконтролю Завдання для самостійної роботи 2. Керуючись нормами чинного законодавства, визначте зміст державних гарантій відновлення заощаджень громадян України.3. Перелік ключових понять теми Перелік ключових понять теми Перелік ключових понять теми Питання для самоконтролю Завдання для самостійної роботи Рекомендовані джерела інформації до семінарського заняття по темі №7

Подобный материал:

• Навчально-методичний комплекс з дисципліни податкове право для підготовки фахівців, 917.84kb.
• Навчально-методичний комплекс з дисципліни «Судова бухгалтерія» для підготовки фахівців, 973.91kb.
• Навчально-методичний комплекс з дисципліни «біржове право» для підготовки фахівців, 680.27kb.
• Навчально-методичний комплекс для підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня, 612.18kb.
• Фондова лекція, 458.68kb.
• Навчально-методичний комплекс з дисципліни фінансовий аналіз для підготовки фахівців, 940.06kb.
• Програма практик освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» напряму підготовки, 89.29kb.
• Навчально-методичний комплекс для слухачів з підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного, 1565.05kb.
• М забезпеченням з курсу «Туристське країнознавство» для студентів освітньо-кваліфікаційного, 393.26kb.
• Навчально-методичний комплекс для спеціальностей освітньо-кваліфікаційного рівня «магістр», 869.48kb.

2. Приватний підприємець уклав з адміністрацією ринку договір на оренду торговельного місця на ринку. Сума плати включає всі послуги, що надаються ринком. Хто в цьому випадку повинен сплачувати ринковий збір до бюджету: підприємець чи адміністрація ринку?

3. Підприємство уклало договір на оренду площі в залі аеровокзалу для розміщення на ній рекламного стенду авіакомпанії. Чи є підприємство платником податку на рекламу.

4. Юридична особа здійснює діяльність на території м. Києва та використовує в найменуванні підприємства слово "Київ". Чи повинно це підприємство сплачувати до бюджету збір за право на використання місцевої символіки м. Києва?


5. Зробіть порівняльний аналіз розстрочення та відстрочення податкових зобов’язань платника податків та списання розстрочення податкового боргу.


Рекомендовані джерела інформації до першого семінарського заняття по темі №4:

1, 11, 16, 22, 23, 25, 27, 31, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 71, 123, 126, 131, 139, 140, 146, 162, 166, 167, 168.


Тема 5. Правове регулювання державного кредиту та обовязкового державного страхуванння

Семінарське заняття – 2 год.

Практичне заняття – 2 год.

Самостійна робота – 4 год.

• Питання для обговорення на семінарському занятті:
  
  1. Поняття державних і місцевих запозичень, їх правове регулювання.
     
  2. Державний внутрішній борг та його правовий режим в Україні.
     

Перелік ключових понять теми:

Державний кредит та його принципи і форми, відмінності між державним та банківським кредитом, поняття державних і місцевих запозичень державний борг, види і форми державного боргу, державні позики та облігації казначейські зобов’язання.


Питання для самоконтролю:

1. Визначте державний (місцевий) кредит як економічну та правову категорію.
   
2. Обґрунтуйте, чому державний (місцевий) кредит є самостійним фінансово-правовим інститутом.
   
3. Визначте принципи й функції державного (місцевого) кредиту.
   
4. Назвіть ознаки державного (місцевого) кредиту.
   
5. Установіть відмінність між кредитом державним (місцевим) та банківським.
   
6. Визначте правову природу державного внутрішнього боргу України.
   
7. Охарактеризуйте особливості фінансових правовідносин у сфері державного (місцевого) кредиту.
   
8. Визначте повноваження органів законодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у сфері державного (місцевого) кредиту.
   
9. Що розуміють під управлінням державним (місцевим) боргом та якими методами воно здійснюється?
   
10. Які форми боргових зобов'язань Уряду України ви знаєте?
    
11. Визначте види облігацій внутрішньої державної позики за законодавством України.
    
12. З'ясуйте особливості випуску казначейських зобов'язань України.
    
13. Розкрийте порядок здійснення місцевих запозичень в Україні.
    
14. Визначте зміст понять «державні зовнішні запозичення», «зовнішній державний борг».
    
15. Назвіть порядок випуску облігацій зовнішніх державних позик України.
    
16. Обґрунтуйте зміст боргових зобов'язань держави перед громадянами України щодо грошових заощаджень. Яким є порядок їх відновлення?
    

Завдання для самостійної роботи:

1. Керуючись законом про Державний бюджет на 2010 рік, визначте граничний розмір державного внутрішнього боргу України та граничний розмір державного зовнішнього боргу України на 31 грудня поточного року.


2. Керуючись нормами чинного законодавства, визначте зміст державних гарантій відновлення заощаджень громадян України.


3. Керуючись законом про Державний бюджет на 2011 рік, визначте особливості реструктуризації простроченої заборгованості перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками.


4. Керуючись законом про Державний бюджет на 2011 рік, визначте права Міністерства фінансів України на здійснення операцій з державним боргом України


5. Опрацюйте наступні нормативно-правові акти та коротко законспектуйте їх реквізити та головний зміст:

• Про державний внутрішній борг України: Закон України від 16 вересня 1992 року
  
• Про вступ України до Міжнародного валютного фонду, Міжнародного банку реконструкції та розвитку, Міжнародної фінансової корпорації, Міжнародної асоціації розвитку та Багатостороннього агентства по гарантіях інвестицій: Закон України від 3 червня 1992 року.
  
• Про національний банк України: Закон України від 20 травня 1999 року №679 – XIV// Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №29. – ст.. 238. – ст. 29.
  
• Положення про Міністерство фінансів України: Затверджено постановою КМУ від 27 грудня 2006 року №1837// Офіційний Вісник України. 2007. - №1. – ст..26.
  
• Про випуск облігацій внутрішніх державних позик: Постанова КМУ від 31 січня 2001 року №83// Офіційний Вісник України. – 2001. - №5. – ст..185.
  
• Про затвердження Порядку здійснення запозичень до місцевих бюджетів: Постанова КМУ від 24 лютого 2003 року №207// Офіційний Вісник України. – 2003. - №9. – ст..377.
  
• Про затвердження Положення про порядок проведення операцій, пов’язаних з розміщенням облігацій внутрішніх державних позик: Постанова Правління НБУ від 18 червня 2003 №248// Офіційний Вісник України. – 2003. - №28. – ст..1382.
  

6. Назвіть перелік об’єктів обов’язкового державного страхування та загальнообов’язкового державного соціального страхування.


Рекомендовані джерела інформації до першого семінарського заняття по темі №5:

1, 2, 8, 9, 18, 19, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 52, 53, 61, 71, 86, 87, 89, 90, 107, 113, 117, 118, 136, 146, 160, 164, 166, 167, 171.


Питання для обговорення на практичному занятті:

1. Поняття, сутність, функції та правові засади державного страхування в Україні.
   
2. Основні галузі та види страхування.
   
3. Правове регулювання ощадної справи та альтернативної діяльності в Україні.
   

Перелік ключових понять теми:

Правове регулювання ощадної справи і лотерейної діяльності, страхування, державного обов’язкового страхування, державне регулювання лотерейної діяльності.


Питання для самоконтролю:

1. Розкрийте суть поняття «страхування». Назвіть форми й види страхування.
   
2. Які види обов’язкового страхування ви знаєте?
   
3. Які органи здійснюють контроль за страховою діяльністю в Україні?
   
4. Дайте правову характеристику страхових фондів та їх видів.
   
5. Назвіть суб’єктів державного особистого страхування.
   
6. Визначте поняття загальнообов’язкового державного соціального страхування та його принципи.
   
7. Який порядок здійснення страхових платежів у загальнообов’язковому державному соціальному страхуванні від нещасних випадку?
   
8. Визначте порядок фінансування соціального страхування від нещасних випадків.
   
9. З якою метою створюється Фонд загальнообов’язкового державного страхування, його суб’єкти.
   

Завдання для самостійної роботи:

1. Опрацюйте наступні нормативно-правові акти та коротко законспектуйте їх реквізити та головний зміст:

• Про фонд гарантування вкладів фізичних осіб: Закон України від 20 вересня 2001 року №2740 – III//Відомості ВРУ. – 2002. - №5. – ст.. 30.
  
• Про цінні папери та фондовий ринок: Закон України від 23 лютого 2006 року №31. – ст.. 268.
  
• Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України: Закон України від 21 листопада 1996 року №537/96 – ВР // Відомості ВРУ. – 1997. - №8. – ст..60.
  

2. Ознайомтесь зі змістом нормативно-правових актів:

• Про страхування: Закон України від 7 березня 1996 року (в редакції Закону від 4 жовтня 2001 року) // Офіц. вісн. України, - 2001,- №44,- Ст. 1951.
  
• Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 9 липня 2003 року;
  
• Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23 вересня 1999 року;
  
• Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: Закон України від 2 березня 2000 року.
  
• Про соціальний і правовий захист громадян, які постраждали в результаті Чорнобильської катастрофи: Закон України від 28 лютого 1991 року (в редакції Закону грудня 19991 року).
  

Рекомендовані джерела інформації до практичного заняття по темі №5:

1, 2, 13, 14, 16, 25, 27, 28, 29, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 52, 53, 71, 96, 107, 145, 146, 148, 155, 160, 164, 166, 167, 171.


Тема 6. Правове регулювання державних видатків і бюджетного фінансування.

Семінарське заняття – 2 год.

Практичне заняття – 2 год.

Самостійна робота – 6 год.

• Питання для обговорення на семінарському занятті:
  

1. Поняття державних видатків та бюджетного фінансування.
   
2. Сутність кошторисно-бюджетного фінансування та його принципи. Види кошторисів витрат.
   
3. Кошторисний процес.
   
4. Видатки на утримання органів державного управління, органів місцевої влади та місцевого самоврядування.
   

Перелік ключових понять теми:

Державні видатки, державні витрати, принципи фінансування державних видатків, суб’єкти фінансування, форми здійснення фінансування, кошторис, кошторисно-бюджетне фінансування, види кошторисів витрат, норми та нормативи витрат, фінансування видатків на державне управління.


Питання для самоконтролю:

1. Дайте визначення видатків бюджету.
   
2. Дайте визначення бюджетного фінансування.
   
3. Охарактеризуйте основні суб’єкти державного фінансування.
   
4. Назвіть режими бюджетного фінансування.
   
5. Назвіть принципи фінансування та розкрийте їх суть.
   
6. Назвіть форми здійснення фінансування та розкрийте їх суть.
   
7. Опишіть, як регулюються відносини в галузі видатків держави.
   
8. Визначте сутність та правове значення кошторису бюджетних установ.
   
9. Дайте визначення поняттю кошторис.
   
10. Назвіть види кошторисів та опишіть їх особливості.
    
11. Які установи перебувають на кошторисно-бюджетному фінансуванні?
    
12. Опишіть механізм призупинення та відновлення бюджетних асигнувань.
    
13. Дайте визначення кошторисного процесу та назвіть його стадії.
    
14. Які особливості виконання кошторису?
    

Завдання для самостійної роботи:

1. Дайте повну характеристику фінансових правовідносин, що виникають у зв'язку з державними витратами. Наведіть приклади таких правовідносин.


2. Визначте, що являють собою поточні і капітальні витрати бюджетів і на що вони направлені.


3. Розкрійте наступні поняття:

• фінансування;
  
• кредит;
  
• позика;
  
• субсидія;
  
• субвенція;
  
• інвестиція.
  

Визначте, яке відношення вони мають до державних витрат.


Рекомендовані джерела інформації до семінарського заняття по темі №6:

2, 12, 17, 18, 23, 32, 34, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 52, 53, 58, 61, 62, 82, 104, 123, 125, 146, 147, 150, 152, 156, 157, 162, 169.

• Питання для обговорення на практичному занятті:
  

1. Основні принципи, методи та джерела фінансування галузей народного господарства.
   
2. Фінансування соціального захисту населення, соціального забезпечення та охорони здоров'я.
   
3. Порядок фінансування соціально-культурних заходів.
   
4. Порядок фінансування видатків на національну обороту та правоохоронну діяльність.
   
5. Поняття та характеристика позабюджетних коштів бюджетних установ.
   

Перелік ключових понять теми:

Фінансування соціального захисту населення, фінансування соціального забезпечення населення, видатки на охорону здоров'я, видатки на освіту, видатки на культуру та мистецтво, фінансування розвитку фізичної культури і спорту, фінансування видатків на національну оборону, фінансування видатків на правоохоронну діяльність, фінансування видатків на забезпечення безпеки держави, позабюджетні кошти, власні надходження бюджетних установ.


Питання для самоконтролю:

1. Наведіть приклади видатків на "Соціальний захист та соціальне забезпечення" функціональної структури видатків бюджету.
   
2. Яким нормативним актом регулюється порядок надання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів?
   
3. Наведіть приклади видатків на охорону здоров'я, які здійснюються з Державного та місцевих бюджетів.
   
4. Як визначаються обсяги бюджетного фінансування на охорону здоров'я?
   
5. Для яких типів навчальних закладів передбачені видатки з Державного та місцевих бюджетів?
   
6. У яких гарантованих розмірах держава забезпечує бюджетні асигнування на освіту?
   
7. Наведіть приклади видатків на культуру та мистецтво, які здійснюються з Державного та місцевих бюджетів?
   
8. Визначте порядок фінансування потреб оборони держави, органів прокуратури та міліції.
   
9. Назвіть особливості бюджетного фінансування судової системи.
   
10. На які групи та підгрупи поділяються власні надходження бюджетних установ? Наведіть приклади.
    
11. За якими напрямами використовуються власні надходження бюджетних установ?
    
12. Які центральні органи виконавчої влади відповідають за підготовку переліків послуг, які можуть надаватися бюджетними установами?
    

Завдання для самостійної роботи:

1. Самостійно, коротко законспектувати з навчального посібника відповідні наступні питання:

• Фінансування видатків медичних установ.
  
• Фінансування видатків бюджету на управління.
  
• Фінансування видатків на освіту.
  
• Фінансування національної оборони.
  
• Фінансування соціально-культурних заходів.
  
• Фінансування органів державної влади та управління.
  

2. Охарактеризуйте ситуацію.

Директор державного унітарного підприємства «Сантрест» Вознюк видав розпорядження про виплату додаткової стипендії студенту Іванову, що навчається в Академії муніципального управління за направленням кошти даного підприємства. Дане розпорядження було обґрунтовано тим, що в період роботи на підприємстві Іванов здійснив героїчний вчинок, за що був удостоєний урядової нагороди, а також у зв'язку важким матеріальним становищем студента Іванова в даний час.

Дайте правову оцінку діям директора підприємства по витрачанню бюджетних коштів в частині виплати стипендії студенту Іванову.


3. Охарактеризуйте ситуацію.

Начальник територіального управління МНС звернувся до голови місцевої державної адміністрації з проханням терміново виділити кошти з місцевого бюджету на закупівлю двох пожежних гвинтокрилів для забезпечення протипожежної безпеки регіону зважаючи на значний спалах торфу. Кошти були виділені, але з перевищенням затверджених лімітів.

Визначте правомірність дій посадовців. Чи можуть вони понести відповідальність? Якщо так, то за що і яку?


4. Охарактеризуйте ситуацію.

Студент Іванов при відповіді на питання про організацію державних витрат відповів, що вони здійснюються на основі принципів:

• цільового направлення коштів;
  
• дотримання режиму економії;
  
• максимальної ефективності використання.
  

Чи вважаєте Ви, що Іванов вірно і повно відповів на поставлене питання? При необхідності виправте і доповніть відповідь студента.


Рекомендовані джерела інформації до практичного заняття по темі №6:

2, 12, 17, 18, 23, 32, 34, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 52, 53, 58, 61, 62, 82, 104, 123, 125, 146, 147, 150, 152, 156, 157, 162, 169.


Тема 7. Правові основи банківської діяльності, грошового обігу та валютних операцій

Семінарське заняття – 2 год.

Самостійна робота – 2 год.

• Питання для обговорення на семінарському занятті:
  

1. Правові основи банківської системи та діяльності в Україні.
   
2. Правовий статус, та функції Національного банку України.
   
3. Поняття грошової системи держави та правові основи грошового обігу в Україні.
   
4. Поняття валюти та валютних цінностей.
   
5. Правові основи розрахунків в іноземній валюті.
   
6. Валютний контроль та органи, що його здійснюють.
   
7. Відповідальність за порушення валютного законодавства.
   

Перелік ключових понять теми:

Банки, банківська система, класифікація банків, банківський кредит та його види, банківські операції, грошова система держави та її елементи, основні умови грошового обігу держави, золотовалютний резерв НБУ, готівкові та безготівкові розрахунки, види останніх, банківська платіжна картка, валюта, валютні цінності, іноземна валюта, конвертованість валюти, валютні фонди, валютне регулювання, особливості валютних відносин, правовий режим валютних відносин, генеральні ліцензії, індивідуальні ліцензії, валютне котирування, валютний курс, валютні операції та їх класифікація, валютний контроль, функції та органи валютного контролю, правопорушення у сфері валютного регулювання.


Питання для самоконтролю:

1. Назвіть базові операції банків.
   
2. Розкрийте суть правового розуміння банківської діяльності.
   
3. Опишіть специфічні ознаки банківських правовідносин.
   
4. Опишіть методи правового регулювання банківської діяльності в Україні.
   
5. Види банків в Україні, порядок їх створення, державної реєстрації, ліцензування та реорганізації.
   
6. Правовий статус керівних органів НБУ. Операції НБУ.
   
7. Назвіть основні функції НБУ з банківського регулювання і нагляду за діяльністю банків.
   
8. Назвіть види ліцензій, що видаються НБУ.
   
9. Назвіть основні умови грошового обігу в Україні.
   
10. Розкрийте зміст платіжної функції грошової системи.
    
11. Опишіть, що включає в себе інституту банківського рахунку.
    
12. Назвіть види рахунків, які передбачені чинним законодавством України.
    
13. Опишіть основні завдання банківських установ в організації готівкового обігу.
    
14. Назвіть нормативно-правові акти, що регулюють організацію безготівкових розрахунків в Україні.
    
15. Опишіть проблеми реформування банківського сектору.
    
16. Дайте визначення поняттям "валюта України", "іноземна валюта", "валютні цінності".
    
17. Назвіть операції, які чинне законодавство відносить до валютних.
    
18. Назвіть учасників валютних операцій.
    
19. За рахунок яких коштів формуються Державний валютний фонд та місцеві валютні фонди?
    
20. Розкрийте суть конвертованості валюти та опишіть групи валют за рівнем конвертованості.
    
21. Опишіть форми і методи проведення валютної політики.
    
22. Охарактеризуйте національну валютну систему.
    
23. Визначте структуру валютного ринку.
    
24. Розкрийте суть правового регулювання обігу і використання валютних цінностей.
    
25. Назвіть види та рівні валютного регулювання.
    
26. Назвіть мету і головні напрями валютного контролю.
    
27. Як НБУ здійснює контроль за дотриманням банками та іншими фінансовими установами вимог валютного законодавства?
    
28. Визначте порядок перевірки пунктів обміну іноземної валюти.
    

Якими повноваженнями наділені органи Державної податкової адміністрації України, Міністерство зв’язку України, Державної митної служби України щодо здійснення валютного контролю?


Завдання для самостійної роботи:

1. Опрацюйте наступні нормативно-правові акти та у разі необхідності коротко законспектуйте в робочих зошитах знайомтесь їх зміст:

• Закон України “Про Національний банк України” від 20 травня 1999 року.
  
• Закон України “Про банки і банківську діяльність” від 07 грудня 200 року.
  
• Закон України “Про платіжні системи та перекази коштів в Україні” від 5 квітня 2001 року
  
• Національний банк. Постанова “Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні” від 19 лютого 2001 року
  

2. Хмельницька міська адміністрація з метою створення сприятливих умов розвитку підприємництва зобов'язала АКБ «Х» надавати кредити ряду категорій підприємців виходячи із знижених ставок. Рада директорів банку відмовилася виконати вказівки адміністрації. Через 10 днів в АКБ «Х» була відключена електроенергія.

Які порушення законодавства і ким були допущені? У якій послідовності повинна бути відновлена законність в даній ситуації? Як будуються відносини між кредитними організаціями і органами влади?


3. На занятті студент Омельчук вказав наступні форми безготівкових розрахунків:

• за векселем;
  
• за коносаментом;
  
• за інкасо;
  
• за чеком;
  
• за депозитом;
  
• за платіжним дорученням.
  

За дану відповідь Омельчук отримав оцінку «незадовільно». Чому? Перерахуйте форми безготівкових розрахунків.


4. Дайте характеристику грошової одиниці України. Визначте поняття «ревальвація», «девальвація».


5. Розкрійте повноваження Національного банку України в регулюванні грошового обігуобігу. Вкажіть нормативні правові акти, в яких закріплені дані повноваження.


6. Розкрійте, ким і в якій послідовності, на підставі яких нормативних правових актів відбувається здійснення контролю за дотриманням платіжної (розрахункової) дисципліни.


7. Опрацюйте наступні нормативно-правові акти та зробіть відповідні короткі записи в робочих зошитах щодо їх змісту:

• Закон України “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” від 23 вересня 1994 року.
  
• Інструкція НБУ "Про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах"// Затв. постановою Правління НБУ від 12.11.2003 № 492 // Офіційний вісник України вiд 02.01.2004 - 2003 р., № 51, том 1, стор. 316, стаття 2707.
  
• Декрет Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" 19 лютого 1993 року // ВВР України. – 1993. - №17.
  

8. Охарактеризуйте особливості торгівлі іноземною валютою на території України резидентами і нерезидентами – юридичними і фізичними особами.


9. Порівняйте права резидентів і нерезидентів щодо здійснення валютних операцій.


10. Назвіть основні склади правопорушень у області валютного регулювання. Поясніть, нормами яких галузей права вони регулюються, які заходи відповідальності за їх здійснення.


Рекомендовані джерела інформації до семінарського заняття по темі №7:

1, 4, 5, 7, 19, 21, 24, 30, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 52, 53, 65, 70, 73, 100, 108, 109, 146, 147, 154, 163, 165.