Обласна програма подолання дитячої безпритульності І бездоглядності на 2012-2015 роки Паспорт Програми > 1
Вид материала | Документы |
- Обласна комплексна програма подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей з дітьми, 416.23kb.
- Районна комплексна програма профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю, 276.77kb.
- Обласна програма протидії організованій злочинності та корупції на 2008-2010 роки Паспорт, 157.75kb.
- Комплексна програма профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю на території, 216.74kb.
- Програма поводження з відходами в м. Дружківка на 2011 2015 роки, 71.77kb.
- Районна програма розвитку І функціонування української мови на 2011-2015 роки Паспорт, 280.37kb.
- Програма збереження культурної спадщини Гусятинського району на 2011-2015 роки Паспорт, 178.7kb.
- Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
- Обласна програма розвитку архівної справи на 2011 2015 роки, 62.48kb.
- Районна цільова програма "Духовне життя" на 2012-2015 роки Замовник Програми, 206.24kb.
Проект
ОБЛАСНА ПРОГРАМА
подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2012-2015 роки
1. Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення програми | Служба у справах дітей обласної державної адміністрації |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 року № 1039-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні”, доручення голови обласної державної адміністрації від 12 грудня 2011 року № 104 “Про стан роботи щодо соціально-правового захисту прав дітей, профілактики правопорушень та злочинів у дитячому середовищі”, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 16 січня 2012 року № 20 “Про забезпечення реалізації прав дітей” |
3. | Розробник програми | Служба у справах дітей обласної державної адміністрації |
4. | Співрозробники програми | - |
5. | Відповідальний виконавець програми | Служба у справах дітей обласної державної адміністрації |
6. | Учасники програми | Управління освіти і науки, у справах сім’ї та молоді, фізичної культури і спорту, служба у справах дітей облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управління МВС України в області, управління державного департаменту з питань виконання покарань в області, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради |
7. | Термін реалізації програми | 2012-2015 роки |
8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | Обласний, районні та Тернопільський міський бюджети |
9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: | 5176,2тис. гривень |
9.1 | коштів обласного бюджету | 142 тис. гривень |
9.2 | коштів районних, м. Тернополя бюджетів | 5034,2 тис. гривень |
9.3. | коштів інших джерел | - |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма спрямована на розв’язання проблеми дитячої безпритульності та бездоглядності, попередження правопорушень, усунення причин та обставин, що можуть спонукати дітей вчиняти протиправні дії, забезпечення зниження рівня дитячої злочинності, розроблення та запровадження ефективних форм роботи з профілактики дитячої безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству, виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції та забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім’ях, застосування ефективних форм соціальної підтримки дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, зазнали насильства в сім’ї, активну участь всіх суб’єктів профілактичної правовиховної роботи у створенні умов для всебічного розвитку та виховання дітей, їх соціально-правового захисту.
Служби у справах дітей спільно з іншими суб’єктами профілактичної роботи на місцях щорічно надають соціально-правову допомогу понад 1000 дітям, які опинилися у складних життєвих обставинах (були виявлені та вилучені з громадських місць, об’єктів транспорту, дітям, які зазнали насильства, проживають у сім’ях, де батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків), внаслідок чого такі діти займаються бродяжництвом, жебракуванням, крадіжками, вживають алкогольні напої, токсичні і наркотичні речовини, виявляють девіантну поведінку, залучаються дорослими до протиправної діяльності.
Станом на теперішній час на обліку служб у справах дітей райдержадміністрацій, Тернопільської міськради перебувають 1263 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, 632 дітей перебувають на обліку дітей, які потрапили в складні життєві обставини, з них 59 дітей щодо яких було скоєно насилля в сім'ї або поза нею.
Із загальної чисельності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування 920 дітей мають житло, з них на праві власності – 145, на праві користування – 776. Не мають житла – 340 дитини, житло у непридатному для проживання стану належить 33 дітям.
Життя і здоров'я таких дітей постійно перебуває під загрозою, а збільшення їх чисельності також становить певну загрозу для суспільства.
3. Визначення мети Програми
Метою прийняття Програми є подолання дитячої безпритульності та бездоглядності, запобігання сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей, покрашення роботи щодо профілактики правопорушень та злочинів у дитячому середовищі, соціально-правового захисту дітей, посилення відповідальності за виконання вимог законодавства у сфері охорони дитинства , покрашення роботи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо захисту прав дітей.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми
Розв’язання проблеми можливе шляхом:
- реалізації державної політики щодо влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання, захисту їх житлових та майнових прав, профілактики правопорушень та злочинності у дитячому середовищі як пріоритетного напрямку діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
- розроблення та запровадження ефективних форм роботи з профілактики дитячої безпритульності і бездоглядності, виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції, та забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім’ях;
- підвищення ефективності соціальної роботи з сім’ями, або особами, які опинились в складних життєвих обставинах, зокрема, поліпшення соціального супроводу сімей, які виховують дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
- ведення єдиної інформаційної системи обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, персоніфікованого обліку нерухомого майна таких дітей;
- здійснення системи заходів та організаційно-профілактичних основ запобігання дитячій безпритульності і бездоглядності;
- встановлення персонального шефства працівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, педагогічних працівників, працівників міліції, представників соціально відповідального бізнесу, громадських, релігійних організацій над дітьми – сиротами, дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, схильними до вчинення протиправних дій, їх батьками чи особами, які їх заміняють;
- налагодження обліку дітей, батьки яких довготривалий час перебувають за межами населених пунктів, удосконалення форм і методів встановлення громадської опіки над такими дітьми;
- розроблення науково-методичних основ подолання дитячої бездоглядності і безпритульності, кадрове та матеріально-технічне забезпечення.
Ресурсне забезпечення обласної програми
подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2012-2015 роки
тис. гривень
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми за роками | Усього витрат на виконання програми | |||
2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | | |
Обсяг ресурсів, усього, | 1304,1 | 1290,7 | 1290,7 | 1290,7 | 5176,2 |
у тому числі: | | | | | |
обласний бюджет | 36,1 | 35,3 | 35,3 | 35,3 | 142,0 |
районні, м. Тернополя бюджети | 1268,0 | 1255,4 | 1255,4 | 1255,4 | 5034,2 |
бюджети сіл, селищ, міст | - | - | - | - | - |
кошти небюджетних джерел | - | - | - | - | - |
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів, передбачених в місцевих бюджетах області, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Строк виконання Програми: 2012-215рік.
5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники
Основними завданнями Програми є:
- забезпечити своєчасне виявлення, облік, проведення соціального інспектування та супроводження сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції стосовно дітей, надання комплексної допомоги таким сім'ям з дітьми;
- вести електронні бази даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і громадян України, які бажають взяти їх на виховання, персоніфікований облік нерухомого майна таких дітей;
- забезпечити неухильне виконання вимог законодавства щодо соціально-правового захисту дітей, насамперед дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зокрема своєчасного виявлення таких дітей, надання їм статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. вирішення питання щодо забезпечення захисту особистих, майнових і житлових прав таких дітей;
- реалізація пріоритетності права дитини на сімейне виховання, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, (усиновлення, опіка та піклування, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу);
- покращення співпраці місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо соціально-правового захисту безпритульних і бездоглядних дітей, неповнолітніх, схильних до вчинення протиправних дій, які не навчаються, або не працюють, скоїли правопорушення чи злочини, затримані за вживання алкогольних напоїв, психотропних і наркотичних засобів та їх аналогів, зазнали насильства, проживають у сім’ях, в яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків, дітей, батьки яких тривалий час перебувають за межами держави;
- забезпечити інформаційну підтримку вирішення актуальних питань сімейної політики, поширення нових форм сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- посилити контроль за дотриманням культурно-розважальними закладами, комп'ютерними клубами нормативно-правових актів щодо порядку відвідування їх дітьми, заборони продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, розповсюдження наркотиків, пропаганди проституції, насилля, жорстокості;
- провести обласні державно-громадські операції та рейди щодо профілактики негативних проявів у дитячому середовищі, запобігання дитячій бездоглядності: “Підліток. Зима Канікули”, “Діти вулиці. Вокзал”, “Діти Тернопільщини проти насильства, бездоглядності, за духовну та сімейну злагоду”, “Літо”, “Урок”, “Острів душі”;
- забезпечити здобуття повної загальної середньої освіти дітьми, які не навчалися тривалий час або не навчалися взагалі, на базі вечірніх (змінних) шкіл і професійно-технічних навчальних закладів;
- провести заходи до Міжнародного дня захисту дітей, Дня усиновлення під гаслом “Не залишимо без уваги жодної дитини”, тижнів пропаганди правових знань, місячника пропаганди основних положень Конвенції ООН про права дитини, обласного огляду-конкурсу на кращу організацію правового навчання і виховання;
- забезпечити функціонування в обласному перинатальному центрі “Мати і дитина”, пологових відділеннях комунальних лікарень консультаційних пунктів центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, спрямування спільної діяльності на роботу з матерями, які мають намір відмовитися від дитини, здійснення соціального супроводження таких матерів;
- забезпечити надання на постійній основі соціально-психологічної допомоги неповнолітнім, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі в Бережанській виховній колонії;
- надавати соціально-педагогічні, соціально-медичні, соціально-економічні, психологічні, юридичні та інформаційні послуги дітям, які вчинили правопорушення чи злочини та сім’ям, в яких вони виховуються, під час виїздів мобільних консультативних пунктів соціальної роботи;
- організувати здійснення заходів щодо залучення волонтерів, студентів вищих навчальних закладів, відповідного освітнього спрямування, представників громадських та релігійних організацій до соціально - психологічного патронажу неповнолітніх, які перебувають у Бережанській виховній колонії;
- забезпечити здійснення соціального супроводу осіб та сімей, в яких існує проблема перебування у місцях позбавлення волі, у тому числі засудження до покарання без позбавлення волі або відбування альтернативних видів покарань;
- забезпечити щомісячне взаємоінформування між підрозділами кримінальної міліції у справах дітей, службами у справах дітей, органами управління освітою про дітей, які не навчаються, скоїли злочини, правопорушення, затримані за вживання наркотичних речовин, алкогольних напоїв, бродяжництво, жебракування, зазнали насильства в сім’ї, проживають в сім’ях, в яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків;
- продовжити співпрацю з громадськими, благодійними, релігійними організаціями, що працюють в інтересах дітей з питань подолання бездоглядності та безпритульності серед них;
- висвітлювати в засобах масової інформації питання подолання дитячої безпритульності та бездоглядності, запобігання сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей, покращення роботи щодо профілактики правопорушень та злочинів у дитячому середовищі, соціально-правового захисту дітей, привертати увагу населення до цих соціальних проблем, а також якнайширше залучати громадськість до їх розв'язання;
- провести семінари, наради, науково-практичні конференції для працівників, які займаються вирішенням питань запобігання бездоглядності серед дітей, профілактикою правопорушень та злочинності серед них, їх реабілітацією та соціальним захистом;
- передбачити в навчальних планах та програмах підготовки фахівців за відповідними напрямами курси з питань роботи з дітьми, схильними до вчинення протиправних дій, неповнолітніми, які вчинили правопорушення чи злочини, а також з профілактики правопорушень та злочинності у дитячому середовищі;
- забезпечити функціонування мережі позашкільних навчальних закладів за місцем проживання дітей, підвищення ефективності їх роботи, вжиття заходів щодо відновлення тих, що використовуються не за призначенням, створити умови для здобуття позашкільної освіти дітьми, особливо в сільській місцевості шляхом розвитку мережі гуртків, спортивних секцій, відкриття філій чи нових закладів, в тому числі ДЮСШ, охоплення учнівської та студентської молоді різними організаційними формами виховної роботи безпосередньо в навчальних закладах, залучення дітей до участі в роботі аматорських, творчих колективів, мистецьких заходах, фестивалях, конкурсах.
Виконання Програми дасть можливість:
- розробити і запровадити ефективні форми роботи з дітьми та їх батьками щодо усунення причин та умов, що сприяють дитячій безпритульності і бездоглядності, вчиненню дітьми правопорушень та злочинів, надання таким дітям та сім’ям, в яких вони виховуються комплексної допомоги;
- реалізувати право дітей на сімейне виховання, насамперед біологічними батьками або в прийомній сімї, дитячому будинку сімейного типу;
- покращити роботу органів опіки та піклування з урахуванням пріоритетності сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, захисту їх житлових та майнових прав, профілактики правопорушень та злочинності у дитячому середовищі;
- зменшити кількість бездоглядних та безпритульних дітей, кількість правопорушень та злочинів, вчинених неповнолітніми, мінімізувати вчинення дітьми повторних злочинчів;
- персоніфіковано облікувати дітей кризових соціальних категорій та осіб, які бажають взяти їх на виховання;
- влаштувати не менше 80% дітей, які позбавлені батьківського піклування, до сімейних форм виховання;
- покращити інформованість населення про права дитини та сімейні форми влаштування дітей (випуск соціальної відео реклами, плакатів);
- не допускати перебування дітей без супроводу дорослих у нічний та урочний час в громадських місцях, комп’ютерних та інтерактивних клубах, порушення вимог щодо заборони продажу дітям алкогольних напоїв та тютюнових виробів, заборони розташування поблизу навчальних закладів магазинів, кафе, барів, де реалізуються спиртні напої та тютюнові вироби, розміщення реклами такої продукції;
- виявляти і вилучати з громадських місць та об’єктів транспорту дітей з неблагополучних сімей, які зазнали фізичного чи іншого насильства з боку дорослих, бродяжать і жебракують;
- стовідсотково залучити до навчання дітей шкільного віку;
- збільшити кількість дітей охоплених позашкільною освітою;
- зменшити кількість відмов батьків від новонароджених дітей, а також дітей, вилучених із сімейного середовища;
- щорічно проводити семінари, наради, науково-практичні конференції для працівників, які займаються вирішенням питань запобігання бездоглядності серед дітей, профілактикою правопорушень та злочинності серед них, їх реабілітацією та соціальним захистом з метою розроблення та впровадження науково-методичних основ організації цієї роботи;
- покращити організацію правовиховної роботи з дітьми у загальноосвітніх навчальних закладах, поширити кращий досвід організації в них правової та виховної роботи;
- надавати соціально-педагогічні, соціально-медичні, соціально-економічні, психологічні, юридичні та інформаційні послуги дітям, які вчинили правопорушення чи злочини та сім’ям, в яких вони виховуються.
6. Напрямки діяльності та заходи подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2012-2015 роки
№ з/п | Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу (роки) | Виконавці | Джерела фінансування | Обсяги фінансування (тис. грн.) | Очікуваний результат | |||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Зменшення кількості дітей, вилучених із сімейного середо-вища | ||||||
1. | Сімейна політика як пріоритетний засіб запобігання дитячій безпритульності і бездоглядності | 1) Забезпечити своєчасне виявлення, облік, проведення соціального інспектування та супроводження сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції стосовно дітей, надання комплексної допомоги сім'ям з дітьми | 2012-2015 | Управління у справах сім’ї та молоді, служба у справах дітей облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управління МВС України в області райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Районні бюджети, бюджет м. Тернопіль | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |
| | 2) Забезпечити функціонування електронної бази даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і громадян України, які бажають взяти їх на виховання, придбати ліцензійне програмне забезпечення для їх функціонування | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Обласний бюджет, районні бюджети, бюджет м. Тернопіль | 1,1 18,0 | 0,3 5,4 | 0,3 5,4 | 0,3 5,4 | Придбання ліцензій-ного програм-ного забезпечення для 2 ПК з щорічним обслуго-вуванням |
| | 3) Забезпечити першочергове влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім'ї, на усиновлення, під опіку або піклування, дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Влаштування 50 % виявлених дітей, які позбавлені батьківсь-кого піклування, до сімейних форм виховання |
| | 4) вжити додаткових заходів щодо удосконалення роботи з підготовки потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів та відповідних соціальних працівників; | 2012-2015 | Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | Не потребує фінансування | | | | | Влаштування 50 % виявлених дітей, які позбавлені батьківського піклування, до сімейних форм виховання |
| | 5) підвищити ефективність соціальної роботи з сім’ями або особами, які опинилися у складних життєвих обставинах, зокрема поліпшення соціального супроводу сімей, які виховують дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. | 2012-2015 | Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | Не потребує фінансування | | | | | Влаштування виявлених дітей, які позбавлені батьків-ського піклування, до сімейних форм виховання |
| | 6) Забезпечити інформаційну підтримку вирішення актуальних питань соціально – правового захисту дітей, реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на сімейне виховання, пропагування позитивного досвіду їх виховання; збільшення кількості ефірного часу для радіо та телевізійних просвітницьких дитячих програм, спрямованих на популяризацію здорового способу життя, запобігання жорстокості, насильства в сім’ї, профілактики правопорушень та злочинності у дитячому середовищі, сексуальній експлуатації дітей, формування навичок безпечного користування комп’ютерними технологіями та мережею Інтернет. | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, обласна державна телерадіокомпанія, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Обласний бюджет, районні бюджети, бюджет м. Тернополя | 3,0 200,0 | 3,0 200,0 | 3,0 200,0 | 3,0 200,0 | Покращення інформо-ваності населення про сімейні форми влаштування дітей (випуск соціальної відео реклами, плакатів) |
| | 7) Забезпечити призначення осіб, які будуть представляти інтереси дітей на час здійснення права на спадкування майна дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, які перебувають в інтернатних закладах, та оформлення документів на право власності | 2012- 2015 | Райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Районні бюджети, бюджет м.Тернополя | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Забезпе-чення реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавле-них батьківсько-го піклування на житло |
2. | Система заходів та організаційно-профілактичних основ запобігання дитячій безпритульності і бездоглядності | 1) Посилити контроль за виконанням положень нормативно – правових актів про обмеження перебування дітей без супроводу дорослих у нічний та урочний час в громадських місцях, законності функціонування комп’ютерних та інтерактивних клубів, порядку відвідування їх дітьми; заборони продажу дітям алкогольних напоїв, тютюнових виробів, розповсюдження наркотиків, пропаганди проституції, насилля, жорстокості у дитячому середовищі ; заборони розташування поблизу навчальних закладів магазинів, барів, де реалізуються спиртні напої та тютюнові вироби, розміщення реклами такої продукції | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, управління МВС України в області, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Недопущення перебу-вання дітей у закладах в урочний час або у вечірній час без супроводу дорослих, продажу їм алкогольних та тютюнових виробів |
| | 2) Провести обласні державно-громадські операції та рейди щодо профілактики негативних проявів у дитячому середовищі, запобігання дитячій бездоглядності: “Підліток. Зима Канікули”, “Діти вулиці. Вокзал”, “Діти Тернопільщини проти насильства, бездоглядності, за духовну та сімейну злагоду”, “Літо”, “Урок”, “Острів душі” | 2012-2015 | Служба у справах дітей, управління освіти і науки облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управління МВС України в області, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Районні бюджети, бюджет м. Тернопіль | 340,0 | 340,0 | 340,0 | 340,0 | Виявлення і вилучення з громадських місць та об’єктів транспорту 100 % дітей з неблаго-получних сімей, які зазнали фізичного чи іншого насильства з боку дорослих, бродяжать і жебраку-ють |
| | 3) Забезпечити здобуття повної загальної середньої освіти дітьми, які не навчалися тривалий час або не навчалися взагалі, на базі вечірніх (змінних) шкіл і професійно-технічних навчальних закладів | 2012-2015 | Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Сто-відсоткове охоплення дітей шкільного віку навчанням |
| | 4) Провести заходи до Дня усиновлення під гаслом “Не залишимо без уваги жодної дитини”, тижнів пропаганди правових знань, обласного марафону “З турботою про дитину”, місячника пропаганди основних положень Конвенції ООН про права дитини, обласного огляду-конкурсу на кращу організацію правового навчання і виховання | 2012-2015 | Служба у справах дітей, управління освіти і науки облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Обласний бюджет районні бюджети, бюджет м. Тернополя | 10,0 500,0 | 10,0 500,0 | 10,0 500,0 | 10,0 500,0 | Приверне-ння уваги жителів області до проблеми захисту прав дітей, проведення 4 загально-обласних заходів |
| | 5) Забезпечити проведення обласної акції «Діти мають права» до Міжнародного дня захисту дітей. | 2012-2015 | Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Обласний бюджет районні бюджети, бюджет м. Тернополя | 10,0 50,0 | 10,0 50,0 | 10,0 50,0 | 10,0 50,0 | Привернення уваги жителів області до проблеми захисту прав дітей |
| | 6) Забезпечити функціонування в обласному перинатальному центрі “Мати і дитина”, пологових відділеннях комунальних лікарень консультаційних пунктів центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, спрямування спільної діяльності на роботу з матерями, які мають намір відмовитися від дитини, здійснення соціального супроводження таких матерів | 2012-2015 | Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Зменшення кількості відмов батьків від новонарод-жених дітей |
| | 7) Забезпечити щомісячне взаємоінформування між підрозділами кримінальної міліції у справах дітей, службами у справах дітей, органами управління освітою про дітей, які не навчаються, скоїли злочини, правопорушення, затримані за вживання наркотичних речовин, алкогольних напоїв, бродяжництво, жебракування, проживають в сім’ях, у яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків | 2012-2015 | Служба у справах дітей, управління освіти і науки облдержадміністрації, управління МВС України в області, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Комплекс-не вирішення питань захисту прав дітей |
| | 8) Продовжити співпрацю з громадськими, благодійними, релігійними організаціями, що працюють в інтересах дітей з питань їх соціально – правового захисту, подолання бездоглядності та безпритульності у дитячому середовищі , а також здійснення ними здійснення ними незалежного громадського контролю за додержанням прав дітей у навчальних закладах, спеціальних установах для дітей і закладах соціального захисту, в яких перебувають діти. | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покреще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпритуль-ності |
| | 9) Налагодити ведення обліку дітей, батьки яких довготривалий час перебувають за межами населених пунктів, удосконалювати форми і методи встановлення громадської опіки над такими дітьми. | 2012-2015 | Служба у справах дітей, управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покреще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпри-ульності |
| | 10) Координувати роботу органів місцевого самоврядування у вирішенні питань захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, запобігання дитячої бездоглядності з наданням їм методичної допомоги, консультацій з питань соціально-правового захисту дітей. | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покреще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпри- тульності |
| | 11) Встановити персональне шефство працівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, педагогічних працівників, працівників міліції, представників соціально відповідального бізнесу, громадських, релігійних організацій над дітьми – сиротами, дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, схильними до вчинення протиправних дій, їх батьками чи особами, які їх заміняють. | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покреще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпри- тулності |
| | 12) Забезпечити дотримання законодавства про права дітей на освіту, охорону життя та здоров’я, доступу дітей до високоякісних медичних послуг, попередження інвалідності серед них, надання належної амбулаторно-поліклінічної допомоги дітям-інвалідам, охопленню дітей-інвалідів медико- соціальною реабілітацією, інклюзивною освітою у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах, проведенням обов’язкових медичних профілактичних оглядів дітей дошкільного та шкільного віку, організації медико-педагогічного контролю за фізичним вихованням дітей у навчальних закладах, формування здорового способу життя. | 2012-2015 | Головне управління охорони здоров’я, управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покреще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпри-тульності |
| | 13) Створити умови для здобуття позашкільної освіти дітьми, особливо в сільській місцевості, шляхом розвитку мережі гуртків, спортивних секцій, відкриття філій чи нових закладів, в тому числі ДЮСШ. Вжити заходів щодо охоплення учнівської та студентської молоді різними організаційними формами виховної роботи безпосередньо в навчальних закладах шляхом залучення педагогів та батьківської громадськості. | 2012-2015 | Управління освіти і науки, фізичної культури та спорту, облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покреще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпри-тульності |
| | 14) Активізувати роботу закладів та установ культури на місцях щодо залучення дітей до участі в роботі аматорських творчих колективів, мистецьких заходах, фестивалях, конкурсах, особливо в сільській місцевості. | 2012-2015 | Управління культури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покраще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпри-тульності |
| | 15) Висвітлювати в засобах масової інформації питання подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, привертати увагу населення до цієї соціальної проблеми, а також якнайширше залучати громадськість до її розв'язання | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покраще-ння інформо-ваності населення з питань захисту прав дітей |
3. | Розроблення науково-методичних основ подолання дитячої бездоглядності і безпритульності, кадрове та матеріально-технічне забезпечення | 1) Провести семінари, наради для працівників, які займаються вирішенням питань запобігання бездоглядності серед дітей, їх реабілітацією та соціальним захистом | 2012-2015 | Служба у справах дітей облдержадміністрації | Обласний бюджет | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Підви-щення кваліфіка-ції працівник-ків, покраще-ння якості роботи з дітьми, проведення 2 семінарів |
2) Запровадити інтерактивні форми підготовки педагогічних працівників всіх ланок освіти з питань профілактики насильства, жорстокості та впливу сучасних телекомунікаційних технологій на психіку дітей, поліпшити психолого-педагогічний супровід дітей, які навчаються в сільських, малокомплектних школах. | 2012-2015 | Управління освіти і науки, фізичної культури та спорту, облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконком Тернопільської міської ради | Не потребує фінансування | | | | | Покраще-ння роботи щодо подолання дитячої бездогляд-ності та безпри-тульності | ||
2) Забезпечити виготовлення та розповсюдження соціальної реклами, плакатів, буклетів, тощо з питань профілактики правопорушень, захисту прав дітей. | 2012-2015 | Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | Обласний бюджет | | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Випуск соціальної реклами, плакатів |
7. Координація та контроль за ходом виконанням Програми
Координація та контроль за ходом її виконання покладаються на службу у справах дітей облдержадміністрації.
Виконавці, зазначені у Програмі, один раз у півріччя (до 20 червня та 20 грудня протягом терміну її реалізації) інформують службу у справах дітей облдержадміністрації про хід реалізації заходів.
Заступник голови – керівник апарату
обласної державної адміністрації Ю.В.ЖЕЛІХОВСЬКИЙ