Тезисы международной научно-практической конференции

Вид материалаТезисы

Содержание


Социальные сервисы для мужчин
Гендерный анализ сексуальной социализации современной молодежи
Социально-экономические и социокультурные основания государственной политики
Подобный материал:
1   2   3   4   5

СОЦИАЛЬНЫЕ СЕРВИСЫ ДЛЯ МУЖЧИН:

НЕВИДИМЫЕ КЛИЕНТЫ


Длительное время основой гендерного равенства в сфере социальной защиты населения было внимание, сосредоточенное на оказании, в основном, помощи женщинам и это можно было бы объяснить, так как женщина и является основной жертвой гендерной дискриминации. Это позволило многим полагать, что гендерные аспекты социальной политики относятся только к женщинам и детям и не касаются мужчин. Со временем пришло понимание роли и ответственности мужчин в отношении достижения гендерного равенства. Но это понимание, еще не всегда реализуется на практике. Изучая систему социальной защиты населения, мы хотим сосредоточить свое внимание на мужчинах, не только как на группе повышенного риска, но и как на своеобразном индикаторе наличия элементов гендерной политики.

Стоит отметить, что мужчины часто невидимы в области социального обслуживания, не являются клиентами реализуемых программ, направленных на работу с социально-уязвимыми слоями населения. Есть несколько причин, почему это произошло. Традиционный взгляд на мужчин рисует их сильными «мачо», не нуждающимися в социальной защите. Социальные работники, только закрепляют эти гендерные стереотипы, если не признают, что мужчины, не зависимо от того, какой ущерб они нанесли, также нуждаются в социальной помощи. Считая, что женщины и дети более бесправны, более уязвимы, мы сосредоточили свои усилия на оказании помощи отдельным категориям клиентов социальных служб. Однако, исключив мужчин из процесса социальной реабилитации жертв, возможно, мы вновь делаем жертвы еще более уязвимыми. Рассмотрим, как видятся социальная работа с мужчинами в социальных службах города.

В Санкт-Петербурге насчитывается 52  государственных учреждения, осуществляющих социальное обслуживание семей и детей, из них 10 учреждений городского подчинения и 42 учреждений районного подчинения. Нас интересуют учреждения третьего типа, это 17 районных центров помощи семье и детям (из которых 2 городского подчинения). Деятельность их многопрофильна, в их структуре организованы службы, работающие с различными категориями граждан, в том числе с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, женщинами, попавшими в трудную жизненную ситуацию. Работа организована как в нестационарных формах, так и в стационарных (кризисный центр, квартиры-убежища).

Все они различаются по масштабу, объему оказываемых услуг, но можно отметить, что оказание всех видов социальных услуг, связанных, как правило, с вопросами защиты детей, хотя и реализуются теоретически для «всех», с гендерной точки зрения, незначительно сориентированы на работу с мужчинами.

Приняв Концепцию развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга, главными целями реализации социальной политики было заявлено сокращение масштабов бедности, стабильное повышение качества жизни всех слоев населения Санкт-Петербурга и снижение социальной напряженности в обществе. На наш взгляд, достижению этой цели должны служить принятые меры совершенствования социальной сферы, переход к адресности социальных услуг. Каким же образом были учтены мужчины, как получатели социальных услуг, при разработке стандартов и нормативов социального обслуживания, мы можем увидеть, изучив эти нормативы.

Например, норматив № 38 «Обеспеченности стандарта социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, в нестационарной форме в учреждении социального обслуживания». Он содержит 480 услуг, из которых только 20 услуг можно отнести к работе с семьей: «Консультирование несовершеннолетних и их семей по вопросам пенсионного, жилищного, семейного и других видов социального законодательства, связанного с правами и законными интересами клиентов»

Норматив №41 обеспеченности стандарта социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним матерям с младенцами и несовершеннолетним беременным, в нестационарной форме в учреждении социального обслуживания, содержит 337 услуг. Предусматривает ли он работу с отцом ребенка? Возможно, ведь 38 предлагаемых услуг, пожалуй, можно рассматривать в таком ключе. Это:

- консультирование по развитию родительской культуры (индивидуальное и групповое) – 6 услуг;

- содействие в обеспечении безопасной психологической среды в семье несовершеннолетней матери и ребенка - 4 услуги;

- проведение занятий по коррекции социально-педагогической защищенности – 24 услуги;

- консультирование несовершеннолетних и их семей по вопросам пенсионного, жилищного, семейного и других видов социального законодательства, связанного с правами и законными интересами клиентов – 4 услуги.

Кажется, что наиболее полно возможности организовать социальную работу с мужчинами представлены в 46 нормативе обеспеченности стандарта социальных услуг, предоставляемых семьям, находящимся в сложной жизненной ситуации, с несовершеннолетними детьми, в нестационарной форме в учреждении социального обслуживания. Этот норматив содержит 448 видов социальных услуг. Среди них - проведение психологической коррекции (индивидуальное и групповое) – 10 услуг; проведение социально-психологических тренингов по развитию социально-бытовых навыков (не менее 5 человек) – 12 услуг и даже организация занятий в хореографической студии (не менее 10 человек) – 48 услуг. Какое количество отведено на работу с насилием в семье? 1 услуга в виде «Содействия в привлечении к уголовной ответственности виновных в психическом и физическом насилии над клиентами социальных служб»

Еще заметнее отсутствие мужчин, как клиентов социальных служб, в предложенных к реализации нормативах обеспеченности стандарта социальных услуг, предоставляемых женщинам, пострадавшим от любых форм насилия, в нестационарной форме в учреждении социального обслуживания (№ 48). Когда изучаешь этот норматив, понимаешь, что страдания женщин от насилия еще не скоро прекратятся. В рациональном наборе, содержащем 70 видов социальных услуг (из которых 12 – это наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, определение артериального давления и др.)), на «содействие в получении бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством» отведена 1 услуга, на «оказание помощи в написании заявлений, обращений, жалоб» также 1 услуга.

Полагаю, вы согласитесь, что женщины, ставшие жертвами насилия, заслуживают право на безопасность, право на защиту. Если социальная служба, работающая с лицом, пострадавшим от всех видов насилия, а в конкретном примере - женщиной, изначально не ориентирована на работу с мужчиной, применившим насилие, если в самой системе отсутствуют службы и специалисты, ведущие такую работу, в чем смысл рациональности производимых затрат? И если принимаются решения, изначально гендерно-несбалансированные, разве мы не должны добиваться их изменения?

На наш взгляд, отсутствие стандартов и нормативов социальной работы с мужчинами, направленных на оказание социальной помощи различным категориям, только ведет к увеличению случаев насилия в семье, насилия в отношении детей, ухудшению положения самих мужчин. Открытие социальных сервисов для мужчин, не означает оправдания их насильственным действиям. Этим мы вовлекаем их в процесс перемен в своей судьбе, в интересах его детей, его семьи, его самого.

Гендерный парадокс: в то время, когда мужчины являются привилегированной группой во многих сферах нашей жизни, социальная сфера не видит в них клиентов социальных служб. Возможно полагая, что у нас нет мужчин:

- совершающих насильственные действия в отношении членов семьи;

- нарко- и алко- зависимых отцов семейств;

- вышедших из мест лишения свободы;

- переживающих кризис, связанный с экстремальными ситуациями (участники войн, жертвы религиозных сект);

- жертв трудового трафика;

- жертв межэтнических конфликтов;

- с семейными проблемами (развод, кризис во взаимоотношениях с детьми, с женой).

Кто сегодня может сказать, какая структура отвечает за сохранение мужчин в семье, за здоровье мужчин, работает на предотвращение ранней смертности мужчин, рискованного поведения, оказывает им помощь в воспитании детей. Не разово, не в рамках клуба, а целенаправленно и систематически, в рамках государственной социальной политики, в целях достижения гендерного равенства. Но это вопрос. А что мы можем сделать? Представляется, что социальные службы города должны внести коррективы в свою деятельность, и, возможно этим внести коррективы в общие направления социальной политики:

- увеличить представительство мужчин в кадровом составе социальных служб, особенно важно привлечь мужчин к работе с группами риска;

- выйти за пределы центров, наладив работающие модели межведомственного взаимодействия;

- при реализации рациональных наборов на практике, предусматривать равное вовлечение в получение услуг и отцов, а не только матерей;

- вести статистику, определяющую не только общее количество оказанных услуг, но и сколько рациональных наборов оказано мужчинам, женщинам, детям;

- пересмотреть качество рациональных наборов, подвергнув их гендерному анализу и гендерной коррекции;

- дополнить перечень стандартов социальных услуг, стандартами оказания социальной помощи мужчинам.


Использованная литература:

1. Гендерное образование: проблемы и перспективы: материалы межрегиональной научно-практической конференции/ под ред. М.Е.Верховкиной. – СПб, СПбАППО, 2010. – 182с

2. Гендерная психология. Практикум. 2-е изд./Под ред. И.С.Клециной.–СПб.: Питер, 2009.-496 с

3. Закон Санкт-Петербурга от 30.01.2008 № 42-10 «О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга»

4. Кон И.С. Мужчина в изменяющемся мире. М.: Время, 2009. 496 с

5. Попова Д.О. Трансформация семейных ценностей и второй демографический переход в России: кто в авангарде?// Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе / Под науч. ред. С.В Захарова, Т.М. Малевой, О.В. Синявской; Выпуск 2.Независимый институт социальной политики. М.: НИСП, 2009. с. 163-184

6. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 № 559 «О Концепции развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы»

7. Смирнов Д.А. Современный российский мужчина в семье и о семье: Стиль «молодого отца» в массовом сознании и поведении россиян// Конструирование маскулинности на Западе и в России: Межвуз. сб. научно-методических матери


Иоффе Елена, РГПУ им.А.И.Герцена


ГЕНДЕРНЫЙ АНАЛИЗ СЕКСУАЛЬНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ МОЛОДЕЖИ


Сексуальные отношения – один из элементов гендерной системы, потому трансформации в сфере сексуальных отношений оказывают влияние на характер гендерных отношений.

Основные изменения в сфере интимности и сексуального взаимодействия принято связывать с так называемой «сексуальной революцией». Эти явления не были гендерно-нейтральным прорывом вседозволенности, а в первую очередь базировались на эмансипации женской сексуальности.

Освоение женщинами новых видов деятельности и экономическая независимость повлияли на изменение их самосознания. Гормональная контрацепция позволила женщинам избавиться от репродуктивных страхов и изменить соотношение власти в вопросах репродукции. Вследствие этого росла женская сексуальная активность и инициатива в развитии отношений. Это определенным образом повлияло и на мужскую сексуальность. Мужчина впредь не мог рассматривать женщину просто как объект удовлетворения своих сексуальных потребностей.

Сравнительно-исторический анализ динамики сексуального поведения, установок и ценностей за последнее полстолетия показывает повсеместное резкое уменьшение поведенческих и мотивационных различий между мужчинами и женщинами в возрасте сексуального дебюта, в числе сексуальных партнеров, проявлении сексуальной инициативы, отношении к эротике и т.д. В отношениях преобладает ориентация на равноправие и партнерский стиль.

Однако гендерный анализ позволяет нам выявить ряд факторов, характерных для современной российской действительности, которые через механизм сексуальной объективации женщин подрывает основы гендерного равенства. К ним следует отнести особенности гендерной социализации девочек, бесконтрольное распространение в СМК контента порнографического содержания и активное развитие рынка сексуальных услуг.

Известный факт, отражающий асимметрию гендерной социализации мальчиков и девочек, заключается в том, что внешний вид девочек постоянно оценивают. С раннего детства самовосприятие и поведение девочек определяется мнением окружающих. У девочек поощряется соревновательность не в спортивных или интеллектуальных состязаниях, а в умении преподнести себя, выделиться на фоне окружающих. Например, особенно престижными считаются победа в конкурсе красоты и профессия модели. Со временем девочки принимают такое отношение к себе как к объекту. Тем более это согласуется с общей тенденцией формирования «рыночного характера» (в терминологии Эриха Фромма), характерной для современного капиталистического общества. В результате девушки готовы приложить усилия по самосовершенствованию, чтобы обменять свою красоту, молодость и возможные достижения на статус потенциального партнера, то есть удачно выйти замуж.

Однако исследование общественного мнения по этому вопросу показывает, что большинство россиян желают своим дочерям хорошей работы и финансовой независимости, а не удачного замужества.

Поронография – одна из центральных тем в гендерных исследованиях.

По результатам исследований П.И. Сидорова и Г.Б. Дерягина практически половина девочек и мальчиков до достижения 14 лет просматривали порнофильмы. За прошедшие пять лет отмечена достоверная разница (р< 0,001) в возрасте первого ознакомления с порнопродукцией – в среднем – к 11-12 годам.

Проституция также является одной из центральных проблем гендерной теории. Особая эмоциональная роль проститутки состоит в том, чтобы способствовать повышению статуса мужчины. Если мужчина хочет почувствовать свою значимость, то для этого ему надо просто унизить женщину, например, актом ее покупки. Символично, что проститутка конструируется как объект, а не субъект внутри этого обмена. Клиент платит проституируемой личности за то, чтобы не считать ее личностью. Он вступает в секс с физически живым человеком, но который мертв социально.

Для нашей страны с 90-х годов характерно увеличение масштабов проституции. При этом важно отметить, что на сегодняшний день спрос стимулируется специальными маркетинговыми стратегиями: реклама в газетах, в Интернете, на сайтах знакомств и т.д. Для Петербурга, например, характерно, что на каждом оживленном перекрестке водителям, задержавшимся на светофоре, раздаются буклеты с фотографиями девушек и координатами, по которым их можно «заказать». Каждый район представлен несколькими адресами массажных салонов, бань и других заведений.

На фотографиях кроме изображения девушек приведены их параметры: возраст, рост, размер груди – как маркировка товара.

Кроме распространения ЗППП и ВИЧа, а также связи проституции с преступностью (насилие, наркотики, трэффик и т.д.) одной из современных проблем проституции является вовлечение в проституцию и секс-индустрию несовершеннолетних. Согласно данным за 2003 год, полученным в ходе социальной работы, осуществляемой сотрудниками РОО СПСБН «Стеллит», среди женщин, вовлеченных в уличную проституцию в Санкт-Петербурге, около 30% составляли несовершеннолетние девушки.

Можно только сожалеть, что проблема развития рынка сексуальных услуг не включена в общественные дискуссии, а если эта тема вдруг появляется в СМИ, то преобладает обсуждение легализации и декриминализации проституции. При этом в качестве аргументов используются ссылки на «естественные потребности» мужчин и повышенную сексуальность некоторых женщин.

Гендерный дискурс проблемы проституции не освещается не только в СМИ, но очень редко представлен в работах специалистов. Как показывает опыт западных стран, экспериментирующих с реализацией разных политик в отношении проституции, основная работа по решению этой проблемы должна быть направлена на изменение общественного мнения и, в первую очередь, отношения самих мужчин к проституции.

Мужское желание предшествует и функционирует как необходимое условие для продолжающегося существования проституции. Однако общественное мнение в первую очередь стремится определить статус самих проституток.

В соответствии с базой данных Фонда общественного мнения за 2008 год оценки проституции и тех, кто ею занимается далеки от однозначно порицающих. Так, женщин, которые за деньги оказывают сексуальные услуги, осуждают менее половины опрошенных – 42%, а доля респондентов, которые таких женщин не осуждают - почти 35%. Мужчины, которые за деньги пользуются услугами проституток, вызывают осуждение еще реже: осуждают их немногим более трети опрошенных (36%), и такова же доля не осуждающих (35%).

При этом только 30% респондентов заявили, что, воспользуйся их знакомый услугами проститутки, их отношение к этому человеку ухудшилось бы, тогда как 48% утверждают, что данное обстоятельство не имело бы для них значения.

Обратим внимание на то, что женщины, предоставляющие за деньги сексуальные услуги, вызывают у россиян моральное неприятие несколько чаще, чем мужчины-покупатели (слайд 10).

Отметим также, что женщины примерно одинаково относятся и к самим проституткам, и к тем, кто пользуется услугами таковых (проституток осуждают 47%, не осуждают – 30%; клиентов – 44 и 28% соответственно), тогда как мужчины демонстрируют гораздо большую толерантность в отношении потребителей сексуальных услуг, нежели тех, кто их оказывает (проституток осуждают 36%, их клиентов – 27%).

Проблема заключатся в том, что в покупку проституток вовлекается все больше молодых мужчин, что влечет за собой осложнение развития эгалитарных отношений между мужчинами и женщинами. Следует задать себе вопрос, что происходит с человеком, который регулярно подчиняет себе другого человека? К каким социальным последствиям приводит нарастание массы подобных мужчин в обществе? Как это влияет на их роли отцов, профессионалов, политических деятелей? Какую политику они принимают и формируют? Что думают о достоинстве, справедливости и о правах человека?

Гендерное равенство не может быть достигнуто до тех пор, пока мужчины будут покупать, продавать и эксплуатировать женщин. Такое видение роли мужчин в поддержании индустрии проституции лежит в основе политики неоаболиционизма, которую реализует шведское правительство и готовится начать реализовывать Финляндия.

Шведская модель не признает существования добровольной проституции и поэтому делает упор на значении институциональных факторов. Проституция рассматривается как принудительная деятельность, а женщина, которая продает секс, как жертва структурных механизмов. Способ, которым осуществляется борьба с самим институтом проституции, заключается в разрушении рынка посредством криминализации клиента.

Как в ситуации со взяточником, которого сурово наказывают за подкуп должностного лица, закон и его реализация имеют превентивный эффект. Он направлен на уменьшение числа клиентов и, главное, на изменение установок в обществе по поводу проституции.

В ходе одного из наших исследований, в котором приняли участие 96 женщин в возрасте от 18 до 42 лет, наряду с другими вопросами спрашивалось: «Если бы Вам предоставили возможность определить государственную политику относительно проституции, какой из вариантов Вы бы выбрали: 1) легализация; 2) криминализация или запрет; 3) криминализация клиента». Третью стратегию выбрало только 20 % респонденток, а ответы остальных почти равномерно распределились за легализацию и запрет проституции. Отсюда можно заключить, что большинство женщин не осознает роли мужчин в поддержании и развитии секс-индустрии.

Каждое общество конструирует приемлемую для него и поощряемую сексуальность. Усвоение норм сексуальной культуры - части общей культуры - является одним из аспектов процесса сексуальной социализации, а это предполагает воспитание, образование и просвещение. Продолжая игнорировать проблему сексуальной объективации женщин, общество способствует укреплению патриархатной системы.


Кашина Марина, Северо-западная академия государственной службы


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОСНОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

ПО ПРОДВИЖЕНИЮ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА


Любая политика имеет свои особенные, только ей присущие социально-экономические и социокультурные основания. Необходимо выделить эти основания в огромном множестве экономических и культурных процессов, протекающих в современном обществе, для того чтобы оценить характер и реализуемость целей, которые эта политика перед собой ставит.

Поиск оснований необходимо начать с определения объекта, предмета и акторов интересующей нас разновидности политики. Если гендерную политику считать составной частью политики социальной, то можно определить ее объектом – гендерные отношения как разновидность социальных, а предметом – гендерное равенство/неравенство как одно из проявлений социальной справедливости/ несправедливости. Акторами гендерной политики, как и социальной, могут выступать государство, общественные организации, бизнес-структуры, средства массовой информации. Наибольший интерес представляет государственная гендерная политика, потому что государство в нашей стране всегда выступает ведущим политическим институтом. При этом гендерную политику мы будем понимать в ее современном значении как политику по продвижению гендерного равенства.

В социально-экономической сфере можно выделить три ключевых процесса, имеющих явно выраженный гендерный характер: неоплачиваемый труд в домашнем хозяйстве, гендерная сегрегация рынка труда и феминизация бедности. Гендерное неравенство в этих экономических процессах результируется, они же его воспроизводят на следующих этапах жизни общества.

К социокультурным основаниям гендерной политики следует отнести систему гендерных стереотипов и традиционных гендерных представлений, укорененных в массовом сознании. Они воспроизводятся и действуют на всех уровнях общественной жизни от индивидуального до макросоциального. Господствующие культурные образцы задают диапазон действия средствам массовой информации, общественным организациям, политическим партиям и другим элементам гражданского общества. Именно этим объясняется, что женские организации далеко не всегда выступают за достижение гендерного равенства, женщины-журналисты делают сексисткие передачи, а женщины-избирательницы не голосуют за женщин-кандидатов в депутаты. Результирующим показателем взаимодействия социокультурных и политических процессов следует считать долю женщин в представительных и законодательных органах государственной власти.

Социокультурные и политические процессы пересекаются с экономическими в точке под названием «государственные и муниципальные бюджеты». Значимость/незначимость для власти гендерных проблем отражается в уровне гендерно ориентированных расходов бюджетов.

Другой областью пересечения социокультурных и экономических процессов выступает социальная сфера. Идеология развития этой сферы имеет историческую и социально-политическую обусловленность, но ее состояние определяется уровнем развития экономики. Проще говоря, в бедной стране не может быть хорошей и общедоступной системы образования, не важно, какой политической линии придерживается ее правительство, и какие у нее есть исторические достижения в этой области. То же можно сказать и в отношении здравоохранения и системы социальных услуг.

Гендер здесь проявляется через адресата всех социальных услуг. Им в большинстве случае оказываются женщины. Отрасли социальной сферы взяли на себя многие функции, которые в семье выполняли женщины. Слабость социальной сферы оказывается слабостью женщин, потому что увеличивает их нагрузку в домашнем хозяйстве в качестве нянь, сиделок, воспитательниц, кухарок и т.д. Хорошо, если бюджет семьи позволяет обратиться к платным услугам…

Сравнительно новой темой в разговоре о гендерном неравенстве является ситуация в демографической области. Она является итогом действия многих факторов: социально-психологических, экономических, политических, медицинских и др. Для нашей страны гендерные аспекты демографии проявляются, прежде всего, в разной продолжительности жизни женщин и мужчин, а также в социально-экономических последствиях этой разницы. Мужчины не доживают до пенсии, а женщины живут на пенсию, которая с трудом обеспечивает прожиточный минимум. Второй важный момент – миграция. Гендерные аспекты этого процесса требуют специальных исследований, но и так очевидно, что миграция, особенно нелегальная, чаще всего ведет к увеличению гендерного неравенства, потому что усиливает личную зависимость женщины от мужчины, от работодателя, от государства. Мужчины-мигранты тоже часто оказываются зависимыми, но их гендер предоставляет им больший репертуар стратегий преодоления этой зависимости.

Мигранты – это очень важная точка пересечения экономического и социокультурного в гендерной политике. Привлекаемые экономическими соображениями, в первую очередь поиском работы, в другую страну с другим языком, обычаями и, зачастую религией, они неизбежно сталкиваются с проблемой культурной интеграции в новую среду. От успешности этой интеграции зависит их будущее, как мужчин, так и женщин.

Итак, можно выделить следующие линии детерминации гендерной политики:
  • культурная - в лице гендерных стереотипов, гендерных ролей и системы гендерных контрактов;
  • экономическая - посредством гендерно сегрегированного рынка труда и неоплачиваемого труда в домохозяйстве;
  • политическая - через уровень представленности интересов гендерных групп в законодательном и бюджетном процессах;
  • демографическая - в виде гендерных различий в продолжительности жизни.

Социокультурную линию детерминации гендерного неравенства и, следовательно, гендерной политики, следует признать определяющей, потому что гендер в обществе социально конструируется и преобразования гендерных отношений должны начаться с переосмысления/переконструирования гендерных представлений и ролей. второй по значимости выступает социально-экономическая детерминация по той простой причине, что в классовых обществах уровень доходов выступает ведущей характеристикой социального статуса индивида и группы.

Эти две основные линии детерминации пересекаются друг с другом в демографических и политических процессах, которые развертываются в семье и гражданском обществе. Схематически это представлено на рис.1

Гендерная политика, как и социальная, может быть сильной и слабой. Сильная ведет к перераспределению гендерных ролей и статусов и затрагивает все общество. Слабая – удовлетворяет практические потребности гендерных групп, решает частные задачи, не пересматривая сложившиеся гендерные отношения.

Гендерное неравенство – результат разнонаправленного действия множества факторов. Политика по его сокращению должна рассматривать и учитывать все эти факторы, т.е. быть комплексной. Ранжирование отдельных факторов по степени значимости и интенсивности действия – задача специальных исследований, но без построения факторной модели своего предмета с четко выраженными количественными индикаторами государственная политика по продвижению гендерного равенства никогда не сможет превратиться из идеологического лозунга в реальные управленческие действия государства.

Рис. 1 Система факторов, условий и предпосылок гендерного неравенства в обществе