Територіальна угода між Запорізькою міською радою, Запорізьким обласним союзом промисловців І підприємців(роботодавців) «Потенціал» та Запорізькою обласною радою профспілок на 2008-2010 роки
| Вид материала | Документы |
- Меморандум про співробітництво між Запорізькою обласною федерацією роботодавців, 55.99kb.
- Галузева угода між Міністерством палива та енергетики України та Центральною Радою, 628.72kb.
- Галузева угода між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та Центральною, 2074.63kb.
- 1. Затвердити договір про співпрацю між Тернопільською міською радою та Малашівецькою, 2616.67kb.
- М а н І фест партії промисловців І підприємців України, 69.81kb.
- Лем регіону, ефективного використання економічного, наукового, трудового потенціалу,, 10.7kb.
- Генеральна угода про регулювання основних принципів І норм реалізації соціально-економічної, 1010.77kb.
- Галузева угода, 933.62kb.
- України Захарченка Віталія Юрійовича, з іншої (далі Сторони), з метою забезпечення, 156.79kb.
- 1 Галузева угода (далі Угода) укладена на 2011-2013 роки, 665.74kb.
Територіальна угода
між Запорізькою міською радою, Запорізьким обласним союзом промисловців і підприємців(роботодавців) «Потенціал» та Запорізькою обласною радою профспілок на 2008-2010 роки
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Територіальна угода (далі – Угода) укладена між Запорізькою міською радою, Запорізьким обласним союзом промисловців та підприємців (роботодавців) «Потенціал» та Запорізькою обласною радою профспілок (далі – Сторони), від імені яких повноважними представниками проведені колективні переговори і погоджені положення цієї Угоди.
1.2. Угода укладена з метою консолідації зусиль Сторін як необхідної умови для досягнення громадської злагоди в суспільстві, створення кращих умов для збереження, відтворення й розвитку трудового потенціалу міста шляхом узгодження соціально-економічних інтересів Сторін соціального партнерства для стійкого економічного розвитку та підвищення життєвого рівня населення міста.
1.3. Сторони визнають Угоду як правовий акт соціального партнерства, який визначає узгоджені норми діяльності Сторін щодо забезпечення соціально-економічних гарантій для працівників та роботодавців і регулювання виробничих, трудових та соціально-економічних відносин між працівниками та роботодавцями на міському рівні.
Реалізація Угоди здійснюється з урахуванням прогнозних показників розвитку міста, визначених Програмою соціально-економічного і культурного розвитку міста Запоріжжя.
1.4. Сторони визнають повноваження кожної із Сторін і зобов’язуються дотримуватися принципів соціального партнерства.
1.5. Прийняті за цією Угодою зобов’язання та домовленості є обов’язковими для виконання Сторонами. Положення Угоди діють безпосередньо, поширюються на підприємства, організації, установи всіх форм власності.
1.6. Норми Угоди, економічні, трудові, соціальні права та гарантії, що вона містить, не можуть бути нижчими за відповідні їм у Генеральній, Регіональній, галузевих угодах і законодавстві України.
Вони мають бути обов’язковими для використання на виробничому рівні як мінімальні під час укладення колективних договорів, а виходячи з можливостей підприємства (установи, організації), можуть їх перевищувати.
1.7. Жодна із Сторін не може в односторонньому порядку призупинити виконання прийнятих на себе зобов’язань протягом встановленого терміну дії Угоди.
Угода залишається чинною у випадках зміни складу, структури, найменування органів, від імені яких її укладено.
У випадку реорганізації Сторін їх повноваження та обов'язки щодо виконання зобов'язань та домовленостей Угоди переходять до правонаступників Сторін.
1.8. Сторони створюють умови для інформаційного забезпечення населення міста щодо стану виконання зобов’язань Угоди. Періодичність надання інформації в газету “Запорізька січ” та на веб-порталі Запорізької міської влади не рідше, як один раз на півріччя.
ІІ.СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ВИРОБНИЦТВА,
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОДУКТИВНОЇ ЗАЙНЯТОСТІ
2.1. У СФЕРІ ВИРОБНИЦТВА
Спільні зобов’язання:
2.1.1. Аналізувати проблеми, що перешкоджають ефективній діяльності вітчизняних товаровиробників. Опрацьовувати та вносити пропозиції щодо вжиття на державному рівні заходів з реальної підтримки товаровиробників і захисту внутрішнього ринку.
2.1.2. Вживати заходи, спрямовані на зростання обсягів виробництва, фінансову стабілізацію суб’єктів господарювання міста, розвитку науково-технічного прогресу, інноваційних процесів, впровадженню у виробництво нових технологій як обов’язкової умови підвищення конкурентноспроможності виробництва та економічного зростання і на цій основі забезпечувати самодостатність розвитку економіки міста, підвищувати її фінансову самостійність.
2.1.3. Запровадити вивчення та розглянути можливість запровадження на підприємствах міста системи стосунків з працівниками відповідно до вимог міжнародного стандарту “Соціальна відповідальність 8000”.
З метою запровадження на підприємствах міста системи стосунків з працівниками відповідно до вимог міжнародного стандарту “Соціальна відповідальність 8000”, запровадити систему опитування працівників з метою вивчення їх пропозицій щодо підвищення конкурентноспроможності продукції, збільшення обсягів її виробництва, поліпшення фінансово-економічного стану підприємства, забезпечення соціально-економічних гарантій для працівників та роботодавців, регулювання виробничих, трудових та соціально-економічних відносин між працівниками та роботодавцями.
2.1.4. Розробляти та вносити до центральних органів виконавчої влади, в установленому законом порядку, пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства щодо:
- постачання для потреб комунального господарства без посередників за прямими договорами більш дешевих газу, що видобувається в Україні, та електроенергії, що виробляється на атомних станціях, та встановлення цін на зазначені енергоносії, що відпускаються підприємствам, які надають послуги населенню, на рівні цін для населення;
- скасування ПДВ на житлово-комунальні послуги;
- внесення змін до Бюджетного Кодексу України в частині віднесення видатків на фінансування капітального ремонту житлового фонду, який належить до комунальної власності територіальної громади міста, до таких, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів;
- удосконалення податкового законодавства для зниження податкового тиску на товаровиробників, поліпшення інвестиційного клімату.
2.1.5. Сприяти забезпеченню місцями на ринках міста сільських товаровиробників з метою забезпечення населення міста більш дешевими продуктами харчування.
2.1.6. Сприяти висвітленню в засобах масової інформації позитивного досвіду ефективного розвитку підприємств міста та заходів з підтримки місцевого товаровиробника.
Запорізька міська рада та Запорізький обласний союз промисловців і підприємців (роботодавців) «Потенціал» зобов’язуються:
2.1.7. Здійснювати заходи щодо впровадження стандартів управління ISO-2001.
2.1.8. Сприяти розширенню кооперації між промисловими підприємствами міста та розвитку міжрегіональних економічних та виробничих зв’язків.
2.1.9. Забезпечувати підвищення рівня інвестиційної привабливості міста за рахунок підвищення інвестиційної привабливості підприємств-членів Запорізького обласного союзу промисловців та підприємців (роботодавців) „Потенціал”.
2.1.10. Сприяти удосконаленню мережі навчальних закладів для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів відповідно до структурних змін та перспектив розвитку галузей економіки міста, надавати допомогу в отриманні підприємствами ліцензій на проведення професійно-технічної підготовки працівників.
2.1.11. Сприяти участі підприємств (організацій, установ) у щорічних: Всеукраїнському конкурсі якості продукції “100 кращих товарів України”, Всеукраїнському конкурсі-виставці “Кращий вітчизняний товар року”.
Запорізька міська рада зобов’язується:
2.1.12. Забезпечити органічне поєднання політики місцевого управління з пріоритетними напрямками державної стратегії регіонального розвитку та стратегії розвитку області до 2015 року, що сприятиме соціально-економічному розвитку міста.
2.1.13. Здійснювати формування проектів бюджету міста, програми соціально-економічного розвитку міста, внесення змін і доповнень до них з урахуванням пропозицій, наданих сторонами угоди.
2.1.14. Сприяти підвищенню рівня проведення державної політики з енергозбереження у всіх сферах суспільного життя міста відповідно до вимог Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів» від 28.02.2008 р. № 174/2008.
2.1.15. Забезпечити ефективну роботу міської спостережної ради з енергозбереження, створеної з метою контролю за виконанням Програми впровадження енергозберігаючих заходів у бюджетних установах та закладах, комунальних та промислових підприємствах міста.
2.1.16. Спрямувати свою діяльність, у межах своїх повноважень, на захист місцевого товаровиробника.
2.1.17. Сприяти розвитку потужностей місцевих підприємств харчової та переробної промисловості.
2.1.18. Сприяти, в установленому законом порядку, участі профспілок та роботодавців в роботі міських комісій з питань соціально-економічного розвитку, реструктуризації, санації підприємств, запобігання їх банкрутству, а також в роботі тендерних комісій та комісії з питань погашення заборгованості із виплати зарплати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
2.1.19 Залучати до участі у зустрічах, нарадах з керівниками міністерств і відомств, засіданнях виконавчого комітету міської ради з соціально-економічних питань керівників облпрофради, галузевих профспілок, керівників організації роботодавців.
2.1.20. Здійснювати контроль за надходженнями до бюджету міста коштів з Державного бюджету на виконання інвестиційних проектів, спрямованих на розвиток житлово-комунального господарства та інших галузей згідно з додатком до ЗУ “Про Державний бюджет”.
2.1.21. Сприяти забезпеченню підтримки підприємств, що впроваджують системи управління якістю та довкіллям відповідно до вимог міжнародних стандартів ISO серій 9000 і 14000.
2.1.22. Вносити до державних органів влади пропозиції з питань ліквідації збитковості підприємств, реорганізації і санації неплатоспроможних підприємств для їх фінансового оздоровлення.
Домагатися зменшення питомої ваги збиткових підприємств у загальній кількості підприємств міста.
2.1.23. Сприяти об’єктивному визначенню обсягу відшкодування витрат підприємствам транспорту за безоплатне перевезення пільгових категорій громадян міста. Здійснювати контроль за станом надходження субвенцій з державного бюджету.
Забезпечити проведення тендерів на право перевезення пасажирів на міських маршрутах, погоджуючи при цьому оптимальні тарифи на перевезення.
2.1.24. Передбачити в бюджеті міста видатки на співфінансування оновлення рухомого складу підприємства міського електротранспорту за рахунок обсягів субвенції з державного бюджету на зазначені цілі.
2.1.25. Сприяти стабільній роботі підприємств галузі житлово-комунального господарства, які виконують соціальні замовлення населення міста.
2.1.26. Надавати допомогу підприємствам Українського товариства глухих та Українського товариства сліпих міста у вирішенні питань виробничої діяльності та соціального захисту інвалідів.
2.1.27. З метою сприяння збільшенню замовлень на виробництво продукції підприємств, громадських організацій інвалідів доводити до галузевих управлінь міської ради перелік товарів, робіт і послуг, які можуть бути використані для задоволення потреб бюджетних установ, для урахування при проведенні тендерів.
2.1.28. Розглядати пропозиції профспілок щодо застосування заходів впливу до керівників госпрозрахункових підприємств державної та комунальної форм власності, які неспроможні організувати їх безперебійну роботу та допустили заборгованість із заробітної плати, які не виконують колективні договори.
2.1.29. Здійснювати в межах повноважень за участю Сторони профспілок та роботодавців і підприємців заходи щодо захисту внутрішнього ринку та вітчизняних товаровиробників відповідно до вимог СОТ.
2.1.30. Сприяти створенню ринкової інфраструктури, активізації роботи ринків міста, а також забезпеченню належних умов для реалізації сільськогосподарської продукції на продовольчих ринках міста товаровиробниками підприємств різних форм власності.
2.1.31. З метою сприяння реалізації продукції суб’єктів господарювання, організувати на території міста ярмарки з продажу продовольчих, непродовольчих товарів та сільгосппродукції. Залучати якнайбільше місцевих товаровиробників до участі в ярмарках, а також для торговельного обслуговування під час проведення загальноміських заходів. Дозволи на участь у ярмарках видавати безкоштовно.
2.1.32. Інформувати соціальних партнерів та громадськість через засоби масової інформації про основні показники соціального та економічного розвитку міста, виконання бюджету міста не менше двох раз на рік і надавати соціальним партнерам аналітичні матеріали.
2.1.33. Надавати безоплатно на запит профспілкових організацій, їх об’єднань інформацію про виконання власниками приватизованих об’єктів на конкурентних засадах способом викупу зобов’язань за договорами купівлі-продажу об’єктів права комунальної власності стосовно збереження та створення нових робочих місць, розвитку інфраструктури міста з метою забезпечення потреб населення міста, інвестиційних зобов’язань соціального характеру та інших питань соціально-трудових відносин.
Запорізький обласний союз промисловців і підприємців (роботодавців) „Потенціал” зобов’язується:
2.1.34. Забезпечувати координацію дій роботодавців з питань розробки та реалізації програм стабілізації роботи і розвитку підприємств міста шляхом:
- технічного переоснащення, модернізації, впровадження матеріало- та енергозберігаючих технологій;
- залучення інвестицій з використанням всіх джерел інвестиційних ресурсів;
- оновлення асортименту продукції та підвищення її якості;
- освоєння виробництва конкурентної продукції;
- скорочення витрат виробництва.
2.1.35. Сприяти здійсненню структурної перебудови виробництва на інноваційній основі.
2.1.36. Брати участь в удосконаленні механізму оренди, приватизації землі, спрощенні процедур оформлення відповідних документів. Вживати заходи щодо правового захисту власників.
2.1.37. Брати участь:
- у розробці рекомендацій щодо удосконалення механізму фінансово-кредитної підтримки суб’єктів підприємницької діяльності та розвитку інфраструктури підтримки підприємництва;
- у розробці рекомендацій щодо подолання збитковості підприємств, що входять до складу ЗОСППР „Потенціал”.
2.1.38. Сприяти вдосконаленню системи підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації управлінських кадрів та працівників підприємств, системи професійного навчання кадрів на виробництві.
Брати участь в розробці кваліфікаційних вимог до випускників професійно-технічних закладів.
2.1.39. Відстежувати впровадження міською радою державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності.
2.1.40. Забезпечити участь представників первинної профспілкової організації, щодо:
- внесення змін та доповнень до статутів у частині захисту соціально-економічних та трудових прав працівників;
- розроблення внутрішніх документів підприємств (правила трудового розпорядку, програми розвитку персоналу тощо), а також внесення до них змін відповідно до законодавства.
2.1.41. Включати в установленому законодавством порядку представників профспілок до складу комісій з реструктуризації та реорганізації суб’єктів господарювання.
2.1.42. Сприяти участі представників профспілкових організацій у роботі наглядових рад господарських товариств з правом дорадчого голосу.
2.1.43. Вносити протягом дії Угоди зміни до статутів та внутрішніх документів підприємств щодо повноважень профспілок представляти інтереси працівників в органах управління підприємством відповідно до законодавства.
2.1.44. Рекомендувати керівникам підприємств проводити за рахунок коштів акціонерних товариств навчання у спеціальних закладах представників профспілок, які беруть участь у роботі спостережних рад зазначених товариств.
Запорізький обласний союз промисловців і підприємців (роботодавців) „Потенціал” та обласна рада профспілок зобов’язуються:
2.1.45. Брати участь в обговоренні питань щодо тарифів на теплопостачання, водопостачання та водовідведення, квартирну плату.
2.1.46. Здійснювати незалежну експертизу проектів програм, основних напрямків розвитку міста та надавати пропозиції з їх удосконалення та посилення їх соціальної спрямованості.
Запорізька обласна рада профспілок зобов’язується:
2.1.47. Організовувати роботу з укладення колективних договорів на підприємствах усіх форм власності, в яких передбачати заходи щодо розвитку підприємств, підвищення ефективності їх діяльності і конкурентноздатності.
2.1.48. Проводити роботу щодо формування у найманих працівників ощадливого ставлення до власності суб’єктів господарювання, раціонального використання ними матеріально-технічних ресурсів, сумлінного ставлення до трудових обов’язків та вимог з охорони праці.
2.1.49. Сприяти зміцненню виробничої та трудової дисципліни на підприємствах, установах та організаціях міста. Розглядати рішення роботодавців про прийняття до порушників виробничої та трудової дисципліни відповідних покарань, згідно законодавства.
2.1.50. Здійснювати контроль за дотриманням роботодавцями чинного законодавства у сфері соціально-економічних відносин згідно повноважень, які передбачені Законом України „Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
2.1.51. Надавати допомогу роботодавцям в організації трудового суперництва, оглядів-конкурсів кращих працівників за професіями, економії й ощадливості, розвитку раціоналізаторського і винахідницького руху.
2.1.52. Сприяти участі працівників у заходах з підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації кадрів, що здійснюються роботодавцем.
2.2. У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ
Спільні зобов’язання:
2.2.1. Гарантувати та забезпечувати здійснення громадянами конституційного права на працю та соціальний захист під час безробіття.
2.2.2. Забезпечувати реалізацію положень Державної, обласної та міської програм зайнятості населення з метою поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення та оптимізації регулювання ринку праці. Сприяти ефективному використанню трудових ресурсів міста.
2.2.3. Здійснювати регулярне комплексне вивчення стану ринку праці в місті. Питання щодо стану ринку праці в місті, проблемні питання у сфері зайнятості населення та можливі шляхи їх вирішення, при необхідності розглядати на засіданнях виконавчого комітету
2.2.4. Забезпечувати запобігання масовому безробіттю. Створювати умови для зниження рівня безробіття, визначеного за методологією МОП, шляхом охоплення безробітних активними заходами сприяння зайнятості.
2.2.5. Здійснювати комплекс заходів, спрямованих на подолання довготривалого безробіття шляхом охоплення безробітних активними формами зайнятості.
2.2.6. Сприяти реалізації заходів для збереження ефективно функціонуючих робочих місць та створенню нових робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.
Визнати ринки соціально значущими об’єктами інфраструктури території громади. При плануванні архітектурних або будь-яких інших змін, що можуть призвести до виникнення напруженості між власниками ринків, підприємцями, які працюють на ринках, та міською радою, питання щодо таких змін вирішувати шляхом проведення консультацій між зацікавленими сторонами: роботодавцями, профспілками та міською радою.
2.2.7. Здійснювати контроль за дотриманням встановлених законодавством та передбачених колективними договорами норм тривалості робочого часу та часу відпочинку. Оплату простою не з вини працівника проводити згідно чинного законодавства.
2.2.8. Не допускати порушень у межах своїх повноважень, вимог Кодексу законів про працю щодо впровадження контрактної форми трудового договору.
2.2.9. Визначати в колективних договорах обсяги професійного навчання працівників та загальних витрат коштів на зазначені цілі відповідно до потреб виробництва та вимог чинного законодавства.
Забезпечити періодичність підвищення кваліфікації працівників не рідше ніж один раз на 5 років.
Запорізька міська рада зобов’язується:
2.2.10. Розглядати на сесіях міської ради та засіданнях виконавчого комітету виконання заходів міської програми зайнятості населення. За підсумками року інформувати соціальних партнерів про виконання програми зайнятості населення, стан ринку праці міста та перспективи його розвитку, забезпечувати їх аналітичними матеріалами.
2.2.11. Передбачати в міській програмі зайнятості населення заходи щодо вирішення проблем зайнятості членів безробітних сімей.
2.2.12. У разі скорочення чисельності або штату працівників бюджетних установ, сприяти зайнятості вивільнених спеціалістів та їх працевлаштуванню за спеціальністю згідно з чинним законодавством.
2.2.13. Створити банк даних інвалідів, які бажають працювати, з урахуванням медичних рекомендацій щодо можливої роботи, з метою подальшого їх навчання професіям, які користуються попитом на ринку праці, та подальшого працевлаштування.
2.2.14. Здійснювати заходи, згідно з чинним законодавством щодо професійної реабілітації та зайнятості інвалідів, які бажають працювати, інших вразливих верств населення, які не можуть на рівних конкурувати на ринку праці.