Региона
Вид материала | Анкета |
- 18. проблемы инновационного развития региона. Обзор текущей литературы, 101.87kb.
- Рынок труда региона, 423kb.
- М. В. Цуциева Организация региональных транспортно-логистических систем (ртлс), как, 163.62kb.
- И н. Павлов в. Т. «История и культура стран региона» (Дальний Восток, Южная и Юго-Восточная, 284.93kb.
- И н. Павлов в. Т. «История и культура стран региона» (Дальний Восток, Южная и Юго-Восточная, 262.38kb.
- Лекция Оценка конкурентоспособности региона, 121.11kb.
- Выпускных квалификационных работ, 136.71kb.
- Задача Метод, 44.05kb.
- Управление интеллектуальным потенциалом региона, 301.01kb.
- Встатье рассмотрены различные методы оценки экономической конкурентоспособности региона, 97.28kb.
Рейтинг государственного управления лесами в субъектах Российской Федерации - 2011
Рейтинг проводится Национальным рейтинговым агентством под эгидой
Всемирного фонда дикой природы – WWF России
Анкета рейтинга государственного управления лесами в субъектах Российской Федерации
оценивается уровень управления лесами по данным за 2010 год
По всем вопросам заполнения анкеты и подсчета результатов рейтинга Вы можете обратиться в Национальное рейтинговое агентство к Фивейской Елене
Тел./факс: +7 (495) 775-5901(02) доб. 106
E-mail: elenaf@ra-national.ru (в теме сообщения: название вашего региона)
Просим выслать заполненную анкету до 20 октября 2011 г. заказным письмом по адресу:
123007 г. Москва Хорошевское шоссе, д.32А, Национальное рейтинговое агентство, Фивейской Елене Юрьевне
или в электронном виде на адрес elenaf@ra-national.ru указать название вашего региона) с копией на адрес nshmatkov@wwf.ru
Контактная информация
1 | Название региона | Приморский край |
2 | Дата заполнения анкеты | 20.10.2011 |
3 | Контактное лицо (ФИО) | Пстыга Сергей Евгеньевич |
4 | Должность контактного лица | Заместитель начальника управления лесным хозяйством Приморского края |
5 | Контактный телефон | (423) 238-86-88, 238-80-50 |
6 | Адрес электронной почты | ulhpk@primorsky.ru |
Вопрос/статистический показатель | | | |
Общие вопросы | Пояснение к вопросу анкеты | Ответ | |
| Лесопокрытая площадь, тыс. га | Просим особое внимание при заполнении анкеты уделить тому, чтобы дать ответы в ТРЕБУЕМЫХ единицах измерения | 11476,1 |
| Площадь земель лесного фонда, тыс. га, в том числе: | | 11955,3 |
- площадь защитных лесов, тыс. га | | 3280 | |
- площадь эксплуатационных лесов, тыс. га | | 8675,3 | |
- площадь резервных лесов, тыс. га | | нет | |
| Площадь земель лесного фонда переданных в аренду по всем видам лесопользования по состоянию на конец 2010 года, тыс. га | Необходимо указать общую площадь арендованных земель по состоянию на 31.12.2010 г. (просим не путать с площадью земель, переданных в аренду в течение 2010 г.) | 9505,2 |
Организация лесоуправления и лесопользования | Пояснение к вопросу анкеты | Ответ | |
| Списочная численность работников лесничеств (лесопарков) на конец 2010 года, всего, чел | Просим особое внимание при заполнении анкеты уделить тому, чтобы дать ответы в ТРЕБУЕМЫХ единицах измерения | 566 |
| Списочная численность работников лесничеств (лесопарков) с высшим или средним профессиональным образованием на конец 2010 года, чел. | | 458 |
| Размер среднемесячной оплаты труда работников лесничеств (лесопарков), тыс. руб. | | 14,6 |
| Размер среднемесячной оплаты труда в организациях и учреждениях бюджетной сферы в регионе, тыс. руб. | | 18,3 |
| Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для заготовки древесины по состоянию на конец 2010 года, тыс. га | Необходимо указать общую площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для заготовки древесины по состоянию на 31.12.2010 г. (не путать с площадью лесов, переданных в аренду в течение 2010 г.) | 6460 |
| Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для осуществления рекреационной деятельности по состоянию на конец 2010 года, тыс. га | Необходимо указать общую площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для осуществления рекреационной деятельности по состоянию на 31.12.2010 г. (не путать с площадью лесов, переданных в аренду в течение 2010 г.) Задачами рейтинга не является оценка эффективности реализации переданных полномочий и оценка эффективности взимания платежей с недропользователей, компаний, осуществляющих строительство и эксплуатацию линейных сооружений, поэтому в качестве критерия уровня управления лесами выбрано развитие арендных отношений в сфере использования древесины, недревесных и пищевых, а также рекреационных и охотничьих ресурсов. | 0,485 |
| Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для иных видов пользования по состоянию на конец 2010 года, тыс. га В т.ч.: | Необходимо указать площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, ведения охотничьего хозяйства по состоянию на 31.12.2010 г. (не путать с площадью лесов, переданных в аренду в течение 2010 г.) | 3034,5 |
- Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для сбора недревесных лесных ресурсов, тыс. га | нет | ||
- Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для сбора пищевых лесных ресурсов, тыс. га | 698,1 | ||
- Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства, тыс. га | 2336,4 | ||
| Площадь земель лесного фонда, на которые имеются лесоустроительные материалы и данные лесной таксации не старше 10 лет, тыс. га (по состоянию на конец 2010 года) | | 3386,0 |
Правоприменение в лесном секторе | Пояснение к вопросу анкеты | Ответ | |
| Численность должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор в 2010 году, чел. | Просим особое внимание при заполнении анкеты уделить тому, чтобы дать ответы в ТРЕБУЕМЫХ единицах измерения | 331 должностное лицо, в т.ч. в управлении лесным хозяйством Приморского края – 38, филиалах КГКУ «Приморское лесничество» - 293 |
| Количество зафиксированных случаев нарушений лесного законодательства в 2010 году, шт. | по данным 21-ОИП | 668 нарушений, в т.ч. 635 случаев незаконных рубок |
| Количество возбужденных судебных дел, связанных с нарушениями лесного законодательства в 2010 году, шт. | по данным 22-ОИП | по заявлениям филиалов КГКУ «Приморское лесничество» возбуждено 578 уголовных дел |
| Размер выявленного ущерба от нарушения лесного законодательства по состоянию на конец 2010 года, тыс. руб. | по данным 21-ОИП | 2 787 035,3 тыс. руб. |
| Размер взысканного ущерба за нарушения лесного законодательства в 2010 году, тыс. руб. | | 8 586, 425 тыс. руб. |
| Общий объем незаконных рубок в 2010 году, тыс. куб. м | по данным 21-ОИП | 61,047 тыс. кбм. |
| Объем незаконных рубок, совершенных невыявленными нарушителями в 2010 году, тыс. куб. м | по данным 21-ОИП | 33,930 тыс. кбм. |
Охрана, защита и восстановление лесов | Пояснение к вопросу анкеты | Ответ | |
| Площадь лесов на землях лесного фонда, погибших за 2010 год от различных причин, тыс. га | Просим особое внимание при заполнении анкеты уделить тому, чтобы дать ответы в ТРЕБУЕМЫХ единицах измерения | На территории лесного фонда Приморского края от лесных пожаров погибло лесов на площади 0,718 тыс. га. От болезней, от повреждений вредными организмами, дикими и домашними животными, от неблагоприятных почвенно-климатических воздействий и антропогенных факторов – гибели лесов не выявлено. |
| Площади, на которых было осуществлено искусственное лесовосстановление в 2010 году, тыс. га | | 3,8 |
| Площади, на которых было осуществлено естественное лесовыращивание за 2010 год, тыс. га | | 13,7 |
| Площадь сплошных рубок в 2010 году, тыс. га | | 10,76 |
| Общая площадь молодняков по состоянию на конец 2010 года, тыс. га | | 614,4 |
| Площадь рубок ухода в молодняках в 2010 году, тыс. га | | 0,362 |
| Площадь погибших в 2010 году лесных культур пятилетнего и младшего возрастов, тыс. га | | 0,7 |
| Площадь заложенных лесных культур за последние пять лет (по состоянию на конец 2010 г.), тыс. га | | 15,2 |
Защита лесов от пожаров | | | |
| Площадь лесов на землях лесного фонда, погибших от пожаров за 2010 год, тыс. га | Просим особое внимание при заполнении анкеты уделить тому, чтобы дать ответы в ТРЕБУЕМЫХ единицах измерения | На территории лесного фонда Приморского края площадь погибших лесов от лесных пожаров составила 0,718 тыс. га. |
| Площадь земель лесного фонда, пройденных пожарами за 2010 год, тыс. га | | 13,002 тыс. га. |
| Количество лесных пожаров, возникших в 2010 году, шт. | | 262 |
| Количество крупных лесных пожаров, возникших в 2010 году, шт. | | 69 |
| Выполнение плана по устройству минерализованных полос в 2010 году, % | | Факт 1166,54 км, что составляет от плана 639 км – 182,54 %. |
| Выполнение плана по устройству противопожарных разрывов в 2010 году, % | | Факт 51,70 км – 8,1 % |
| Наличие случаев гибели местного населения (жителей населенных пунктов) в результате лесных пожаров в 2010 году | При ответе на этот вопрос не учитываются случаи гибели сотрудников органов управления лесами и МЧС | Нет |
Варианты ответов: да/нет | | | |
| Количество жилых домов, сгоревших в результате лесных пожаров в 2010, шт. | Необходимо указать количество сгоревших и поврежденных строений, используемых в качестве жилья (постоянно или временно (дачи)) | Нет |
| В лесопожарный сезон на первой странице сайта органа управления лесами есть специальный раздел (или разделы) о лесопожарной ситуации, включающий: | По каждому пункту необходимо указать интернет-ссылку на сайте/странице органа управления лесами с запрашиваемой информацией или указать, что данный раздел или часть раздела отсутствует. Наличие и работоспособность каждой интернет-ссылки будет проверена – просьба внимательно указывать ссылки и не допускать опечаток | |
- телефон «горячей линии» (контакты, по которым можно обратиться в случае лесного пожара) | Тел. 8 (423) 238 87 26 Факс. 8 (423) 238 87 93 rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/contacts/ | ||
- описание действий при обнаружении лесного пожара | Сообщить о возникновении лесного пожара в ближайшее лесничество или в региональный пункт диспетчерского управления (РПДУ) и по возможности принять первичные меры тушения пожара до подхода основных сил. | ||
- информацию об оперативной лесопожарной обстановке в регионе, в т.ч. схему лесопожарной опасности, ссылки на схему «горячих точек» на сайте МЧС или Рослесхоза (ИСДН) | На сайте ФГУ «Авиалесоохрана» имеется система дистанционного наблюдения ИСДМ-Рослесхоз. | ||
- описание предпринятых регионом мер по профилактике и борьбе с лесными пожарами | За 2010 год проведена противопожарная пропаганда по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах среди населения в населенных пунктах (распространены листовки – 9000 шт., плакаты – 9000 шт., установлены аншлаги – 40 шт., проведены выступления в СМИ и показаны видеосюжеты – 12 шт.). Ежегодно до начала пожароопасного сезона органы лесного хозяйства совместно с органами местного самоуправления согласовывают и утверждают оперативный план борьбы с лесными пожарами. Ограничение распространения пожаров в лесах достигается проведением мероприятий по повышению пожароустойчивости лесов путем регулирования их состава, проведения санитарных рубок (выборочная санитарная рубка на площади 288,20 га) и очистки их от захламленности, а также путем создания на территории лесного фонда системы противопожарных барьеров и минерализованных полос (1218,24 км), строительство дорог противопожарного назначения (53,5 км), реконструкция и ремонт дорог противопожарного назначения ( 181,85 км), а также проведение профилактических противопожарных контролируемых выжиганий (83888,40 га). | ||
Экономическая эффективность управления лесами | Пояснение к вопросу анкеты | Ответ | |
| Объем субвенций федерального бюджета на ведение лесного хозяйства за 2010 год, тыс. руб. | Просим особое внимание при заполнении анкеты уделить тому, чтобы дать ответы в ТРЕБУЕМЫХ единицах измерения | 270896,1 |
| Объем софинансирования субвенций из средств регионального бюджета на ведение лесного хозяйства в 2010 году, тыс. руб. | | 15000,0 |
| Объем платы за использование лесов по всем видам лесопользования за 2010 год, тыс. руб. | | 338810 |
| Объем древесины, заготовленной в регионе за 2010 год, тыс. куб. м а) лиственных пород б) хвойных пород | | 4007,5 2949,9 1057,7 |
| Объем древесины, направленной на переработку в пределах региона за 2010 год, тыс. куб. м | | 800 |
| Объем древесины, использованной для собственных нужд населением региона за 2010 год, тыс. куб. м | | 187,8 |
| Освоение расчетной лесосеки в 2010 году, % | | 56 |
а) по лиственным породам | 32 | ||
б) по хвойным породам | 64 | ||
| Размер недоимок по плате за использование лесов в федеральный бюджет в 2010 году, тыс. руб. | | 10787,5 |
| Общая сумма причитающихся платежей в федеральный бюджет в 2010 году, тыс. руб. | | 288074 |
Обеспечение экологической устойчивости управления лесами | Пояснение к вопросу анкеты | Ответ | |
| Площадь лесных земель в границах федеральных ООПТ, тыс. га | Просим особое внимание при заполнении анкеты уделить тому, чтобы дать ответы в ТРЕБУЕМЫХ единицах измерения | 868,4 |
| Площадь лесных земель в границах региональных ООПТ, тыс. га | | 960,2 |
| Объем финансирования региональных ООПТ в 2010 году, тыс. руб. | | 6878 |
| Наличие единой дирекции/администрации ООПТ регионального уровня | | есть |
Варианты ответов: есть/нет | |||
| Площадь лесов, сертифицированных по международно-признанным системам (FSC, PEFC), тыс. га | | 2902,1 |
| Площадь ОЗУ, тыс. га (экспертно) | | 2339 |
Информационная открытость и участие общественности в управлении лесами | Пояснение к вопросу анкеты | Ответ | |
| Укажите, какие пункты перечисленной ниже информации имеются в открытом доступе и дайте ссылки на эту информацию: | По каждому пункту необходимо указать интернет-ссылку на сайте/странице органа управления лесами с запрашиваемой информацией или указать, что данный раздел или часть раздела отсутствует. Наличие и работоспособность каждой интернет-ссылки будет проверена – просьба внимательно указывать ссылки и не допускать опечаток | |
- наличие у регионального органа управления лесами сайта или страницы в Интернете, в т.ч.: | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/ | ||
- контактная информация государственного органа управления лесами в субъекте РФ (адрес, телефон, адрес электронной почты и ФИО руководителя) | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/contacts/ | ||
- контактная информация руководящих работников и специалистов государственного органа управления лесами в субъекте РФ (ФИО и должность, адрес, телефон, адрес электронной почты) | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/contacts/ | ||
- контакт для обращений граждан, правила работы с обращениями граждан | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/contacts/ | ||
- контактные данные лесничеств и диспетчерских пунктов (ФИО и должность и руководителя, адрес, телефон, адрес электронной почты) | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/subordinate/ | ||
- картосхема лесничеств | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/subordinate/ | ||
- интернет-ссылка на сайт государственного органа управления лесами в субъекте РФ с официального сайта Рослесхоза | shoz.gov.ru/regions/executive/fareast/25 | ||
- отчет о выполнении полномочий в сфере использования, охраны и воспроизводства лесов в истекшем году | rsky.ru/auth/adms/isp/uprav/leshoz/statistic/ | ||
- список арендаторов | rsky.ru/auth/adms/isp/uprav/leshoz/statistic/ | ||
- отчеты о развитии лесопромышленного комплекса за последние 2 года | rsky.ru/auth/adms/isp/uprav/leshoz/statistic/ | ||
- отчеты о мерах профилактики и борьбы с нелегальными рубками в истекшем году | rsky.ru/auth/adms/isp/uprav/leshoz/statistic/ | ||
- новостная лента, обновляемая не реже 1 раза в неделю | отсутствует. | ||
| Укажите, какие из перечисленных документов официально утверждены в вашем регионе и находятся в открытом доступе на официальном сайте/странице регионального органа управления лесами: | По каждому пункту необходимо указать интернет-ссылку на утвержденный документ/имеющуюся информацию. В случае, если документ/информация не утвержден или отсутствует в интернет, необходимо указать ответ «нет» | |
- Лесной план субъекта федерации | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/docs/ | ||
- Лесохозяйственные регламенты лесничеств/лесопарков | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/docs/ | ||
- Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/docs/ | ||
- Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/docs/ | ||
- Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/docs/ | ||
- Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/docs/ | ||
- Исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений | rsky.ru/adms/isp/uprav/leshoz/docs/ | ||
- Информация об аукционах на право аренды лесов | rsky.ru/departments/controls/?s=1238 | ||
| В регионе действуют общественные советы для обсуждения вопросов лесоуправления и лесопользования | | да |
Варианты ответов: да/нет | |||
| В регионе в истекшем году зафиксированы случаи конфликтных ситуаций в лесном секторе, связанных с: | По каждому пункту необходимо дать ответ: есть / нет и указать интернет- ссылку в случае наличия конфликтной ситуации | |
- обеспечением населения доступа к древесине, недревесным, пищевым и рекреационным лесным ресурсам | нет | ||
- деятельностью малого лесного бизнеса | нет | ||
- трудовыми конфликтами | да | ||
- реализацией прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на традиционное пользование лесными ресурсами* *Примечание: ответ на этот вопрос учитывается для регионов, входящих в официальный перечень регионов, на территории которых проживают коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока (Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2006 N 536-р (ред. от 18.05.2010) «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации») | нет |