Закон приморского края от 06. 06. 2005 n 256-кз "О внесении изменений в закон Приморского края "О лекарственном обеспечении на территории Приморского края" (Принят Законодательным Собранием 25.

Вид материалаЗакон

Содержание


Оплата труда Государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи
О программе государственных гарантий по оказанию населению приморского края бесплатной медицинской помощи на 2005 год
Государственных гарантий по оказанию населению приморского края бесплатной медицинской помощи на 2005 год
I. общие положения
Ii. перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Оплата труда




Государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи


АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 февраля 2005 г. N 27-па

О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ НАСЕЛЕНИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.11.2005 N 256-па)


Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией" и от 26 ноября 2004 года N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год", руководствуясь статьями 56, 62 Устава Приморского края, Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий по оказанию населению Приморского края бесплатной медицинской помощи на 2005 год (далее - Программа).

2. Определить Администрацию Приморского края страхователем неработающего населения, проживающего на территории Приморского края.

3. Департаменту здравоохранения Администрации Приморского края, государственному учреждению "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края" (Левашов), департаменту финансов Администрации Приморского края (Казанцева) обобщить итоги исполнения Программы за год в срок не позднее 1 марта 2006 года.

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края Б.И. Гельцера.

И.о. Губернатора края -

Главы Администрации

Приморского края

А.И.КОСТЕНКО


Утверждена

постановлением

Администрации

Приморского края

от 02.02 2005 N 27-па

ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ НАСЕЛЕНИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.11.2005 N 256-па)


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Программа государственных гарантий по оказанию населению Приморского края бесплатной медицинской помощи (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 г. N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией" и от 26 ноября 2004 г. N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год" и Методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и согласованными Министерством финансов Российской Федерации 28 августа 2001 г. N 2510/9257-01, N 3159/40-1, N 12-03-03.

1.2. Программа представляет собой пакет документов, определяющих перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления, финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) и других поступлений.

1.3. Программа содержит территориальные нормативы по конкретным объемам медицинской помощи и показатели их финансового обеспечения.

1.4. Программа включает:

I. Общие положения;

II. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;

III. Программу обязательного медицинского страхования, финансируемую государственным учреждением "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края" (далее - ГУ ТФОМС ПК);

IV. Перечень заболеваний, видов медицинской помощи, учреждений и мероприятий здравоохранения, финансируемых из средств краевого бюджета;

V. Перечень заболеваний, видов медицинской помощи, учреждений и мероприятий здравоохранения, финансируемых из средств бюджетов муниципальных образований края;

VI. Перечень медицинских учреждений, участвующих в реализации Программы государственных гарантий по оказанию населению Приморского края бесплатной медицинской помощи на 2005 год;

VII. Экономическое обоснование Программы государственных гарантий по оказанию населению Приморского края бесплатной медицинской помощи на 2005 год;

VIII. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации Программы государственных гарантий;

IX. Условия и порядок предоставления населению Приморского края бесплатной медицинской и лекарственной помощи.

1.5. Программа разработана департаментом здравоохранения Администрации Приморского края совместно с ГУ ТФОМС ПК.

Программа является государственным заказом на виды и объемы бесплатной медицинской и лекарственной помощи, гарантированные населению в учреждениях здравоохранения на территории края, в том числе ведомственных. Ведомственные медицинские учреждения включаются в систему ОМС на основанни совместного решения департамента здравоохранения Администрации Приморского края и ГУ ТФОМС ПК.

Департамент здравоохранения Администрации Приморского края совместно с ГУ ТФОМС ПК устанавливает задания по реализации Программы в организациях, подведомственных департаменту здравоохранения Администрации Приморского края, муниципальной системы здравоохранения и иных организациях здравоохранения в виде протоколов согласования объемов медико-социальной помощи на очередной год.

Отдельные категории граждан имеют право в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" на дополнительную бесплатную медицинскую помощь по программам государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, предусматривающим обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) (далее - необходимые лекарственные средства) при оказании амбулаторной помощи в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

1.6. Контроль качества и объемов оказываемой медицинской помощи и лекарственного обеспечения в рамках утвержденной Программы осуществляется департаментом здравоохранения Администрации Приморского края, государственным учреждением здравоохранения (ГУЗ) "Приморский краевой медицинский информационно-аналитический центр", ГУ ТФОМС ПК и страховыми медицинскими организациями посредством экспертизы качества медицинской помощи.

1.7. Администрации муниципальных образований Приморского края производят финансирование включенного в настоящую Программу Перечня заболеваний, видов медицинской помощи, учреждений и мероприятий здравоохранения, рекомендуемых к включению в муниципальную Программу, в объемах средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах на 2005 год.

1.8. Администрация Приморского края производит финансирование включенного в настоящую Программу Перечня заболеваний, видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно (далее - Перечень заболеваний), учреждений и мероприятий здравоохранения и осуществляет централизованный платеж на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с объемами, утвержденными Законом Приморского края от 29 декабря 2004 г. N 200-КЗ "О краевом бюджете на 2005 год".

1.9. Гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации, временно оказавшимся на территории Приморского края, медицинская помощь предоставляется в объемах, предусмотренных базовой Программой обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, утвержденной постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 г. N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией" и от 26 ноября 2004 г. N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год", при наличии полиса обязательного медицинского страхования, действующего на территории Российской Федерации, и гражданского паспорта с регистрацией по месту жительства.

1.10. Оказание медицинской помощи иностранным гражданам осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. N 1488 "О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 1999 г. N 315 "О минимальном перечне медицинских услуг, оказываемых в системе медицинского страхования застрахованным иностранным гражданам, временно находящимся в Российской Федерации" и от 24 ноября 1999 г. N 423 "Об организации оказания медицинской помощи застрахованным гражданам Украины, временно находящимся в Российской Федерации".

1.11. Администрация Приморского края вправе вносить в Программу изменения и дополнения. Увеличение объемов медицинской и лекарственной помощи, включаемых в Программу, возможно только при наличии дополнительных источников финансовых ресурсов в соответствующих бюджетах.

1.12. Информационное обеспечение Программы и мониторинг ее реализации возлагается на ГУЗ "Приморский краевой медицинский информационно-аналитический центр", департамент здравоохранения Администрации Приморского края и ГУ ТФОМС ПК.

1.13. Настоящая Программа вступает в действие с момента опубликования и действует в течение 2005 финансового года.


II. ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ БЕСПЛАТНО

Населению Приморского края в рамках Программы бесплатно предоставляются:

2.1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение беременных женщин и здоровых детей, пациенток, принимающих гормональные контрацептивы), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах всех типов. Амбулаторно-поликлиническая помощь включает в себя оказание медицинской помощи врачами общей практики (ВОП) (семейными врачами).

2.3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях (осложнениях) хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям, а также проведения сложных инвазивных методов исследования; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности, при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях.

2.4. Медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах всех типов (согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 1999 г. N 438).

При оказании помощи в больницах, дневных стационарах и службой скорой медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации Программы.

Входящие в Перечень заболеваний виды медицинской помощи предоставляются при следующих группах болезней и состояний в учреждениях здравоохранения всех форм собственности (см. схему).


Схема

взаимосвязей групп болезней и состояний пациентов, специальностей врачей и профилей отделений стационаров при оказании медицинской помощи населению

N
пп

Группы болезней и
состояний

Класс
по
МКБ
-10
<*>

Перечень основных
специалистов,
оказывающих
помощь <**>

Перечень профилей
стационарных
отделений <**>

1

2

3

4

5

1.

Инфекционные
паразитарные
болезни

I

инфекционист,
педиатр,
терапевт,
хирург,
невропатолог

инфекционное,
педиатрическое,
хирургическое,
неврологическое,
терапевтическое

2.

Болезни,
передаваемые
половым путем <***>

I

дерматовенеролог,
акушер-гинеколог,
уролог, ортопед-
травматолог

венерологическое,
урологическое,
гинекологическое

3.

Туберкулез <***>

I

фтизиатр,
торакальный хирург,
хирург, уролог,
ортопед-травматолог

туберкулезное,
торакальной хирургии,
хирургическое,
урологическое, костного
туберкулеза,
ортопедическое

4.

Синдром
приобретенного
иммунодефицита
(СПИД <***>)

I

инфекционист,
фтизиатр

инфекционное,
соматические отделения
по профилям (при
вторичных проявлениях)

5.

Новообразования

II

онколог, онколог-
гинеколог, онколог-
радиолог, хирург,
уролог, травматолог-
ортопед,
нейрохирург,
колопроктолог

онкологическое,
лучевой терапии,
хирургическое,
гинекологическое,
урологическое,
проктологическое,
травматологическое,
нейрохирургическое

6.

Болезни эндокринной
системы,
расстройства
питания, нарушения
обмена веществ и
иммунитета

IV

эндокринолог,
терапевт, педиатр,
хирург, гинеколог-
эндокринолог

эндокринологическое,
терапевтическое,
педиатрическое,
хирургическое,
гинекологическое

7.

Болезни крови,
кроветворных
органов и отдельные
нарушения,
вовлекающие
иммунный механизм

III

гематолог, терапевт,
иммунолог, педиатр,
врач общей практики
(ВОП)

гематологическое,
терапевтическое,
иммунологическое,
педиатрическое

8.

Психические
расстройства и
расстройства
поведения <***>

V

психиатр,
психотерапевт,
психолог, психиатр-
нарколог, социальные
работники (педагоги,
юристы)

психиатрическое,
психотерапевтическое,
терапевтическое,
неврологическое

9.

Наркологические
заболевания <***>

V

психиатр-нарколог,
психиатр, психолог,
психотерапевт,
социальный работник

наркологические,
психиатрические,
наркологический
реабилитационный
центр, терапевтические

10.

Болезни нервной
системы

VI

невропатолог,
нейрохирург, хирург,
травматолог-ортопед,
терапевт, ВОП

неврологическое,
нейрохирургическое,
хирургическое,
травматологическое

11.

Болезни глаза и его
придаточного
аппарата

VII

офтальмолог, хирург,
травматолог, ВОП

офтальмологическое,
хирургическое,
травматологическое

12.

Болезни уха, горла,
носа


VIII

отоларинголог,
хирург, ВОП,
травматолог

отоларингологическое,
хирургическое,
травматологическое

13.

Болезни системы
кровообращения

IX

кардиолог,
ревматолог, терапевт,
педиатр, торакальный
хирург, кардиохирург,
сосудистый хирург,
ВОП, травматолог

кардиологическое,
ревматологическое,
терапевтическое,
педиатрическое,
торакальной хирургии,
кардиохирургическое,
сосудистой хирургии,
хирургическое,
травматологическое

14.

Болезни органов
дыхания

X

пульмонолог,
терапевт, педиатр,
аллерголог,
торакальный хирург,
хирург, ВОП,
травматолог

пульмонологическое,
терапевтическое,
аллергологическое,
торакальной хирургии,
хирургическое,
травматологическое

15.

Болезни органов
пищеварения

XI

гастроэнтеролог,
терапевт, педиатр,
хирург,
колопроктолог, ВОП

гастроэнтерологическое,
терапевтическое,
педиатрическое,
хирургическое,
проктологическое

16.

Заболевания зубов и
полости рта

XI

стоматолог,
стоматолог-хирург,
челюстно-лицевой
хирург

стоматологическое,
челюстно-лицевой
хирургии,
хирургическое,
травматологическое

17.

Болезни мочеполовой
системы

XIV

нефролог, терапевт,
педиатр, уролог,
хирург, акушер-
гинеколог

нефрологическое,
терапевтическое,
урологическое,
хирургическое,
гемодиализа
(искусственной почки),
гинекологическое

18.

Болезни женских
половых органов

XIV

акушер-гинеколог,
хирург, ВОП,
анестезиолог-
реаниматолог

гинекологическое,
хирургическое,
реанимационное

19.

Беременность,
включая аборты по
медицинским и
социальным
показаниям, роды,
послеродовый период

XV

акушер-гинеколог,
ВОП, анестезиолог-
реаниматолог

акушерское,
гинекологическое,
реанимационное

20.

Болезни кожи и
подкожной клетчатки

XII

дерматовенеролог,
аллерголог, хирург,
ВОП

дерматологическое,
аллергологическое,
хирургическое

21.

Болезни костно-
мышечной системы и
соединительной
ткани

XIII

ревматолог, терапевт,
педиатр, травматолог-
ортопед, хирург, ВОП

ревматологическое,
терапевтическое,
педиатрическое,
хирургическое,
травматолого-
ортопедическое

22.

Врожденные
аномалии развития,
деформации и
хромосомные
нарушения у детей

XVII

хирург, нейрохирург,
отоларинголог,
кардиохирург,
стоматолог-хирург,
врач-генетик, акушер-
гинеколог

хирургическое,
отоларингологическое,
кардиохирургическое,
стоматологическое,
челюстно-лицевой
хирургии,
гинекологическое,
медико-генетическая
консультация

23.

Врожденные
аномалии, пороки
развития,
деформации и
хромосомные
нарушения у
взрослых

XVII

хирург, нейрохирург,
отоларинголог,
кардиохирург,
стоматолог-хирург,
врач-генетик, акушер-
гинеколог

хирургическое,
отоларингологическое,
кардиохирургическое,
стоматологическое,
челюстно-лицевой
хирургии,
гинекологическое,
медико-генетическая
консультация

24.

Отдельные
состояния,
возникающие у детей
в перинатальном
периоде

XVI

неонатолог

педиатрическое раннего
возраста, педиатрическое
для недоношенных детей,
педиатрическое

25.

Травмы

XIX

травматолог-ортопед,
нейрохирург, хирург,
уролог, сосудистый
хирург, торакальный
хирург

травматологическое,
ортопедическое,
нейрохирургическое,
хирургическое,
сосудистой хирургии,
урологическое,
торакальное и др.
отделения хирургического
профиля

26.

Ожоги

XIX

травматолог-ортопед,
хирург

ожоговое,
травматологическое,
хирургическое

27.

Отравления и другие
воздействия внешних
причин

XIX

токсиколог, терапевт,
педиатр, травматолог

токсикологическое,
терапевтическое,
педиатрическое

28.

Симптомы, признаки,
отклонения от
нормы, выявленные
при клинических и
лабораторных
исследованиях, не
классифицированные
в других рубриках

XVIII

исключение из
правил. Случаи,
подлежащие
специальной
экспертизе




29.

Факторы, влияющие
на состояние
здоровья населения,
и контакты с
учреждениями
здравоохранения

XXI

-"-