Ббк 65. 24я73 Р79 Рецензенты: Б. Г. Збышко
Вид материала | Документы |
- Роуз С. Р79 Устройство памяти. От молекул к сознанию: Пер с англ, 4775.91kb.
- Хабаровск Издательство тогу 2006 ббк а 18. 4 + Ю 6 + ю 216 + б 1 + е 081 + с 550., 1072.95kb.
- Учебно-методический комплекс казань 2009 удк ббк, 3285.44kb.
- Базовый курс (Из опыта работы учителя высшей категории Грачевой Л. П.) Саранск 2007, 687.42kb.
- Учебно-методический комплекс казань 2009 удк ббк c рекомендовано к изданию методическим, 9144.13kb.
- Учебно-методическое пособие Смоленск, 2009 удк 1 (0758) ббк 87я, 2638.19kb.
- Учебно-методический комплекс удк ббк к рекомендовано к изданию методическим советом, 2695.27kb.
- Учебно-методический комплекс удк ббк э рекомендовано к изданию методическим советом, 2520.66kb.
- Учебно-методическое пособие Майкоп 2009 удк 811. 133. 1(075. 8) Ббк 81. 471. 1-923, 489.6kb.
- Учебно-методический комплекс казань 2009 удк ббк а рекомендовано к изданию учебно-методическим, 1222.13kb.
УДК 331(075.8) ББК 65.24я73
Р79
Рецензенты:
Б.Г. Збышко, ведущий консультант аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду и социальной политике, д-р экон. наук,
В.А. Шаховой, главный научный сотрудник Московского городского университета управления правительства Москвы, засл. деятель науки Российской Федерации, д-р экон. наук, проф.
Рофе А.И.
Р79 Экономика труда : учебник / А.И. Рофе. - М.: КНОРУС, 2010. -400 с.
ISBN 978-5-406-00164-6
Раскрыты теоретические положения о труде, дана краткая история появления и развития науки о труде, изложены понятия о труде, его разновидностях, формах проявления, раскрыты составные части процесса труда и его формы, положения о труде как факторе производства и факторе образования цены товаров и услуг, показаны место и роль труда в развитии человека и общества. Рассмотрены положения о показателях эффективности труда, трудовых ресурсах, рынке труда и занятости населения, об организации и нормировании труда, сущности заработной платы, организации оплаты и материального стимулирования труда, планировании труда.
Для студентов высших учебных заведений и слушателей системы повышения экономической квалификации, руководящих работников и специалистов.
УДК 331(075.8) ББК 65.24я73
Рофе Александр Иосифович
ЭКОНОМИКА ТРУДА
Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.003365.04.09 от 01.04.2009 г.
Изд. № 1562. Подписано в печать 22.04.2009. Формат 60x90/16. Гарнитура «PetersburgC». Печать офсетная. Усл. печ. л. 25,0. Уч.-изд. л. 20,43. Тираж 3000 экз. Заказ № 3315
ООО «Издательство КноРус». 129110, Москва, ул. Большая Переяславская, 46, стр. 7. Тел.: (495) 680-7254, 680-0671, 680-1278. E-mail: office@knorus.ru http://www.knorus.ru
Отпечатано с готовых файлов заказчика в ОАО «ИПК «Ульяновский Дом печати». 432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14
© Рофе А.И., 2010
@ ЗАО «МЦФЭР», 2010
-6 © ООО «Издательство КноРус», 2010
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие 7
Раздел I
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ТРУДЕ И ЕГО РОЛИ В РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА
Глава 1. Появление и развитие науки о труде
- От первых представлений до А. Смита 11
- Трудовая теория стоимости: Д. Рикардо — К. Маркс 15
- Теория факторов производства: Ж.Б. Сэй, маржиналисты, неоклассики 22
- Роль предпринимателя как фактора производства в трудах Й. Шумпетера. Теория регулирования
рыночной экономики Дж.М. Кейнса 29
1.5. Неоклассический синтез 32
Контрольные вопросы 33
Глава 2. Понятия о труде и его разновидности
2.1. Система теоретических представлений о труде.
Понятие «труд» 34
- Формы проявления труда 44
- Содержание, характер и разновидности труда 50
- Функции труда и его роль в развитии человека и общества 63
Контрольные вопросы 65
Глава 3. Составные части процесса труда,
его формы. Труд как фактор производства
- Процесс труда •*• 66
- Формы труда 69
- Труд как фактор производства 70
Контрольные вопросы 76
Глава 4. Производительность труда и факторов производства
- Производительность труда и ее значение, производительность факторов производства 76
- Методы определения производительности труда
и факторов производства 84
4.3. Факторы и резервы роста производительности труда 92
Контрольные вопросы 97
Глава 5. Объект продажи на рынке труда
5.1. Труд и рабочая сила 98
5.2.
Условия функционирования рынка труда
Контрольные вопросы
106 110
Раздел II
РЕСУРСЫ ДЛЯ ТРУДА, РЫНОК ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Глава 6. Демографическая основа формирования и функционирования рынка труда
- Население Ш
- Ресурсы для трудовой деятельности 118
- Воспроизводство населения и ресурсов для труда 122
Контрольные вопросы 137
Глава 7. Рынок труда и его модели
- Понятие рынка труда, его элементы, функции, объем 138
- Спрос и предложение на рынке труда 143
- Модели рынка труда 151
Контрольные вопросы 158
Глава 8. Занятость населения и безработица
- Понятие занятости населения , 159
- Современное состояние занятости населения
и использования трудовых ресурсов в России 165
- Понятия безработицы и безработного 170
- Причины и виды безработицы, ее социально-экономическая оценка и последствия 174
- Показатели безработицы 180
Контрольные вопросы 187
Глава 9. Государственная политика в области занятости
9.1. Цель и виды государственной политики занятости
населения 188
- Гарантии государства в области занятости, компенсации увольняемым гражданам и безработным 192
- Социальное партнерство в обеспечении занятости 199
Контрольные вопросы 202
Раздел III
ОРГАНИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Глава 10. Понятия организации труда и ее места в системе организации производства
- Сущность организации труда 203
- Содержание организации труда 207
- Место организации труда в системе организации
производства 211
Контрольные вопросы 217
Глава 11. Особенности научной организации труда
- Из истории развития научной организации труда в России 218
- Задачи и функции научной организации труда 228
- Принципы научной организации труда 232
- Возрастание значения научной организации труда
в условиях рыночной экономики 238
Контрольные вопросы 241
Глава 12. Элементы и формы организации труда
- Разделение и кооперация труда 242
- Организация рабочих мест и их обслуживания 248
- Приемы и методы труда 253
- Условия труда на предприятии 256
- Формы организации труда и их эффективность 262
- Управление организацией труда 265
Контрольные вопросы 269
Глава 13. Нормирование труда
- Сущность, содержание и значение нормирования труда 270
- Производственный и трудовой процессы 273
- Состав затрат рабочего времени 276
- Методы изучения затрат рабочего времени 281
- Виды норм труда и их классификация 286
- Состав нормы труда 288
- Нормативы для нормирования труда 289
- Методы нормирования труда 291
- Установление норм затрат труда для различных категорий персонала 294
13.10. Управление нормированием труда 300
Контрольные вопросы 302
Раздел IV
ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА. ПЛАНИРОВАНИЕ ТРУДА
Глава 14. Сущность, содержание и функции заработной платы
- Сущность и значение заработной платы 304
- Система мотивации труда
и место заработной платы в ней 307
14.3. Социально-экономическое содержание заработной платы
и ее функции 311
Контрольные вопросы 315
Глава 15. Организация оплаты труда на макроуровне
- Рыночный механизм установления заработной платы 315
- Государственные минимальные социальные стандарты, связанные с оплатой труда 323
15.3. Регулирование оплаты труда в системе социального
партнерства на основе соглашений 334
Контрольные вопросы 337
Глава 16. Организация оплаты и материального стимулирования труда на предприятии
- Способы и элементы организации оплаты и материального стимулирования труда на предприятии 338
- Тарифное нормирование заработной платы 339
- Формы и системы оплаты труда 349
- Доплаты и надбавки к тарифной части заработной платы 354
- Премирование персонала 356
- Особенности оплаты труда в производственных бригадах 357
- Бестарифные системы оплаты труда 364
- Регулирование оплаты труда в системе социального
партнерства на основе коллективных договоров 367
Контрольные вопросы 371
Глава 17. Планирование труда на предприятии
- Задачи и формы планирования труда 373
- Определение трудоемкости производственной программы 375
- Планирование численности персонала 377
- Методы планирования производительности труда 382
- Планирование средств на оплату труда 385
Контрольные вопросы 389
ПРЕДИСЛОВИЕ
Экономика труда — это часть экономической науки, которая изучает закономерности и экономическую эффективность трудовых процессов. По своей природе в отличие от общей экономической теории и отраслевых экономик экономика труда исследует определенный круг проблем (функцию), имеющий место в любом виде деятельности и в каждой отрасли экономики, а в силу этого она относится к типу функциональных экономических наук.
Объектом экономики труда является труд — центральный элемент общественного производства, который имеется во всех отраслях и сферах экономики. Труд изучается и другими науками, такими как физиология и психология труда, эргономика, социология труда, трудовое право, статистика труда, гигиена труда и др. Для всех этих дисциплин труд служит объектом исследования. Различаются же эти дисциплины предметом исследования, т.е. тем, какую сторону и какие свойства объекта они изучают.
Предмет экономики труда — экономические закономерности построения и осуществления трудовых процессов, факторы и условия их эффективности, экономические отношения людей, возникающие по поводу использования труда в масштабе страны, отрасли, региона, а также в каждой их ячейке — на предприятиях, в организациях, учреждениях.
Экономика труда — это также учебная дисциплина, в которой излагаются результаты научных исследований в этой области науки и лучшие достижения практики по использованию труда.
В учебнике труд рассматривается как один из факторов производства, который наряду с такими факторами, как природа, капитал и предпринимательство, участвует в формировании цены товаров и услуг, в отличие от трудовой теории стоимости, которая рассматривает труд в качестве единственного источника образования цены.
Содержание экономики труда сгруппировано в четыре раздела. В разделе I рассмотрены общетеоретические положения о труде. Изложены понятия о труде, его разновидностях, формах прояв
ления, раскрыты составные части процесса труда и его формы, большое внимание уделено рассмотрению труда как фактора производства, а также фактора образования цены товаров и услуг, показано место и роль труда в развитии человека и общества.
Рассмотрены также показатели эффективности труда. Труд как один из факторов производства оказывает существенное влияние на обобщающие показатели деятельности предприятий, организаций, учреждений. Среди таких показателей в сфере материального производства решающее значение имеют показатели прибыли и производительности, в том числе производительности труда, а на предприятиях и в организациях бюджетной сферы — показатели общей производительности, производительности труда и др. От того какими методами рассчитываются показатели, зависят их точность, адекватность измеряемым параметрам деятельности. Долгие годы в статистике абсолютизировался показатель производительности труда в качестве главного обобщающего показателя эффективности. Такое отношение к производительности труда вытекало из трудовой теории стоимости, декларировавшей положение о том, что только «живой» труд является источником вновь созданной (добавленной) стоимости товаров, а совокупные затраты «живого» и «прошлого» труда определяют их полную стоимость (цену). Подобное положение опровергается теорией факторов производства, теорией предельной полезности, а также законами спроса и предложения. Однако это не означает игнорирования показателя производительности труда, который остается в числе важных показателей эффективности, изменяются только методы его измерения и определения.
Существенное практическое значение имеет принципиальный теоретический вопрос об объекте продажи на рынке труда. В этом разделе учебника аргументированно представлена позиция автора о том, что объектом продажи на рынке труда служит труд, а не рабочая сила как способность человека к труду
В разделе II изложены положения о человеческих ресурсах для труда, рынке труда, занятости населения и безработице. Человеческие ресурсы для труда представляют собой часть населения, занятого трудовой деятельностью, а также незанятого, но желающего работать и ищущего работу. Эта категория людей называется экономически активным населением. Закономерности его воспроизводства и развития находятся в непосредственной зависимости от количественных и качественных характеристик населения страны, форм и динамики его движения (естественного, механического и социального), региональных особенностей и определяются экономическими, социальными, политическими и другими процессами в обществе.
Ресурсы для труда вовлекаются в производство и непроизводственную сферу через рынок труда, который также имеет разные характеристики, модели, сегменты. С рынком труда прямым образом связаны такие социально-экономические категории, как занятость населения и безработица. Их изучение необходимо для выработки эффективной политики государства и профсоюзов на рынке труда, целенаправленного позитивного воздействия на процессы занятости и безработицы.
В разделе III рассмотрены положения об организации и нормировании труда. Раскрыты сущность и содержание организации труда, ее место в системе организации производства и значение для эффективной деятельности людей. Большое внимание уделено понятию научной организации труда, ее задачам и принципам. Рассмотрены формы организации труда, способы ее проектирования, условия эффективной реализации.
Изложены положения об установлении меры труда на основе его нормирования и раскрыты: значение и виды норм труда, трудовых нормативов; структура затрат рабочего времени и методы их изучения; методы нормирования труда и его особенности в разных отраслях экономики и для разного вида работ; организация разработки, переработки и реализации норм труда.
В разделе IV рассмотрены вопросы организации оплаты, материального стимулирования и планирования труда. Раскрыта сущность заработной платы, методы ее тарифного нормирования, формы и системы оплаты труда, доплаты и надбавки к заработной плате, системы премирования. Конкретизация этих положений находит отражение при рассмотрении особенностей оплаты труда в производственных бригадах, оплаты труда на предприятиях разных организационно-правовых форм.
Освещены "вопросы внутрипроизводственного планирования труда, его значения, форм и содержания, в том числе планирования трудоемкости производственной программы, баланса рабочего времени одного среднесписочного работника, численности персонала, фонда оплаты труда, эффективности производства (производительности труда).
Значение курса экономики труда определяется требованиями, которые предъявляет Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования к экономистам высшей
квалификации. Деятельность таких специалистов направлена на обеспечение рационального использования ресурсов производства и повышения его эффективности в различных сферах социально-экономической жизни общества. Это достигается ориентацией при изложении материалов курса на'подготовку специалиста широкого межотраслевого профиля, позволяющего осуществлять профессиональную экономическую деятельность на предприятиях и в организациях любой формы собственности, в коммерческих и некоммерческих организациях, органах государственного и муниципального управления.
Объектами профессиональной деятельности специалистов по экономике труда на должностях, требующих высшего профессионального образования (руководители и их заместители, специалисты), являются: экономические службы и подразделения предприятий, организаций, учреждений, ими могут быть также подразделения научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций, высших и средних специальных учебных заведений, занимающиеся соответственно исследованиями, разработками и преподаванием вопросов экономики труда, а также административно-управленческой деятельностью в указанных организациях.
Выпускник вуза — специалист по экономике труда в соответствии со своей специализацией может заниматься следующими основными видами профессиональной деятельности: производственно-экономической, организационно-управленческой, планово-экономической, социально-экономической, проектной и прогнозной, консультативной, аналитической, научно-исследовательской и педагогической.
Для достижения такой подготовки специалист по экономике труда должен получить наряду со знаниями в области гуманитарных, математических и естественно-научных дисциплин сумму знаний по циклу специальных дисциплин, к которым относится экономика труда.
Содержание учебника соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по дисциплине «Экономика труда». При его подготовке использованы изданные ранее труды автора по вопросам экономики и организации труда и учтены традиции отечественной школы преподавания.
РАЗДЕЛ/
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ТРУДЕ И ЕГО РОЛИ В РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА
ГЛАВА 1
ПОЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАУКИ О ТРУДЕ
1.1. ОТ ПЕРВЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ДО А. СМИТА
Появление науки о труде связано с возникновением теорий, которые непосредственным образом оказали влияние на историю человечества, так как они затрагивали самую важную сущность человека, отличающую его от остального животного мира, — способность трудиться, т.е. сознательно преобразовывать материалы природы, приспосабливая их к своим потребностям.
Вопросы о труде занимали внимание мыслителей, ученых-экономистов, практических деятелей и, в конечном счете, в значительной степени определяли темпы развития общества. Основными вопросами были следующие:
■ что такое труд и каковы его разновидности;
- какая связь существует между трудом и вновь создаваемым продуктом (товаром, услугой);
- какова роль труда в формировании цены продукта (товара, услуги);
■ какова цена труда и чем она определяется? Экономическая мысль с давних времен пыталась постигнуть
тайну возникновения цены предметов. Уже в трудах древнегреческого философа Аристотеля (384—322 гг. до н.э.) была обозначена проблема сравнимости товаров. Он пытался выяснить, чем определяются соотношения обмена. Однозначного ответа на поставленный вопрос в его трудах нет, но по этому поводу им высказано несколько предположений. Так, в «Никомаховой этике» Аристотель пишет:
«...нужно, чтобы все измерялось чем-то одним... расплата будет иметь место, когда будет найдено уравнение, чтобы продукт сапожника относился к продукту земледельца, как земледелец относится к сапожнику»1. (Так написано в переводе, но очевидно, что последняя фраза, скорее всего, должна звучать так: как труд земледельца относится к труду сапожника. — Примеч. автора). Сторонники трудовой теории стоимости видели здесь ее зачатки. Но Аристотелю принадлежит мысль и о том, что в основе обмена товаров лежит их полезность и вытекающая из нее «потребность, которая для всего является связующей основой... В качестве же замены потребности, по соглашению (между людьми), возникла монета»2. Здесь можно усмотреть субъективную оценку ценности товаров, определяемую их полезностью, а не затратами труда.
В поисках ответа на вопрос о том, что же лежит в основе цены товаров и что их уравнивает между собой, в XVII—XX вв. сформировались два направления экономической мысли: трудовая теория стоимости и теория многофакторного формирования цены товаров.
Проследим основные этапы развития науки о труде с того периода, когда экономическая теория сформировалась как научная дисциплина и положила начало так называемой классической политэкономии. Ее основоположниками принято считать английского ученого