Ббк 65. 24я73 Р79 Рецензенты: Б. Г. Збышко

Вид материалаДокументы

Содержание


Экономика труда
Зао «мцфэр», 2010
5.1. Труд и рабочая сила 98
Ресурсы для труда, рынок труда, занятость населения
Организация и нормирование труда
Организация оплаты и материального стимулирования труда. планирование труда
15.3. Регулирование оплаты труда в системе социального
Теоретические представления о труде и его роли в развитии человека и общества
1.2. Трудовая теория стоимости: д. рикардо - к. маркс
1.3. Теория факторов производства
Первый этап
Второй этап
1.4. Роль предпринимателя как фактора производства в трудах й. шумпетера. теория регулирования рыночной экономики дж.м. кейнса
1.5. Неоклассический синтез
Контрольные вопросы
2 Экономика труда
Понятия о труде и его разновидности
2.2. Формы проявления труда
Динамическая физическая нагрузка
Нервно-психическая нагрузка
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22


УДК 331(075.8) ББК 65.24я73

Р79


Рецензенты:

Б.Г. Збышко, ведущий консультант аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду и социальной поли­тике, д-р экон. наук,

В.А. Шаховой, главный научный сотрудник Московского городского универ­ситета управления правительства Москвы, засл. деятель науки Российской Фе­дерации, д-р экон. наук, проф.


Рофе А.И.

Р79 Экономика труда : учебник / А.И. Рофе. - М.: КНОРУС, 2010. -400 с.

ISBN 978-5-406-00164-6

Раскрыты теоретические положения о труде, дана краткая история появле­ния и развития науки о труде, изложены понятия о труде, его разновидностях, формах проявления, раскрыты составные части процесса труда и его формы, положения о труде как факторе производства и факторе образования цены товаров и услуг, показаны место и роль труда в развитии человека и общества. Рассмотрены положения о показателях эффективности труда, трудовых ресур­сах, рынке труда и занятости населения, об организации и нормировании труда, сущности заработной платы, организации оплаты и материального стимули­рования труда, планировании труда.

Для студентов высших учебных заведений и слушателей системы повыше­ния экономической квалификации, руководящих работников и специалистов.

УДК 331(075.8) ББК 65.24я73

Рофе Александр Иосифович

ЭКОНОМИКА ТРУДА

Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.003365.04.09 от 01.04.2009 г.

Изд. № 1562. Подписано в печать 22.04.2009. Формат 60x90/16. Гарнитура «PetersburgC». Печать офсетная. Усл. печ. л. 25,0. Уч.-изд. л. 20,43. Тираж 3000 экз. Заказ № 3315

ООО «Издательство КноРус». 129110, Москва, ул. Большая Переяславская, 46, стр. 7. Тел.: (495) 680-7254, 680-0671, 680-1278. E-mail: office@knorus.ru http://www.knorus.ru

Отпечатано с готовых файлов заказчика в ОАО «ИПК «Ульяновский Дом печати». 432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14

© Рофе А.И., 2010

@ ЗАО «МЦФЭР», 2010

-6 © ООО «Издательство КноРус», 2010

ОГЛАВЛЕНИЕ


Предисловие 7

Раздел I

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ТРУДЕ И ЕГО РОЛИ В РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА

Глава 1. Появление и развитие науки о труде
  1. От первых представлений до А. Смита 11
  2. Трудовая теория стоимости: Д. Рикардо — К. Маркс 15
  3. Теория факторов производства: Ж.Б. Сэй, маржиналисты, неоклассики 22
  4. Роль предпринимателя как фактора производства в трудах Й. Шумпетера. Теория регулирования

рыночной экономики Дж.М. Кейнса 29

1.5. Неоклассический синтез 32

Контрольные вопросы 33

Глава 2. Понятия о труде и его разновидности

2.1. Система теоретических представлений о труде.

Понятие «труд» 34
  1. Формы проявления труда 44
  2. Содержание, характер и разновидности труда 50
  3. Функции труда и его роль в развитии человека и общества 63

Контрольные вопросы 65

Глава 3. Составные части процесса труда,

его формы. Труд как фактор производства
  1. Процесс труда •*• 66
  2. Формы труда 69
  3. Труд как фактор производства 70

Контрольные вопросы 76

Глава 4. Производительность труда и факторов производства
  1. Производительность труда и ее значение, производительность факторов производства 76
  2. Методы определения производительности труда

и факторов производства 84

4.3. Факторы и резервы роста производительности труда 92

Контрольные вопросы 97

Глава 5. Объект продажи на рынке труда

5.1. Труд и рабочая сила 98

5.2.

Условия функционирования рынка труда
Контрольные вопросы


106 110

Раздел II

РЕСУРСЫ ДЛЯ ТРУДА, РЫНОК ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Глава 6. Демографическая основа формирования и функционирования рынка труда
  1. Население Ш
  2. Ресурсы для трудовой деятельности 118
  3. Воспроизводство населения и ресурсов для труда 122

Контрольные вопросы 137

Глава 7. Рынок труда и его модели
  1. Понятие рынка труда, его элементы, функции, объем 138
  2. Спрос и предложение на рынке труда 143
  3. Модели рынка труда 151

Контрольные вопросы 158

Глава 8. Занятость населения и безработица
  1. Понятие занятости населения , 159
  2. Современное состояние занятости населения

и использования трудовых ресурсов в России 165
  1. Понятия безработицы и безработного 170
  2. Причины и виды безработицы, ее социально-экономическая оценка и последствия 174
  3. Показатели безработицы 180

Контрольные вопросы 187

Глава 9. Государственная политика в области занятости

9.1. Цель и виды государственной политики занятости

населения 188
  1. Гарантии государства в области занятости, компенсации увольняемым гражданам и безработным 192
  2. Социальное партнерство в обеспечении занятости 199

Контрольные вопросы 202


Раздел III

ОРГАНИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Глава 10. Понятия организации труда и ее места в системе организации производства
  1. Сущность организации труда 203
  2. Содержание организации труда 207
  3. Место организации труда в системе организации

производства 211

Контрольные вопросы 217

Глава 11. Особенности научной организации труда
  1. Из истории развития научной организации труда в России 218
  2. Задачи и функции научной организации труда 228
  3. Принципы научной организации труда 232
  4. Возрастание значения научной организации труда

в условиях рыночной экономики 238

Контрольные вопросы 241

Глава 12. Элементы и формы организации труда
  1. Разделение и кооперация труда 242
  2. Организация рабочих мест и их обслуживания 248
  3. Приемы и методы труда 253
  4. Условия труда на предприятии 256
  5. Формы организации труда и их эффективность 262
  6. Управление организацией труда 265

Контрольные вопросы 269

Глава 13. Нормирование труда
  1. Сущность, содержание и значение нормирования труда 270
  2. Производственный и трудовой процессы 273
  3. Состав затрат рабочего времени 276
  4. Методы изучения затрат рабочего времени 281
  5. Виды норм труда и их классификация 286
  6. Состав нормы труда 288
  7. Нормативы для нормирования труда 289
  8. Методы нормирования труда 291
  9. Установление норм затрат труда для различных категорий персонала 294

13.10. Управление нормированием труда 300

Контрольные вопросы 302

Раздел IV

ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА. ПЛАНИРОВАНИЕ ТРУДА

Глава 14. Сущность, содержание и функции заработной платы
  1. Сущность и значение заработной платы 304
  2. Система мотивации труда

и место заработной платы в ней 307

14.3. Социально-экономическое содержание заработной платы

и ее функции 311

Контрольные вопросы 315

Глава 15. Организация оплаты труда на макроуровне
  1. Рыночный механизм установления заработной платы 315
  2. Государственные минимальные социальные стандарты, связанные с оплатой труда 323

15.3. Регулирование оплаты труда в системе социального

партнерства на основе соглашений 334

Контрольные вопросы 337

Глава 16. Организация оплаты и материального стимулирования труда на предприятии
  1. Способы и элементы организации оплаты и материального стимулирования труда на предприятии 338
  2. Тарифное нормирование заработной платы 339
  3. Формы и системы оплаты труда 349
  4. Доплаты и надбавки к тарифной части заработной платы 354
  5. Премирование персонала 356
  6. Особенности оплаты труда в производственных бригадах 357
  7. Бестарифные системы оплаты труда 364
  8. Регулирование оплаты труда в системе социального

партнерства на основе коллективных договоров 367

Контрольные вопросы 371

Глава 17. Планирование труда на предприятии
  1. Задачи и формы планирования труда 373
  2. Определение трудоемкости производственной программы 375
  3. Планирование численности персонала 377
  4. Методы планирования производительности труда 382
  5. Планирование средств на оплату труда 385

Контрольные вопросы 389

ПРЕДИСЛОВИЕ


Экономика труда — это часть экономической науки, которая изучает закономерности и экономическую эффективность трудовых процессов. По своей природе в отличие от общей экономической теории и отраслевых экономик экономика труда исследует опреде­ленный круг проблем (функцию), имеющий место в любом виде деятельности и в каждой отрасли экономики, а в силу этого она относится к типу функциональных экономических наук.

Объектом экономики труда является труд — центральный элемент общественного производства, который имеется во всех от­раслях и сферах экономики. Труд изучается и другими науками, такими как физиология и психология труда, эргономика, социоло­гия труда, трудовое право, статистика труда, гигиена труда и др. Для всех этих дисциплин труд служит объектом исследования. Раз­личаются же эти дисциплины предметом исследования, т.е. тем, какую сторону и какие свойства объекта они изучают.

Предмет экономики труда — экономические закономерности построения и осуществления трудовых процессов, факторы и усло­вия их эффективности, экономические отношения людей, возника­ющие по поводу использования труда в масштабе страны, отрасли, региона, а также в каждой их ячейке — на предприятиях, в органи­зациях, учреждениях.

Экономика труда — это также учебная дисциплина, в которой излагаются результаты научных исследований в этой области науки и лучшие достижения практики по использованию труда.

В учебнике труд рассматривается как один из факторов про­изводства, который наряду с такими факторами, как природа, капи­тал и предпринимательство, участвует в формировании цены това­ров и услуг, в отличие от трудовой теории стоимости, которая рассматривает труд в качестве единственного источника образова­ния цены.

Содержание экономики труда сгруппировано в четыре раздела. В разделе I рассмотрены общетеоретические положения о тру­де. Изложены понятия о труде, его разновидностях, формах прояв­

ления, раскрыты составные части процесса труда и его формы, боль­шое внимание уделено рассмотрению труда как фактора производ­ства, а также фактора образования цены товаров и услуг, показано место и роль труда в развитии человека и общества.

Рассмотрены также показатели эффективности труда. Труд как один из факторов производства оказывает существенное влияние на обобщающие показатели деятельности предприятий, организаций, учреждений. Среди таких показателей в сфере материального про­изводства решающее значение имеют показатели прибыли и произ­водительности, в том числе производительности труда, а на пред­приятиях и в организациях бюджетной сферы — показатели общей производительности, производительности труда и др. От того каки­ми методами рассчитываются показатели, зависят их точность, адек­ватность измеряемым параметрам деятельности. Долгие годы в ста­тистике абсолютизировался показатель производительности труда в качестве главного обобщающего показателя эффективности. Та­кое отношение к производительности труда вытекало из трудовой теории стоимости, декларировавшей положение о том, что только «живой» труд является источником вновь созданной (добавленной) стоимости товаров, а совокупные затраты «живого» и «прошлого» труда определяют их полную стоимость (цену). Подобное положе­ние опровергается теорией факторов производства, теорией предель­ной полезности, а также законами спроса и предложения. Однако это не означает игнорирования показателя производительности труда, который остается в числе важных показателей эффективности, из­меняются только методы его измерения и определения.

Существенное практическое значение имеет принципиальный теоретический вопрос об объекте продажи на рынке труда. В этом разделе учебника аргументированно представлена позиция автора о том, что объектом продажи на рынке труда служит труд, а не ра­бочая сила как способность человека к труду

В разделе II изложены положения о человеческих ресурсах для труда, рынке труда, занятости населения и безработице. Чело­веческие ресурсы для труда представляют собой часть населения, занятого трудовой деятельностью, а также незанятого, но желающего работать и ищущего работу. Эта категория людей называется эконо­мически активным населением. Закономерности его воспроизвод­ства и развития находятся в непосредственной зависимости от ко­личественных и качественных характеристик населения страны, форм и динамики его движения (естественного, механического и социаль­ного), региональных особенностей и определяются экономически­ми, социальными, политическими и другими процессами в обще­стве.

Ресурсы для труда вовлекаются в производство и непроизвод­ственную сферу через рынок труда, который также имеет разные характеристики, модели, сегменты. С рынком труда прямым обра­зом связаны такие социально-экономические категории, как заня­тость населения и безработица. Их изучение необходимо для выра­ботки эффективной политики государства и профсоюзов на рынке труда, целенаправленного позитивного воздействия на процессы занятости и безработицы.

В разделе III рассмотрены положения об организации и нор­мировании труда. Раскрыты сущность и содержание организации труда, ее место в системе организации производства и значение для эффективной деятельности людей. Большое внимание уделено по­нятию научной организации труда, ее задачам и принципам. Рас­смотрены формы организации труда, способы ее проектирования, условия эффективной реализации.

Изложены положения об установлении меры труда на основе его нормирования и раскрыты: значение и виды норм труда, трудо­вых нормативов; структура затрат рабочего времени и методы их изучения; методы нормирования труда и его особенности в разных отраслях экономики и для разного вида работ; организация разра­ботки, переработки и реализации норм труда.

В разделе IV рассмотрены вопросы организации оплаты, мате­риального стимулирования и планирования труда. Раскрыта сущ­ность заработной платы, методы ее тарифного нормирования, фор­мы и системы оплаты труда, доплаты и надбавки к заработной плате, системы премирования. Конкретизация этих положений находит отражение при рассмотрении особенностей оплаты труда в произ­водственных бригадах, оплаты труда на предприятиях разных орга­низационно-правовых форм.

Освещены "вопросы внутрипроизводственного планирования труда, его значения, форм и содержания, в том числе планирования трудоемкости производственной программы, баланса рабочего вре­мени одного среднесписочного работника, численности персонала, фонда оплаты труда, эффективности производства (производитель­ности труда).

Значение курса экономики труда определяется требованиями, которые предъявляет Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования к экономистам высшей

квалификации. Деятельность таких специалистов направлена на обеспечение рационального использования ресурсов производства и повышения его эффективности в различных сферах социально-экономической жизни общества. Это достигается ориентацией при изложении материалов курса на'подготовку специалиста широкого межотраслевого профиля, позволяющего осуществлять профессио­нальную экономическую деятельность на предприятиях и в органи­зациях любой формы собственности, в коммерческих и некоммер­ческих организациях, органах государственного и муниципального управления.

Объектами профессиональной деятельности специалистов по экономике труда на должностях, требующих высшего профессио­нального образования (руководители и их заместители, специали­сты), являются: экономические службы и подразделения предприя­тий, организаций, учреждений, ими могут быть также подразделения научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций, высших и средних специальных учебных заведений, занимающиеся соответственно исследованиями, разработками и преподаванием вопросов экономики труда, а также административно-управленче­ской деятельностью в указанных организациях.

Выпускник вуза — специалист по экономике труда в соответ­ствии со своей специализацией может заниматься следующими основными видами профессиональной деятельности: производствен­но-экономической, организационно-управленческой, планово-эко­номической, социально-экономической, проектной и прогнозной, консультативной, аналитической, научно-исследовательской и педа­гогической.

Для достижения такой подготовки специалист по экономике труда должен получить наряду со знаниями в области гуманитар­ных, математических и естественно-научных дисциплин сумму зна­ний по циклу специальных дисциплин, к которым относится эконо­мика труда.

Содержание учебника соответствует требованиям Государствен­ного образовательного стандарта высшего профессионального обра­зования по дисциплине «Экономика труда». При его подготовке использованы изданные ранее труды автора по вопросам экономики и организации труда и учтены традиции отечественной школы пре­подавания.

РАЗДЕЛ/

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ТРУДЕ И ЕГО РОЛИ В РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА


ГЛАВА 1

ПОЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАУКИ О ТРУДЕ


1.1. ОТ ПЕРВЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ДО А. СМИТА

Появление науки о труде связано с возникновением теорий, которые непосредственным образом оказали влияние на историю человечества, так как они затрагивали самую важную сущность че­ловека, отличающую его от остального животного мира, — способ­ность трудиться, т.е. сознательно преобразовывать материалы при­роды, приспосабливая их к своим потребностям.

Вопросы о труде занимали внимание мыслителей, ученых-эко­номистов, практических деятелей и, в конечном счете, в значитель­ной степени определяли темпы развития общества. Основными во­просами были следующие:

■ что такое труд и каковы его разновидности;
  • какая связь существует между трудом и вновь создаваемым продуктом (товаром, услугой);
  • какова роль труда в формировании цены продукта (товара, услуги);

■ какова цена труда и чем она определяется? Экономическая мысль с давних времен пыталась постигнуть

тайну возникновения цены предметов. Уже в трудах древнегрече­ского философа Аристотеля (384—322 гг. до н.э.) была обозначена проблема сравнимости товаров. Он пытался выяснить, чем опреде­ляются соотношения обмена. Однозначного ответа на поставленный вопрос в его трудах нет, но по этому поводу им высказано несколько предположений. Так, в «Никомаховой этике» Аристотель пишет:

«...нужно, чтобы все измерялось чем-то одним... расплата будет иметь место, когда будет найдено уравнение, чтобы продукт сапожника относился к продукту земледельца, как земледелец относится к са­пожнику»1. (Так написано в переводе, но очевидно, что последняя фраза, скорее всего, должна звучать так: как труд земледельца отно­сится к труду сапожника. — Примеч. автора). Сторонники трудовой теории стоимости видели здесь ее зачатки. Но Аристотелю принад­лежит мысль и о том, что в основе обмена товаров лежит их полез­ность и вытекающая из нее «потребность, которая для всего являет­ся связующей основой... В качестве же замены потребности, по соглашению (между людьми), возникла монета»2. Здесь можно ус­мотреть субъективную оценку ценности товаров, определяемую их полезностью, а не затратами труда.

В поисках ответа на вопрос о том, что же лежит в основе цены товаров и что их уравнивает между собой, в XVII—XX вв. сформи­ровались два направления экономической мысли: трудовая теория стоимости и теория многофакторного формирования цены товаров.

Проследим основные этапы развития науки о труде с того периода, когда экономическая теория сформировалась как научная дисциплина и положила начало так называемой классической полит­экономии. Ее основоположниками принято считать английского ученого