Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ
Департамент информации и связей с общественностью
ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ
по сообщениям центральных СМИ
Выпуск № 1282
Государство и политика
Экономика и бизнес
Общество и власть
События в мире
Статистика
18 февраля 2011 года
СОДЕРЖАНИЕ
С визитом к Святому Престолу
Агент почти не виден
ссылка скрыта
Энергетики играют с потребителями втемную
Пишем – Россия, ЕС – в уме
Американский «отец» арабских революций
Тегеранский ядерный раскол
Киргизия разбазаривает российские интересы
| ссылка скрыта |
| ссылка скрыта |
Дело на бизнес
РБК daily
Государство хочет менять инвестклимат с помощью индустриальных парков
Ветер с юга принес ленинскую «формулу ЦРУ»
Нам нужен не брак, а развод
 ссылка скрытассылка скрыта |
| С визитом к Святому Престолу Дмитрий Медведев встретился с Папой Римским президент Сергей Белов  |
| Вчера президент Дмитрий Медведев впервые совершил официальный визит в Ватикан. С Папой Римским Бенедиктом XVI главе российского государства встречаться уже доводилось. В декабре 2009 года во время своей поездки в Италию Дмитрий Медведев совершил и рабочий визит в Ватикан. После этого глава государства принял решение повысить статус представительства России при Ватикане до посольства. От этого, правда, в церемониале встречи мало что изменилось. Тот же почетный караул швейцарских гвардейцев, та же анфилада залов Апостольского дворца, та же встреча в Малом тронном зале и получасовая беседа в библиотеке. Папа Римский начал разговор с того, что отметил важность визита российского президента в Ватикан. В ходе дружественной беседы понтифик и российский лидер высказали удовлетворение хорошими двухсторонними отношениями и выразили "готовность укреплять их". Глава католической церкви и президент России также подтвердили обширное сотрудничество Святого Престола и Российской Федерации как в продвижении человеческих и христианских ценностей, так и во взаимодействии в культурной и социальной сферах. Также во время встречи главы двух государств обсудили ситуацию на Ближнем Востоке. По многовековой традиции приемов, сложившейся в Ватикане, Дмитрий Медведев и Папа Римский обменялись подарками. Российский лидер продолжил пополнять папскую библиотеку новым томом Православной энциклопедии. Ранее первые выпуски сюда привозили и Владимир Путин, и Дмитрий Медведев. Глава российского государства подчеркнул, что издание этого фундаментального труда продолжается. Бенедикт XVI с улыбкой отметил, что с прошлой встречи он "так и не успел выучить русский язык". Кроме того, глава российского государства подарил понтифику изданную к 80-летию со дня рождения Бориса Ельцина переписку первого президента России с главами зарубежных государств и правительств, куда вошла и переписка с Ватиканом. Дмитрий Медведев также подарил выполненную на эмали панораму Московского Кремля. "Вы здесь живете?" - спросил Бенедикт XVI. "Нет, я здесь работаю", - поправил глава российского государства. В Москву же в качестве подарка от Святого Престола отправилось высеченное из камня панно с изображением собора Святого Петра. По окончании аудиенции у папы Римского Медведев провел краткую встречу с государственным секретарем Ватикана, кардиналом Тарчизио Бертоне. |
| Агент почти не виден Материалы "Юридической недели" подготовлены совместно с Ассоциацией юристов России |
| Как противостоять терроризму, почему законодательные и правоохранительные меры вкупе с огромными деньгами не обеспечивают полной безопасности граждан? Во всем этом болевом комплексе проблем пытаются разобраться заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков и член Президиума Ассоциации юристов России Михаил Барщевский. Безопасность дорогого стоит Михаил Барщевский: Произошла страшная и, увы, очередная трагедия. Ответь на два национальных вопроса: "Кто виноват?" и "Что делать?" Геннадий Гудков: К сожалению, сегодня законодательные меры противодействия терроризму практически исчерпаны. Наверное, можно еще принять какие-то третьестепенной важности поправки, но они ощутимо не повлияют на уровень борьбы. Чекистско-милицейско-прокурорско-следовательские методы борьбы с террором тоже близки к тупику. На повестке дня стоит вопрос политический - устойчивости государства и способности власти и общества противодействовать этому злу. Барщевский: С последним не могу согласиться, хотя вынужден признать, что полномочий у наших спецслужб более чем достаточно. А какие средства в бюджете выделены на контртеррористические операции? Гудков: У нас сумма средств на безопасность уже фактически равна и даже в чем-то превосходит затраты на оборону - такого нет ни в одной стране мира. Барщевский: И почему тогда не работает институт осведомителей? Гудков: Он работает, но понятно, что агентуристов высокого качества недостаточно. Осведомитель и агентурист - это неразрывная связка, это как правый и левый сапог. А качество кадров в спецслужбах, правоохранительных органах, людей, на которых держится вся система, резко снизилось. Потеряна школа, вероятно, есть некоторые тактические проблемы в организации процесса подготовки. Я как-то критиковал короткие командировки. Сейчас их увеличили, но, наверное, надо продлить их до 2-3 лет. Следует на особых условиях прикомандировывать туда лучших оперативников, чтобы они эффективнее вели разработки. Барщевский: Разве вербовочной работе нельзя научить? Гудков: Нельзя стать ярким журналистом, если у тебя нет природной предрасположенности и таланта. Талант можно огранить, совершенствовать. Но нельзя научить сложнейшей агентурной работе человека, который не может по своим характеру, физиологии и энергетике это делать. Барщевский: Если есть деньги, специалисты всегда найдутся. Когда в конце 90-х годов в банках появились службы безопасности, олигархи друг о друге знали все. Почему нельзя покупать хороших специалистов и информацию? Гудков: Раньше качество кадров было иным. В КГБ приходило много отличников, но даже из них на агентурную и оперативную работу отбирали лучших. Сейчас престиж профессии снизился, а сопоставимый уровень зарплаты уменьшился. Талантливые ребята находят себе другую работу, где зарплата существенно выше. Барщевский: Значит, платите больше. Ты же сказал, что бюджет на контртерроризм достиг бюджета минобороны? Гудков: Не на контртерроризм, на всю безопасность. Барщевский: Тогда почему не создать специальную антитеррористическую службу, как в свое время создали службу наркоконтроля? Гудков: Существует Национальный антитеррористический комитет - специальное головное управление, куда стекается вся информация. Оно определяет политику, идеологию, общероссийские и региональные планы. НАК - серьезная структура, работу которой курирует руководство ФСБ. Барщевский: Тогда я не понимаю. Деньги есть, законы есть, организационная структура есть, результата нет. Гудков: Я же говорю, ресурс законодательно-силового противодействия терроризму практически исчерпан. Сегодня все организаторы предыдущих террористических вылазок и актов уничтожены или отбывают наказание, но их место заняли другие боевики. То есть не устраняется среда, которая восстанавливает и даже увеличивает их численность. Это говорит о том, что уже не чекисты должны с этим бороться и не милиционеры. Провокация для проверки Барщевский: Почему НАК не устраивает провокаций? Сотрудник группы антитеррора берет сумку, кладет туда 10 кг крахмала и болты. И начинает заходить в Шереметьево, Домодедово. Когда он прошел, дальше что? Гудков: Проводится разбор полета, почему он прошел. Барщевский: Почему начальника линейного отделения милиции сегодня снимает Нургалиев, начальника милиции на транспорте - Медведев? Их надо снимать не по результатам теракта, а по результатам таких проверок. Гудков: Тогда придется снять всех, а это не совсем справедливо. Барщевский: Но это все-таки вопрос, что называется, вдоха завтрашнего дня, вопрос бомбы, которая может взорваться в любой момент в любом месте! Гудков: Да не способны мы в условиях тотально коррумпированного государства, не имеющего нормальной правоохранительной системы, нормального правосудия, в котором порушены принципы морали и нравственности, справедливости выделить в этом больном организме два здоровых органа, чтобы они блестяще работали. Не может быть неподкупных и эффективных МВД и ФСБ, если весь организм поражен вирусом. Ключевой вопрос Барщевский: Но что можно сделать сейчас? Хотя бы элементарные проверки на дорогах, для чего не надо менять политическую систему. Гудков: Чтобы добиться правильной работы правоохранительных органов, нужно поставить их под контроль парламента и гражданского общества, а не правительства и прокурора. А это уже затрагивает основы не только нашего законодательства, но и государственного устройства. Мой закон о парламентском контроле уже полтора года лежит под сукном, а мы продолжаем говорить о коррупции и злоупотреблении властью. Барщевский: Я тоже предлагал ввести институт спецпрокуроров, назначаемых для особых случаев и подотчетных парламенту и президенту, а не Генпрокурору. Спецпрокурором может быть назначен любой политик или даже журналист, кто угодно. Назначили бы такого человека по Домодедово и он точно не защищал бы ведомственные интересы, а парламент и президент получили бы адекватный отчет. Гудков: Это могло бы стать одним из механизмов парламентского контроля. А лучше создать полномочную комиссию. Парламентская комиссия набирается из политических оппонентов, но возглавляет ее оппозиция, она действует абсолютно гласно за исключением случаев гостайны и ее рекомендации обязательны для исполнения. Прекрасный механизм, который работает во всех цивилизованных странах мира. И еще. На Западе очень много реальных полномочий отдано гражданскому обществу и представляющим его общественным организациям. Мы все время говорим о гражданском обществе, но не даем ему полномочий. А гражданское общество без полномочий - это фикция. |
ссылка скрыта
Игорь Наумов
Энергетики играют с потребителями втемную
Рост цен на электроэнергию более чем вдвое превысил тарифные ограничения
Премьер Владимир Путин возмущен ростом цен на электроэнергию для потребителей, который во многих регионах превысил запланированные на 2011 год 15%. Претензии были высказаны вчера на заседании президиума правительства. В числе причин, спровоцировавших сверхнормативный рост цен на электроэнергию, эксперты называют подорожание топлива для ТЭЦ и ГРЭС, а также заниженные прошлогодние тарифы, которые сохранялись в некоторых регионах. Впрочем, наблюдатели не верят, что завышенные тарифы можно будет вернуть в допустимые рамки.
Владимир Путин напомнил, что правительство установило максимальный уровень повышения тарифов на электроэнергию в 2011 году в 15%. Однако почти в половине регионов этот порог был значительно превышен. Премьер сослался на информацию, предоставленную губернаторами, согласно которой рост цены на электроэнергию для конечных потребителей в Тверской области составил 32,9%, Курской – 33,2%, Саратовской – 32%, Омской – 30%, Астраханской – 46,5%, Пензенской области – 37%.
Отвечать за сверхнормативный рост цен на электроэнергию пришлось главе Минэнерго Сергею Шматко. «По 38 регионам и отдельным группам потребителей возникают сейчас прогнозы повышающего характера. В структуре этого повышения 41% занимают факторы федерального значения и 56% – факторы регионального значения», – сообщил министр. При этом в первой группе факторов он назвал рост цен на топливо – в частности, на газ на 15%. Шматко также посетовал, что на этапе реформирования электроэнергетики в некоторых регионах проводилась политика искусственного занижения тарифов.
Вице-премьер Игорь Сечин, курирующий в правительстве ТЭК, на заседании предложил ряд мер, способных стабилизировать ситуацию с вышедшими из-под контроля тарифами на электроэнергию. «Мы предлагаем в отношении фактора роста цен, сформированных в текущем году, не применять индексацию по оплате за мощность на уровне инфляции, изменить порядок расчетов тарифов на мощность для генерации, работающей в вынужденном режиме, провести снижение целевых инвестиционных средств для АЭС и ГЭС, имея в виду возможности распределения доходов», – заявил он. Применительно к «Росатому» это можно сделать за счет деятельности госкорпорации на мировом урановом рынке, предположил Сечин.
Что касается инвестпрограммы ФСК ЕЭС, то, как считает вице-премьер, здесь можно обойтись без секвестра, продлив период финансирования с трех лет до пяти лет. Он предложил изменить методологию RAB-регулирования для МРСК, также увеличив сроки с трех до пяти лет, предусмотрев сглаживание роста тарифов сетевых организаций и т.п. Эти меры обеспечат экономию в 64 млрд. руб., что позволит приблизить рост тарифов к плановым показателям.
Независимые эксперты считают, что тарифы пошли в рост и их уже не удержать. «Все решения приняты и будут выполняться», – говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. По его словам, индексация тарифов на уровне выше инфляции – результат торга властей с энергетиками. Энергокомпании обязались вводить новые генерирующие мощности, а правительство, со своей стороны, – включать инвестиционную составляющую в тарифы, индексируя их из года в год темпами, превосходящими инфляцию. «В итоге довольны все, кроме потребителей», – подчеркнул Николаев.
«На рост цен за электроэнергию оказывают влияние несколько факторов, поэтому большой вопрос, насколько предлагаемые Сечиным меры сгладят переход на установленный правительством уровень и вернут ценообразование в запланированное русло», – считает специалист по маркетингу компании ЭНПРО Кирилл Емельянов. Властям придется продумать дополнительные механизмы защиты неплатежеспособных субъектов, какие-то льготы, чтобы потребители не превращались в злостных неплательщиков, маргиналов – что было бы особенно неприятно в предвыборный период.
Татьяна Ивженко
Пишем – Россия, ЕС – в уме
Киев намерен ввести градацию стратегических партнеров
Сегодня завершается двухдневный визит в Киев председателя исполкома СНГ Сергея Лебедева, который начал подготовку к запланированным на начало апреля заседаниям Совета министров иностранных дел СНГ и Экономического совета СНГ. Украинская сторона в качестве хозяина будущих встреч планирует отдельную линию переговоров с российским руководством. Эксперты отмечают, что Киев, декларируя стратегическое партнерство с РФ, не станет расширять участие в наднациональных проектах в СНГ. А стратегическое партнерство с РФ, как и прежде, будет строиться с учетом ориентации внешней политики Украины на сближение с Евросоюзом.
На днях президент Виктор Янукович поручил МИДу до конца месяца согласовать с российской стороной проект декларации об украинско-российском стратегическом партнерстве. На ее основе в течение марта требуется разрешить все споры, касающиеся торговых ограничений между Украиной и РФ, а до июня правительство обязано подготовить к подписанию программу экономического сотрудничества Украины и России на 2011–2020 годы. Источники «НГ», близкие к правительственным кругам, считают, что основополагающая декларация, о которой говорилось весь прошлый год, может быть утверждена уже в апреле. По их словам, Виктор Янукович и Дмитрий Медведев, подписав весной прошлого года так называемые Харьковские соглашения, могут отметить годовщину добрососедства утверждением новых, более масштабных планов.
Эксперты в Украине сомневаются в том, что подобное возможно. «Стратегическое партнерство предполагает наличие общих целей, которые могут стать основой программы сотрудничества. Украина и Россия по ряду позиций не только движутся в разных направлениях, но выступают прямыми конкурентами», – отметил директор Института публичной политики Виктор Чумак. Он перечислил только некоторые точки напряжения в двусторонних отношениях: определение морских границ, цена и условия поставок энергоносителей, торговля военной техникой на рынках третьих стран. «Даже в сфере гуманитарной политики, которая еще год тому назад считалась наиболее благополучным направлением взаимодействия, наметились противоречия. Конфликты вокруг украинских организаций в Москве и нерешенная проблема второго государственного языка в Украине – это только штрихи, но они явно демонстрируют, что у наших стран по-прежнему нет единого подхода к толкованию исторических событий, как не существует и одинаковой модели будущего. Возможно, как раз в гуманитарной сфере украинская власть готова была бы к широким компромиссам, но надо учитывать, что такие действия вызовут активный протест примерно половины населения страны. Не учитывать это команда Януковича не может», – пояснил он. В таких условиях стратегическое партнерство подменяется политикой взаимных уступок.
Политолог Константин Бондаренко подтвердил «НГ», что за год президентства Януковича изменилась только атмосфера украинско-российских отношений, но их конкретное наполнение осталось на уровне «суммы тактических решений». Он объясняет ситуацию отчасти юридическо-правовыми проблемами, не позволяющими реализовать амбициозные проекты вроде объединения «Нафтогаза» с «Газпромом» или «Росатома» с «Энергоатомом», которые обсуждались в прошлом году. Но более важной причиной Бондаренко считает отсутствие как у Украины, так и у России четких стратегических планов развития: «Если у каждого государства в отдельности нет своего алгоритма решений и действий, рассчитанного на дальнюю перспективу, то как мы можем строить совместные планы?» – спрашивает эксперт.
О том, что такой принцип не позволяет реализовать ни один крупный экономический проект, заявил на днях в рамках состоявшегося в Киеве форума «Партнерство Украины и России в новых реалиях европейской и евразийской интеграции» второй президент Украины Леонид Кучма. «Нынешнюю нашу власть нельзя упрекнуть в нежелании иметь действительно стратегические отношения с Россией. Но за год можно было горы свернуть. А мы сегодня не можем назвать ни один (крупный украинско-российский. – «НГ») проект, который бы появился за это время. Ничего, кроме протоколов о намерениях. Вот это опасно», – заявил политик.
Руководитель аналитического центра «Пента» Владимир Фесенко считает, что сравнить нынешнюю ситуацию нужно не с тем, что «могло бы быть», а с положением дел год-полтора назад: «И тогда мы отчетливо увидим, что сейчас есть гораздо больше оснований говорить о стратегическом партнерстве». Эксперт отметил: «На Россию приходится треть украинского товарооборота, по ряду отраслей мы технологически связаны тесным сотрудничеством, в сфере энергоносителей вообще можно говорить о зависимости от российских поставок. Можно говорить о взаимодействии по ряду направлений внешней политики».
Он отметил, что проблемы возникают скорее из-за неопределенности, размытости самого понятия «стратегический партнер». Ведь по документам и ЕС, и США являются такими же, как РФ, стратегическими партнерами Украины. «Если брать цифры, то объем торговли с Евросоюзом примерно такой же, как с Россией. Нас связывают географическое положение, транспортные коридоры, участие в международных проектах наподобие посредничества в урегулировании ситуации в Приднестровье. Что касается США, то стратегическим партнерство было в тот момент, когда Украина при Ющенко стремилась вступить в НАТО или когда принимала участие в миротворческой операции в Ираке, когда США делали на нас ставку как на регионального лидера и стратегического партнера Вашингтона в СНГ и Восточной Европе», – отметил Фесенко. Он добавил, что официальный Киев, готовясь к принятию новой стратегии национальной безопасности, планирует ввести градацию стратегических партнеров.
«Очевидно, что Украина намерена и в дальнейшем развивать равные отношения с РФ и ЕС, ведь только баланс интересов дает позитивный кумулятивный эффект», – сказал эксперт. Однако два сильных стратегических партнера в определенной степени связывают Украине руки, отметил он: «Скажем, зону свободной торговли мы можем, согласовав все позиции в трехстороннем режиме, ввести и с Россией, и с Евросоюзом. Но вот вступить в Таможенный союз СНГ без ущерба для отношений с Западом не можем. Поэтому итогом планирующихся на весну встреч на высшем уровне станет обновление договорно-правовой базы, а не радикальные изменения в направлениях внешней политики Украины».
Киев
Николай Сурков
Американский "отец" арабских революций
Книга политолога Джина Шарпа стала настольной книгой борцов за демократию во всем мире
Все новые протесты и столкновения сотрясают Ближний и Средний Восток. В ночь на четверг бахрейнская полиция разгромила палаточный лагерь оппозиции на центральной площади Манамы. В стычках погибли по меньшей мере четыре человека. Ранее вспышка насилия произошла в Тегеране. На этом фоне администрация США пытается откреститься от обвинений в предательстве союзников, а американские СМИ рассказывают об авторе книги, которая могла стать своеобразной «поваренной книгой» для организаторов нынешней волны цветных революций.
По сообщениям из Манамы, бахрейнские власти задействовали вчера бронетехнику, чтобы блокировать Жемчужную площадь и не допустить возвращения туда демонстрантов, требующих повышения роли шиитской общины в политической и экономической жизни страны.
Накануне ночью полицейские с помощью дубинок и слезоточивого газа очистили площадь от обосновавшихся там за три дня до того манифестантов. При этом погибли четверо и были ранены 95 человек. Напомним, трения между шиитской общиной Бахрейна и суннитской правящей династией носят многолетний характер и не раз уже приводили к ожесточенным столкновениям и политическим кризисам.
Напряженная ситуация сохраняется в Ливии, Иране и Йемене. В Сане в столкновениях с силами безопасности погибли еще два человека и 25 получили ранения. Тем временем в Египте вчера продолжались забастовки, которые охватили крупнейшие частные и государственные предприятия, включая стратегически важный Суэцкий канал. Военные власти страны уже объявили, что экономическая ситуация не позволяет повысить зарплаты всем, кто этого требует, а забастовки только ухудшают положение.
Тем временем в США, которые в последнее время лишились сразу двух своих верных союзников на Ближнем Востоке и в Северной Африке, не утихает критика в адрес президента Барака Обамы. Его прямо обвиняют в проведении неумелой и непоследовательной внешней политики, не отвечающей американским интересам. В ответ Белый дом сообщил, что еще в августе прошлого года глава государства распорядился подготовить секретный доклад о ситуации в арабских странах и знал о назревающих кризисах в Тунисе, Египте, Бахрейне и Йемене. Он много обсуждал сложившееся положение со своими советниками и сознательно принял решение поддержать протестующих оппозиционеров, чтобы авторитарные правители не прибегли к жестким репрессиям.
Однако наблюдатели полагают, что эти заявления – лишь запоздалая попытка оправдаться. Президент Центра Никсона (Вашингтон) Дмитрий Саймс пишет, что поведение Обамы и его администрации вызвало озабоченность практически всех друзей Америки на Ближнем Востоке, при этом президент якобы полагался на мнение не экспертов-ближневосточников, а более молодых и «идеалистически настроенных» сотрудников своего аппарата. Кроме того, учитывая, что речь идет о многолетнем союзнике США, он мог бы воздержаться от того, чтобы открыто принимать чью-то сторону, и больше полагаться на неофициальные контакты. Или по крайней мере не выражать публично свое недовольство действиями Хосни Мубарака всего через несколько минут после телефонной беседы с ним.
Между тем New York Times рассказала о человеке, чьи идеи, возможно, легли в основу действий тунисских и египетских революционеров. По мнению журналистов издания, идейным отцом современных арабских революций мог стать 83-летний политолог из Бостона Джин Шарп, много лет уже изучающий проблему ненасильственного сопротивления авторитарным режимам.
Именно его практическое пособие «От диктатуры к демократии» стало настольной книгой борцов за демократию по всему миру – в Бирме, Боснии, Сербии, Эстонии, Зимбабве, Иране, а теперь и на Ближнем Востоке. Власти Венесуэлы, Мьянмы и Ирана обвиняют Шарпа в подрывной деятельности и в участии в разного рода заговорах.
Изучив опыт Махатмы Ганди, проанализировав итоги различных кампаний ненасильственного сопротивления, движений за права человека, экономических бойкотов, Шарп пришел к выводу, что для борьбы за свободу нужны тщательно разработанная стратегия и обстоятельное планирование. «Мы попытались тщательно продумать наиболее эффективные способы успешного уничтожения диктатуры с минимальными страданиями и жертвами», – пишет он в предисловии «От диктатуры к демократии».
При этом политолог настаивает, что лучший метод сопротивления – мирные протесты, поскольку, когда доходит до насилия, авторитарный режим почти всегда указывается куда мощнее, чем оппозиция. «Нигде в ходе анализа не утверждается, что борьба с диктатурой является легким и не требующим жертв делом. Любые формы борьбы предполагают осложнения и потери», – предупреждает Шарп. Он также указывает, что «падение режима не приводит к утопии» и дальше потребуются «упорная работа и долговременные усилия».
В своем пособии Шарп рассказывает, что представляет из себя диктатура, учит находить ее слабости и использовать их, предупреждает об опасности сделок и переговоров с авторитарным режимом и дает советы по организации акций протеста. В конце «учебника мирного революционера» приводится список из почти 200 ненасильственных методов борьбы.
Труды Шарпа были переведены на арабский. Они, в частности, использовались на тренингах, проводившихся в Каире Международным центром ненасильственных конфликтов. Там с идеями американского ученого познакомились тунисские оппозиционеры. Кроме того, лидеры египетских молодежных организаций изучали тактику сербского движения «Отпор», находившегося под сильным влиянием идей Шарпа. «Братья-мусульмане» вообще выложили «От диктатуры к демократии» на своем сайте, чтобы с брошюрой мог ознакомиться любой желающий.
Впрочем, член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко, к которому «НГ» обратилась за комментариями, не разделяет энтузиазма американских журналистов по поводу работ Шарпа: «Я не верю, что революции можно делать по книгам. Вполне возможно, что какие-то люди читали эту книжку, однако одного конкретного руководства быть не может». Эксперт указал, что в такой большой стране, как Египет, с его огромным населением и спецификой нельзя было воспользоваться какой-то готовой моделью. «Я думаю, что это больше спекулятивные рассуждения. Мы слышим уже не первый раз о каких-то планах, где все заранее расписано. Реальная жизнь это опровергает», – пояснил собеседник «НГ». Он добавил, что, хотя египетская революция имеет некоторое сходство с событиями в Киргизии, опыт каирских событий вряд ли пригодится в России.
Андрей Терехов
Тегеранский ядерный раскол
Внутри иранского режима идут ожесточенные споры
Спецслужбы США пришли к выводу, что Иран, возможно, возобновил исследовательские работы с целью изготовления ядерного оружия. Однако в новой Национальной разведывательной оценке США говорится, что военная программа вряд ли запущена в полном объеме, поскольку иранское руководство оказалось расколото по этому вопросу. В Вашингтоне предполагают, что ядерные споры в Тегеране – результат действия санкций. Эксперт «НГ» усомнился в этом.
О выводах американских разведчиков вчера сообщила газета Wall Street Journal. В новой Национальной разведывательной оценке США (НРО) – документе, который сообща готовят все разведслужбы страны, – говорится, что Тегеран не только расширил свою программу по обогащению урана, но и, возможно, возобновил исследования в сфере военного применения атома.
Однозначных оценок не приводится. Главный вывод, который делают в Вашингтоне: внутри иранского режима сейчас ведутся ожесточенные споры о том, следует ли двигаться по пути обретения ядерной бомбы.
Напомним, что в 2007 году обнародованные выдержки из НРО вызвали крупный политический скандал: тогда спецслужбы США сообщали, что Иран еще в 2003 году прекратил работы по созданию ядерного оружия. В нынешнем документе отмечается, что по крайней мере некоторых иранских лидеров беспокоит перспектива народных беспорядков, в частности вызванных введенными против Ирана международными санкциями. Это и сеет раздор в руководстве страны. Очевидно, нельзя исключать, что публикация – попытка обеспечить поддержку ужесточению санкций СБ ООН в отношении иранского руководства.
Как заявил «НГ» руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов, выводы НРО могут быть чрезмерно политизированными. «Они могут как соответствовать действительности, так и не соответствовать ей», – сказал собеседник «НГ». При этом сам Арбатов исходит из того, что Иран «ведет дело к тому, чтобы стать на порог создания ядерного оружия». Отказ Тегерана подчиниться резолюциям СБ ООН, требующим приостановки его ядерной программы, его заявления о планах построить новые предприятия по обогащению урана диссонируют с утверждениями персов об исключительно мирной направленности их программы.
«Иран понимает, что, если он выйдет из Договора о нераспространении ядерного оружия, выдворит международных инспекторов, он спровоцирует очень жесткие санкции. Поэтому Тегеран предпочитает двигаться тихой сапой, делать шаг назад, потом два шага вперед. Эту тактику Тегеран достаточно успешно осуществляет на протяжении последних шести лет», – объясняет поведение ИРИ Арбатов. Главная надежда иранцев – вызвать раскол между постоянными членами СБ ООН, чтобы они не могли вводить новые санкции.
По мнению собеседника «НГ», предположения, что санкции замедлили ядерную программу Ирана, необоснованны. Арбатов считает самым важным событием последнего времени, повлиявшим на расчеты Тегерана, отказ России завершить сделку по поставке комплексов С-300 Исламской Республике. «Для Ирана это был серьезный сигнал, что он не может бесконечно играть с Россией, европейскими странами, стравливать и обманывать их». В итоге сейчас наблюдается некоторое снижение публичной активности Тегерана по ядерной теме, что позволяет предположить: иранское руководство действительно находится в глубоком раздумье.
Специалист полагает, что необходимо идти тем же курсом. «Ирану надо дать понять, что после шести принятых резолюций будет переход на качественно новый уровень, принятие очень жестких санкций, за которыми, если Иран не остановится, могут последовать и действия в соответствии со статьей 42 Устава ООН, то есть применение блокады и даже военной силы», – подчеркнул наш собеседник. Он считает дальнейшее подобное поведение Ирана в ядерной сфере «совершенно нетерпимым».
Ранее на этой неделе глава МИД России Сергей Лавров подчеркнул: важно достичь полной ясности в том, что ядерная программа Ирана не имеет военного компонента. «Это абсолютно неотвратимая цель и наша неизбежная задача», – заключил он. В то же время пока официальная Москва говорит о перспективах новых санкций без оптимизма. Так, по словам Лаврова, практические возможности подвергать санкциям тех, кто причастен, даже косвенно, к иранской ядерной программе, исчерпаны. «Дальнейшие санкции будут означать удушение иранской экономики и создание социальных проблем для населения. Мы их поддержать не сможем, говорю об этом честно», – предупредил министр.
Газета "Коммерсантъ" № 29 (4570) от 18.02.2011
| Киргизия разбазаривает российские интересы // Генсек ОДКБ съездил в Бишкек | |
| |
| В Бишкеке с трехдневным визитом побывал генсек ОДКБ Николай Бордюжа. По информации "Ъ", этой поездке в Москве придавали особое значение. Генсек ОДКБ обсудил в Бишкеке не только будущее вверенной ему организации. Москва в последнее время серьезно озабочена тем, что новые киргизские власти откровенно игнорируют российские интересы у себя в стране — как в свое время их предшественник Курманбек Бакиев. Для экс-президента Киргизии это закончилось плачевно. Визит Николая Бордюжи в Бишкеке заранее объявили "ознакомительным". Как пояснили "Ъ" в минобороны Киргизии, генсек ОДКБ прибыл, чтобы рассказать руководству республики о возможных "генеральных изменениях" в политике стран—участниц организации в регионе. Дело в том, что в Центральной Азии предполагается создать мощную военную группировку на базе подразделений коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. В связи с этим господин Бордюжа передал руководству Киргизии предложение о проведении на территории республики учений миротворческого или антитеррористического характера. Впрочем, как выяснил "Ъ", Николай Бордюжа прибыл в Бишкек не только для выполнения своих непосредственных служебных обязанностей по линии ОДКБ. Москва в последнее время все чаще фиксирует тревожные сигналы об игнорировании российских интересов в Киргизии, и господину Бордюже, судя по всему, предстояло прояснить ситуацию на месте и довести озабоченность Москвы до новых киргизских властей. С приходом правительства Алмазбека Атамбаева резко изменилось отношение Бишкека к российским бизнес-структурам. Проповедуемая на словах поддержка оборачивается на деле административными препонами. Так, в среду временная комиссия киргизского парламента поручила правительству принять меры по передаче государству 100% акций крупнейшего сотового оператора ЗАО "Альфа Телеком" (торговая марка MegaCom), 51% которого принадлежит Eventus Telekom российского бизнесмена Глеба Огнянникова. До этого финансовая полиция возбудила уголовное дело против этой компании, одной из самых прибыльных в Киргизии. И это не единственный пример. Источник "Ъ", представляющий в стране интересы группы российских компаний, заявил, что ни один из предложенных Москвой проектов не нашел поддержки в киргизском правительстве. Благосклонно принимается только гуманитарная помощь со стороны российских бизнесменов. Зато с приходом нового правительства зеленый свет получили турецкие компании. Не так давно появилась информация о том, что турецким фирмам будет поручено снабжать авиатопливом американскую авиабазу в аэропорту Манас. В прошлом году управление тылом минобороны США выделило на эти цели $350 млн. После чего президент Киргизии Роза Отунбаева заявила, что контракт должны исполнять на паритетных началах киргизская государственная топливозаправочная компания "Манас" и российский "Газпром". Но до сих пор Бишкек так и не согласовал контракт с российской стороной. Но едва ли не главную озабоченность Москвы вызывает информация о том, что в Бишкеке на самом высоком уровне обсуждается вопрос о передаче Турции 49% акций оборонного завода "Дастан". В прошлом судьба именно этого актива стала причиной серьезного конфликта между Москвой и Бишкеком. В феврале 2009 года тогдашний президент Киргизии Курманбек Бакиев договорился со своим российским коллегой Дмитрием Медведевым о списании долга Бишкека перед Москвой, который составлял $180 млн. В обмен Киргизия обязалась передать 48% акций "Дастана", с тем чтобы РФ стала контролирующим акционером. Москву сделка устроила, ведь "Дастан" — единственное и крайне важное предприятие ВПК на территории Киргизии. Оно производит скоростные подводные торпеды ВА-111 "Шквал" и компоненты торпедного оружия, которые закупают Россия, Украина и Индия. К тому же имеет испытательный полигон на озере Иссык-Куль. Однако российским "Дастан" тогда так и не стал — киргизские власти объявили, что контролируют всего 37% акций завода, а остальное находится в руках у частных лиц. Вскоре в Москве с возмущением узнали, что акции "Дастана" перешли в руки бизнес-структур, связанных с младшим сыном киргизского президента Максима Бакиева. По данным "Ъ", именно это переполнило чашу терпения Москвы и сыграло едва ли не ключевую роль в том, что в ходе "революции роз-2" апреля прошлого года Россия поддержала новые власти Киргизии. "Мы Бакиева не раз предупреждали, что нельзя себя вести подобным образом — прибирать все к рукам,— признал тогда собеседник "Ъ" на Старой площади.— Он неоднократно не сдерживал свои обещания, данные российской стороне, причем исключительно по корыстным соображениям". Летом прошлого года новые власти Киргизии объявили о намерении национализировать ряд крупных предприятий, в том числе ОАО "Дастан". В Москве это приветствовали, полагая, что национализация открывает возможности для урегулирования спорного вопроса. Однако информация о передаче 49% акций оборонного завода Турции рушит планы России и не может не повлиять на отношение Кремля к новым киргизским властям. Поэтому неслучайно, что генсек ОДКБ встретился в Бишкеке не только со своим киргизским визави, министром обороны Абибиллой Кудайбердиевым, но и со всем высшим руководством республики — президентом Розой Отунбаевой, премьером Алмазбеком Атамбаевым и спикером Ахматбеком Кельдибековым. В зависимости от итогов этих переговоров Москва, похоже, и будет строить политику по отношению к Киргизии, где на осень намечены президентские выборы. Во всяком случае, по данным "Ъ", 26 февраля в Бишкеке ждут очередного эмиссара Кремля. Кабай Карабеков, Бишкек; Геннадий Сысоев |
| ссылка скрыта |
| ссылка скрыта |