Департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области Государственное учреждение Ярославской области

Вид материала

Документы

Содержание Распространение и внедрение в практику работы эффективных методов защиты от употребления наркотиков и алкоголя Создание специализированных профильных смен в лагерях отдыха и оздоровления для молодых людей «группы риска». Информационно-методическое обеспечение специалистов и волонтеров, работающих с молодежью «группы риска». Организация и участие в проведении мероприятий по выявлению и профилактике случаев асоциального поведения в молодежной среде Разработка и внедрение инновационных программ профилактической коррекционно-реабилитационной работы с молодежью «группы риска» Гу «яомиц» Губернатор ярославской области УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 09.04.2001 № 217 ПОЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора области от 09.04.2001 № 217СОСТАВ Статья 40. Ограничения, устанавливаемые на занятие отдельными видами профессиональной деятельности Статья 46. Запрещение пропаганды и ограничение рекламы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсо Статья 54. Наркологическая помощь больным наркоманией 1.6.2. Уголовная кодекс Российской Федерации [Извлечение] Статья 230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ Решение коллегии Решение коллегии

Подобный материал:

• Г в главном корпусе Яргу им. П. Г. Демидова состоялось заседание, 29.17kb.
• Департамент по делам молодежи ярославской области государственное учреждение ярославской, 5102.23kb.
• Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 4945.61kb.
• Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 5160.82kb.
• Положение об областном открытом Интернет-конкурсе на лучшее информационное освещение, 169.79kb.
• Комиссия Администрации Ярославской области по природопользованию и охране окружающей, 1793.11kb.
• Администрация ярославской области правительство ярославской области постановление, 7971.59kb.
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ярославской области, 826.56kb.
• Администрация ярославской области правительство ярославской области, 11617.89kb.
• Индивидуальная программа реабилитации Справка федерального государственного учреждения, 14.62kb.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.05.2001 № 290

г. Ярославль


Об утверждении областной программы «Молодежь»

(2001 – 2003 г.г. и перспективы до 2005 г.)


В соответствии с приоритетами основных направлений социально-экономической политики Ярославской области на 2000-2003 годы

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую областную программу «Молодежь» (2001 – 2003 г.г. и перспективы до 2005 г.) в рамках программы социально-экономического развития Ярославской области на 2000 – 2003 г.г. «От выживания к благополучию».
   
2. Департаменту финансов Администрации области (Федоров А.П.) осуществлять в установленном порядке выделение средств на финансирование в 2001 году мероприятий программы в пределах расходов, предусмотренных Законом Ярославской области от 03.01.2001 № 1-з «Об областном бюджете на 2001 год» по разделу «Молодежная политика».
   
3. Департаменту по делам молодежи Администрации области (Андреева Л.М.) ежегодно предоставлять отчет о ходе реализации программы Администрации области.
   
4. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
   
   • рассмотреть проблемы реализации молодежной политики в муниципальных образованиях области;
     
   • разработать муниципальные программы молодежной политики и обеспечить их выполнение в период 2001 – 2003 годов.
     
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
   
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
   

Губернатор области А.И. Лисицын

2. Социальная государственная программа Ярославской области «Молодежь» (2001 – 2003 гг. и перспективы до 2005 г.) [Извлечение] Подпрограмма «Профилактика алкоголизма, наркомании, СПИДа среди молодежи»
   

№ п/п	Содержание разделов подпрограммы и мероприятий	Сроки испол-нения	Испол- нители (в установ-ленном порядке)	Объем затрат тыс.руб.		Источники финансиро-вания (в установлен-ном порядке)
				2001 г.	2001- 2005 гг.
1	2	3	4	5	6	7
1. 1.1 1.2 1.3 2. 2.1 2.2 3. 4. 4.1 4.2 5. 5.1 5.2	Организация информационно-консультацион-ной работы по предупреждению употребления психоактивных веществ и алкоголя, способам защиты от ВИЧ-инфекции: Проведение специалистами консультирова-ния подростков, молодых родителей, по вопросам алкоголизма, наркомании, СПИДа. Организация обучающих занятий с молодыми родителями по вопросам раннего выявления Наркозависимос-ти, ее первичной профилактике. Размещение и распространение в СМИ, социальных агентствах молодежи, молодежных центрах информации и социальной рекламы против алкоголизма, наркотиков и СПИДа. Распространение и внедрение в практику работы эффективных методов защиты от употребления наркотиков и алкоголя: Организация и проведение конкурсов проектов и программ ОДМ МО в сфере профилактики наркозависимос-ти и алкоголизма в молодежной среде,финансовая поддержка лауреатов (3-4 программы в год). Поддержка (на конкурсной основе) реализации программ по профилактике распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи. Создание специализированных профильных смен в лагерях отдыха и оздоровления для молодых людей «группы риска». Проведение молодежных мероприятий, направленных против СПИДа и наркотиков; формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни: Поддержка проведения целевых молодежных акций к Всемирному Дню борьбы со СПИДом и антинаркотичес-ких проектов («Мир без наркотиков!», «Спорт против наркотиков» и др.); Проведение информационно-пропагандистской работы антинарко-тического, антиСПИДовс-кого характера в рамках реализации массовых молодежных мероприятий. Информационно-методическое обеспечение специалистов и волонтеров, работающих с молодежью «группы риска». Организация, проведение и участие в семинарах и конференциях по вопросам профилактики наркозависимости, алкоголизма и СПИДа (2-3 семинара в год); Организация дополнительного обучения и повышения квалификации специалистов, работающих с молодежью «группы риска» на базе ГУ «ЯОМИЦ», социальных агентств молодежи и молодежных центров.	Пос-тоянно Пос-тоянно Пос-тоянно Еже-годно Еже-годно Еже-годно Еже-годно Пос-тоянно Еже-годно Еже-годно	САМ, МЦ, ДДМ, ОДМ МО САМ, МЦ, ДДМ, ОДМ МО САМ, МЦ, ОДМ МО ДДМ, ОДМ МО ДДМ ДДМ, ОДМ МО, САМ, МЦ ДДМ, ОДМ МО, молодеж-ные объеди-нения ДДМ, ОДМ МО, молодеж-ные объеди-нения ДДМ, ОДМ МО ДДМ, ОДМ МО, САМ, МЦ	- - - - - 50 15 50 - - - - - 20 - - - - - - -	- - - - - 250 75 250 - - - - - 100 - - - - - - -	областной бюджет (за счет подпрог-раммы 17), бюджеты МО областной бюджет (за счет подпрог-раммы 17), бюджеты МО бюджеты МО областной бюджет, бюджеты МО областной бюджет, бюджеты МО, иные источники областной бюджет (за счет подпрог-раммы 6), бюджеты МО, иные источники областной бюджет, бюджеты МО, иные источники областной бюджет (за счет подпрог-раммы 16), бюджеты МО областной бюджет (за счет подпрог-раммы 16), бюджеты МО, иные источники
ИТОГО:				120	600	областной бюджет

В таблице приняты сокращения: ДДМ – департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области; ЯОМИЦ – государственное учреждение «Ярославский областной молодежный информационный центр»; САМ – социально агентство молодежи;

ОДМ МО – органы по делам молодежи муниципального образования.

2. Социальная государственная программа Ярославской области «Молодежь» (2001 – 2003 г.г. и перспективы до 2005 г.) [Извлечение] Подпрограмма «Профилактика асоциальных явлений»
   

№ п/п	Содержание разделов подпрограммы и мероприятий	Сроки испол-нения	Испол-нители (в установ-ленном порядке)	Объем затрат тыс.руб.		Источники финансиро-вания (в установлен-ном порядке)
				2001 г.	2001- 2005 гг.
1	2	3	4	5	6	7
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 2. 2.1 2.2 2.3 3. 3.1 3.2 3.3	Совершенство-вание инфор-мационной базы учреждений и органов по делам молодежи о молодежи «группы риска»: Организация и ведение базы данных о молодежи «группы риска» (в т.ч. состоящей на различных видах учета в МО). Организация и проведение индивидуальной работы (опросы, собеседования, интервью) с подростками «группы риска» по выявлению возможностей их включения в коррекционно-реабилитацион-ную работу. Организация и ведение учета неформальных групп молодежи (в т.ч. анти-общественного характера), направленности их деятельности и лидеров. Проведение массовых опросов, анкетирования среди молодежи по проблемам, связанным с асоциальными явлениями. Организация и участие в проведении мероприятий по выявлению и профилактике случаев асоциального поведения в молодежной среде: Участие в проведении рейдов: - по выявлению в общественных местах безнадзорных детей и подростков, занимающихся бродяжничеством или попро-шайничеством, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; - по проверке соблюдения правил проживания несовершен-нолетних и молодежи в общежитиях; - по проверке подвалов, чердаков, территорий образовательных учреждений и выявления групп подростков анти-общественной направленности; - по проверке состояния общественного порядка в местах массового скопления молодежи. Организация для подростков: - занятий по изучению их прав, обязанностей и ответственности; - информацион-ных встреч работников правоохранительных и иных заинтересован-ных органов по проблемам подростковой преступности; - выступлений в молодежных средствах массовой информации и в учебных заведениях об ответственности несовершен-нолетних за совершение правонарушений; - предоставления услуг первичной психолого-педагогической помощи (очно-заочные консультации в анонимной и открытой форме, в т.ч. по «телефону доверия»). Организация свободного времени молодежи «группы риска»: - устройство на временные рабочие места подростков по направлениям КДН и соответствующих ведомств; - организация ЛТО для «трудных» подростков и спец. смен в оздоровительных центрах; - вовлечение «трудных» подростков в клубные формы деятельности по интересам. Разработка и внедрение инновационных программ профилактической коррекционно-реабилитационной работы с молодежью «группы риска»: Организация и проведение конкурса программ ОДМ МО по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде; поддержка 3-4 проектов-лауреатов (в год). Организация областных семинаров по обмену опытом в реализации программ и технологий работы с молодежью «группы риска». Участие в конференциях и ярмарках программ по вопросам профилактики правонарушений среди молодежи.	Пос-тоянно Пос-тоянно весь период Еже-годно Весь период Пос- тоянно Пос-тоянно Еже-годно Еже-годно Еже-годно	ОДМ МО, САМ, МЦ САМ, МЦ ОДМ МО, САМ, МЦ ОДМ МО, САМ, МЦ, ГУ «ЯОМИЦ» ОДМ МО, САМ, МЦ, молодеж-ные объеди-нения, ОСС ДДМ, САМ, МЦ, ОДМ МО, молодеж-ные объеди-нения САМ, МЦ, ОДМ МО ДДМ, ОДМ МО ДДМ ДДМ, КДН, ОДМ МО, САМ, МЦ, молодеж-ные объеди-нения	- - - - - - - - - - - - 50 15 - 30	- - - - - - - - - - - - 250 75 - 150	бюджеты МО бюджеты МО, областной бюджет (за счет подпрог-раммы 17) бюджеты МО, областной бюджет (за счет подпрог-раммы 17) бюджеты МО, областной бюджет (за счет подпрог-рамм 15, 17) бюджеты МО бюджеты МО, областной бюджет (за счет подпрог-раммы 17) бюджеты МО, средства работода-телей, областной бюджет (за счет подпрог-рамм 6, 11, 17) областной бюджет, бюджеты МО областной бюджет (за счет подпрог-раммы 6) областной бюджет
ИТОГО:				80	400	областной бюджет

1.4. Постановление Губернатора Ярославской области № 217 от 09.04.01 «О межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими веществами и их незаконному обороту»


ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 09.04.2001 № 217

г. Ярославль


О межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими веществами и их незаконному обороту


В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1999 г. № 1318 «О совершенствовании деятельности Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту» и от 24 января 2001 г. № 50 «О Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту», в целях усиления борьбы с наркоманией в области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в области и ее состав.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 22.02.95 № 71 «Об образовании межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Ярославской области» в части состава комиссии и утверждения Положения о комиссии.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковалева В.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области А.И. Лисицын

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора области от 09.04.2001 № 217

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в области

1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации деятельности, задачи и функции межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее – Комиссия) в Ярославской области.

2. Комиссия является совещательным органом при Администрации области и организует свою работу во взаимодействии с Правительственной комиссией Российской Федерации по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, государственными органами исполнительной власти всех уровней, действующими на территории области, а также с учреждениями, предприятиями, их объединениями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и области, правовыми актами Президента Российской Федерации, Губернатора области и Администрации области, регулирующими вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Комиссии являются:

-разработка мер по обеспечению реализации на территории области государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту, а также решений соответствующей Правительственной комиссии российской Федерации.

-обеспечение взаимодействия государственных органов исполнительной власти всех уровней, действующих на территории области, организаций, учреждений и предприятий по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в области;

-организация подготовки и выполнения на основе анализа наркотической обстановки в области региональных программ и мероприятий по предотвращению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

-подготовка предложений по совершенствованию законодательных и других нормативных актов, направленных на пресечение злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконного оборота, для внесения в установленном порядке в федеральные органы законодательной и исполнительной власти.

5. Для реализации своих задач Комиссия:

- обеспечивает с участием заинтересованных органов и учреждений комплексный анализ наркотической обстановки в области, разработку региональной программы и мероприятий по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконным оборотом;

-принимает в пределах своей компетенции решения, которые при необходимости оформляются постановлением Губернатора области и являются обязательными для исполнения на всей территории области;

-осуществляет меры повышения эффективности контроля за ходом реализации государственных мероприятий и собственных решений по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;

-заслушивает на своих заседаниях должностных лиц органов исполнительной власти, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории области, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

-запрашивает у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

-организует подготовку проектов нормативных актов Губернатора области, Государственной Думы области, Администрации области и иных органов исполнительной власти области по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

-готовит предложения о финансировании мероприятий, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

6. Комиссию возглавляет председатель, который определяет основные направления деятельности комиссии, организует ее работу и ведет заседанию Комиссии. Председатель комиссии имеет заместителей.

Председатель комиссии и ее персональный состав утверждаются Губернатором области.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Для подготовки материалов к заседаниям в необходимых случаях могут привлекаться в установленном порядке соответствующие специалисты, эксперты и консультанты.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Дата, повестка дня заседаний и порядок их проведения определяются председателем Комиссии.

По поручению председателя Комиссии заседании Комиссии может вести его заместитель.

8. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее половины ее членов при обязательном участии членов Комиссии, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

9. Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях.

10. На заседаниях Комиссии приглашается прокурор Ярославской области.

11. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение работы Комиссии осуществляется специализированным подразделением УВД области (по согласованию) и отделом по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями администрации области.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора области от 09.04.2001 № 217

СОСТАВ

межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в области


Ковалев Владимир Александрович - первый заместитель Губернатора области, председатель комиссии

Сорокин Николай Александрович - первый заместитель начальника Управления внутренних дел области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Осинцев Владимир Николаевич - директор департамента здравоохранения и фармации Администрации области, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:


Андреева Лариса Михайловна - директор департамента по делам молодежи Администрации области

Бусаров Олег Иванович - начальник отдела по взаимо-действию с правоохранительными органами и воинскими формиро-ваниями Администрации области

Гаврилов Александр Геннадьевич - директор департамента по физической культуре и спорту Администрации области

Гаврилов Сергей Александрович - заместитель начальника УБОП МВД Российской Федерации по Ярославской области ( по согласованию)

Григорович Валерий Аркадьевич - первый заместитель директора департамента финансов Администрации области

Груздев Михаил Вадимович - заместитель директора департамента образования Администрации области

Губаренко Виктор Григорьевич - советник первого заместителя Губернатора области

Запруднов Николай Александрович - первый заместитель начальника УИН Минюста России по Ярославской области (по согласованию)

Зарубина Наталья Борисовна - начальник управления общественных связей. Информации и печати Администрации области

Ипатов Александр Адольфович - заместитель мэра г. Ярославля (по согласованию)

Колмаков Валентин Федорович - консультант отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями Администрации области

Колобков Александр Семенович - первый заместитель начальника Северного УВД на транспорте ( по согласованию)

Кузнецов Михаил Петрович - заместитель военного комиссара Ярославской области (по согласованию)

Махровский Сергей Владимирович - заместитель начальника Управления ФСБ России по Ярославской области (по согласованию)

Мельников Валерий Федосеевич - главный нарколог департамента здравоохранения и фармации Администрации области

Палкин Леонид Поликарпович - заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (по согласованию)

Соловьев Виктор Анатольевич - начальник отдела по вопросам высшей школы и науки Администрации области

Сорокоумов Сергей Николаевич - заместитель директора департамента культуры и туризма Администрации области

Тюленев Андрей Борисович - первый заместитель начальника Ярославской таможни (по согласованию)

Чупахин Андрей Александрович - начальник отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД области (по согласованию)


1.5. Приказ Министерства образования Российской Федерации № 3609 от 09.12.2000 г. «О создании Федерального экспертного совета при Министерстве образования Российской Федерации»


ПРИКАЗ

от 09.12.200 № 3609

О создании Федерального экспертного совета

При Министерстве образования Российской Федерации

по проблемам профилактики злоупотребления

психоактивными веществами


В целях совершенствования работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами,


ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Создать Федеральный экспертный совет при Министерстве образования Российской Федерации по проблемам профилактики злоупотребления психоактивными веществами (далее – Совет).

2. Назначить председателем Совета заместителя министра Е.Е. Чепурных.

3. Утвердить:

3.1. Состав совета;

3.2. Положение о Совете.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Е.Е. Чепурных.


Министр В.М. Филиппов

СОСТАВ

Федерального экспертного совета при Министерстве образования Российской Федерации по проблемам профилактики злоупотребления психоактивными веществами


Председатель:


Чепурных Е.Е. - заместитель Министра образования Российской Федерации, к.п.н.


Заместители председателя:


Егоров В.Ф. - главный нарколог Минздрава России, к.м.н. (по согласованию)

Куприянова Г.В. - руководитель Департамента по молодежной политике Минобразования России

Тростанецкая Г.Н. - начальник Управления социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования России


Члены Совета:


Безруких М.М. - директор Института возрастной физиологии РАО, д.п.н., профессор (по согласованию)

Брюн Е.А. - заместитель главного психиатра комитета здравоохранения г. Москвы, директор Научно-практического центра профилактики наркоманий, к.м.н. (по согласованию)

Валентик Ю.В. - заведующий кафедрой наркологии Российской медицинской академии последипломного образования, д.м.н., профессор (по согласованию)

Вострокнутов Н.В. - руководитель отделения психогенных растройств у детей и подростков ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского, д.м.н. (по согласованию)

Гериш А.А. -главный специалист Управления социально-психологической поддержки и реабилитации детей Минобразования России, к.м.н.

Дудко Т.Н. - руководитель отделения внебольничной и реабилитационной помощи НИИ наркологии Минздрава России, к.м.н. (по согласованию)

Калачев Б.Ф. - начальник отдела по разработке проблем борьбы с незаконным оборотом наркотиков ВНИИ МВД России, к.ю.н. (по согласованию)

Кучменко В.С. - ведущий специалист Департамента образовательных программ и стандартов общего образования Минобразования России


Латышев Г.Н. - директор Центра профилактики наркомании (Санкт-Петербург) (по согласованию)


Лекарева В.А. - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи (по согласованию)


Логинова Л.Г. - главный специалист Управления воспитания и дополнительного образования детей и молодежи Минобразования России, к.филос.н.


Мамсуров В.А. - заместитель директора Института социологии РАН, д.филос.н., профессор (по согласованию)


Положевец П.Г. - главный редактор «Учительской газеты» (по согласованию)


Северный А.А. - президент Ассоциации детских психиатров и психологов, к.м.н. (по согласованию)


Чистова Е.А. - начальник отдела социальных программ Департамента по молодежной политике Минобразования России


Шилов Д.С. - начальник Управления специального образования Минобразования России, к.и.н.


Шипицина Л.М. - ректор Международного университета семьи т ребенка им. Рауля Валленберга (Санкт-Петербург), д.б.н., профессор (по согласованию)

ПОЛОЖЕНИЕ

О Федеральном экспертном совете при Министерстве образования Российской Федерации по проблемам профилактики злоупотребления психоактивными веществами

1. Общие положения
   

1. Федеральный экспертный совет при Министерстве образования Российской Федерации (далее – Совет) создается, реорганизуется и ликвидируется Минобразованием России.
   
2. В своей деятельности Совет руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и распорядительными актами Минобразования России и настоящим Положением.
   
3. Членами Совета могут быть представители органов государственной власти Российской Федерации, государственных и общественных организаций, работники Минобразования России.
   
4. Совет строит свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности руководства, гласности принимаемых решений.
   
5. Совет осуществляет свою деятельность в контакте с организациями, занимающимися вопросами профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования России.
   
7. Председатель Совета и состав Совета утверждается приказом Минобразования России.
   
8. Совет не является юридическим лицом, но может иметь собственную печать и бланки.
   

2. Основные задачи Совета
   

1. Участие в определении концептуальных основ профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   
2. Участие в разработке системы, содержания и методики профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   
3. Экспертная оценка материалов и программ профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   
4. Участие в организации и проведении конференций, совещаний, других мероприятий по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   
5. Изучение существующего опыта профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами, для использования в практической деятельности.
   
6. Содействие региональным организациям по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   

3. Права совета
   

При выполнении возложенных на него задач Совет имеет право:

1. Приглашать в установленном порядке на заседания Совета представителей образовательных учреждений, научно-исследовательских институтов, структурных подразделений Минобразования России, государственных и общественных организаций, занимающихся профилактикой злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитацией детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   
2. Запрашивать и получать в установленном порядке от образовательных учреждений сведения, необходимые для работы Совета.
   
3. Привлекать в установленном порядке для консультаций по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами, специалистов соответствующего профиля.
   
4. Рекомендовать к использованию материалы и программы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами, получившие положительную экспертную оценку.
   

4. Структура и организация работы совета
   

1. Персональный состав Совета утверждается приказом Минобразования России и состоит из руководителей и работников структурных подразделений Минобразования России, ученых, преподавателей, методистов и специалистов в области профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью и реабилитации детей и молодежи, злоупотребляющих психоактивными веществами.
   
2. Заседания Совета проводятся председателем или по его поручению одним из заместителей председателя не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Совета.
   
3. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в голосовании членов Совета.
   
4. Заседания Совета оформляются протоколами, которые подписываются лицом, председательствующим на заседании.
   

6. Федеральное законодательство: проблемы социальной патологии в молодежной среде
   

1.6.1. О наркотических средствах и психотропных веществах. Федеральный закон № 3-ФЗ от 8 января 1998 г. [Извлечение]


Статья 4. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту

1. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

2. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах:

государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ;

лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду;

государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании;

привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на многосторонней и двусторонней основе.


Статья 40. Ограничения, устанавливаемые на занятие отдельными видами профессиональной деятельности


1. В целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

2. Руководители юридических лиц, а также должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, в пределах их компетенции отстраняют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, от выполнения любых видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения.

3. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.


Статья 46. Запрещение пропаганды и ограничение рекламы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров


1. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических и юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

2. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а равно пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на состояние его психического или физического здоровья.

3. Реклама наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, может осуществляться исключительно в специализированных печатных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников. Распространение в целях рекламы образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается.


Статья 50. Установление наблюдения за ходом социальной реабилитации лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров


После освобождения из мест отбывания лишения свободы лиц, совершивших тяжкие преступления или особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по решению суда может быть установлено наблюдение за ходом социальной реабилитации указанных лиц, предусматривающее запрет посещения определенных мест, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток или ограничение выезда в другие местности без разрешения органов внутренних дел.


Статья 54. Наркологическая помощь больным наркоманией


1. Государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию.

2. Наркологическая помощь больным наркоманией оказывается по их просьбе или с их согласия, а несовершеннолетним в возрасте до 15 лет по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Больным наркоманией, находящимся под медицинским наблюдением и продолжающим потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющимся от лечения, а также лицам, осужденным за совершение преступлений и нуждающимся в лечении от наркомании, по решению суда назначаются принудительные меры медицинского характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Больные наркоманией при оказании наркологический помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации от охране здоровья граждан.


1.6.2. Уголовная кодекс Российской Федерации [Извлечение]


Статья 228 УК РФ. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ


1. Незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере - наказывается лишением свободы до трех лет.

2. Незаконное приобретение и хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.

3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные: а) по предварительному сговору группой лиц; б) неоднократно; в) в крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества или без таковой.

4. Деяния, предусмотренные частями второй и третьей, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупных размерах наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

Примечание автора: в этой статье есть и пятая часть, которую я не привожу, т.к. она непосредственно наркоманов не касается.


Статья 230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ


1. Склонение к потреблению наркотических средств - или психотропных веществ - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; г) с применением насилия или с угрозой его применения - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они по неосторожности повлекли за собой смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия,- наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.


Крупные и особо крупные размеры количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруживаемых в незаконном хранении и обороте (на основании протокола заседания “Постоянного комитета по контролю наркотиков № 53/9-96 от 17.12.96 и № 54/10-96 от 25.12.96 г.).


1.7. Решение Коллегии департамента по делам молодежи Администрации Ярославской области № 2 от 23.03.2001 г. «О реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях в 2000 году и задачах на 2001 год»


Департамент по делам молодежи

Администрации Ярославской области


РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

от 23.03.2001 г. № 2

г. Ярославль


О реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях в 2000 году и задачах на 2001 год


Заслушав и обсудив информацию начальника отдела департамента по делам молодежи Администрации Ярославской области Кувшинова В.В. о реализации молодежной политики в 2000 году, выступление директора департамента Андреевой Л.М. по вопросам деятельности федеральных органов власти в сфере государственной молодежной политики и задачах на 2001 год, Коллегия департамента

РЕШИЛА:

1. Информацию о реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях в 2000 году принять к сведению.
   
2. Согласиться с расстановкой приоритетов государственной молодежной политики на 2001 год и одобрить намеченные направления деятельности департамента в текущем году.
   
3. Рекомендовать органам по делам молодежи муниципальных образований области:
   

3.1. Определить на ближайшую перспективу приоритетными направлениями муниципальных программ молодежной политики следующие:

- формирование молодежного актива в муниципальных образованиях области (организация работы с молодежью, проживающей в условиях сельской местности; развитие волонтерского движения; поддержка молодежных НКР);

- патриотическое воспитание молодежи;

- профилактика дезадаптивного поведения в молодежной среде.

2. В срок до 7 апреля 2001 года обсудить на местах и представить в департамент по делам молодежи Администрации области предложения по проекту Концепции государственной молодежной политики в Российской Федерации.
   

4. Контроль за исполнением решения поручить заместителю директора департамента Л.М. Иванову.


Председатель Коллегии Л.М. Андреева


1.8. Решение Коллегии департамента по делам молодежи Администрации Ярославской области № 3 от 12.10.2001 г. «Об опыте работы по профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде»


Департамент по делам молодежи

Администрации Ярославской области


РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

от 12.10.2001 г. № 3

г. Ярославль


Об опыте работы по профилактике

дезадаптаций, асоциальных явлений

в молодежной среде


Заслушав и обсудив информацию органов молодежной политики администраций муниципальных образований области о профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде Коллегия департамента

РЕШИЛА:

1. Информацию об опыте работы по профилактике дезадаптаций, социальных явлений в молодежной среде принять к сведению.
   
2. Учитывая реальные возможности органов молодежной политики области, определяемые их организационной, материально-технической, кадровой и финансовой базой, считать приоритетным на ближайшую перспективу решение задач по первичной профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде. Цель данной работы – предупредить попадание молодых людей в «группу риска» по соответствующей проблеме (наркомания, правонарушения, СПИД и т.д.).
   
3. Рекомендовать департаменту по делам молодежи:
   

- подготовить и направить органам молодежной политики муниципальных образований области информационно-аналитическую записку о состоянии работы и лучшем опыте по профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде;

- продолжить подготовку специалистов учреждений молодежи и сотрудников территориальных органов молодежной политики на базе государственного учреждения «Ярославский областной молодежный информационный центр» и в рамках программы подготовки государственных и муниципальных служащих Администрации области на 2001 – 2002 г.г.;

- провести в ноябре – декабре 2001 года областные конкурсы программ по профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде, реализация которых в территориях планируется в 2002 году.

4. Рекомендовать органам молодежной политики муниципальных образований области:
   

- при корректировке муниципальных программ молодежной политики на 2002 год конкретизировать и расширить систему программных мероприятий по профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде и ежеквартально подводить итоги данной работы;

- скоординировать планы своей деятельности по профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде с заинтересованными ведомственными органами и партнерскими организациями;

- содействовать привлечению территориальных молодежных общественных объединений к работе по профилактике дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде.

5. Рекомендовать рассмотреть вопросы профилактики дезадаптаций, асоциальных явлений в молодежной среде на «Круглом столе молодежных и детских общественных объединений Ярославской области» в октябре – декабре 2001 года.
   
6. Контроль за исполнением решения поручить директору департамента Л.М. Андреевой.
   

Председатель Коллегии Л.М. Андреева


1.9. Информация департамента по делам молодежи Администрации Ярославской области о деятельности органов по делам молодежи области по профилактике наркомании среди молодежи в 2001 году


Решением коллегии департамента по делам молодежи Администрации Ярославской области от 23.03.2001 утверждены приоритетные направления деятельности муниципальных программ молодежной политики. Отмечая актуальность проблемы увеличения больных наркомании и СПИДом среди молодежи, было принято решение считать первоочередной задачей организацию работы по профилактике наркомании и СПИДа среди молодежи.

Были определены три основных направления профилактической работы:

• практическое;
  
• организационно-методическое;
  
• информационно-обучающее.