Этот год стал для нас серьезным испытанием, проверкой на прочность. Думаю, что эту проверку мы выдержали

Вид материала

Документы

Содержание В федеральный бюджет В местный бюджет Структура поступлений по бюджетам в 2010 году Доходная часть консолидированного местного бюджета Поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований района Анализ состояния недоимки по налоговым платежам. Собираемость налогов Доходная часть бюджета муниципального образования «Наримановский район» Темп роста поступлений Работа по мобилизации доходов. Производство мяса Производство молока Производство яйца Производство шерсти Жилищное строительство Дебиторская задолженность Реформирование жилищно - коммунального хозяйства. Капитальный ремонт. Капитальное строительство. ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года». ... Полное содержание

Подобный материал:

• Доклад Председателя правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги», 91.64kb.
• Доклад изменения финансово-хозяйственной деятельности государственных, 208.26kb.
• Доклад председателя Совета, 136.38kb.
• Д. С. Идентификация психоаналитика Уважаемые коллеги! Япредполагаю, что мой доклад, 123.07kb.
• Прощание с первым классом, 51.41kb.
• Отъемлемой частью которой является налоговое регулирование это тот стабилизирующий, 163.33kb.
• «Школьные годы», 38.96kb.
• Литература, 157.08kb.
• К. С. Льюис Человек отменяется, 412.71kb.
• Январь, 391.06kb.

Уважаемые коллеги!

Завершился 2010 год, и мы сегодня собрались с вами, чтобы подвести его итоги и определить задачи на перспективу. И, несмотря на то, что 2010 год прожит в непростых условиях экономической нестабильности, в разных отраслях и сферах деятельности есть определенные успехи и достижения. Этот год стал для нас серьезным испытанием, проверкой на прочность. Думаю, что эту проверку мы выдержали.

Основные задачи, стоявшие перед районом в 2010 году, такие как сохранение стабильности, улучшение социальной сферы, недопущение роста безработицы, создание условий для дальнейшего повышения уровня жизни населения, более эффективного использования потенциала территории, развитие сельского хозяйства и промышленности, были выполнены.


Исполнение бюджета

Доходы

В 2010 году во все уровни бюджетов с территории Наримановского района поступило 1 214 081 тыс. рублей налоговых и неналоговых доходов при прогнозе 1 113 413 тыс. рублей, что составило 109,0% исполнения годовых назначений. К факту за 2009 год поступления возросли на 155,3%. В 2009 году во бюджеты всех уровней поступления составили в сумме 781 520 тыс. рублей.

В федеральный бюджет поступило 298 112 тыс. рублей доходов, назначения исполнены на 124,9%, рост поступлений к уровню 2009 года составил 3,5 раз.

В областной бюджет поступило 554 488 тыс. рублей доходов, назначения исполнены на 103,2%, рост поступлений к уровню 2009 года составил 122,4%.

В местный бюджет поступило 361 481 тыс. рублей доходов, назначения исполнены на 107,2%, рост поступлений к уровню 2009 года составил 148,8%.

Из него в бюджет муниципального района – 210 915 тыс. рублей (рост поступлений составил 130,6%), в бюджеты поселений – 150 566 тыс. рублей (рост поступлений составил 184,7%).

Структура поступлений по бюджетам в 2010 году сложилась следующим образом:

- удельный вес доходов федерального бюджета составил 24,6%, что выше прошлого периода на 13,6 процентных пунктов;

- удельный вес доходов областного бюджета составил 45,7%, что ниже прошлого периода на 12,2%;

- удельный вес доходов местного бюджета составили 29,8%, что ниже прошлого периода на 1,3%.

Доходная часть консолидированного местного бюджета исполнена на 103,3%, поступило 701 714 тыс. рублей при плане 679584 тыс. рублей, к уровню доходов за 2009 год поступления составили 104,0%.

В том числе:

- налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 361 481 тыс. рублей, что выше показателей 2009 года на 148,8%, прогнозные назначения исполнены на 107,2%;

- финансовая помощь от других бюджетов составила в сумме 340 233 тыс. рублей, что составило 78,8% поступлений 2009 года.

Поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований района за 2010 год в сравнении с поступлениями в 2009 году представлены в разрезе муниципальных образований. Годовые прогнозные назначения по всем бюджетам исполнены. К уровню поступлений за 2009 год наблюдается рост доходов по 11-ти муниципальным образованиям. По двум – снижение: по МО «Барановский сельсовет» - 94,4% (в связи с уменьшением поступлений по НДФЛ и арендной плате за земли), по МО «Рассветский сельсовет» - 97,6% (в связи с уменьшением поступлений по НДФЛ).

Удельный вес доходов бюджетов поселений составил 41,7% в общем объеме поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный местный бюджет, из них: наибольший объем доходов 25,7% приходится на МО «Город Нариманов», МО «Солянский сельсовет» - 4,7%, МО «Старокучергановский сельсовет» - 4,3% , доля доходов остальных муниципальных образований поселений составила 7,0%. Доходы муниципального района в общем объеме доходов местного бюджета составили 58,3%.

Анализ состояния недоимки по налоговым платежам.

Недоимка по платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на 01.01.2011 года составила 47 083 тыс. рублей, в местный бюджет 41 799 тыс.рублей.

Недоимка во все уровни бюджетов увеличилась на 35591 тыс.рублей, в местный бюджет на 37644 тыс.рублей.

Недоимка в местный бюджет составляет 88,8% недоимки во все уровни бюджетов. 86,6% недоимки местного бюджета составляет недоимка по земельному налогу – 36214 тыс. рублей, в том числе:

- ФГУ «Осетровый рыбоводный завод «Лебяжий» - 33818,4 тыс. рублей,

- ОАО «ССЗ «Лотос» - 1849,4 тыс. рублей.

Собираемость налогов во все уровни бюджетов снизилась на 1,9 процентных пункта, в территориальный бюджет снизилась на 3,7 процентных пункта, в местный бюджет снизилась на 8,7 процентных пунктов и составила 89,6%.

Доходная часть бюджета муниципального образования «Наримановский район» составила в сумме 551 838 тыс. рублей при плане 539 490 тыс. рублей, исполнение составило 102,2%, к уровню прошлого периода доходы бюджета снижены и составили 93,0%. Снижение произошло в связи с уменьшением поступлений финансовой помощи из областного бюджета – 78,8% показателя прошлого периода.

Темп роста поступлений обеспечен за счет увеличения поступлений в бюджет:

- НДФЛ – темп роста составил 125,4%, на долю НДФЛ приходится 57,6% от общего поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Наримановский район» (на рост показателей по данному налогу повлияло:

повышение уровня заработной платы на отдельных предприятиях;

совместная работа МИФНС России №2, подразделений и служб района по легализации «теневой» заработной платы, по погашению задолженности по уплате НДФЛ в бюджет; погашение задолженности за 2009-2010 годы налогоплательщиками, в том числе ОАО «ССЗ «Лотос». Среднемесячная заработная плата по Наримановскому району за 9 месяцев 2010 года составила:

по крупным и средним предприятиям - 16 371,8 рублей и возросла к соответствующему уровню 2009 года на 111,8%. За 9 месяцев 2009 года показатель составлял 14 639,2 рублей. По малым предприятиям – 10 412,5 рублей и возросла к соответствующему уровню 2009 года на 109,0%. За 9 месяцев 2009 года показатель составлял 9 550,0 рублей);

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - темп роста составил 160,8%, доля в общем объеме собственных доходов составила 15,9%;

- налоги на совокупный доход – темп роста составил 106,2%, доля в общем объеме собственных доходов составила 11,9%;

- доля остальных доходных источников составила 17,2%,

среди них;

доходы от продажи материальных и нематериальных активов – рост в 3,9 раз,

доходы от оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями – рост на 106,7%,

государственная пошлина – рост в 3,0 раза.

К остальным доходным источникам отнесены также доходы от штрафных санкций, плата за негативное воздействие на окружающую среду – по этим двум доходным источникам наблюдается снижение поступлений.


Работа по мобилизации доходов.


В течение года проводилась в администрации района, в администрациях муниципальных образований поселений совместно с налоговой инспекцией и другими службами района активная работа с налогоплательщиками, допустившими недоимку на начало отчетного периода и допускавшими недоимку в течение 2010 года.

При администрации муниципального образования «Наримановский район» на протяжении нескольких лет создана и работает комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, в состав которой входят работники не только администрации, но и руководитель межрайонной инспекции ФНС, руководители территориальных отделений внебюджетных фондов, старший судебный пристав, сотрудник отдела внутренних дел. На заседания приглашаются работники прокуратуры района.

В целях мобилизации доходов в консолидированные бюджеты Астраханской области и Наримановского района, обеспечивающих решение задач социально – экономического развития на 2010 год, увеличения наполняемости доходной части консолидированных бюджетов Астраханской области и Наримановского района, снижения дефицита бюджета, а также выявления внутренних резервов экономии бюджетных средств распоряжением Главы района от 17.03.2010 №77-р утверждены соответствующие мероприятия. О ходе реализации мероприятий заслушивался отчет ответственных лиц на заседаниях комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

Ежемесячно проводился мониторинг состояния недоимки по платежам в консолидированный бюджет Астраханской области по налогоплательщикам, проводился анализ причин образовавшейся задолженности. В отношении налогоплательщиков-недоимщиков принимались определенные меры: проводились устные переговоры, приглашались на заседания комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при администрации муниципального образования «Наримановский район» для заслушивания и принятия мер по погашению образовавшейся недоимки. В 2010 году состоялось 10 заседаний комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. Было приглашено 157 налогоплательщиков, присутствовало - 46 приглашенных. Списки налогоплательщиков, не исполняющих обязательства, систематически уклоняющихся от уплаты налогов, после рассмотрения на заседании комиссии направлялись в прокуратуру. 25 марта 2010 года в прокуратуре Наримановского района было проведено совещание по вопросу законности в сфере налоговых правоотношений с участием представителей администрации района, налоговой инспекции и работников внебюджетных фондов, являющихся членами комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при администрации муниципального образования «Наримановский район». В ноябре 2010 года в прокуратуру был направлен список из 18 налогоплательщиков для принятия мер по погашению ими задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

В 2010 году продолжена работа комиссии по адаптации неформального рынка труда и борьбе с нарушениями трудовых прав работников, заседания проводились совместно с комиссией по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при администрации района. В повестку дня каждого заседания включались вопросы о легализации объектов налогообложения. На заседании комиссии заслушивались руководители организаций, предприниматели, допустившие задолженность по уплате налога на доходы физических лиц или выплачивающие заработную плату работникам ниже МРОТ. В результате проведенных мероприятий в консолидированный местный бюджет района поступило 11223,4 тыс. рублей налоговых и неналоговых доходов, в том числе 1793,1 тыс. рублей налога на доходы физических лиц.

Муниципальные образования поселений, с целью обеспечения полноты поступлений в бюджет, активизировали работу по сбору платежей с физических лиц земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.58 НК РФ.

Представители налоговых органов с участием работников районной администрации и специалистов других служб района по согласованию с администрациями муниципальных образований поселений выезжали в населенные пункты, находящиеся на территории муниципального образования, для встреч с населением по вопросам начисления и уплаты налогов. В 2010 году было совершено 10 выездов.


Расходы

Расходы консолидированного бюджета муниципального образования «Наримановский район» в 2010 году исполнены в объеме 666 688,7тыс. рублей, что соответствует 98,3 % к уровню 2009 года, в том числе, расходы бюджета муниципального района в 2010 году 545251,7 тыс. рублей, что соответствует 92,6 % к уровню 2009 года.

Расходы бюджета предусмотрены на обеспечение деятельности учреждений, состоящих на финансировании местного бюджета, по расчетам представленные главными распорядителями и получателями бюджетных средств, с учетом предварительного прогноза индекса дефлятора потребительских цен Минэкономразвития России, а также на реализацию мероприятий по утвержденным федеральным, региональным и муниципальным целевым программам, на выполнение переданных государственных полномочий и на исполнение публичных нормативных обязательств местного бюджета.

В 2010 году объем расходов консолидированного бюджета района, направляемых на финансирование отраслей социальной бюджетной сферы составил 578 611,7 тыс.рублей или 87 % от общего объема расходов 2010 года. Направление в 2010 году бюджетных средств осуществлялось на реализацию мероприятий по утвержденным федеральным, региональным и муниципальным целевым программам, по национальным проектам, направленных на развитие культурного воспитания молодого поколения и укрепление материально - технической базы учреждений бюджетной сферы, на проведение реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, результате высокого процента износа зданий, замена устаревшего оборудования, выполнение противопожарных мероприятий.

В целях повышения качества управления бюджетным процессом, эффективности и результативности работы участников бюджетного процесса, а также выявления внутренних резервов экономии расходов и мобилизации доходов бюджета муниципального образования «Наримановский район» на 2010 год разработаны и утверждены распоряжением администрации МО «Наримановский район» от 17.03.2010 № 77-р мероприятия по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджета муниципального образования «Наримановский район». Экономический эффект от реализации данных мероприятий за 2010 года составил 17 255,4 тыс. рублей. В декабре 2010 года, между Правительством Астраханской области и муниципальным образованием «Наримановский район» подписано соглашение от 10.12.2010 № 03-02/1 об оптимизации бюджетных расходов и сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления в течении 2010-2011 годов на 20%.

В целях совершенствования управления финансово-бюджетным процессом в районе, а также для снижения доли неэффективных расходов и повышения показателей эффективности деятельности, органами местного самоуправления решаются задачи по оптимизации расходов, а именно:

1. Разработаны и утверждены мероприятия по экономии и эффективному использованию бюджетных средств.

2. В рамках утвержденного бюджета реализуются муниципальные, региональные и федеральные целевые программы развития образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, профилактика правонарушений.

3. Исполнение в полном объеме публичных нормативных расходных обязательств муниципального образования утвержденных в бюджете.

4. Реализация комплекса мероприятий в рамках программы реформирования муниципальных финансов.

5. Ужесточения контроля за соблюдением утвержденных на 2010 год лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов.

6. Проведение постоянного мониторинга оценки кредиторской и дебиторской задолженности с целью не допущения роста, в том числе по заработной плате работников бюджетных учреждений.

6. Выявление возможности увеличения платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями.

7. Оптимизация расходов в социальной сфере путем внедрения аутсорсинга с направлением сэкономленных средств на дальнейшее развитие социальной сферы.


Промышленность

Индекс промышленного производства за 2010 год составил – 173,1%, в том числе по видам экономической деятельности: добывающие производства – 203,5%, обрабатывающие производства – 57,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 97,8%, рыболовство, рыбоводство – 189,1%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, включая рыболовство, составил 4079,5 млн. рублей или 137,0% к 2009 году в фактических ценах. В структуре отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг добывающее производство составляло 79,7%; обрабатывающие производства – 5,3%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 14,8%; рыболовство, рыбоводство – 0,2%.

В добывающем производстве 99,8% приходится на услуги по бурению, оказываемые предприятием ООО Буровая компания «Евразия-Шельф». Работы ведутся на Каспийском шельфе.

В обрабатывающем производстве за 2010 год был достигнут рост по следующим направлениям: «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» на 2,0%; «химическое производство» на 6,2%; «обработка вторичного сырья» в 1,2 раза; «издательская и полиграфическая деятельность» почти в 2 раза.

Получили снижение объемов производства виды экономической деятельности: «производство судов и прочих транспортных средств» (на 59,6%), «производство машин и оборудования» (на 64,8%); «производство бумаги, картона и изделий из них» (на 36,4%); «производство готовых металлических изделий» (на 38,6%); «производство одежды» (на 66,2%); «производство пищевых продуктов, включая напитки» (на 13,8%).

Основную долю в отрасли «производство судов и прочих транспортных средств» занимает наиболее крупное промышленное предприятие района - ОАО ССЗ «Лотос». Более полутора лет предприятие выживало без заказов на судостроение. В 2010 было завершено строительство кормовой части корпуса танкера и отбуксирована на стапель Астраханского Судостроительного Производственного Объединения (ООО АСПО, входит в Группу «Каспийская Энергия») для стыковки с носовой частью. В конце ноября 2010 года был подписан трехсторонний контракт с ЗАО «Госзнаклизинг» и ОАО «Западное пароходство» на строительство двух сухогрузов для последнего. В январе месяце 2011 года начаты работы по закладке данных судов.

По виду экономической деятельности «производство машин и оборудования» снижение индекса промышленного производства связано с отсутствием заказов на оборудование по производству бумаги, изготавливаемое предприятиями ООО АБМ «Импульс» и ОДО НПК «Импульс».

По виду деятельности «производство бумаги, картона и изделий из них» снижение темпов связано со спадом производства гофрокоробов на предприятии ООО «Мир тары» в 2 раза (2009 г – произведено 1049 кв.м. гофрокоробов, 2010 г. – 509,2 кв.м. гофрокоробов). Производство гофрокоробов на ООО ПКФ «Югтехника» за 2010 год возросло в 16 раз. Такой значительный рост был достигнут в результате строительства собственной блочной котельной. В ноябре-декабре 2010 года велись пуско-наладочные работы, шла проверка котельной.

По виду деятельности «производство готовых металлических изделий» снижение индекса промышленного производства на 38,6%, предоставленного органами государственной статистики, обусловлено оперативно-расчетными данными. За январь-декабрь 2010 года индекс промышленного производства по двум ведущим предприятиям отрасли ОАО «Антикормаш» и ООО ПКФ «Антикормаш» составил 117,7% и 103,5% соответственно.

Снижение индекса промышленного производства по виду деятельности «производство пищевых продуктов, включая напитки» на 13,8% вызвано падением объемов реализации: хлебной продукции на предприятиях ООО РТ СП «Зухал» и ИП Тастемирова Х.Х.; кондитерских изделий на предприятиях ИП Кандыковой А.К. и ИП Карабатыровой Д.Б. более чем в 2 раза.


Сельское хозяйство

Сельское хозяйство Наримановского района характеризуется многоукладностью: это общественный сектор, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подворья граждан. В процессе производства сельскохозяйственной продукции в 2010 году участвовали 12 хозяйств общественного сектора, 280 крестьянских (фермерских) хозяйств, 8513 личных подворий граждан и 7450 семей занимающихся коллективным садоводством. Численность людей занятых в сельскохозяйственном производстве составляет более 24,0 тыс. человек. Общая земельная площадь сельхозугодий составляет 441,3 тыс.га. Валовая продукция сельского хозяйства по району за текущий год составила 2162,5 млн. рублей. Основной упор отрасли делается на развитие животноводства (овцеводство, крупный рогатый скот, коневодство и верблюдоводство).


Растениеводство

Структура посевных площадей по хозяйствам всех форм собственности в 2010 году выглядит следующим образом:

Вся посевная площадь – 2762 га, в т.ч. СХП – 293 га, КФХ – 729 га и население (арендаторы и собственники) – 1737 га.

Из них:

• овощи -1819 га, в т.ч. СХП -12 га, КФХ – 329 га, население - 1478 га;
  
• бахчи- 74 га, в т.ч. СХП- 0, КФХ 38 га, население – 38 га;
  
• картофель – 623га, в т.ч. СХП-281 га, КФХ – 123 га, население – 219 га;
  
• кормовые – 244 га, в т.ч. КФХ- 239 га, население- 5 га.
  

Под урожай текущего года было внесено 1065 центнеров действующего вещества минеральных удобрений, или 38 кг действующего вещества на 1 га, так же внесено до 10 тонн на гектар органических удобрений.

Растениеводством в районе занимаются 4 общественных сельхозпредприятия, 30 крестьянских (фермерских) хозяйств, арендаторы и собственники земельных долей, причём в общем производстве растениеводческой продукции население занимает лидирующую позицию, если по СХП и КФХ в 2010 году посевная площадь составляла 1024 га, то население занимается производством растениеводческой продукции на площади 1737 га. В 2011 году на территории Барановского сельского совета будет введён в структуру посевных площадей участок садовый общей площадью 118 га.

В настоящее время мы имеем следующее перераспределение производства растениеводческой продукции. И так производством тепличной продукции заняты хозяйства МО «Солянский сельсовет» и «Старокучергановский сельсовет». Крестьяне МО «Линейнинский сельсовет», «Курченский сельсовет» специализируются, на производстве картофеля и бахчёвой продукции. Крестьянские хозяйства и физические лица МО «Разночиновский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Николаевский сельсовет» занимаются производством овощей.

Маловодье и очень высокие температуры 2010 года задерживали развитие и созревание сельхозкультур. Сложным по водообеспечению полей сезон 2010 года был не только для растениеводов зоны западно-подстепных ильменей, но и для крестьян левобережной части района, где из-за небывалого низкого уровня воды в реке Волга пересох ерик Самарцев, по берегам которого была размещена большая часть посевов сельхозкультур. Однако многие крестьянские хозяйства и ЛПХ получили неплохой урожай бахчёвых и овощных культур.

На конец года хозяйствами всех форм собственности было произведено растениеводческой продукции:

В процентном соотношении к 2009 году производственные показатели выглядят следующим образом: бахчей произведено на 128,4% больше, овощей на 103,8%, картофеля - 93,5%. Несмотря на то, что овощей и бахчей в 2010 году произведено больше, чем в 2009 году, по предварительным данным район не достиг целевых показателей по Соглашению с министерством сельского хозяйства Астраханской области. Обязательства по производству овощей выполнены на 98%, картофеля - на 70,9%, и только по бахчам выполнение составляет 119,2%.

На 2011 год хозяйствами всех форм собственности планируется произвести:

• овощей — 56340 тонн;
  
• картофеля — 11220 тонн;
  
• бахчей — 2300 тонн.
  

Животноводство

Поголовье: В целом по району во всех категориях хозяйств на 01.01.2011 года насчитывается 22609 голов КРС, в том числе 12994 головы коров, 318909 голов овец и коз,1237 головы свиней,1793 голов лошадей, 815 голов верблюдов и 227670 голов птицы. На 01.01.2011 года в районе произошел значительный спад поголовья и в дальнейшем увеличения поголовья скота не предвидится в виду отсутствия необходимого количества пастбищ для его выпаса.

Кроме того, немало важную роль в снижение поголовья скота особенно в степной зоне сыграли аномальная жара и нашествие саранчовых, что привело к истощению пастбищ.

В связи с реконструкцией двух птичников в ГП АО «Сельскохозяйственное предприятие - Птицефабрика «Степная» снизилось поголовье птицы 226970 (242414), что в процентном соотношении по сравнению с прошлым годом составляет 93,6%. (гол.)

	01.01.2010г	01.01.2011г	% выпол.	по соглашению	% к соглашению	прогноз на 01.01. 2012г
КРС	23237	22609	97,2	21480	105,2	22978
в том числе коровы	13496	12994	90,7	10972	111,6	13383
овцы и козы	357804	318909	89,1	330558	96,5	316622
свиньи	1413	1237	87,5	1452	85,1	1600
лошади	2024	1793	88,5	1896	94,5	1790
верблюды	779	815	104,6	775	105,1	816
птица	242414	227670	93,6	255018	89,2	270960

В связи с массовым падежом в конце 2007 года свинопоголовья в КФХ «Расти и Славься» (заболевание салмоннелезом и пастереллезом), а также карантина, в области и районе связанного с очагами африканской чумы (далее - АЧС) повлияло на спад поголовья свиней. Однако район постепенно увеличивает рост свинопоголовья, тем же крестьянским хозяйством в текущем году приобретено 136 голов племенных свиноматок. Вместе с тем сообщаю, что рост свинопоголовья жёстко отслеживается управлением сельского хозяйства района, рекомендации комиссий по АЧС приняты в работу.

Производство мяса: Производство скота и птицы в живом весе в текущем году составило 8052 тонны или 107,3% к уровню прошлого года и 100,5% к Соглашению между районом и министерством сельского хозяйства Астраханской области на 2010 год. Несмотря на то, что производство мяса по сравнению с прошлым годом соответствующего периода увеличилось на 107,3% (+ 551 тонны), на сегодняшний день проблемой остается то, что в районе на низком уровне организованна реализация сбыта мясной продукции, и из-за этого много скота вывозится за пределы области, который ни где не учитывается. Более чем 2000 тонн неучтенного мяса вывозится в Москву и другие регионы страны.

50% произведенного в районе мяса приходится на долю крестьянских (фермерских) хозяйств, остальные 50% делят ЛПХ и подворья граждан. Участие хозяйств в Государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2008- 2012 г.г.» дало хозяйствам района возможность улучшить структуру своего стада, приобрести наиболее продуктивный мясной скот: овец эдильбаевской породы и КРС калмыцкой породы.

На территории муниципального образования «Астраханский сельсовет» двумя крестьянскими хозяйствами «Чапчачи» и ИП Исаевым А.И. организованы площадки по откорму КРС. Через откормочные площадки в 2010 году прошло более 700 голов, привесы которого составили от 700 до 800 грамм в сутки. 6 хозяйств района заявили себя на участие в проекте «Развитие мясного животноводства это - КФХ «Чапчачи», КФХ «Дина», КФХ «Шапиевой Н.Ш.», ИП Эльдяев Н.С., ООО «Лебедь», ИП Муратов А.Р.

Рост производства мяса прослеживается на территории Астраханского, Прикаспийского, Волжского и Разночиновского сельсоветов, там, где сосредоточено наибольшее количество КФХ и ЛПХ.

В районе начата работа по увеличению к концу 2011 года производства мяса хозяйствами всех форм собственности до 8500 тонн, данный эффект планируется достичь за счёт интенсивного выращивания скота на откорме и постепенного частичного ухода от традиционного выгульного содержания.

Производство молока: В 2010 году всеми категориями хозяйств района надоено 10666 тонн молока, или 101,8% к уровню 2009 года (10375 тонн) и 97,4% к заключенному Соглашению между районом и министерством сельского хозяйства Астраханской области на 2010 год. Основные производители молока хозяйства населения, на долю которых приходится 95% произведенного в районе молока (10050 тонн). Удой на 1 фуражную корову в среднем по району составляет не более 1135 кг, так как в районе наблюдается тенденция на приобретение КРС мясного направления и делается упор на производство мяса.

Производство яйца: Получено в 2010 году по району 54705 млн. штук куриных яиц, что составляет к уровню 2009 года 117,8 %. Более 95% произведенного в районе яйца обеспечивает ГП АО «Сельскохозяйственное предприятие - Птицефабрика «Степная», которая находится на территории муниципального образования «Николаевский сельсовет». Рост производства яйца в 2011 году составит 1-3% к уровню 2010 года. Этому способствует модернизация и автоматизация птицеводческого комплекса ГП АО «Сельскохозяйственное предприятие - Птицефабрика «Степная» и обеспечение личных подворий граждан финансовыми и материальными ресурсами, осуществляющимися через реализацию целевой Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2008- 2012 г.г.»

Производство шерсти: Тенденция увеличения поголовья в 2009 году овец эдильбаевской породы, средний настриг шерсти, с которой не более 2 кг с одной овцы привело к снижению производства шерсти и составляет 99,3% к уровню 2009 года (705 тонн против 710 тонн). Однако район целевой показатель по Соглашению между районом и министерством сельского хозяйства Астраханской области на 2010 год выполнил, выполнение составило 100,3% к уровню прошлого года.

На 2011 год всеми категориями хозяйств АПК района планируется произвести 8500 тонн мяса, 55700 тыс. штук куриного яйца, надоить 10740 тонн молока и настричь 710 тонн шерсти.


Рыболовство и рыбоводство

В административных границах муниципального образования «Наримановский район» имеется 21 хозяйство, занимающихся рыборазведением на отшнурованных ильменях, а так же 3 рыболовецких хозяйства.

За 2010 год производство товарно-пищевой рыбы составило 1965,8 тонн, по сравнению с 2009 годом переработка рыбы выросла на 37,0%.

Объём отгруженных товаров собственного производства по рыбной отрасли составил 7,2 млн. рублей или 189,1% к отчётному периоду 2009 года (в сопоставимых ценах).

Улов рыбы составил 849,3 тонны по сопоставимому кругу хозяйств района, к уровню 2009 года рост объёмов составил 91,7%.

Хозяйственное ведение рыбодобывающих предприятий района выглядит следующим образом.

В связи с тяжёлым финансовым положением колхоз «Рассвет» не имел возможности участвовать в конкурсе на предоставление тоневых участков и с 2009 года таковых не имеет. В конце 2010 года общим собранием колхоза принято решение провести реорганизацию хозяйства путём присоединения к колхозу «им. Ленина» Икрянинского района Астраханской области.

Одно из рыболовецких хозяйств - ФГУ ИЗ-30/2 УФСИН по Астраханской области - относится к системе управления исполнения наказаний и производит вылов рыбы для собственных нужд. Рыболовецкое хозяйство индивидуального предпринимателя Рябинина В.П. занимается не только выловом, но и переработкой рыбы (заморозка, посол, сушка). Рыболовецкие хозяйства Наримановского района на 01.01.2011 не имеется задолженности в бюджетные и внебюджетные фонды всех уровней.

В районе под производство прудовой рыбы отведены ильмени в западной подстепной зоне площадью 4955 га фактически же используется 2972 га. В связи с географическим положением хозяйства района занимаются в большинстве своём, не прудовым рыбоводством, а ильменным рыбопроизводством. Проблемами остаётся маловодье весенних паводков и как следствие меление водоёмов. Вода в некоторых ильменях, упала до критической отметки, стала солёной и традиционные породы товарной рыбы не могут выжить в такой среде. С этой проблемой столкнулись: ИП Самихов С.Б, ПБЮЛ Мусаева, а так же фермерские хозяйства - «Алмаз», «Оксана», «Зеренинова И.Ф», «Алексеевский», «Хуторок», «Опритова» «Кайнарова». В связи с этим некоторые КФХ, производством рыбы не занимаются, но от ильменей и от лицензий (разрешений) на них не отказываются, в надежде, что ситуация изменится в лучшую сторону. Некоторые же хозяйства, пытаясь выжить, пробуют запускать в маловодные засолённые ильменя нетрадиционные для наших мест породы рыб. К таким хозяйствам относится КФХ «Рыбак» (глава Исмандияров Р.Г.), которое на ильмене площадью 75 га занимается разведением солеустойчивых пород рыб из семейства кефалевых - пиленгас.

В 2010 году прудовиками выращено 1250 тонн прудовой рыбы, 109,2 тонн выловлено, основной вылов прудовой рыбы осуществляется зимой по ледоставу и продолжается по сегодняшний день. Для наращивания производства прудовой рыбы хозяйствами запущено в водоемы 2171,2 тыс. штук малька, сеголеток и личинок.

Основными причинами, мешающими увеличить производство прудовой рыбы являются:

- неэффективное использование взятых в аренду водоёмов;

- отсутствие у хозяйств оборотных средств, для организации производства на должном уровне;

- отсутствие стабильного рынка сбыта прудовой рыбы по приемлемым для хозяйств и экономически обоснованным ценам;

- большой проблемой для хозяйств является получение банковских кредитов, из-за отсутствия залоговой базы.

Для решения этих проблем в 2011 году планируется наладить взаимодействие наших рыбоводов с потребительскими кооперативами области.

В 2011 году рыболовецкими предприятиями планируется выловить 770 тонн рыбы, из них прудовой 120 тонн.

В целях сохранения экологического баланса в 2011 году районом планируется провести инвентаризацию водоёмов и после её проведения обратиться в федеральные органы, регулирующие отношения в сфере предоставления водных объектов с предложением о запрете выдачи каких либо разрешительных документов для промышленного рыбоводства в проходных ильменях всех водных систем, расположенных на территории муниципального образования.


Строительство

По учтённому кругу организаций в январе-декабре 2010 года инвестиции в основной капитал составили 398,3 млн. рублей или 100,8% к соответствующему периоду 2009 года.

Объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство» (без учета неформальной деятельности) в 2010 году составил 673,7 млн. рублей или 70,2% к уровню 2009 года.

За 2010 год по Наримановскому району газифицировано 139 домовладений. Уровень газификации жилого фонда в целом по району на 01.01.2011 года составляет 96,9%.

Жилищное строительство.

За 2010 года на территории района все жильё введено индивидуальными застройщиками. Ими за счет собственных и заемных средств построено 60 домов общей площадью 9569 кв. метров, на 14,7% больше уровня января-декабря 2009 года (2009 год – введено 8340 кв. метров).


Инвестиции

По учтённому кругу организаций в январе-декабре 2010 года инвестиции в основной капитал составили 398,3 млн. рублей или 100,8% к соответствующему периоду 2009 года.

Крупными и средними организациями, находящимися на территории района, в 2010 году было вложено инвестиций в основной капитал 213,2 млн. рублей. Структура инвестиций по источникам финансирования выглядит следующим образом:

• собственные средства – 180,1 млн. рублей,
  
• кредиты банков – 6,6 млн. рублей;
  
• заемные средства других организаций – 0,187 млн. рублей;
  
• бюджетные средства – 18,4 млн. рублей;
  
• средства внебюджетных фондов – 7,3 млн. рублей;
  
• прочие – 0,105 млн. рублей.
  

За счет бюджетных средств в 2010 году осуществлялось строительство школы в с. Солянка на 504 учащихся, производились капитальные ремонты объектов образования, здравоохранения и жилищно-коммунального комплекса.

По видам экономической деятельности основная доля инвестиций вложена в добычу полезных ископаемых, это 161,1 млн. рублей или 75,6% от общего объема инвестиционных вложений. Ведущими предприятиями в данной отрасли являются ООО Буровая компания «Евразия-Шельф» и ООО «Эй Джи Эм».

В обрабатывающем производстве основной объем вложенных инвестиций сложился за счет реализации следующих проектов:

1. «Создание в Астраханском регионе современной системы обращения с отходами» на строительство полигона и мусоросортировочного завода (ЗАО «АПЭК»), сумма вложенных инвестиций составила в 2010 году 232,5 млн. руб.
   
2. Расширение производственной деятельности предприятия ИП Рябинина В.П., в том числе проект «Переоборудование имеющего здания для переработки рыбной продукции».
   

По виду деятельности «сельское хозяйство» ведущим предприятием отрасли является ГП АО «СХП-«Птицефабрика «Степная». В 2010 году на предприятии завершен монтаж и установка нового оборудования в птичнике №6.


Работа по управлению проектами

и муниципальными заказами

В 2010 году проводилось системное наблюдение за рынком потребительских услуг в сфере торговли, общественного питания, бытового и транспортного обслуживания населения. В течение года проводился сбор информации об открытии новых предприятий, вводе в эксплуатацию новых объектов потребительского рынка и т.д.

На конец отчетного периода составлена дислокация предприятий, оказывающих услуги розничной торговли, услуги общественного питания и бытового обслуживания. На начало 2011 года в районе действовало:

- 318 предприятий розничной торговли, общей площадью 16570,05 кв.м, торговой площадью 10543,16 кв.м., численность работающих в них 615 человека. В 2010 году вновь открыты: 8 магазинов общей площадью 1292,54 кв.м., торговой площадью 459,5 кв.м., в том числе: в г. Нариманове - 2 магазина, в с. Солянка -1 , в п. Пригородный-1, в с. Старокучергановка- 2, в с. Николаевка -1, в с. Туркменка -1.

- 32 предприятия общественного питания, с количеством посадочных мест 898, в 2010 году открыт банкетный зал на 150 посадочных мест (п. Тинаки 2-ые), начато строительство 3 объектов общественного питания.

- 119 предприятий и предпринимателей, оказывающих бытовые услуги с численностью работающих 152, вновь открыты 4 парикмахерские - в г. Нариманове, п. Трусово, п. Буруны, с. Волжское, 3 мастерские по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств - в г. Нариманове, с. Солянка, п. Буруны, 9 мастерских по ремонту и пошиву одежды – 9 (г. Нариманов -2, с. Николаевка-1, с. Рассвет-1, с. Разночиновка-1, п. Буруны-1, с. Старокучергановка-1, с. Солянка-.2, 2 мастерские по ремонту обуви – в п. Буруны, с. Волжское, 2 предприятия по реставрации пухо-перьевых изделий – в г. Нариманове, с. Линейное, ремонт компьютеров – 1 в г. Нариманове, ремонтно-строительные работы- 1 в г. Нариманове, массажный кабинет -1 в г. Нариманове, столярные работы -1 в с. Рассвет.

- 1 сельскохозяйственный рынок в г. Нариманове, 1 оптово-продовольственный рынок в с. Солянка.

Во исполнение постановления Губернатора Астраханской области от 14.02.2003 № 75 «О статистическом наблюдении за результатами деятельности физических лиц в сфере оказания услуг общественного питания на территории области», в целях полноты охвата статистическим наблюдением субъектов малого предпринимательства, проводился ежеквартальный сбор сведений о деятельности индивидуальных предпринимателей в общественном питании и розничной торговле.

В 2010 году действовала программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2009-2010 годы». Всего субъектов, получивших государственную поддержку в 2010 году: в форме бюджетной субсидии-5, в форме субсидированной поддержки на развитие агропромышленного комплекса - 41. В 2010 году принята программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2011 год».

В 2010 году в соответствии с функциями аварийно-спасательной службы торговли, питания и материально-технического обеспечения осуществлялись мероприятия по организации системы снабжения населения на случай ЧС, заключены договоры с субъектами торговой деятельности о создании резервного фонда материальных средств на случай чрезвычайных ситуаций и с субъектами торговой деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований по вещевому и продовольственному снабжению.

В 2010 году проведено 10 размещений заказов для нужд администрации МО «Наримановский район», осуществлялось размещение заказов для нужд муниципальных учреждений образования – 15 открытых аукционов, 36 запросов котировок, для нужд учреждений здравоохранения – 7 открытых аукционов, оказывалось содействие в размещении муниципальных заказов для нужд поселений, проведено – 25 открытых конкурсов, 11 открытых аукционов, 17 запросов котировок.

В 2010 году составлен прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов на 2011-2013 годы и сформирована Программа «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Наримановского района на 2010 год».


Потребительский рынок

За 2010 год оборот розничной торговли (по крупным, средним и малым предприятиям) сложился в размере 265,0 млн. рублей и возрос в товарной массе к уровню предыдущего года на 3,7%.

Оборот общественного питания (по крупным, средним и малым предприятия) составил 6,1 млн. рублей или 119,6% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах.

Населению района крупными и средними предприятиями оказано платных услуг на 299,2 млн. рублей, что составило 96,8% уровня 2009 года. В структуре платных услуг наибольшую долю занимают санаторно-оздоровительные услуги – 44,6%, жилищно-коммунальные услуги – 42,4%, медицинские – 5,1%, бытовые услуги – 4,6%.


Финансовые результаты предприятий.

Сальдированный результат между прибылью и убытком крупных и средних предприятий и организаций района за январь-ноябрь 2010 года положительный, с абсолютным значением 1036,6 млн. рублей (5 организаций получили прибыль – 1205,9 млн. рублей, 8 – имели убыток 169,3 млн. рублей).


Состояние платежей и расчётов в организациях.

Кредиторская задолженность на конец ноября 2010 года по крупным и средним предприятиям и организациям составила 819,8 млн. рублей, из неё просроченная – 239,6 млн. рублей, или 29,2% от общей суммы кредиторской задолженности (на конец ноября 2009 года - 16,9%, на конец октября 2010 года – 23,1%). В структуре просроченной кредиторской задолженности 34,1% приходится на долги поставщикам, 11,9% - в бюджеты всех уровней, 9,6% - по платежам в государственные внебюджетные фонды.

Дебиторская задолженность на конец ноября 2010 на крупных и средних предприятиях и организациях сложилась в размере 772,8 млн. рублей, из неё просроченная – 23,9 млн. рублей, или 3,1% от общего объёма дебиторской задолженности (на конец ноября 2009 года – 2,6%, на конец октября 2009 года – 3,1%).


Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории муниципального образования «Наримановский район» функции по обслуживанию населения, объектов социальной сферы и прочих организаций выполняют 10 муниципальных предприятий ЖКХ, 6 частных управляющих кампаний, 7 ТСЖ.

Главными задачами предприятий является обеспечение основными и необходимыми видами услуг:

• обеспечение питьевой водой;
  
• прием и очистка стоков (канализация);
  
• электроснабжение;
  
• выработка и подача тепла;
  
• жилищные услуги;
  
• благоустройство;
  
• санитарная очистка (сухой мусор);
  
• эксплуатация лифтов;
  
• автотранспортные и другие услуги.
  

Численность работающих на предприятиях и участках ЖКХ - 476 человек, средняя заработная плата работающих - 8626 рублей.

Предприятия ЖКХ района обслуживают жилой фонд, общая площадь которого составляет 292,8 тыс.кв.метров.

На обслуживании предприятий и участков ЖКХ находятся:

• котельные (в т.ч. топочные) - 93 шт., в т.ч. на газе - 83, электричестве - 5, на мазуте - 1, на дровах - 4.
  
• тепловые сети - 62,4 км. (в двухтрубном исполнении);
  
• водопроводные сети - 254,3 км;
  
• канализационные сети - 70,0 км;
  
• электрические сети - 74,9 км.
  

Объем оказанных услуг за 2010 год составил 129,4 млн.рублей, в том числе:

• населению - 87,3 млн. руб;
  
• бюджетным организациям - 25,2 млн. руб;
  
• хозрасчетным предприятиям - 16,5 млн. руб.
  

Задолженность населения за оказанные услуги составляет 50,1 млн.рублей