Этот год стал для нас серьезным испытанием, проверкой на прочность. Думаю, что эту проверку мы выдержали
Вид материала | Документы |
- Доклад Председателя правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги», 91.64kb.
- Доклад изменения финансово-хозяйственной деятельности государственных, 208.26kb.
- Доклад председателя Совета, 136.38kb.
- Д. С. Идентификация психоаналитика Уважаемые коллеги! Япредполагаю, что мой доклад, 123.07kb.
- Прощание с первым классом, 51.41kb.
- Отъемлемой частью которой является налоговое регулирование это тот стабилизирующий, 163.33kb.
- «Школьные годы», 38.96kb.
- Литература, 157.08kb.
- К. С. Льюис Человек отменяется, 412.71kb.
- Январь, 391.06kb.
Работа с кадрами В 2010 году увеличилась укомплектованность кадрами, в том числе по участковой службе.
Укомплектованность по больнице - 94% врачей - 89 %
средних мед.работников - 91% участковые врачи-терапевты- 100% участковые врачи-педиатры – 100% участковые мед.сестры -100 %
Дополнительно включены в регистр для получения дополнительных выплат из федерального бюджета участковые врачи –терапевты, педиатры, врачи общей практики и средние медицинские работники амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, прошедшие лицензирование в 2010 году.
Основным направлением в совершенствовании оказания медицинской помощи населению района является усиление первичного звена с развитием общей врачебной практики. На базе 4-х амбулаторий созданы участки общей врачебной практики. Подготовлено 4 врача общей врачебной практики. В 2010 году прошли подготовку: 5 участковых врачей - терапевтов, 4 мед.сестры участкового терапевта и одна мед.сестра участкового педиатра. Проходит подготовку врач общей (семейной) практики.
Демографические показатели
Общая численность населения района на 01.01.2011 года составила 46 133 чел. Из них трудоспособного возраста – 29002 чел. (жен-13872; муж- 15130), старше трудоспособного возраста – 7528 чел (жен – 5418; муж- 2110) Детей до 18 лет – 9603 чел., из них детей до 1-го года – 590 чел.
За прошедший год численность населения района увеличилась на 238 человек (0,5%), из них трудоспособного возраста на 145 чел.(0,5%).
В 2010 году увеличилось количество родившихся детей с 470 до 544, снизилась смертность населения, умерло по всем возрастным группам 437 человек (2009 г.- 480 чел.), в результате естественный прирост составил в 2010 году 2,3 (в 2009 году – 0,2 ).
Рождаемость населения | Смертность населения | Естественный прирост населения |
2010 2009 2008 11,8 10,2 12,7 | 2010 2009 2008 9,5 10,4 11,6 | 2010 2009 2008 2,3 -0,2 1,1 |
В структуре общей смертности по сравнению с 2009 годом произошли изменения: на 2-ом месте злокачественные новообразования, на 3-ем травмы и отравления (в 2009 году наоборот):
- на первом месте – болезни органов кровообращения– 124 – 28,4% (185 – 38,5%)
- на втором месте – злокачественные новообразования – 63 - 14,4% (37 – 7,7%)
- на третьем месте – травмы и отравления – 33 – 7,5% (65 – 13,5%)
Смертность населения в трудоспособном возрасте увеличилась с 161 человек в 2009 году до 163 человек в 2010 году (муж- 133 - 81%; жен – 30- 19%).
Структура смертности лиц трудоспособного возраста не изменилась по сравнению с 2009 годом, но изменились показатели:
- на первом месте – травмы и отравления - 39 – 23,3% (в 2009 г. 45 чел. – 27,9%);
- на втором месте – болезни органов кровообращения- 38 – 22,6% (в 2009 г. 36 чел. – 22,3%);
- на третьем месте – злокачественные новообразования 18 – 11,0% (в 2009 г.- 30 чел. – 18,6%)
Таким образом, основными причинами общей смертности являются болезни органов кровообращения и онкологические заболевания, а смертности трудоспособного населения – травмы, отравления и болезни органов кровообращения.
Отмечается рост смертности лиц трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения по городу Нариманову, Старокучергановскому, Волжскому, Прикаспийскому сельсоветам.
Заболеваемость населения
Структура и уровень заболеваемости являются важнейшими составляющими оценки здоровья населения и одним из критериев оценки качества работы лечебно - профилактических учреждений.
Наиболее высокий уровень заболеваемости среди детей, подростков и взрослых в городе Нариманове.
Высокий уровень заболеваемости
- детей - на территориях, обслуживаемых амбулаториями сел Старокучергановка, Солянка, МУЗ « Районная больница №1»
- подростков - Старокучергановка, Линейное, Николаевка
- взрослых - Линейное, РБ №1, Солянка.
Низкий уровень заболеваемости на территориях, обслуживаемых амбулаториями сел Николаевка, Прикаспийский, Барановка, Разночиновка.
Общая заболеваемость по району в 2010 году увеличилась на 2,5% за счет роста заболеваемости среди взрослых (на 6,9%). При этом снизилась заболеваемость детей (на 2,6%) и подростков (на 1,1%).
Стационарная помощь
Основной задачей стационара является оказание доступной медицинской помощи требуемого объема и качества. Для улучшения качества оказания медицинской помощи ежемесячно проводятся конференции по оказанию медицинской помощи, ежеквартально проводятся производственные совещания у главного врача по рациональному использованию коечного фонде больницы, анализу качественных показателей работы отделений.
В стационаре проводится 3-х уровневая экспертиза качества лечебного процесса.
Обеспеченность круглосуточными койками по району (на10тыс.населения) - 21,5; по Астраханской области-94,0.
Обеспеченность стационаро-замещающими койками по району 7,2;
по области- 12,0.
Количество коек уменьшилось: 2008 г. -175, 2009 г. -152, 2010 г.- 137
С мая 2007 года детское отделение МУЗ « Наримановская ЦРБ» закрыто на капитальный ремонт.
Несмотря на уменьшение числа коек за счет эффективной работы стационара увеличилось число пролеченных больных и показатели выполнения плана-задания по стационарной помощи.
Число пролеченных больных:
2007 г.- 4843чел. 2008 г. - 4542чел. 2009 г. – 4390 чел. 2010 г.- 4668 чел.
План - задание на 2010год выполнено:
По круглосуточным койкам на 105,9% (в 2009 г.- 96,7%, в 2008 г.– 100,6%)
По койкам дневного пребывания на 117,3% (в 2009 г.-102,2%, в 2008 г. -99,0%)
В МУЗ «Наримановская ЦРБ» в 2010 году круглосуточные койки проработали на 97,6% (на 97,8% в 2009 году, на 101,1% в 2008 году).
Терапевтические: 2010 г. – 104,1% 2009 г. -106,3%
Неврологические: 2010 г.-103,2% 2009 г. - 103,7%
Хирургические: 2010 г.- 93,3% 2009 г.-90,9%
Гинекологические: 2010 г.- 116,6% 2009 г.- 113,0%
Для беременных и рожениц:
2010 г.- 47,5% 2009 г.- 47,7%
Патология беременных: 2010 г.- 82,2% 2009 г.- 80,8%
В целом по ЦРБ отмечается стабильная работа, план койко -дней выполняется, в 2010 году повысился оборот коек с 30,7 до 33,1; показатель среднего пребывания на койке на прежнем уровне - 8,7; уменьшилось количество госпитализированных с 3499 человек в год до 2791 человек, улучшилась работа койки- с 286,9 дней до 290,6.
В МУЗ «РБ № 1» выполнение плана койко-дней в 2010 году составило: Круглосуточные койки - план выполнен на 103,8% ( в 2009году на 122,4%, в 2008 году на 97,0%) .
2010г. 2009г.
Терапевтические 124,4% 137,3%
Неврологические 167,0% 153%
Хирургические 94,1% 97,%
Гинекологические 23,7% 103,8%
Педиатрические 45,6% 12,6%
Для беременных и рожениц 12,3% 18,0%
Превышает нормативные показатели работа коек терапевтических-412,5 дней и неврологических- 561,3дней.
Значительно улучшилась работа коек дневного пребывания по МУЗ «РБ№1»: в 2010 году выполнили план на 117,4% (в 2009 году - 92,5% , в 2008 году - 50%).
В целом по району койки круглосуточного стационара выполнили план койко-дней, повысился оборот коек с 31,2 до 32,9; показатель среднего пребывания на койке снизился с 9,5дней до 9,1; показатель работы коек увеличился с 286,5 дней до 299,8. С мая 2007 года детское отделение МУЗ НЦРБ закрыто на капитальный ремонт, в районе работало только детское отделение МУЗ РБ №1. Стабильно работают терапевтические койки, отмечается снижение среднего пребывания на терапевтической койке с 10,5 до 10,3 (за счет терапевтического отделения ЦРБ), увеличился оборот коек.
Недостаточно работают койки в акушерском отделении, не заполняются койки с патологией беременности. По этому вопросу неоднократно проводились производственные совещания с акушер- гинекологами, так как причина в недостаточной работе амбулаторно- поликлинической службы по направлению беременных женщин в стационары района. Но ситуация кардинально до настоящего времени не изменилась.
Улучшилась работа коек дневного стационара в целом по району (выполнение плана -117,3%). Стабильно работают койки дневного пребывания терапевтического профиля, план койко- дней перевыполнен на 161,6% (за счет РБ№1), увеличился оборот койки - с 35,6 до 37,5. Улучшилась работа коек дневного пребывания неврологического и хирургического профиля.
Оперативная деятельность хирургического отделения улучшилась, увеличилось на 79 количество экстренных и плановых операций, операций у детей.
Количество послеоперационных и постъиньекционных осложнений в течение последних 3-х лет минимально ( по одному случаю). По вине медицинских работников постъиньекционных осложнений нет.
Значительно снизилась летальность. В 2010 году в отделениях стационара ЦРБ умерло 14 пациента (в 2009 году-34), произведено патологоанатомическое исследование в 13-ти случаях.
Служба скорой медицинской помощи
Обращаемость населения за скорой медицинской помощью уменьшилась. Количество вызовов по району за 2010 год составило 14772, что на 1440 (8,9 %) меньше, чем в 2009 году.
Из общего количества вызовов ОСМП г.Нариманов обслужено 48.7%, п.Приволжье- 41.6%, п.Буруны – 11,0%.
При общем снижении числа вызовов по району в ОСМП п.Приволжье отмечается рост числа обслуженных вызовов на 9%.
В сельской местности обслужено 59,6 % вызовов.
Увеличилось число самообращений - 3756 (на 1%).
Среднесуточная нагрузка на бригаду составила: врачебная-8,9 и фельдшерская – 7,6. Наиболее высокая нагрузка в ОСМП г. Нариманов: врачебная-9,3 и фельдшерская – 10,3. Наиболее низкая нагрузка в ОСМП п.Буруны- 6,3.
Сохраняется высокий уровень вызовов к хроническим больным с 30,1% (в 2009 году - 29,1%). Количество вызовов во время работы поликлиники снизилось с 19.1% до 14,5%, что свидетельствует об улучшению работы амбулаторно - поликлинической службы и в первую очередь поликлиники ЦРБ. Снизилось число вызовов при внезапных заболеваниях с 52,4% до 49,8,7%. На прежнем уровне число обращений при дорожно-транспортных происшествиях 70 (2009 г.-71) , уменьшились обращения при суицидах с 16 до 11 и при отравлениях с 57 до 44.
Показатели оперативности работы скорой медицинской помощи:
-своевременность обслуживания вызовов (до 4 –х минут) увеличилась с 69,3% до 74% -15-ти минутная доступность снизилась с 63% до 61,3%; - среднее время выполнения одного вызова прежнее - 52 минуты ( г.Нариманов - 1 час. 4 мин, п.Приволжье- 1 час.20 мин.). При снижении общего числа вызовов и увеличения числа самообращений это говорит о недостаточной организации и оперативности при приёме и передаче вызовов дежурной бригаде.
Качественные показатели работы медицинского персонала ОСМП характеризуются:
- увеличением числа повторных вызовов в ОСМП г.Нариманов с 0,5% до 1,2% и снижением в ОСМП в п.Приволжье с 1% до 0,4%;
- ростом использования ЭКГ- обследования во всех отделениях: г.Нариманов - 29,2% от обслуженных вызовов, п.Приволжье- 16.7%, п.Буруны - 8,3%;
-увеличением числа летальных исходов в присутствии бригады ОСМП с 7 до 8 (0,05% всех вызовов);
- увеличением % госпитализированных больных от числа доставленных в ЛПУ г.Нариманов - 93,1%, п.Приволжье - 75,3%, п.Буруны - 97,7%.
Показателем, по которому можно косвенно судить о санитарной культуре населения, является показатель удельного веса «ложных» вызовов. В 2010 году количество «ложных» вызовов выросло со 176 до 193 и составляет 1,3% всех вызовов. Больше всего по городу Нариманову - 1,8 %, ОСМП Приволжье- 1,0% , по ОСМП МУЗ «Районная больница №1» «ложных» вызовов не зарегистрировано.
Средний километраж обслуживания одного вызова составил: г.Нариманов - 15.5 км, п.Приволжье- 28 км, п.Буруны - 6км.
Амбулаторно-поликлиническая помощь
В амбулаторно - поликлинические учреждения района было сделано 243159 посещений к врачам, из них по ОМС-169677, по бюджету-73482.
В МУЗ «Наримановская ЦРБ» сделано 221151 посещений, из них с профилактической целью 31%.
В МУЗ «Районная больница №1» сделано 22008 посещений, из них с проф. целью 50,8%. Количество посещений на одного жителя района составило 5,2.
Общее выполнение муниципального задания по программе государственных гарантий на 2010 год за счёт средств ОМС по посещениям составило:
МУЗ «Наримановская ЦРБ» -148896 пос. - 63,2 % плана (235750 пос.)
МУЗ «Районная больница №1» - 20781 пос. - 81,7% плана (25430 пос.)
МО «Наримановский район» - 169677 пос. - 65,0% плана (261180 пос.)
Выполнение плана - задания по посещениям за счет средств бюджета в 2010 года составило: 73482 пос. - 79,3% плана 92718 пос).
По терапевтической службе Выполнение плана-задания по ОМС - 86,9% , сделано 40564 посещений.
Посещения с профилактической целью составили 28 % от количества посещений к врачам – терапевтам в поликлинику.
По педиатрической службе выполнили план-задание все участковые врачи – педиатры.
Выполнение плана-задания по ОМС - 118% сделано 43487 посещений.
Посещения с профилактической целью составили 39% от посещений к врачам - педиатрам в поликлинику и 24 % при посещениях на дому. Большой объем профилактической работы позволяет участковой педиатрической службе выполнять план-задание.
Число посещений по платным услугам - 3172, что составляет в объеме общей посещаемости 1,3 % ( зарегистрированы только у врачей- специалистов).
В целях выполнения плана-задания по программе гос.гарантий необходимо: 1.Принять меры к увеличению нагрузки и выполнению плана-задания врачами - участковыми терапевтами и узкими специалистами поликлиники, врачами амбулаторий (не выполняющими функцию врачебной должности и план- задание). 2.Увеличить объём работы с профилактической целью за счёт диспансеризации и профилактических осмотров. 3.Увеличить объём посещений по платным услугам ( по видам услуг, не входящих в программу гос.гарантий). 4. При формировании плана-задания на 2011год учитывать число врачебных должностей и годовую функцию врачебной должности.
Количество «Д» - больных в 2010 году уменьшилось на 28 человек, что связано со снятием с «Д» учета по выздоровлению. Профилактическое лечение получают лишь 25-30 % «Д» - больных, остальные поступают в гинекологическое отделение с обострением заболевания, чаще всего по обращаемости. Санаторно- курортное лечение не проводится в связи с высокой стоимостью путевок и отказом больных.
Педиатрическая служба
В 2010 г. продолжалась целенаправленная работа педиатрической службы по охране здоровья детей.
Основным направлением работы в 2010 г. было реализация приоритетного национального проекта «Здоровье», проведение мероприятий, направленных на стабилизацию и снижению младенческой смертности, снижение заболеваемости.
Охват дородовым патронажем составил 98% (в 2009г. -99%в 2008г. – 97%)
Своевременность охвата новорожденных патронажем в первые 3 дня после выписки из родильного дома составил – 98% (в 2009г. -99%, в 2008 – 98%).
Охват детей 1-го года жизни (ежемесячно) систематическим врачебным наблюдением составил – 92%. (в 2009г. – 92%,в 2008г. – 90%).
Охват детей 2-го года жизни (раз в 3 месяца) систематическим врачебным наблюдением составил – 87% (в 2009г. – 86%, в 2008г. – 85%).
Заболеваемость детей первого года жизни в 2010 году снизилась по сравнению с предыдущим годом.
Структура заболеваемости в динамике не изменилась:
лидирующее положение занимают болезни органов дыхания,
на втором месте - отдельные состояния перинатального периода,
на третьем месте – инфекционные болезни.
Однако в структуре заболеваемости отмечается рост инфекционных заболеваний в 1,2 по сравнении с 2009г. и в 2,5 раза выше, по сравнению с 2008 годом. Отмечается рост числа заболеваний мочеполовой системы и болезни органов пищеварения в 2,5 раза. Рост числа врожденных аномалий в 1,5 раза связано с проведением ультразвукового исследования на ранних этапах развития.
Сохраняется высокой инфекционная заболеваемость в районе среди детей – 109256 на 100 тыс. населения, в основном за счет ОРВИ.
Всего случаев инфекционной патологии -10033, из них 9402 ОРВИ и 631 другие инфекции.
В структуре инфекционной заболеваемости не регистрировались: дифтерия, корь, краснуха, столбняк.
По беременности и родам
В 2010 году выдано 234 листка нетрудоспособности на период отпуска по беременности и родам, число дней составило 32760.
В 2009 году было выдано 176 листков нетрудоспособности, число дней составило 24640.
Реализация национального проекта «Здоровье»
Большое значение имеет иммунизация населения по национальному проекту. В 2010 году было получено вакцин на сумму 2877 тыс. руб.
По плану иммунизации в рамках нац.проект «Здоровье» привито:
против полиомиелита- 579 чел, краснухи - 564 чел, гепатита В -568 чел, кори – 656 чел, гриппа - 7265 чел.
Важным направлением является работа по профилактике ВИЧ- инфекции, гепатитов « В» и «С».
Проведены 4 общерайонные конференции со средним медперсоналом по тематике профилактике ВИЧ-инфекции.
В 2010 году подлежало обследованию на ВИЧ -1833 человека, обследовано с целью выявления ВИЧ-инфицированных - 1832 человека (99,9%). Все обследованные прошли тестирование.
Число обследованных на гепатит В - 1060 чел. и на гепатит С-1094 чел.
Общее количество обследованных на ВИЧ уменьшилось на 312 чел.- 14,6% ( в 2009г.-2144 обследованных), на гепатит В на 402 чел.-27,5 % ( 2009г.-1462), на гепатит С на 350 чел.- 24,2% ( в 2009 г.- 1444).
В связи с закрытием отделения переливания крови прекратилось обследование доноров крови.
Проводится работа по организации и обеспечению мероприятий по гигиеническому обучению и воспитанию с целью пропаганды мер профилактики социально-опасных заболеваний среди различных групп и слоев населения района в соответствии с «Комплексным планом мероприятии по гигиеническому обучению и воспитанию населения на 2010год».
В 2010 году по разделу «Профилактика ВИЧ-инфекции» прочитано 122 лекции, проведено 240 бесед, 28 заседаний « круглого стола». Выпущено 12 санбюллетеней, 4 уголка здоровья. Опубликовано 4 статьи в районной газете, 3 статьи в стенгазете.
По проблемам наркоманий и алкоголизма медицинскими работниками прочитаны 299 лекций, проведено 142 беседы, 39 заседаний « круглого стола» .Выпущено 17 санбюллетений. Опубликованы 4 статьи в районной газете « Степная новь».
По профилактике заболеваний, передающихся половым путём, прочитано 242 лекции, проведено 269 бесед, 37 « круглых столов». Выпущено 16 санбюллетений, 3 уголка здоровья, 4 стенгазеты.
Для внедрения эффективных форм работы по пропаганде здорового образа жизни, гигиеническому воспитанию населения после проведения ремонтных работ в поликлинике планируется организация кабинета здорового образа жизни.
План по дополнительной диспансеризации работающих граждан на 2009год составлял 973 чел, осмотрено 1018 работающих (104,6 % годового плана). Получены финансовые средства на сумму 861 тыс.498 руб. Впервые взяты на диспансерный учёт 287 чел – 28,2 % от числа осмотренных.
Проведёна диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Осмотрено 95 детей. Получены финансовые средства в размере 172 тыс.152 руб.
По родовым сертификатам получено из федерального бюджета финансовых средств на сумму 2 млн.627тыс.руб. Из муниципального бюджета на родовспоможение было выделено: 342,558 тыс.руб. (на питание, медикаменты).
Мониторинг по АИС ММИ ведётся постоянно. В настоящее время всё оборудование, полученное по национальному проекту «Здоровье» в 2006-2008 годах работает.
Из выделенных по приоритетному национальному проекту «Здоровье» 6-ти автомобилей все находятся в эксплуатации и работают.
Оценкой результатов реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» является положительная динамика демографических показателей:
В 2010 году увеличилась рождаемость на 15% , смертность снизилась на 9%.
Физическая культура, спорт и туризм
В целях привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения муниципальных образований Наримановского района, активизации отдыха, оздоровления, улучшения организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, обеспечения развития материально-спортивной базы на территориях муниципальных образований, отдел по физической культуре и спорту разработал районную целевую программу «За здоровый образ жизни средствами физической культуры и спорта на 2009-2011 годы», которая была принята Советом муниципального образования «Наримановский район» 09.09.2008 г.
В 2010 году проведено 117 спортивных мероприятий, затрачено финансовых средств в размере– 645 500 руб. на спортивные мероприятия, на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составила- 9 302 человек.
На территории района активно развиваются такие виды спорта как футбол, волейбол, гандбол, баскетбол, шашки и шахматы, бокс, карате, тхэквондо, настольный теннис, черлидинг, пауэрлифтинг.
Общее количество занимающихся по району футболом более 2000 человек всех возрастов. Проведён весенний Кубок Главы Наримановского района, в котором активно принимали участие команды поселений района (муниципальные образования «Солянский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Николаевский сельсовет», «Город Нариманов», «Прикаспийский сельсовет»). Команды района активно принимают участие в районных, областных и межрегиональных первенствах по футболу, в первенствах ЮФО. Команда ФК «Солянка» с. Солянка является победителем «Зимнего первенства 2010» Астраханской области по футболу, бронза также досталась наримановцам - команде СК «Волжане» г. Нариманов.
Также проводятся первенства, кубки Главы района по мини-футболу количество команд по району – 16. Сборные команды Наримановского района по мини-футболу, футболу являются активными участниками первенств, чемпионатов и кубков Астраханской области среди юношей, взрослых и ветеранов - в упорной борьбе добиваются хороших результатов.
Команда ветеранов Наримановского района ежегодные участники межрегионального турнира «Память» по футболу, проходящего в Ставропольском крае, и являются золотыми призерами данного турнира.
Развивается на территории района волейбол, более – 900 человек занимающихся. Также в течение года проводятся районные первенства, кубки, в которых принимают участие команды поселений района. Сборная команда волейболистов района является активной участницей областных соревнований, открытых первенств, на которых спортсмены показывают хорошие результаты и занимают призовые места. Команда волейболистов района стала победительницей межрайонного турнира по волейболу, посвящённого Дню защитника Отечества, который проходил в Енотаевском районе. Женская и мужская команды стали золотыми призёрами областных соревнований по волейболу, которые проходили в с. Бирюковка Приволжского района.
Большую популярность среди населения района завоевывает бокс, на территории 5 населенных пунктов, наиболее активно занимающихся этим видом спорта (с. Волжское, г. Нариманов,
с. Солянка, с. Старокучергановка - СК «Рубин», п. Буруны – СК Универсал).
Проведены: - открытый турнир по боксу на призы Главы муниципального образования «Наримановский район», открытое первенство Наримановского района по боксу, посвящённое памяти кавалера «Ордена Мужества» старшего сержанта Ифрата Бурбаева. В данных соревнованиях принимали участие не только команды Наримановского района, но и команды г. Астрахани, Харабалинского, Красноярского, Володарского районов Астраханской области, команды Казахстана, Калмыкии, Дагестана, победителем данных турниров является сборная Наримановского района. Наримановские боксёры участвовали в чемпионатах и первенствах области, Харабилинского и Володарского районов, Кубках мэра г. Астрахани, г. Элиста, первенствах г. Харабали, г. Кизляр, в международном турнире г. Сочи - что повышает их мастерство и приводит к отличным результатам. Сборная команда боксёров Наримановского района является сильнейшей в области и занимает 3 место.
Больших успехов добиваются воспитанники секций по тхэквондо под руководством тренеров – Гуляева А.Н. и Н.В. Пьянковой. Спортсмены являются чемпионами районных и областных первенств и чемпионатов. Проведены турниры по тхэквондо, посвящённые Дню защиты детей и Дню независимости России, победителями которых стала сборная команда Наримановского района.
На территории муниципального образования «Солянский сельсовет» ведёт свою работу клуб «Бушидо» - тренер А.В. Быков, количество, занимающихся спортсменов, в котором более 100 человек. Спортсмены принимали участие и становились победителями, призёрами, чемпионами открытых первенств, чемпионатов, турниров районных, областных, региональных и межрегиональных, первенств Южно-федерального округа. Проведены 3-е Открытое первенство Наримановского района по карате Киокушинкай «Кубок Новичка» , 1-е Открытое Первенство Наримановского района по карате Киокушинкай по КАТА, Открытое Первенство Главы муниципального образования «Наримановский район» по Киокушинкай карате среди детей, юношей, девушек (5-15 лет), молодёжи (16-20 лет) раздел кумите, победителями которых стала команда СК «Бушидо».
В апреле спортсмены СК «Бушидо» стали призёрами открытого первенства России по Киокушинкай карате в г. Тольятти и международного открытого турнира Украины по каратэ, на призы автономной республики Крым в г. Симферополь.
Перспективным видом спорта в районе стал гандбол, которым активно занимаются более 200 человек. По данному виду спорта также проводятся районные и межрайонные соревнования, турниры среди юношей и девушек. Гандболисты п. Прикаспийский, с. Линейное, с. Солянка являются активными участниками областных финальных соревнований среди сельских районов Астраханской области. Команда с. Солянка являются золотыми призёрами, команда п. Прикаспийский – серебряными призёрами областных соревнований, посвящённых Дню гандбола в Астраханской области.
Набирает популярность среди молодёжи района баскетбол. Команда г. Нариманова является победительницей соревнований среди команд Наримановского и Икрянинского районов Астраханской области. Команда с. Солянка многократный призёр областных соревнований.
Спортивно-массовыми продолжают оставаться такие виды спорта, как шашки и шахматы, по которым на территории района проводятся турниры, кубки. Наримановский район один из немногих районов области, где ежегодно проходят турниры среди детей «Чудо шашки», «Белая ладья».
Одиннадцатый год, подряд проходит фестиваль по шашкам памяти Героя Советского Союза М.Мусаева, в котором принимают участие не только команды Наримановского района, но и присоединяются команды других районов области, что делает этот фестиваль более массовым и повышает уровень игры наших спортсменов. Победителем данного фестиваля является сборная команда Наримановского района.
Активно развивается и набирает обороты новый вид спорта – черлидинг. В муниципальных образованиях «Солянский сельсовет» и «Астраханский сельсовет» ведут свою работу секции по черлидингу - «Максимум» - МУ « ФОК с. Солянка» - тренер Михеева Д.Ф. и «Экспрессия» МОУ «СОШ п. Буруны» - тренер Турищива Л.Ю. В марте спортсменки приняли участие в Открытом первенстве городов России по черлидингу «Астраханская весна 2010», где стали серебряными и бронзовыми призёрами
Набирает популярность среди молодёжи пауэрлифтинг, в г. Нариманов ведёт работу секция по данному виду спорта. В апреле, команда г. Нариманов успешно выступила на межрегиональном турнире по пауэрлифтингу в г. Элисте. Спортсмены стали золотыми призёрами, выполнив 1 норматив мастера спорта, 1 – КМС и 4 – первого разряда.
В своей работе отдел по физической культуре и спорту не замыкается только на своем ресурсном финансовом обеспечении, отдел также активно принимает участие в соревнованиях среди школьников, взаимодействуя с отделом образования, отделом по делам семьи и молодёжи, районным военкоматом. Совместно проводятся соревнования «Кожаный мяч», летнее оздоровление, «Рождественские каникулы», Дни здоровья, «Сотвори себя сам» (соревнования среди инвалидов).
В рамках реализации программы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2010-2012 годы», проводятся спортивно-массовые мероприятия «Мир без наркотиков», «Молодежь за здоровый образ жизни», «Нет наркотикам», «Спорту – да, наркотикам – нет!» и т.д. (проведены соревнования по мини-футболу, волейболу, футболу, настольному теннису, дартсу, гиревому спорту, лёгкой атлетике, спортивные эстафеты на территориях муниципальных образований «Город Нариманов», «Волжский сельсовет», «Прикаспийский сельсовет», «Николаевский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет», «Солянский сельсовет», «Линейненский сельсовет», «Рассветский сельсовет», «Астраханский сельсовет».
Проведены спортивно-массовые мероприятия посвящённые празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне: - военно-патриотическая игра «Юнармеец 2010», Турниры по мини-футболу, волейболу, дартсу, гандболу на территории муниципальных образований «Волжский сельсовет», «Линейненский с/с», «Прикаспийский сельсовет», «Солянский сельсовет», «Николаевский сельсовет», «Город Нариманов».
Не забыты также военнослужащие воинских частей дислоцированных на территории района. Проводятся спортивно-массовые мероприятия с привлечением личного состава частей по таким видам спорта, как мини-футбол, волейбол, гиревой спорт. Проведены - турнир памяти заслуженного летчика России Ю.Г. Джамгаева, соревнования, приуроченные к празднованию Дня Защитника Отечества.
Ежегодно проводится Спартакиада работников администраций и депутатов муниципальных образований Наримановского района.
Проведены спортивно-массовые мероприятия и показательные выступления спортсменов района, посвящённые празднованию Дня Наримановского района.
Ежегодно на территории Наримановского района проводятся профессиональные ралли-рейды «Хазарские степи» и соревнования по внедорожному ориентированию на полноприводных автомобилях «Легенда Агамы», на которые съезжаются заядлые автомобилисты и любители острых ощущений из разных концов России и других стран. В 2010 году в ралли рейдах принимали участие более ста экипажей.
Отдел по физической культуре и спорту, совместно с Главами муниципальных образований, реализует раздел районной целевой программы «За здоровый образ жизни средствами физической культуры и спорта на 2009-2011 годы», в части благоустройства, реконструкции и строительства спортивных площадок, футбольных полей на территориях поселений района, как за счёт собственных, так и привлечённых средств, тем более что в каждом населённом пункте есть возможность выделить земельные участки.
9 мая в с. Разночиновка состоялось торжественное открытие нового футбольного поля стандартного размера со спортивными площадками (футбольная, волейбольная). Первого июня
в п. Прикаспийский, после реконструкции, состоялось торжественное открытие нового футбольного поля. 27 сентября состоялось торжественное открытие спортивного зала в с. Рассвет, 02 октября состоялось торжественное открытие спортивного зала в п. Буруны. В с. Солянка рядом, с Физкультурно-оздоровительным комплексом, продолжается благоустройство плоскостных спортивных площадок, проведены работы по ограждению, производится освещение.
Открыты новые спортивные секции: секция тхэквондо и секция фитнесс- аэробики на базе нового спортивного зала с. Рассвет, секция каратэ на базе Физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Нариманов.
Туризм. В своей работе отдел руководствуется законом Российской Федерации, законом Астраханской области и другими нормативными актами в сфере туристской деятельности.
Одними из основных документов являются:
- перечень мероприятий по легализации субъектов туристской деятельности в 2007г., направленный председателем Правительства Астраханской области К.А. Маркеловым за № 03-12 от 19.01.2007 г.
- перечень мероприятия Агентства по Туризму Астраханской области № 01.14/442 от 06.08.2007 г.
- постановление правительства Астраханской области от 30.04.2009 № 201-П
- Проработан и изучен пакет документов по развитию сельскохозяйственного турима (агротуризма).
- Подготовлен пакет документов для Глав муниципальных образований поселений района по развитию сельскохозяйственного туризма. В рамках рабочих поездок по муниципальным образованиям, данные документы предоставлены главам сельсоветов.
- Подготовлены и предоставлены письма (от 27.02.2010 г.) начальникам отделов образовании, отдела культуры, отдела экологии и охраны окружающей среды, управления сельского хозяйства администрации муниципального образования «Наримановский район» по внесению предложений для разработки экологических, познавательных туристических маршрутов. Предложения предоставлены, систематизированы.
- Отдел по физической культуре и спорту принял участие в заседании оргкомитета по проведению с 23 по 25 апреля второго чемпионата России по ралли-рейдам «Хазарские степи 2010».
Оказано содействие по обеспечению безопасности при проведении гонок, распространены приглашения через средства массовой информации.
- Отдел по физической культуре и спорту 30.03.2010 г. принял участие в рабочем совещании по развитию туризма при заместителе министра спорта и туризма Астраханской области Жилкиной Н.М.
- 19.04.2010 г. Отдел по физической культуре и спорту принял участие в работе круглого стола «Модели развития локальных систем предпринимательства и туризма», который проходил
в г Астрахань
- 20.05.2010 г. отдел принял участие в семинаре «Современные подходы к экотуризму и сохранение биоразнообразия в дельте Волги».
- В сентябре отдел принял участие в областном семинаре по развитию туризма в Астраханской области, с участием специалистов из Италии.
Туристический потенциал Наримановского района
Для организации экологических, познавательных маршрутов отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Наримановский район» проведены мероприятия по сбору информации о наличии объектов показа представляющих интерес для туристов. По итогам мероприятий установлено, что территория Наримановского района обладает следующим туристическим потенциалом:
- памятники архитектуры – 2;
- памятники археологии - 6;
- памятники природы - 4;
- музеи и залы Боевой Славы - 10;
- культовые сооружения - 7;
- аулья – 1;
- ландшафтный ильменно-бугровой заповедник
с более 100 озёр-ильменей - 1
- крупнейший в Европе «Лебяжий осетровый
рыбоводный завод» - 1
- уникальная плотина ФГУ «Вододелитель» – 1;
Работа с обращениями граждан
За 2010 год в муниципальное образование «Наримановский район» поступило 7609 обращения граждан.
Из них письменных – 3306, в том числе из администрации Губернатора Астраханской области, депутатов Государственной Думы Астраханской области, министерств Астраханской области – 112 обращений, повторных - 185 обращений, что на 274 обращений меньше, чем в 2009 году.
По сравнению с 2009 годом количество обращений граждан уменьшилось на 2552. Количество письменных обращений граждан возросло на 259 (8,5 %). Рассмотрено положительно - 6546 обращений.
Большую часть обращений составили заявления по вопросам:
2009 2010
- агропромышленный комплекс 1871 1387
- коммунально-бытовые вопросы 1154 810
- вопросы жилья 523 430
- социальное обеспечение 1737 1405
За 2010 год поступило 1387 обращения граждан по вопросам землепользования, что на 484 обращения меньше по сравнению с 2009 годом, что обусловлено желанием граждан получить земельные участки, а так же оформить принадлежащие им земельные участки в соответствии с законодательством. По вопросам землепользования в основном даются разъяснения по порядку предоставления земельных участков.
Количество обращений по коммунально-бытовым вопросам поступило 810, что на 344 обращений меньше, чем в 2009 году. Часть из них поступила от ветеранов Великой Отечественной войны по вопросам проведения ремонта домовладений в канун 65-летия Великой Победы, часть из них была вызвана проблемами с организацией теплоснабжения в зимний период. По проведению газификации и водоснабжения поселений решаются вопросы по изготовлению проектно-сметной документации для включения в целевые программы района.
На особом контроле находится вопрос обеспечения теплом населения Наримановского района.
Вопросы жилья стали поводом для 430 обращений граждан, что на 93 обращения меньше, чем в 2009 году.
По вопросам выделения и улучшения жилищных условий гражданам даются разъяснения о постановке по месту проживания как нуждающихся в улучшении жилищных условий, направляется информация по реализации Федеральных целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года» и «Жилище 2002-2010», в которую входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», предусматривающих выделение социальных выплат на приобретение или строительство жилья. Социальные выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище 2002-2010» получили 8 человек на сумму 2 млн. 644тыс. 460 рублей федеральных средств и 1 млн. 325 тыс. 620 рублей муниципальных средств. По Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» 9 человек получили социальные выплаты на сумму 2 млн. 450 тыс. 029 рублей федеральных средств и 1 млн. 194 тысячи 704 рубля областных средств.
По вопросам социального обеспечения населения поступило 1405 обращений, на 332 обращения меньше по сравнению с 2009 годом. За счет средств бюджета муниципального образования оказана социальная помощь 63 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в размере 403 тысячи 500 рублей.
В связи с ликвидацией МУП ЖКХ в с. Николаевка возникла необходимость перевода многоквартирных домов на индивидуальное отопление. В ходе рассмотрения данной проблемы было принято решение об оказании материальной помощи малоимущим гражданам на газификацию квартир. Помощь была оказана 11 гражданам в сумме 194 тысяч рублей.
Основной причиной повторных обращений является направление заявителем одной и той же жалобы в различные инстанции: Администрацию Президента Российской Федерации, Губернатору Астраханской области, депутатам Государственной Думы Астраханской области, министерства и ведомства.
Администрация муниципального образования «Наримановский район» организует прием граждан по личным вопросам, который ведет Глава района, заместители Главы администрации района, руководитель аппарата администрации района, с участием руководителей структурных подразделений администрации. Организацию личного приема граждан Главой района осуществляет специалист по работе с обращениями граждан в соответствии с графиком проведения приемов граждан, утвержденным Главой района.
Личный прием граждан проводится еженедельно: в 1 и 3 среду каждого месяца в здании администрации МО «Наримановский район», 2 и 4-ую среду - выездные дни в поселения района. Информация о проведении личного приема граждан Главой района регулярно публикуется в районной газете «Степная новь», где указывается дата, время и место проведения приема граждан.
В целях совершенствования организации приема населения и создания благоприятных условий для жителей поселений, входящих в состав муниципального образования «Наримановский район», продолжена практика проведения выездных приемов Главой района, что привело к увеличению количества обращений граждан на личный прием на 275 человек по сравнению с 2009 годом и на 380 человек в сравнении с 2008 годом.
Выездные приемы граждан по личным вопросам в 2010 году были проведены в 23 населенных пунктах Наримановского района, где было принято Главой района 348 граждан. Всего на личном приеме Главой района было принято 455 граждан.
В 2009 году в Интернете открыт официальный сайт- htth://narimanov.astobl.ru муниципального образования «Наримановский район», на котором жители могут постоянно получать ответы на интересующие их вопросы.
С мая 2010 года начал свою работу блог Главы муниципального образования «Наримановский район» и интернет приемная, где каждый посетитель может обратиться по интересующим вопросам, касающимся самых разных сфер жизни.
За время работы на блог поступило 32 обращения, которые были рассмотрены, заявителям даны ответы и приняты соответствующие меры.
Гражданская оборона
1. Организация работы по совершенствованию системы законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и выполнению их требований.
Подготовка гражданской обороны района в 2010 году проводилась в
соответствии с требованиями руководящих документов: Закона «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона «О гражданской обороне», а также постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области и Главы района.
В 2010 году совершенствовалась нормативно-правовая база по вопросам гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Приняты постановления администрации муниципального образования «Наримановский район» по вопросам: Порядка подготовки и ведения гражданской обороны; организации информационного обмена и информирования населения в области гражданской обороны; о создании, порядке использования и восполнении резервов материальных ресурсов, и ряд других документов, в том числе по мерам пожарной безопасности.
2. Системы управления, оповещения и связи
Для обеспечения управления мероприятиями гражданской обороны создана система управления, включающая органы и пункты управления, систему оповещения и связи.
Система связи гражданской обороны
Система связи обеспечивает выход на все населенные пункты района, областную телефонную сеть с выходом на межгород. Имеется возможность использования модемной и мобильной связи.
Система оповещения гражданской обороны
На территории района в 2011 году будет создана централизованная система оповещения (ЕДДС).
Для оповещения и сбора личного состава разработаны и утверждены инструкции, схемы оповещения.
При организации оповещения процент охвата населения телевидением составляет 95%. Проводное радиовещание на территории района отсутствует.
Для увеличения процента охвата оповещения населения используются звукоусилительные средства, установленные на оперативных автомобилях ОВД и противопожарной службы района.
На потенциально-опасных объектах функционируют локальные системы оповещения.
В 2010 году на локальных системах оповещения проведена частичная модернизация.
3. Защита населения
Мероприятия по совершенствованию инженерной защиты населения
Основным способом инженерной защиты является укрытие населения в защитных сооружениях.
В районе имеется: 2 убежища, общий вместимостью на 650 человек. Одно убежище в с. Рассвет - для укрытия персонала подстанции Астраханская на 150 человек. Второе убежище, на заводе ОАО «Лотос», вместимостью 500 человек. Требует капитального ремонта, так как затапливается грунтовыми водами.
24 противорадиационных укрытия, вместимостью 12,4 тыс.человек;
2200 подвалов и заглубленных сооружений, в которых можно укрыть 45,0 тыс.человек.
Обеспеченность населения, проживающего в районе, укрытиями составляет 100%.
Практически все объекты располагают укрытиями и могут обеспечить защиту рабочих и служащих НРС.
Состояние готовности имеющегося фонда защитных сооружений
Состояние ЗС ГО по готовности:
- 1/0,15 «готовых к приему укрываемых» убежищ и ПРУ, ед./тыс. чел.
соответственно;
- 25/12,44 «ограниченно готовых к приему укрываемых» убежищ и ПРУ, ед./тыс.чел. соответственно;
- 1/0,5 « не готовых к приему укрываемых» убежищ и ПРУ, ед./тыс.чел. соответственно.
В 2011 году на основании перспективного плана Главного управления МЧС России по Астраханской области будут проведены проверки готовности ЗСГО.
Состояние инженерной защиты
МО «Наримановский район» на текущий период оценивается ограниченно готовым к приёму укрываемых.
Радиационная и химическая защита
Из средств индивидуальной защиты имеется в наличии на объектах 3000 противогазов. Приборы радиационной, химической и биологической защиты имеются в Наримановском ЦГСН и ГУ АО «Наримановская районная ветеринарная станция».
Имущество РХБЗ, находящееся в запасе 2 группы:
МПХР – 2 шт., индивидуальных дозиметров -5 к-т.
Противогазы ГП-13,0 тыс.шт.
Готовность нештатных аварийно-спасательных формирований оценивается ограниченно готовым к выполнению задач по предназначению.
Силы и средства РХБ защиты:
- Санитарно-обмывочный пункт личный состав – 4 чел. (Баня)
- Станция обеззараживания одежды – 4 чел. оборудован стиральными машинами – 2 ед.
Площадка обеззараживания техники 2 чел.
Оснащённость
– насосы высокого давления
- звено радиационной химической защиты 3 чел.