Районна програма «Підтримка комунального друкованого засобу масової інформації газети «Маяк» на період 2011- 2015 років» м. Корюківка 2011
| Вид материала | Документы |
- Законодавчі акти, що регулюють порядок державної реєстрації друкованих засобів масової, 91.44kb.
- Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, 27.42kb.
- В. К. Левицькому заява про реєстрацію (перереєстрацію) друкованого засобу масової інформації, 28.63kb.
- Про підсумки роботи підприємств житлово–комунального господарства та бюджетних установ, 195.58kb.
- Районна цільова програма "Духовне життя" на 2012-2015 роки Замовник Програми, 206.24kb.
- 1. Затвердити План заходів щодо підготовки господарства Гагарінського району до осінньо-зимового, 39.55kb.
- Районна програма залучення інвестицій в економіку Народицького району на 2011-2015, 250.97kb.
- Укра ї н а тисменицька районна рада івано-франківської області, 136.45kb.
- Програма “Засоби масової інформації”, 173.89kb.
- Монастириська районна державна адміністрація, 65.1kb.
| СХВАЛЕНО розпорядженням голови райдержадміністрації від 31 грудня 2010 року № 540 | ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням 5 сесії районної Корюківської районної ради шостого скликання від 6 січня 2011 року |
РАЙОННА ПРОГРАМА
«Підтримка комунального друкованого засобу масової інформації –
газети «Маяк» на період 2011- 2015 років»
м. Корюківка 2011
ПАСПОРТ
Районної Програми «Підтримка комунального друкованого засобу масової інформації – газети «Маяк» на період 2011 – 2015 років»
- Ініціатор розроблення Програми - редакція регіонального видання – газети «Маяк»
- Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми
- Розробник Програми - редакція газети «Маяк»
- Співрозробник Програми - сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та ЗМІ райдержадміністрації
- Відповідальний виконавець Програми - редактор газети «Маяк» Гайова Ірина Андріївна
- Учасники Програми: Корюківська районна рада, райдержадміністрація
- Термін реалізації Програми - 2011 – 2015 роки
- Етапи Програми: I етап – 2011р.
II етап – 2012р.
III етап – 2013р.
IVетап – 2014р.
V етап – 2015р.
- Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми – райбюджет
- Загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації Програми
Усього: 510 тис. грн.
У тому числі по етапах: I етап -2011рік – 70 тис. грн.
II етап – 2012 рік – 100 тис. грн.
IIIетап – 2013 рік – 100 тис. грн.
IV етап – 2014 рік – 120 тис грн.
V етап – 2015 рік – 120 тис. грн.
- Коштів районного бюджету – 510 тис. грн.
РАЙОННА ПРОГРАМА
«Підтримка комунального друкованого засобу масової інформації –
газети «Маяк» на період 2011- 2015 років»
I.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Газета «Маяк» є єдиним комунальним друкованим засобом масової інформації і, загалом, єдиним друкованим ЗМІ в інформаційному просторі Корюківського району. Видання, співзасновниками якого є райдержадміністрація та районна рада, спрямоване на задоволення попиту населення на інформацію про життєдіяльність регіону, забезпечення права громадян на отримання достовірної інформації про діяльність райдержадміністрації, районної ради, явища і події життя територіальної громади району, розвиток місцевого самоврядування, реалізацію державної інформаційної політики.
Газета забезпечує висвітлення діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування відповідно до вимог Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».
Дана Програма розроблена на виконання Законів України «Про інформацію» та «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» і спрямована на додаткову економічну підтримку (дотацію) комунального друкованого засобу масової інформації, передбачену статтями 7, 8 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів».
Саме таким засобом масової інформації є газета «Маяк». За майже 80 років з дня виходу першого номера видання, воно стало не лише незамінним джерелом інформації для жителів району, а й трибуною для висловлювання їх громадянської позиції, живим барометром громадської думки. Газета здійснює державницький підхід до формування інформаційної політики на Корюківщині, через відповідні рубрики, тематичні добірки та сторінки забезпечує ефективний механізм спілкування органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з жителями району, оперативно реагує на соціально значимі явища і події, веде постійну роз’яснювальну роботу серед населення.
Газета «Маяк» виходить раз на тиждень, у суботу, тиражем шість тисяч примірників. З моменту реєстрації видання (2000рік), газета виходила на 8 – ми полосах. Однак кілька років тому редакція відчула гостру потребу у збільшенні обсягів газетної площі. Це сталося через те, що різко зросла собівартість видання, дотація з райбюджету не погашала редакційних збитків, тому, аби не вдатися до суттєвого скорочення штату працівників, життя змусило стрімко розширювати обсяги реклами, зокрема, було запроваджено вкладку «Вечірка» на чотирьох полосах і залучено міжрайонну рекламу (Щорс, Мена). На сьогодні районна газета «Маяк» виходить на 12 – ти полосах, один раз на тиждень, по суботах. Це дало можливість більше розміщати оголошень, вітань тощо, але й збільшило уполовину поліграфічні витрати. А це не завжди під силу редакції, адже рекламний ринок надзвичайно нестабільний, крім цього, постійно ростуть ціни на газетний папір і поліграфію (за останні два роки витрати на друкування газети зросли на 40%), а також розцінки «Укрпошти» на доставку газети з видавництва до району ( зросли на 47%) і на доставку газети до читача ( на 54 %). Так, у 2006р. на поліграфічні послуги газета витратила 116 тис. грн., 2009 – 140 тис., 2010 – 204 тис. грн. У наступному році також передбачається підвищення вартості поліграфічних послуг. Якщо розраховувати на власні сили, без дотації з райбюджету, то вже сьогодні для існування газети передплатна вартість для населення повинна бути близько 90 грн. на рік за умови утримання тиражу не менше 6 тис. екземплярів і наявності такої ж кількості реклами, як в останні роки, коли відбувалися вибори різних рівнів. На сьогодні редакція не вдається до значного підвищенні вартості видання для передплатника ( торік вартість передплати на рік становила близько 63 грн., у 2011році складає – близько 72 грн.), адже не витримає конкуренції з іншими більш тиражними обласними і республіканськими газетами.
Крім цього, редакція змушена постійно витрачати значні кошти на оновлення матеріальної бази ( комп’ютерної техніки), утримання приміщенні, автотехніки та ін. Щоби утриматися на нинішньому ринку друкованих ЗМІ, привертати більшу увагу рекламодавців доцільно найближчим часом запровадити кольоровий друк (хоча б чотирьох сторінок) та збільшити обсяги газети до 16 – сторінок.
Самотужки здолати фінансово – матеріальні проблеми редакції не під силу. Тому, зважаючи на важливу роль газети «Маяк» у відображенні складних політичних, економічних і соціально – моральних процесів у районі та той факт, що це видання є єдиним комунальним друкованим засобом масової інформації в регіоні, а також доступною трибуною громадськості й засобом висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування району, необхідність фінансово – матеріальної підтримки редакції газети «Маяк» шляхом надання їй дотації з районного бюджету є нагальною потребою.
II.МЕТА ПРОГРАМИ
Головна мета Програми: забезпечення випуску інформаційного продукту – газети «Маяк», яка достовірно висвітлює події та явища, що відбуваються у суспільному житті держави, області та Корюківського регіону; гарантування права громадян на своєчасне отримання достовірної інформації про діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування; збереження обсягів видання -12 сторінок, з можливим поступовим збільшенням до 16 – ти сторінок та переходом на кольоровий друк чотирьох сторінок.
Дія Програми спрямована на створення сприятливих правових, економічних, організаційних умов для стабільної роботи редакції газети, що забезпечує інформаційною продукцією половину населення району.
III.ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Завданнями Програми є додаткова економічна та фінансова підтримка редакції газети «Маяк», що передбачає проведення організаційних заходів щодо фінансування затрат на папір та поліграфічні послуги, нарощення тиражу газети, з метою покращення організації роботи журналістів, сприяння розповсюдженню газети, недопущення скорочення періодичності та обсягу видання.
IV.ЗАХОДИ ПРОГРАМИ
| Назва заходу | Обсяг | Термін | Відповідальні | | ||||||
| I. Організаційні заходи 1.Розгляд ходу виконання Програми за засіданнях співзасновників, постійних комісій районної ради, колегіях райдержадміністрації. | | щорічно | РДА, райрада Редакція | | ||||||
| 2. Укладення угод на висвітлення діяльності органів виконавчої влади, районної ради, відділів і управлінь РДА, діяльності місцевих рад. | | щорічно | | |||||||
| II. Забезпечення виходу газети і зміцнення матеріально – технічної бази редакції | | | | | | | ||||
| 1. Дотація з районного бюджету (тис. грн.) | 2011р | 2012р | 2013р | 2014р | 2015р | Райрада РДА | ||||
| 70 | 100 | 100 | 120 | 120 | ||||||
| 2. Надання редакції газети приміщення під офіс в оренду приміщення під офіс в оренду (1 грн. у рік), за адресою вул. Бульварна, 13(134, 8 кв. м) | щорічно | Райрада | | |||||||
| 3.Надання редакції газети приміщення під гараж (20 кв.м) на пільгових умовах | щорічно | Райрада | | |||||||
| 4. Сприяти збільшенню тиражу газети | щорічно | Райрада РДА | | |||||||
V.ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів районного бюджету у межах загального обсягу асигнувань на галузь та за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
Фінансування Програми з районного бюджету здійснюється виключно за умови затвердження бюджетних призначень на її виконання рішенням районної ради про районний бюджет на відповідний рік.
Прогнозний обсяг видатків на виконання Програми розрахований, виходячи із середнього за п’ять останніх років індексу зростання цін на газетний папір і розцінок на поліграфічні послуги. Поетапний – по роках дії Програми – щорічний розподіл коштів, наведено у додатках 1, 2.
Обсяги видатків на реалізацію заходів, визначених Програмою, можуть щорічно коригуватись відповідно до затверджених показників на відповідний рік.
VI. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань Виконавцями, зазначеними у цій Програмі.
У результаті програмних заходів на 2011- 2015 роки буде частково забезпечено видатки на видання газети (придбання газетного паперу та оплата поліграфічних послуг), що дасть можливість робити газету цікавішою для читача, актуальною та об’єктивною, широко висвітлювати діяльність райдержадміністрації та районної ради. Така газета задовольнятиме попит населення району на більш повну інформацію про життєдіяльність території Корюківського регіону, реалізовуватиме права громадян на отримання достовірної інформації про діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, явища, події з життя територіальної громади району, розвиток місцевого самоврядування, реалізації державної інформаційної політики, а також на отримання більш якісного продукту у плані поліграфії.
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РАЙОННОЇ ПРОГРАМИ
«Підтримка комунального друкованого засобу масової інформації –
газети «Маяк» на період 2011 – 2015 років»
Прогнозний обсяг видатків на виконання програми розрахований, виходячи з середнього за п’ять останніх років індексу зростання цін на газетний папір і розцінок на поліграфічні послуги за умови утримання темпів інфляції в Україні на рівні середнього показника за останні п’ять років.
Поетапне – по роках дії Програми – щорічне фінансування Програми становить:
I етап – 2011 рік – 70 тис. грн.
II етап – 2012 рік – 100 тис. грн.
III етап – 2013 рік – 100 тис. грн.
IV етап – 2014 рік – 120 тис. грн.
V етап – 2015 рік – 120 тис. грн.
У т.ч. районний бюджет:
I етап – 2011 рік – 70 тис. грн.
II етап – 2012 рік – 100 тис. грн.
III етап – 2013 рік – 100 тис. грн.
IV етап – 2014 рік – 120 тис. грн.
V етап – 2015 рік – 120 тис. грн.
Усього витрат на виконання програми – 510 тис. грн.
КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
Контроль за виконанням заходів Програми здійснюють співзасновники газети «Маяк»: райдержадміністрація, районна рада та трудовий колектив редакції.
Звіт про виконання Програми з аналізом ефективності використання бюджетних коштів подається у кінці року до управлінь РДА - фінансового та економіки.