Программа развития конкуренции в Республике Татарстан Программа развития конкуренции в Республике Татарстан
| Вид материала | Программа |
- Программа развития конкуренции в Республике Татарстан Программа развития конкуренции, 4489.03kb.
- Программа развития конкуренции в Республике Карелия Петрозаводск 2010, 1952.92kb.
- Указом Президента Республики Татарстан от 17. 06. 2008 № уп-293 «Об утверждении Стратегии, 242.45kb.
- Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет: Утвердить прилагаемую, 604.83kb.
- Республике Татарстан Инвестиционный налоговый кредит в Республике Татарстан предоставляется, 54.47kb.
- Закон республики татарстан о муниципальной службе в республике татарстан, 844.69kb.
- Кабинета Министров Республики Татарстан по реализации приоритетного национального проекта, 1888.67kb.
- Положение о Гарантийном фонде обеспечения исполнения обязательств субъектов малого, 147.82kb.
- Доклад начальника отдела ит уфк по Республике Татарстан Нуриахметова, 42.17kb.
- Закон республики татарстан, 282.56kb.
Развитие конкуренции на республиканских товарных рынках. Основные направления и инструменты
Анализ и оценка конкурентной среды на республиканских рынках товаров и услуг позволили составить рейтинг субъектов России, основанный на оценке конкурентной устойчивости региона, и произвести оценку конкурентной позиции Республики Татарстан.
3.1. Рейтинг субъектов России, основанный на оценке конкурентной устойчивости региона
Конкурентная устойчивость региона оценивалась тремя интегрирующими показателями: масштаб региона, качество масштаба региона, масштаб привлекательности региона.
Рис. 3.1.1. Элементы конкурентной устойчивости региона
Доля региона в ВВП страны рассчитывается следующим образом:
*100 (1)
- доля i-го региона в ВВП r-страныВРП i – объем валового регионального продукта i-го региона,
ВВПr – объем валового внутреннего продукта в r –стране.
Доля региона в промышленном выпуске рассчитывается следующим образом:
*100 (2)
- доля i-го региона в промышленном выпуске r-страныПВ i – объем промышленного выпуска i-го региона,
ПВr – объем промышленного выпуска в r –стране.
Доля региона в доходе страны рассчитывается следующим образом:
*100 (3)
- доля i-го региона в доходе r-страныДi – объем дохода i-го региона,
Дr – объем дохода в r –стране.
Доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых страны рассчитывается следующим образом:
*100 (4)
- доля i-го региона в прибыли от добычи полезных ископаемых r-страны;
– прибыль от добычи полезных ископаемых i-го региона,
– прибыль от добычи полезных ископаемых в r –стране.Доля региона в прибыли от переработки страны рассчитывается следующим образом:
*100 (5)
- доля i-го региона в прибыли от переработки r-страны; – прибыль от переработки i-го региона, – прибыль от переработки в r –стране.Доля региона в оплате труда страны рассчитывается следующим образом:
*100 (6)
- доля i-го региона в оплате труда r-страны;
– величина оплаты труда i-го региона,
- величина оплаты труда в r –стране.Доля региона в налогах страны рассчитывается следующим образом:
*100 (7)
- доля i-го региона в оплате труда r-страны;
– величина налогов i-го региона,
- величина налогов в r –стране.Доля региона в инвестициях в основной капитал страны рассчитывается следующим образом:
*100 (8)
- доля i-го региона в инвестициях в основной капитал r-страны;
– величина инвестиций в основной капитал i-го региона,
- величина инвестиций в основной капитал в r –стране.Доля региона в иностранных инвестициях страны рассчитывается следующим образом:
*100 (9)
- доля i-го региона в иностранных инвестициях в основной капитал r-страны;
– величина иностранных инвестиций в основной капитал i-го региона,
- величина иностранных инвестиций в основной капитал в r –стране.В результате расчета данных показателей определялась позиция каждого региона России. Лучшей позиции присваивался ранг – 1.
Итоговая позиция региона формировалась исходя из суммы полученных рангов по всем показателям:
Самой сильной итоговой позиции, для которой характерна низкая величина суммы итоговых рангов, присваивался ранг - 1. Таким образом, все регионы Российской Федерации были объединены в 5 групп: сильные, устойчивые, средние, неустойчивые и слабые.
В таблице 3.1.2 представлены виды конкурентных позиций и характеристика каждого показателя конкурентной устойчивости региона.
Оценка конкурентной устойчивости регионов Российской Федерации путем расчета показателей локализации и выстраивания рангов позволила выделить следующие группы:
1. Сильная группа – г. Москва, г. Санкт-Петербург, Тюменская область, Республика Татарстан, Свердловская область, Красноярский край, Московская область, Республика Башкортостан, Самарская область, Пермский край.
2. Устойчивая группа - Челябинская, Кемеровская области, Краснодарский край, Оренбургская, Иркутская, Нижегородская, Ленинградская, Волгоградская, Новосибирская области, Республика Коми.
3. Средняя группа - Ростовская, Белгородская, Вологодская области, Республика Саха (Якутия), Архангельская, Липецкая, Саратовская, Омская, Сахалинская, Мурманская области.
4. Неустойчивая группа - Владимирская, Амурская, Курская, Ульяновская, Тверская, , Кировская, Калужская, Астраханская, Рязанская, Республика Хакасия, Новгородская, Пензенская, Смоленская, Читинская, Тамбовская области, Республика Карелия, Чувашская Республика, Республика Бурятия, Республика Дагестан.
5. Слабая группа - Брянская область, Республика Мордовия, Орловская область, Камчатская область, Курганская область, Костромская область, Чеченская Республика, Ивановская область, Магаданская область, Республика Северная Осетия, Псковская область, Республика Марий-Эл, Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Калмыкия, Республика Ингушетия.
Таблица 3.1.2
Виды конкурентных позиций и их характеристика
| Показатель конкурентной устойчивости региона | Позиция | ||||
| сильная | устойчи-вая | средняя | неустой-чивая | слабая | |
| Локализация региона в ВВП | 2,62-23,08 | 1,11-2,62 | 0,5-1,11 | 0,22-0,5 | 0,03-0,5 |
| Локализация региона в промышленном выпуске Российской Федерации | 2,73-20,86 | 1,27-2,73 | 1,01-1,27 | 0,5-1,01 | 0,01-0,5 |
| Локализация региона в доходе Российской Федерации | 2,13-19,9 | 1,01-2,13 | 0,71-1,01 | 0,5-0,71 | 0,12-0,5 |
| Локализация региона в прибыли от добычи полезных ископаемых | 2,06-58,08 | 1,08-2,06 | 0,55-1,08 | 0,1-0,55 | 0-0,07 |
| Локализация региона в прибыли от переработки | 3,043-25,73 | 1,03-3,049 | 0,41-1,03 | 0,21-0,41 | 0-0,18 |
| Локализация региона в оплате труда Российской Федерации | 2-17,06 | 1,01-2 | 0,6-1,01 | 0,25-0,6 | 0,049-0,25 |
| Локализация региона в налогах Российской Федерации | 3,6-56,74 | 1,19-3,6 | 0,67-1,19 | 0,21-0,67 | 0,006-0,21 |
| Локализация региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации | 2,93-12,13 | 1-2,93 | 0,5-1 | 0,319-0,5 | 0,04-0,319 |
| Локализация региона в иностранных инвестициях Российской Федерации | 5,47-17,88 | 2-5,47 | 1,05-2 | 0,5-1,05 | 0-0,5 |
Необходимо отметить, что сильная, устойчивая и средняя группа регионов составляет равное количество регионов. В каждую группу вошло по 10 регионов. Самые многочисленные группы – слабая и неустойчивая - составляют 20 и 19 регионов.
Сильная позиция характеризуется следующими показателями:
доля региона в ВВП составляет 2,62-23,08%;
доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 2,73-20,86%;
доля региона в доходе Российской Федерации составляет 2,13-19,9%;
доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 2,06-58,08%;
доля региона в прибыли от переработки составляет 3,043-25,73%;
доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 2-17,06%;
доля региона в налогах Российской Федерации составляет 3,6-56,74%;
доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 2,93-12,13%;
доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 5,47-17,88%.
Таким образом, сильная позиция характеризуется высокими показателями локализации и свидетельствует о значительной представленности региона в структуре экономики Российской Федерации.
В сильную группу вошли г. Москва, г. Санкт-Петербург, Тюменская обл., Республика Татарстан, Свердловская обл., Красноярский край, Московская обл., Республика Башкортостан, Самарская обл., Пермский край.
Регионы, вошедшие в сильную группу, вносят достаточно значимый вклад в экономику Российской Федерации, и имеют хотя бы один высокий показатель локализации. Необходимо отметить, что три региона имеют по одному низкому показателю конкурентной устойчивости региона. Так, Тюменская область имеет долю в прибыли от переработки всего 0,14%, доля Московской области в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0,003%, Республика Башкортостан составляет всего 0,8% от общей величины иностранных инвестиций. Низкие значения в данных регионов обусловили более низкий рейтинг регионов.
Согласно представленной таблице, основными направлениями развития регионов являются:
для г. Москвы – сохранение ведущих позиций;
для г. Санкт-Петербурга – повышение доли налогов в структуре ВВП;
для Тюменской области – повышение прибыли от перерабатывающего сектора и увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов;
для Республики Татарстан – увеличение эффективности функционирования перерабатывающего сектора экономики, увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов;
для Свердловской области – увеличение эффективности добывающего сектора экономики, а также увеличение доли налогов;
для Красноярского края - увеличение эффективности добывающего сектора экономики, а также увеличение доли налогов;
для Московской области - увеличение эффективности добывающего сектора экономики, а также увеличение доли налогов;
для Республики Башкортостан - увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов;
для Самарской области - увеличение эффективности функционирования перерабатывающего сектора экономики, увеличение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов.
Рассмотрим более подробно позицию Республики Татарстан. На межрегиональном уровне позиция Татарстана характеризуется как сильная. Регион входит в десятку сильных регионов Российской Федерации.
Большинство показателей конкурентной устойчивости региона (7 из 9) являются высокими и 2 показателя имеют устойчивую позицию. Так, высокие значения имеют локализация региона в ВВП, локализация региона в промышленном выпуске Российской Федерации, локализация региона в доходе Российской Федерации, локализация региона в прибыли от добычи полезных ископаемых, локализация региона в оплате труда Российской Федерации, локализация региона в налогах Российской Федерации, локализация региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации. Устойчивую характеристику имеют локализация региона в прибыли от переработки и локализация региона в иностранных инвестициях Российской Федерации.
Для усиления конкурентной устойчивости Татарстана необходима активная позиция в повышении инвестиционной привлекательности региона для иностранных инвесторов, а также повышение эффективности функционирования перерабатывающего сектора экономики региона. Однако необходимо отметить, что показатели конкурентной устойчивости Республики Татарстан имеют достаточно низкие значения, хотя и находятся в сильной группе. Рассмотрим конкурентные позиции регионов Российской Федерации, имеющие высокую локализацию валового внутреннего продукта. Республика Татарстан входит в перечень регионов, имеющих высокую локализацию валового регионального продукта в общем объеме произведенного продукта Российской Федерации. Так, 2007 Татарстан производит 2,72% ВВП, занимает шестое место, уступая только таким регионам, как г. Москва (23,8 %ВВП), Тюменская область (9,8% ВВП), Московская область (4,6% ВВП), г. Санкт-Петербург (3,9% ВВП), Свердловская область (2,94%). Доля ВРП Республииа Татарстан в ВВП выше доли Красноярского края (2,63% ВВП), Республики Башкортостан (2,1% ВВП), Самарской области (2,20% ВВП), Краснодарского края (2,3% ВВП), Челябинской области (2,1% ВВП), Пермского края (1,76% ВВП) и Нижегородской области (1,71% ВВП).
Следует отметить, что регионы, которые имеют высокую локализацию валового внутреннего продукта, характеризуются и высокой долей в таких показателях, как доход Российской Федерации, величина налогов и оплаты труда Российской Федерации. Эти регионы характеризуются высокой эффективностью добывающего и перерабатывающего секторов экономики, а также высокой инвестиционной привлекательностью как со стороны внутренних, так и внешних инвестиций. Отрадно отметить, что такое положение дел относится и к Республике Татарстан. При этом основой конкурентоспособности республики и регионов Российской Федерации с высоким уровнем конкурентоспособности является степень развития и масштаб промышленного сектора экономики.
Устойчивая позиция характеризуется следующими показателями:
доля региона в ВВП составляет 1,11-2,62%;
доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 1,27-2,73%;
доля региона в доходе Российской Федерации составляет 1,01-2,13%;
доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 1,08-2,06%;
доля региона в прибыли от переработки составляет 1,03-3,049%;
доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 1,01-2%;
доля региона в налогах Российской Федерации составляет 1,19-3,6%;
доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 1-2,93%;
доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 2-5,47%.
Устойчивая позиция характеризуется показателями локализации, не превышающими 5%. Необходимо отметить, что устойчивая группа регионов характеризуется наличием высоких, устойчивых и средних значений показателей конкурентной устойчивости. Так, Челябинская область имеет высокое значение локализации региона в прибыли от переработки (5,24%) и высокую долю налогов в ВВП РФ (2,23%). Краснодарский край отличается наличием трех показателей, имеющих высокое значение: локализация региона в доходе РФ (2,134%), локализация оплаты труда (2,29%), локализация инвестиций в основной капитал (3,24%). Оренбурская область характеризуется наличием двух показателей, имеющих высокое значение: доля прибыли в добыче полезных ископаемых (3,05%), доля в налогах (3,607%). Нижегородская область отличается высокой долей региона в оплате труда (2,002%).
Средняя позиция характеризуется следующими показателями:
доля региона в ВВП составляет 0,5-1,11%;
доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 1,01-1,27%;
доля региона в доходе Российской Федерации составляет 0,71-1,01%;
доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0,55-1,08%;
доля региона в прибыли от переработки составляет 0,41-1,03%;
доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 0,6-1,01%;
доля региона в налогах Российской Федерации составляет 0,67-1,19%;
доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 0,5-1%;
доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 1,05-2%.
Средняя позиция характеризуется показателями локализации, не превышающими 2%. В группе со средней конкурентной устойчивостью несколько регионов имеют высокие значения показателей. Это Вологодская область – высокая доля прибыли от переработки (3,6%); Республика Саха – высокая доля прибыли от добычи полезных ископаемых (2,7%); Липецкая область – высокая доля прибыли от переработки (5,188%) и Сахалинская область – высокая доля иностранных инвестиций в основной капитал (13,41%). Большинство регионов, вошедших в данную группу, характеризуются низкими значениями доли прибыли от добывающего и перерабатывающего секторов экономики, а также низкой налогоемкостью регионов.
Неустойчивая позиция характеризуется следующими показателями:
доля региона в ВВП составляет 0,22-0,5%;
доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 0,5-1,01%;
доля региона в доходе Российской Федерации составляет 0,5-0,71%;
доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0,1-0,55%;
доля региона в прибыли от переработки составляет 0,21-0,41%;
доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 0,25-0,6%;
доля региона в налогах Российской Федерации составляет 0,21-0,67%;
доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 0,319-0,5%;
доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 0,5-1,05%.
Неустойчивая позиция характеризуется показателями локализации, не превышающими 1,2%. Следует отметить, что регионы, вошедшие в данную группу, характеризуются наличием слабых и неустойчивых значений показателей конкурентной устойчивости.
Слабая позиция характеризуется следующими показателями:
доля региона в ВВП составляет 0,03-0,5%;
доля в промышленном выпуске Российской Федерации составляет 0,01-0,5%;
доля региона в доходе Российской Федерации составляет 0,12-0,5%;
доля региона в прибыли от добычи полезных ископаемых составляет 0-0,07%;
доля региона в прибыли от переработки составляет 0-0,18%;
доля региона в оплате труда Российской Федерации составляет 0,049-0,25%;
доля региона в налогах Российской Федерации составляет 0,006-0,21%;
доля региона в инвестициях в основной капитал Российской Федерации составляет 0,04-0,319%;
доля региона в иностранных инвестициях Российской Федерации составляет 0-0,5%.
Слабая позиция характеризуется самими низкими показателями локализации, не превышающими 0,5%. Регионы, вошедшие в данную группу, характеризуются наличием только слабых значений показателей конкурентной устойчивости.