"Становление и развитие парламентского контроля за использованием средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации"
| Вид материала | Документы |
- Прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета 24 > 1 Управление, 2138.47kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 270.38kb.
- Финансовая помощь из федерального бюджета в доходах консолидированных бюджетов субъектов, 104.07kb.
- Основные направления налоговой политики Российской Федерации, 830.85kb.
- С использованием средств федерального бюджета, 43.02kb.
- Доклад Тема: «Осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской, 87.6kb.
- Основные направления налоговой политики российской федерации на 2010 год и на плановый, 868.63kb.
- Основные направления налоговой политики российской федерации на 2010 год и на плановый, 868.62kb.
- Приказ от 11 июля 2011 г. N 81н об утверждении указаний о порядке применения целевых, 4256.08kb.
- Дерации применять Методику, утвержденную пунктом 1 настоящего Постановления, для определения, 71.31kb.
С.П. Иванов
Спасибо, Сергей Михайлович.
Слово предоставляется Игорю Владимировичу Васильеву, заместителю председателя Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации.
Пожалуйста, Игорь Владимирович.
И.В. ВАСИЛЬЕВ
Спасибо, Сергей Павлович.
Уважаемые коллеги, сегодня уже много говорилось о мировом финансовом кризисе и его развитии, о тех мерах, которые принимаются для его преодоления, о роли контрольно-счетных органов в этом процессе. Поэтому я постараюсь с целью экономии вашего времени и удержания внимания максимально сократить свое выступление.
Как вы знаете, Правительством разработан комплекс первоочередных мер, направленных на минимизацию последствий глобального кризиса. Это поддержка банковского сектора, военно-промышленного комплекса, среднего и малого бизнеса, а также агропромышленного комплекса страны. Мы уже приняли закон, в соответствии с которым коммерческим банкам предоставляется субординированный кредит в размере 950 млрд. рублей. Вскоре будет еще внесен пакет законов, направленных на преодоление кризиса. На обеспечение ликвидности банковского сектора государством уже выделено более 5 трлн. рублей. Это колоссальные средства!
Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин неоднократно отмечал, что предоставленные ресурсы должны доходить до реального сектора экономики. Поэтому необходимо жестко контролировать эффективность использования банками предоставленных кредитов. В обеспечении такого контроля, как мне представляется, важную роль должна сыграть Счетная палата Российской Федерации.
Хочу обратить ваше внимание еще на один важный аспект. Думаю, не стоит забывать о том, что в настоящий момент, когда многие светлые головы думают о том, как минимизировать последствия кризиса, как перестроить финансы и экономику, есть и другие, менее светлые (уже в кавычках) головы в теневой экономике, думающие, как использовать сложившуюся ситуацию в своих преступных целях. Полагаю, что и Генеральной прокуратуре, и Счетной палате предстоит столкнуться с преступлениями, связанными с фиктивными банкротствами, незаконной банковской деятельностью и другими преступлениями в сфере финансовых отношений, когда недобросовестные банкиры, предприниматели, чиновники будут пытаться использовать глобальный кризис в своих корыстных целях. Полагаю, что нужно подумать об ужесточении ответственности за нецелевое и неэффективное использование государственных бюджетных средств. Как уже отметил в своем вступительном слове Сергей Павлович Иванов, в сложившейся экономической ситуации в России количество задач, стоящих перед Счетной палатой и региональными контрольно-счетными органами, увеличивается в разы. Однако большинство вопросов, касающихся создания правовой базы функционирования контрольно-счетных органов остаются пока нерешенными. Первый шаг для решения этих проблем мы уже сделали: в Государственную Думу внесен проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс". Нами подготовлен законопроект о деятельности контрольно-счетных органов. Полагаю также (собственно, сегодня это предложение прозвучало, я просто повторю его), что было бы целесообразно по результатам сегодняшнего совещания обратиться к руководству Совета законодателей с предложением посвятить одно из ближайших заседаний проблемам функционирования контрольно-счетных органов, создаваемых законодательными собраниями субъектов Федерации.
Абсолютно уверен в том (думаю, что с этим согласны все участники сегодняшних парламентских слушаний), что сегодня, в условиях глобального финансового кризиса, государству как никогда необходима эффективная, целостная и, скажу так, вертикальноинтегрированная система внешнего финансового контроля. Спасибо.
С.П. Иванов
Спасибо.
Уважаемые коллеги, все заявленные выступления и доклады мы заслушали. Предложений больше ни от кого не поступило. Поэтому я предлагаю перейти к рекомендациям парламентских слушаний.
Тему зачитывать не нужно, она у каждого перед глазами. Если есть какие-то пожелания (Андрей Константинович хотел доложить), то я прошу передать их в письменном виде в аппарат комиссии. Все рекомендации будут учтены. Здесь рекомендации Совету Федерации, Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой, Государственной Думе, Правительству Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, Ассоциации контрольно-счетных органов России, законодательным органам субъектов Федерации и Совету законодателей.
Пожалуйста, Сергей Вадимович.
С.В. СТЕПАШИН
Иван Григорьевич, я думаю, не надо Вам сейчас выступать. У меня единственная просьба… Мы учли уже существующий опыт и те проблемы, которые нужно решать Союзу муниципальных контрольно-счетных органов (Иван Григорьевич Дахов его возглавляет). Поэтому я попросил бы Вас сформулировать предложения союза и передать их в комиссию Сергея Павловича, с тем чтобы они были учтены в специальном разделе. Тем более это структура уже устоявшаяся, работающая. И больше всего проблем, кстати, сегодня на муниципальном уровне.
С.П. Иванов
Уважаемые коллеги, нет возражений? Принимаем за основу, одобряем рекомендации слушаний. И после формулирования рекомендации будут всем разосланы, в адрес всех заинтересованных ведомств, правительственных, парламентских структур.
Объявляю наши парламентские слушания закрытыми. Благодарю всех за внимание. До следующих встреч.
_________________