Разработка механизма управления изменениями в вузе: инновационная деятельность выпускная аттестационная работа

Вид материалаРеферат

Содержание


Основные проблемы российской системы образования
Приоритетные направления государственной политики в сфере образования
Инновации в российской системе образования
Масштаб преобразования вуза.
Степень глубины осуществляемого преобразования.
Степень новизны по фактору времени.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Основные проблемы российской системы образования


Сравнительные преимущества России в сфере образования определяются пока в основном потенциалом, накопленным в предыдущие десятилетия. Возможности его экстенсивного наращивания исчерпаны, а новые механизмы развития формируются недопустимо медленно.

Принятая в 2001 году Концепция модернизации позволила выделить ряд проблемных точек российского образования и начать движение в направлении подготовки более глубоких преобразований.

Одной из основных проблем, существующих в настоящее время в сфере образования, является проблема несоответствия содержания и технологий образования реалиям жизни и профессиональной деятельности.

Ускорение темпов обновления технологий приводит к необходимости смены подходов к разработке содержания и технологий обучения. В условиях стремительного развития и расширения доступности открытых информационных сетей передача «готовых» знаний перестает быть главной задачей учебного процесса, снижается функциональная значимость и привлекательность традиционной формы обучения.

Рынок труда все активнее предъявляет требования не только к уровню осведомленности и эрудированности выпускника, но и к той квалификации, которую он может продемонстрировать.

Формируются новые, современные представления о фундаментальности образования. Все большее распространение приобретает подход, в рамках которого основной задачей учебного процесса становится формирование креативности, умения работать в команде, проектного мышления и аналитических способностей, коммуникативных компетенций, толерантности и способностей к самообучению, что обеспечивает успешность личностного, профессионального и карьерного роста выпускника.

Успешность развития содержания и технологий обучения во многом будет зависеть от того, насколько успешно будет преодолеваться невосприимчивость системы образования к внешним запросам.

Подобная невосприимчивость приводит к тому, что внешние субъекты осуществляют инвестиции не в систему образования, а в развитие таких альтернативных возможностей, как корпоративные университеты, тренинговые компании, системы внутрифирменной подготовки. Это, в свою очередь, приводит к «истощению» ресурсной базы системы образования, включая и кадровый состав.

Система образования характеризуется фактическим отсутствием ответственности за результаты образовательной деятельности. Не развиты в достаточной степени независимые формы и механизмы участия граждан, работодателей, профессиональных сообществ в вопросах образовательной политики, в том числе и в процессах внешней экспертизы качества образования.

Российская система образования и науки не готова к интеграции в мировое образовательное пространство и заведомо проигрывает в острой конкурентной борьбе на глобальном рынке образовательных услуг.

Проблема замкнутости системы образования, в свою очередь, порождает проблему дефицита преподавательских и управленческих кадров необходимой квалификации. Образование становится все менее перспективным местом для профессиональной деятельности.

Низкий уровень официальной заработной платы и неразвитость механизмов дополнительного легального заработка приводит к росту объемов теневых финансовых потоков и к распространению коррупции в системе образования. Происходит падение престижа профессии учителя и отток квалифицированных кадров в иные сферы деятельности.

Низкая квалификация значительной части административно-управленческого персонала не позволяет осуществлять развитие системы на основании внедрения эффективных форм и технологий организации и управления.

Решение задачи модернизации системы образования, приведение ее в соответствие со сложившимися социально-экономическими условиями может быть осуществлено только путем постепенного ввода в действие управленческих механизмов нового типа, направленных на определение и поддержку приоритетных направлений государственной политики в сфере образования.
      1. Приоритетные направления государственной политики в сфере образования

  1. В целях предоставления институциональной возможности получать необходимую подготовку в тот момент, который каждый человек считает наиболее подходящим с точки зрения собственного личностного, профессионального и карьерного роста, необходимо обеспечить формирование и развитие системы непрерывного образования.
  2. В целях обеспечения открытости системы образования к запросам рынка труда, общества и государства необходимо обеспечить повышение качества профессионального образования на основании инновационного характера развития содержания и технологий образования.
  3. В целях обеспечения социальной стабильности и снижения экономической дифференциации доступа к качественному образованию необходимо создать равные для всех слоев населения стартовые возможности получения общего образования.
      1. Инновации в российской системе образования


Реформирование системы высшего образования в России характеризуется поиском оптимального соответствия между сложившимися традициями в отечественной высшей школе и новыми веяниями, связанными с вхождением в мировое образовательное пространство. На этом пути наблюдается ряд тенденций:
  1. Связано с развитием многоуровневой системы в университетах России. Преимущества этой системы состоят в том, что многоуровневая система организации высшего образования обеспечивает более широкую мобильность в темпах обучения и в выборе будущей специальности. Она формирует у выпускника способность осваивать на базе полученного университетского образования новые специальности.
  2. Мощное обогащение вузов современными информационными технологиями, широкое включение в систему Internet и интенсивное развитие дистанционных форм обучения студентов.
  3. Университизация высшего образования в России и процесс интеграции всех высших учебных заведений с ведущими в стране и в мире университетами, что приводит к появлению университетских комплексов.
  4. Перевод высшей школы России на самофинансирование. И еще одна тенденция состоит во включении вузов России в обновление высшего профессионального образования с учетом требований мировых стандартов. Поэтому наблюдается переход российского вуза в режим опытно-экспериментальной работы по апробации новых учебных планов, образовательных стандартов, новых образовательных технологий и структур управления.

Вузы, изменяющиеся в процессе инновационного поиска, относят к категории саморазвивающихся образовательных систем.

В системе отечественного высшего образования выделяют разные типы нововведений. Критерии оценки нововведений:
  1. Масштаб преобразования вуза. Нововведения могут вводиться в рамках только одного факультета или направления и связаны, например, с изменением учебного плана и образовательных программ. Более масштабные преобразования могут охватывать структуру управления, формы организации учебно-профессиональной и научно-исследовательской деятельности студентов, образовательные технологии, сферу международного сотрудничества и другое. Если же весь вуз реализует идею перспективного развития, то введение разного вида новаций приобретает полномасштабный характер и охватывает, как правило, все звенья и элементы системы.
  2. Степень глубины осуществляемого преобразования. В рамках данного критерия возможно обновление по аналогии или прототипу, уже известному в мировой практике. Это касается всех элементов и звеньев высшего учебного заведения – учебной дисциплины, деятельности преподавателя и студента, организации отбора абитуриентов. Комбинаторное нововведение предполагает структурное, а не содержательное обновление. Например, включение в структуру университета академической гимназии как школы. Другим примером может быть создание комплекса «педагогическая гимназия – педагогический колледж – педагогический университет». Радикальное изменение в системе высшего образования связано, например, с открытием частного вуза, переходом высшего учебного заведения на разные источники финансирования, с переходом всего вуза на дистанционную форму обучения студентов.
  3. Степень новизны по фактору времени. В рамках этого критерия нововведения классифицируют как «замещающие», «отменяющие», «открывающие» и ретровведения. В первом случае вместо устаревшего учебника, например, или технического средства вводятся новые, более современные. Суть отмены – в прекращении деятельности какой-то подструктуры вуза в связи с ее бесперспективностью, в этом-то и состоит новизна. «Открывающее» – это новая специальность, образовательная технология, подструктура. Ретровведения – это освоение вузом чего-то давно забытого и упраздненного.

В системе высшего образования России складывается многоуровневая система, в которую включены учебные заведения среднего профессионального, высшего профессионального и поствузовского образования.

В современной России система образования непрерывно развивается, и для нее характерно постоянное обновление и саморазвитие. Особенно мощный инновационный процесс охватил российскую систему образования в 1980–90-е годы. Вместо прежней единой и единообразной школы стали появляться гимназии, лицеи, колледжи, школы разных профилей и направлений. Например, купеческие, казачьи, фермерские, морские школы, кадетские корпуса, адаптивные образовательные учреждения, школы-лаборатории, оригинальные образовательные комплексы, национальные школы (еврейская, калмыцкая, ненецкая, финская, немецкая). Появились международные школы и университеты, частные школы и вузы. Вместо институтов и специализированных высших училищ (военных, гражданской авиации, искусства) основными высшими учебными заведениями стали преимущественно университет и академия.