Сергей Алексеевич Хохлов. Сформированы составы и избраны председатели четырех постоянных комитетов Думы, председатель регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


3. По вопросам законности и социальной защиты населения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

3. По вопросам законности и социальной защиты населения


В сфере законности и социальной защиты населения приоритетным направлением, как и в предыдущие годы, осталось сохранение мер, направленных на социальную поддержку малоимущих слоев населения Хабаровского края. Велась работа по совершенствованию законодательства с целью обеспечения доступности информации о деятельности судебных органов, усиления общественного контроля за процедурой отбора лиц, претендующих на получение статуса адвоката.

В данной области правового регулирования принято 16 законов, в том числе 4 базовых и 12 – о внесении изменений.

Депутатский корпус вернулся к вопросу создания и деятельности административных комиссий. В 2009 – 2010 годах в крае действовала система административных комиссий, созданных на краевом уровне. Анализ результатов работы указанных органов подтвердил целесообразность возвращения к практике организации административных комиссий на муниципальном уровне. В связи с этим депутатами была поддержана законодательная инициатива Хабаровской городской Думы, и принят Закон Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях». Названным законом органы местного самоуправления наделены правом создания административных комиссий, а муниципальные служащие правом составления протоколов о правонарушениях, предусмотренных Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях. Данные изменения позволят существенно расширить перечень лиц, правомочных применять нормы краевого административного законодательства и, в конечном итоге, будут способствовать повышению эффективности работы административных комиссий и укреплению правопорядка на территории края.

В связи с приграничным положением территории края серьезной проблемой являются незаконные мигранты. В настоящее время в соответствии с приказом УВД по Хабаровскому краю иностранные граждане, подлежащие административному выдворению или депортации, содержатся в специальных приемниках для содержания арестованных в административном порядке. В связи с высокой заполняемостью данных учреждений мест для лиц данной категории выделено недостаточно, что не позволяет в полной мере решать вопросы предупреждения незаконной миграции на территории края. В связи с этим был принят Закон «О порядке создания в Хабаровском крае специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации», в котором установлен порядок создания в крае специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации. Согласно установленному порядку решение о создании указанных учреждений принимается Правительством края, финансирование мероприятий по созданию учреждений осуществляется в соответствии с законом края о бюджете на очередной финансовый год.

В рамках продолжения работы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по борьбе с коррупцией в краевой Закон «О мировых судьях в Хабаровском крае» внесены изменения, направленные на обеспечение прозрачности деятельности мировых судей края, повышение доступности судебных органов для населения. В соответствии с установленным краевым законом порядком доступа к информации о деятельности мировых судей данная информация подлежит обязательному размещению на Интернет-портале мировой юстиции Российской Федерации (www.mirsudrf.ru). Кроме того, определен
7-дневный срок предоставления заявителю информации, хранящейся в архивных фондах на судебных участках.

Для усиления общественного контроля за процедурой отбора лиц, претендующих на получение статуса адвоката, принят Закон «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О представителях от Законодательной Думы Хабаровского края в квалификационной комиссии при адвокатской палате Хабаровского края». Данный краевой закон устанавливает механизм отчета перед депутатами Думы представителей, назначенных Думой в квалификационную комиссию при адвокатской палате края, закрепляет правовые основания и порядок досрочного прекращения полномочий указанных представителей.

Приоритетным направлением в деятельности Думы, как и в прошедшие годы, было принятие законов, направленных на социальную поддержку отдельных категорий граждан.

Законом края утверждена краевая целевая программа «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2011 год». Программа принимается ежегодно и определяет меры, направленные на социальную поддержку в приоритетном порядке малоимущих слоев населения Хабаровского края.

В 2011 году сохранены меры социальной поддержки для всех категорий граждан, которым предоставлялась помощь и в 2010 году.

Кроме того, по инициативе депутатов, расширена категория получателей персональных надбавок к пенсиям. Теперь надбавку к пенсии в размере 700 рублей будут получать вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, награжденные одним орденом.

Более чем в два раза увеличены расходы на реабилитацию в государственном учреждении здравоохранения «Специализированная больница восстановительного лечения «Анненские воды» и в 2011 году они составят 28 млн. 482 тыс.рублей.

Расходы на предоставление мер социальной поддержки отдельным льготным категориям граждан по оплате проезда на городском транспорте общего пользования возросли более чем на 48 млн. рублей, а расходы на выплату единовременной материальной помощи семьям, оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая - более чем на 4 млн.рублей.

В целом на реализацию мероприятий программы расходы краевого бюджета в 2011 году увеличены по сравнению с 2010 годом на 76 млн. 883 тыс. рублей и составят более 1 млрд. 232 млн. рублей.

Для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» принят Закон Хабаровского края «О величине прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае на 2011 год в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии».

Величина прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии установлена на 2011 год в размере 6 946 рублей, что почти на 8% больше, чем в 2010 году (на 504 рубля).

В краевом бюджете на выплату региональной доплаты к пенсии предусмотрено 983 млн. рублей, и по предварительным расчетам право на установление региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера будут иметь более 40 тыс. человек.

Законом Хабаровского края от 30.06.2010 № 16 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края» установлен ряд дополнительных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (в возрасте до 18 лет), и лицам из их числа (в возрасте от 18 до 23 лет).

Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлена возможность обучения на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получили право на получение второго начального профессионального образования без взимания платы, а также право быть зачисленными на полное государственное обеспечение до окончания краевых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.