Методические рекомендации по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


9.Коммерческая и налоговая тайна
10.Налоговые проверки Критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков.
Цели разработки концепции
Основные принципы
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   26

9.Коммерческая и налоговая тайна


Налоговая тайна – понятие, введенное налоговым кодексом, согласно статье 102 под ней понимаются все сведения о налогоплательщике, полученные налоговой инспекции, органом внебюджетного фонда, таможенным фондом при осуществлении налогового контроля или обмене информацией между названными органами. Режим хранения сведения определяется ФНС.

К налоговой тайне не относится информация о штрафных санкциях и просроченных платежах. Информация, имеющаяся у налоговых органов, может быть разглашена только с ведома налогоплательщика, либо им самим. В связи с этим различают два вида нарушений режима налоговой тайны:

Разглашение налоговой тайны.

Утрата документов, составляющих налоговую тайну.

Наказания вплоть до уголовного.

Коммерческая тайна – эта информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность. Отношения, связанные с коммерческой тайной, регулируются законом о коммерческой тайне от 29.07.2004 г № 98-ФЗ.

Коммерческая тайна – это конфиденциальность информации, позволяющая её обладателю при существующих и возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать возможных потерь, сохранить положение на рынке или получить иную коммерческую выгоду. Коммерческую тайну могут составлять научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, а также ноу-хау и секреты производства.

Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну:

Информация, содержащаяся в учредительных документов.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сведения о составе имущества государственного или муниципального предприятия.

Информация о загрязнении окружающей среды, санитарном состоянии – любая природоохранная информация.

Не является тайной информация о численности, составе работников, системе оплаты труда, о наличии свободных рабочих мест и тд.

Информация о задолженности работодателей по выплате заработной плате и социальным выплатам.

Информация о лицах, имеющих право работать без доверенности, от имени юридического лица.

Меры, применяемые на предприятии по охране коммерческой тайны.

Определить перечень информации, который составляет коммерческую тайну.

Ограничить доступ к такой информации путём установления порядка обращения с этой информацией и контроля за её соблюдением.

Ограничить доступ к этой информации посредством организации учёта лиц, имеющих доступ к ней.

Определить перечень тех, кому может быть передана информация. В случае работы с коммерческой тайной с контрагентами в договорах может быть специальный раздел по работе с такой информацией.

Необходимо урегулировать отношения по использованию информации с работниками предприятия на основании трудовых договоров.

На документы, которые содержат коммерческую тайну должен быть нанесён гриф “Коммерческая тайна” с указанием её обладателя (юридическое лицо или ИП).

Режим коммерческой тайны считается установленным только после принятия всех вышеперечисленных мер и одновременно приказ об этих мерах.

10.Налоговые проверки




Критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков.



Налогоплательщики могут самостоятельно оценить риски возможности попадания с поле зрения налогового контроля. Приказом ФНС от 30.05.2007 № ММ – 3 – 06/333 @ утверждена концепция системы планирования выездных налоговых проверок.

Основные критерии попадания на проверку:

Если налоговая нагрузка у налогоплательщика ниже среднего уровня по хозяйствующим субъектам соответствующей отрасли.

В бухгалтерской или налоговой отчётности в течение нескольких периодов отражены убытки.

Сильное отклонение уровня рентабельности по данным бухгалтерского учёта от данных статистики. Оцениваются показатели рентабельности активов и рентабельности продаж.

За 12 месяцев доля вычетов по НДС составила не менее 89% от начисленной налоговой базы суммы налога.

Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов организации.

Среднемесячная заработная плата одного работника ниже среднего уровня по данному виду экономической деятельности.

У лиц, применяющих специальные режимы налогообложения (упрощенная система или единый налог на вменённый доход), показатели, позволяющие применять эти режимы неоднократно, приближались к предельному значению.

Если доля профессиональных вычетов превысила 83% доходов.

Заключение договоров с посредниками при отсутствии разумных экономических причин.

Неоднократное снятие с учёта и постановка на учёт в связи с изменением места нахождения.

При выявлении налоговым органом несоответствия показателей деятельности налогоплательщика, он отказывается представить пояснения на уведомление налогового органа.

О концепции системы планирования выездных налоговых проверок ФНС РФ.

Данная концепция утверждена 30.05.2007 приказом ФНС РФ № ММ – 3 – 06 / 333 @.

Цели разработки концепции:

Создание единой системы планирования выездных проверок.

Повышение уровня налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков.

Обеспечение роста доходов государства за счёт увеличения числа налогоплательщиков, добровольно и в полном объёме исполняющих налоговые обязательства.

Сокращение количества физических и юридических лиц, получающих прибыль в теневом секторе экономики.

Информирование налогоплательщиков об основных критериях отбора для проведения выездных налоговых проверок.

Основные принципы:

Формирование режима наибольшего благоприятствования для добросовестных налогоплательщиков.

Своевременность реагирования на признаки возможного нарушения налогового законодательства.

Неотвратимость наказания налогоплательщиков в случае выявления нарушений налогового законодательства.

Обоснованность выбора объектов проверки.


Структура отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок.

Выбор объекта на основе анализа информации, имеющейся в налоговой инспекции.

Приоритетными для включения в план проверок являются те налогоплательщики, в отношении которых у налогового органа имеются сведения об их участии в схемах ухода от налогообложения или в схемах минимизации налоговых обязательств и результаты проведённого анализа свидетельствуют о предполагаемых налоговых правонарушениях.

Концепция предоставляет возможность каждому налогоплательщику самостоятельно оценить риски совершения налогового правонарушения, самостоятельно исправить ошибки, которые были допущены при расчёте налогов.