Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5178.98kb.
Интернет-ресурсыГЛАВА ЦЕНТРИЗБИРКОМА НЕГАТИВНО ОЦЕНИВАЕТ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ В РФ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ НА РАЗНЫХ УРОВНЯХИнтерфакс , fax.ru/, 05.04.2005Глава Центризбиркома Александр Вешняков назвал "крайне негативным" опыт формирования избирательных блоков для участия в парламентских выборах на разных уровнях. "В том виде, как сейчас строятся блоки для участия в выборах как на федеральном, так и региональном уровнях, это крайне негативный опыт", - заявил он на заседании комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству во вторник. На заседании обсуждаются поправки к президентскому проекту закона о переходе на пропорциональную систему выборов в Госдуму. Члены комитета рекомендовали отклонить поправку группы депутатов во главе с Геннадием Гудковым (фракция "Единая Россия"), который предлагал сохранить в законопроекте норму, предусматривающую возможность формирования избирательных блоков для участия в парламентских выборах. На заседании комитета Г.Гудков предложил "пойти на компромиссное решение и зафиксировать, что в выборах 2007 года избирательные блоки могут принимать участие, однако эта практика прекращается с 2011 года". Большинство членов комитета не согласились с этим предложением и поддержали позицию президента: в следующих выборах блоки участвовать не будут. Как заметил в этой связи А.Вешняков, тем самым будут исполнены рекомендации парламентских слушаний, ранее состоявшихся в Госдуме, на которых была дана четкая установка: следует отказаться от формирования избирательных блоков с тем, чтобы создать реальные предпосылки для укрепления партийной системы в стране. ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПОВЫСИТЬ РАЗМЕР ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ДО 400 МЛН. РУБЛЕЙИнтерфакс , fax.ru/, 05.04.2005Размер избирательного фонда политической партии предлагается повысить до 400 млн. рублей. Об этом заявил во вторник на заседании парламентского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству его председатель Владимир Плигин. Комитет рассматривает поправки, которые Госдуме предлагает принять рабочая группа, созданная для доработки ко второму чтению внесенного президентом законопроекта о переходе на пропорциональную систему парламентских выборов. Первоначально в тексте законопроекта содержалась норма о том, что избирательный фонд любой партии не должен превышать 260 млн. рублей. Предлагается также увеличить количество региональных групп партий. Если при утверждении законопроекта в первом чтении в его тексте содержалась норма о том, что региональных групп не может быть меньше 72, сейчас предлагается поправка об увеличении их числа не менее чем до 100 групп. При этом, как отметил на заседании комитета председатель ЦИК Александр Вешняков, максимально возможное количество региональных групп составляет 158. Он также пояснил, что в случае, если население конкретного субъекта РФ превышает 3 млн. избирателей, то на его территории должно быть создано несколько региональных групп. При этом каждой региональной группе должна соответствовать территория, на которой проживает не менее 650 тыс. избирателей. КОММУНИСТЫ В ГОСДУМЕ СЧИТАЮТ, ЧТО ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЕРЕХОДЕ НА ПРОПОРЦИОНАЛЬНУЮ СИСТЕМУ ВЫБОРОВ ДОРАБАТЫВАЕТСЯ В ИНТЕРЕСАХ "ЕДИНОЙ РОССИИ"Интерфакс , fax.ru/, 05.04.2005Поправки в законопроект о переходе на пропорциональную систему парламентских выборов, рекомендованные профильным комитетом Госдумы, подготовлены в интересах "Единой России", считают в руководстве Компартии. Об этом заявил во вторник журналистам депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников. "Этот законопроект дорабатывается ко второму чтению в интересах одной конкретной партии власти - "Единой России", - сказал И.Мельников. По его оценке, это касается предложения исключить из законопроекта норму, закрывающую возможность включения в предвыборные партийные списки лиц, которые после выборов отказываются от депутатских мандатов. И.Мельников отметил, что во внесенном президентом в Госдуму и принятом ею в первом чтении законопроекте, предусматривающем проведение парламентских выборов только по партийным спискам, содержалась норма, "исключающая подобного рода обман". Тем не менее, отметил один из руководителей КПРФ, профильный комитет Госдумы на своем заседании во вторник рекомендовал палате принять поправку, которая "фактически позволяет вновь предпринять подобного рода обман избирателей". Он отметил, что это, а также ряд других принципиально важных поправок, рекомендуемых "единороссами", "фактически изменяет концепцию законопроекта, уже принятого в первом чтении". И.Мельников отметил, что фракция КПРФ "и перед первым чтением последовательно выступала против принятия этого законопроекта, так как он содержит ряд инициатив, явно ущемляющих права граждан, и написан не в интересах народа, а в интересах чиновников от партии власти". При доработке этого законопроекта ко второму чтению все отрицательные моменты этого документа лишь усугубились, считает первый зампред ЦК КПРФ. РАБОЧАЯ ГРУППА ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЕТ ПРИНЯТЬ БОЛЕЕ 250 ПОПРАВОК К ЗАКОНОПРОЕКТУ О ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРАХ ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМИнтерфакс , fax.ru/, 05.04.2005Рабочая группа Госдумы, созданная для доработки ко второму чтению законопроекта о переходе на пропорциональную систему парламентских выборов, рекомендует нижней палате принять 254 поправки. Об этом сообщил во вторник на заседании парламентского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству его председатель Владимир Плигин. "В законопроект, внесенный президентом, предлагается внести целый ряд сущностных изменений", - сказал В.Плигин, добавив, что 617 поправок предлагается отклонить. По словам В.Плигина, результатом такой работы стал компромисс между всеми участниками рабочей группы, которая провела 17 заседаний для анализа поступивших к законопроекту поправок. В заседании комитета принимает участие председатель Центризбиркома Александр Вешняков. Как ожидается, Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о переходе на пропорциональную систему выборов 15 апреля. Выступая на заседании, А.Вешняков отметил, что рабочая группа смогла достичь компромисса только после отклонения некоторых поправок. В частности, предлагалось снять ограничения по размерам избирательных фондов для финансирования кампаний различных партий. "Нам удалось достичь разумного компромисса", - сказал глава ЦИК. Он отметил, что данное ограничение планируется сохранить, однако размеры финансовых средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд партий, будут повышены. А.Вешняков выступил против предложения исключить из текста законопроекта норму, требующую от кандидата в депутаты представлять сведения о своем имуществе. И эта позиция была поддержана рабочей группой. Вместе с тем глава ЦИК РФ отметил, что рабочая группа рекомендовала принять одну существенную поправку, с которой он не согласен. "Есть одна поправка, которую я не могу поддержать. Она касается первой тройки в федеральном и руководителя в региональном списках политической партии", - сказал А.Вешняков. Он напомнил, что во внесенном в Госдуму законопроекте содержится следующая норма: если лидеры конкретной партии "без вынужденных обстоятельств" отказываются от депутатского мандата после выборов, то партия должна нести определенные штрафные санкции, а эти мандаты должны быть переданы другой партии. А.Вешняков отметил, что члены рабочей группы рекомендуют изменить эту норму с тем, чтобы в случае отказа партийных лидеров от депутатских мандатов они передавались другим кандидатам данной конкретной партии. "Я не согласен с этим, я предлагаю отдельно обсудить эту норму", - сказал глава ЦИК. РОССИЯНЕ КРИТИЧЕСКИ ОЦЕНИВАЮТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ПАРЛАМЕНТА - ДАННЫЕ ВЦИОМИнтерфакс , fax.ru/, 05.04.2005Более половины россиян отрицательно оценивают деятельность исполнительной и законодательной ветвей власти страны, свидетельствуют поступившие во вторник в "Интерфакс" данные исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). По данным социологов, работу правительства в настоящее время оценивают положительно 29% россиян, отрицательно - 58%. Деятельность Государственной Думы в марте одобряют 20% опрошенных, не одобряют 65%. В адрес Совета Федерации за прошедший месяц увеличилась доля и положительных, и отрицательных оценок: в марте его работу одобряют 24%, не одобряют 50% (в феврале: +20%, -48%). Президент Владимир Путин, как показывают данные исследования, остается лидером среди российских политиков и по показателю доверия населения, и по показателю положительной оценки его деятельности. Уровень одобрения его работы за месяц возрос с 64% в феврале до 68% в марте, а не одобрения - снизился с 27% до 24%. В рейтинге доверия также лидирует В.Путин - ему доверяют 43% россиян (в феврале 42%). Глава МЧС, по данным ВЦИОМ, впервые уступил второе место спикеру Госдумы - уровень доверия Сергею Шойгу снизился с 12 до 9%, а Бориса Грызлова - возрос с 8 до 10%. Состав "антилидеров" за месяц не изменился, констатируют социологи: в первой тройке по-прежнему Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов и Анатолий Чубайс. Однако если в феврале руководители ЛДПР и КПРФ опережали по этому показателю главу РАО ЕЭС, то в марте А.Чубайс вышел на первое место - доля респондентов, не доверяющих ему, по сравнению с февралем, возросла с 20 до 29%, а уровень недоверия В.Жириновскому и Г.Зюганову остался прежним - соответственно, 25 и 22%. Рейтинг кандидатов в президенты возглавляет В.Путин. За прошедший месяц доля его сторонников увеличилась с 45 до 52%. На втором месте сейчас - В.Жириновский (5%), а Г.Зюганов в марте опустился на одну строчку по сравнению с февралем (4%), сообщает ВЦИОМ. В ДУМЕ СОЗДАНА КОМИССИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАРИА Новости , ru/, 05.04.2005, 13:56:00В Госдуме создана комиссия по вопросам применения избирательного законодательства РФ. Как отметил в беседе с журналистами во вторник зампредседателя комиссии, первый заместитель главы комитета по гражданскому, уголовному и арбитражному законодательству Валерий Гребенников, "основной задачей комиссии будет являться выявление нарушений избирательного законодательства". При этом он пояснил, что комиссия не наделена какими-либо контрольными функциями. По его словам, она будет заниматься "исключительно законодательными вопросами". Гребенников подчеркнул, что очень важно не только принимать законы, но и проводить постоянный мониторинг правоприменительной практики. Он также пояснил, что комиссия намерена взаимодействовать с Центризбиркомом РФ, органами госвласти и органами местного самоуправления. Среди задач комиссии - подготовка рекомендаций Госдуме по совершенствованию избирательного законодательства РФ. По словам депутата, члены комиссии вправе запрашивать от государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений и организаций информацию, необходимую для осуществления своей работы. В соответствии с решением Госдумы, комиссия также вправе подготавливать запросы в Конституционный суд РФ по вопросам, отнесенным к ведению комиссии. Материалы о нарушениях избирательного законодательства будут направляться в соответствующие избирательные комиссии, органы прокуратуры, правоохранительные органы, пояснил Гребенников. Рассмотрение конфликтных ситуаций между фракциями в задачи комиссии не входит, подчеркнул он. Председателем комиссии назначен независимый депутат Николай Гончар, в состав комиссии входит 18 депутатов, которые представляют все думские фракции. В РОССИИ АРЕСТ КАК ВИД НАКАЗАНИЯ МОЖЕТ БЫТЬ ОТМЕНЕНРИА Новости , ru/, 05.04.2005, 23:27:00В России арест может быть отменен как вид наказания. "Данный вид наказания дорог и неэффективен. Учитывая это, Минюст России подготовил проект федерального закона об исключении из законодательных актов Российской Федерации положений о наказании в виде ареста", - сообщил директор Федеральной службы исполнения наказаний России Юрий Калинин. В интервью "Российской газете" в номере за среду он отметил, что арест задумывался как альтернатива лишению свободы. "А вышло наоборот - получилась самая жесткая разновидность заключения, с полной изоляцией от общества. Условия отбывания ареста не соответствуют ни личности осужденных, ни тяжести совершенных ими деяний", - считает Калинин. По его мнению, такой вид наказания не только не оградит общество от криминала, но и будет способствовать распространению "негативных привычек преступного мира". "Естественно, возникнут неформальные отношения, своеобразные "тюремные университеты" для новичков. Арест может создать базу для подпитки криминала новыми кадрами", - полагает Калинин. Отвечая на вопрос о том, когда можно ожидать рассмотрения этого законопроекта в Думе, директор Службы сказал: "Сейчас по поручению правительства России проходят согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами". ВЕШНЯКОВ ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ ЗА УВЕЛИЧЕНИЕ ПРЕДЕЛА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДАРИА Новости , ru/, 05.04.2005, 11:58:00Глава Центризбиркома РФ Александр Вешняков высказался за увеличение предела избирательного фонда. "Нужно увеличить пределы избирательного фонда, но ни в коем случае нельзя от них отказываться", - сказал Вешняков, выступая во вторник на заседании думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Так глава ЦИК прокомментировал предложения снять ограничения в избирательном фонде, высказанные рядом авторов поправок к законопроекту о пропорциональной системе выборов в Госдуму. Вешняков назвал подготовленный ко второму чтению текст законопроекта о пропорциональной системе выборов в Госдуму "результатом консультаций и компромиссов". Законопроект, предусматривающий переход к пропорциональной системе выборов в Госдуму, был принят палатой в первом чтении 8 декабря прошлого года. ГЛАВА МИНТРАНСА РАССКАЖЕТ ДЕПУТАТАМ О РЕФОРМЕ Ж/Д ТРАНСПОРТАРИА Новости , ru/, 05.04.2005, 11:55:00Госдуме в среду в рамках "правительственного часа" выступит министр транспорта РФ Игорь Левитин, сообщила журналистам во вторник первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Она пояснила, что министр расскажет парламентариям о ходе структурной реформы железнодорожного транспорта и мерах, принимаемых правительством РФ по обеспечению устойчивого финансирования и развития дорожного хозяйства. В заседании палаты также примут участие руководители федеральных профильных агентств. ГОСДУМА ВЫСТУПАЕТ ЗА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СТАТС-СЕКРЕТАРЕЙРИА Новости , ru/, 05.04.2005, 11:50:00Госдума рассмотрит в среду обращение к председателю правительства РФ о восстановлении института статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти. Об этом сообщила журналистам во вторник по окончании заседания Совета палаты первый вице-спикер Любовь Слиска. Она пояснила, что от коррдинации действий Федерального собрания и правительства зависит эффективность законотворческой деятельности, на которой "отрицательно сказалось упразднение института статс-секретарей". В связи с этим выражается просьба к председателю правительства Михаилу Фрадкову рассмотреть вопрос о восстановлении института статс-секретарей. СВОЮ ПОЕЗДКУ В США КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ НАМЕРЕН ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДЛЯ КОНТАКТОВ С ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНГРЕССА СШАРИА Новости , ru/, 05.04.2005Последние события в России, вызвавшие так много вопросов на Западе, являются не признаками отступления от демократии, а шагами по восстановлению управляемости страной и безусловному соблюдению законности. Такое мнение высказал в интервью РИА "Новости" по телефону из Вашингтона глава думского комитета по международным делам Константин Косачев, который с рабочей поездкой находится в США. "Последние события в России, вызвавшие так много вопросов на Западе, включая реформу избирательной системы и так называемое "дело ЮКОСа" является не признаком отступления от демократии, а шагами по восстановлению управляемости страной и безусловному соблюдению законности, что является неотъемлемой составляющей политической системы в странах с устойчивыми традициями парламентской демократии" , - подчеркнул парламентарий. Он пояснил, что свою поездку в США он намерен использовать для контактов с палатой представителей конгресса США, администрации президента и госдепартамента, с тем чтобы дать информацию "из первых рук" о том, что реально происходит в России в сфере обеспечения верховенства закона, развития демократии и обеспечения прав человека. Как член президиума генсовета партии "Единая Россия" , Косачев также намерен встретиться с представителями руководства республиканской партии США. В ходе своего визита глава комитета Госдумы намерен также провести серию публичных лекций в ряде исследовательских и учебных американских центров. "В рамках этих выступлений я намерен подчеркнуть, что Россия свой демократический выбор сделала бесповоротно и окончательно и что этот выбор предполагает, в частности, безусловное соблюдение Россией общепринятых международных стандартов в области организации и проведения выборов, обеспечения свободы слова и политического волеизъявления" , - сказал парламентарий. Он также подчеркнул, что, выбирая между классическими вершинами "идеологического треугольника" - либеральная свобода, социальная защищенность и экономическое развитие, нынешняя российская власть, поддерживаемая партией "Единая Россия" , "делает выбор в пользу последнего фактора как основополагающего для обеспечения первых двух". Он также подчеркнул, что экономическая ситуация в России имеет все признаки окончательной стабилизации, и "нет никаких сомнений в том, что обеспечение мировых стандартов в сфере демократических свобод и социальной защищенности - дело ближайшего будущего". Он указал, что это тот выбор, который в свое время делали консервативные правительства во многих странах мира, столкнувшиеся с испытаниями, и в частности Великобритания во времена правления Маргарет Тэтчер. "Это тот выбор, который, очевидно, делает сейчас Россия" , - подчеркнул Косачев. УЧАСТНИКИ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ СОВЕТУЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ НЕ СОГЛАШАТЬСЯ НА ПРОДАЖУ "СИЛОВЫХ МАШИН" ИНОСТРАННЫМ КОМПАНИЯМРИА Новости , ru/, 05.04.2005, 17:00:00Участники парламентских слушаний, посвященных проблемам развития отечественного энергетического машиностроения, рекомендовали правительству не давать согласия на сделку по приобретению ОАО "Силовые машины". "В целях обеспечения эффективного развития отечетственного энергетического машиностроения участники "круглого стола" рекомендуют правительству РФ для сохранения национального контроля за отраслью не давать согласия на сделки по приобретению иностранными компаниями контрольных пакетов акций ОАО "Силовые машины" и других крупнейших предприятий отрасли", - говорится в документе, принятом по итогам "круглого стола" во вторник. В его работе приняли участие депутаты Госдумы, представители профильных министерств и ведомств, в том числе Федеральной службы по оборонному заказу, Федерального агентства по промышленности, представители ключевых компаний отрасли и научно-исследовательских центров. Летом 2004 года владелец "Силовых машин" холдинг "Интеррос" и компания "Сименс" сообщили о договоренности по созданию совместного предприятия, в уставной капитал которого будут внесены около 71% акций "Силовых машин". Заявка на покупку 71% акций концерна "Силовые машины" в настоящее время рассматривается в Федеральной антимонопольной службе. В середине марта 2005 года глава МЭРТ Герман Греф отмечал, что в продаже пакета "Силовых машин" компании "Сименс" есть "ряд проблемных моментов", над которыми сейчас работают соответствующие ведомства, прежде чем этот вопрос рассмотрит правительство. Концерн "Силовые машины" объединяет Ленинградский металлический завод, завод "Электросила", Калужский турбинный завод, завод турбинных лопаток, компанию "Энергомашэкспорт", а также НПО ЦКТИ имени И.Ползунова. Участники слушаний отметили, что приобретение контрольного пакета акций "Силовых машин" может повлечь за собой единовременное привлечение значительных объемов целевого финансирования, позволяющее в краткосрочной перспективе обновить производственные мощности компании. "Однако, по мнению участников "круглого стола", при самом оптимистическом взгляде на возможные позитивные последствия, нельзя не замечать, что приобретение иностранным инвестором стратегической отрасли российской экономики порождает системные риски национального масштаба", - говорится в документе. Участники "круглого стола" опасаются, что основным интересом иностранного инвестора являются дешевые производственные ресурсы, и что задача укрепления российского энергомашиностроения не будет решена. "Вхождение российских предприятий в состав мировых концернов неизбежно приведет к внутреннему росту цен на продукцию энергомашиностроения на 15-20%. Подобное увеличение цен обернется потерями для национальной экономики в размере свыше $10 миллиардов в ближайшие годы", - говорится в документе. Участники слушаний также отметили, что в 90-е годы объемы ежегодно вводимых мощностей отрасли энергетического машиностроения сократился более, чем в десять раз, а объем экспорта - в четыре раза. В отрасли в настоящее время работает более 40 промышленных предприятий и НИИ различных ведомств, в которых занято свыше 100 тысяч человек, отмечается в документе. ЦИК ПО-ПРЕЖНЕМУ ПРОТИВ УЧАСТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ В ВЫБОРАХРИА Новости , ru/, 05.04.2005, 13:07:00Центризбирком России последовательно поддерживает позицию исключения избирательных блоков на федеральном и региональном уровне на парламентских выборах. Об этом заявил глава ЦИК Александр Вешняков, выступая на заседании думского комитета по госстроительству, готовящего ко второму чтению президентский законопроект о пропорциональной системе выборов в Госдуму. По его словам, "никто не возражает против политических союзов, тогда как действующая ситуация на федеральном уровне и особенно в регионах показала, что блоки - это крайне негативный опыт". Комитет не поддержал предложенную депутатом Геннадием Гудковым поправку, предлагающую отсрочить норму о запрете блоков до 2011 года. ГОСДУМА ПОПРОСИТ ФРАДКОВА ВЕРНУТЬ СТАТС-СЕКРЕТАРЕЙРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 05.04.2005, 11:43:00Госдума намерена обратиться к премьер-министру Михаилу Фрадкову с просьбой восстановить институт статс-секретарей, упраздненный в прошлом году. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщила журналистам во вторник первый вице-спикер нижней палаты Любовь Слиска. Соответствующий проект постановления будет рассмотрен на заседании Госдумы в среду, уточнила она. «Мы вынуждены констатировать, что за минувший год значительно ухудшилось качество подготовки законопроектов к рассмотрению в Госдуме, так как в комитеты приходят очень разные исполнители от министерств и ведомств, — пояснила Слиска. — Это задерживает законопроектную деятельность парламента. Мы будем просить Фрадкова восстановить институт статс-секретарей, которые на протяжении трех созывов Госдумы, начиная с 1993 года, постоянно работали в наших комитетах». КРУПЧАК: ОТДАЧА ЛПК В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ СОКРАЩАЕТСЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 05.04.2005, 17:50:00Из года в год снижается общая прибыль российского ЛПК и отдача отрасли в консолидированный бюджет государства. Такое мнение высказал на круглом столе в Государственной Думе РФ, посвященном правовым и экономическим аспектам обеспечения устойчивого лесопользования, председатель подкомитета по лесу Владимир Крупчак. По его словам, прибыль российского ЛПК в 2004 году составила всего лишь 8 млрд. рублей. Лесозаготовительная и лесопильная отрасли последние два года вообще остаются убыточными. Количество нерентабельных предприятий в ЛПК достигло 56,1%, убыточных леспромхозов — более 63%. Правительство РФ внесло новую редакцию Лесного кодекса на рассмотрение в Госдуму. В настоящее время над поправками к новому Лесному кодексу трудится созданная при Комитете по природным ресурсам рабочая группа, которая на еженедельных заседаниях пытается изменить те положения Лесного кодекса, которые отвергает большинство участников лесных отношений. По словам Крупчака, сейчас можно говорить об основных вопросах, которые вызывают наибольшую дискуссию при обсуждении законопроекта. Прежде всего, спорными являются концептуальные подходы разработчиков к целям и задачам новой Лесной конституции. «Во-первых, ресурсы, полезности и услуги леса рассматриваются, прежде всего, как товар, а не как единая экосистема, т.е. совокупность лесной растительности, земли, животного мира, оказывающая основное влияние на формирование климата на планете. Концепция авторов Кодекса основывается на принципе — раздать подороже лес в пользование, а что будет дальше с лесфондом, с российской лесной промышленностью, их это уже не касается», — говорит Крупчак. Во-вторых, одной из главных задач нового Кодекса является максимальное перекладывание затрат на ведение лесного хозяйства со стороны государства на плечи лесопользователей. При этом авторы, по мнению Крупчака, «не хотят понимать, что государством же созданы такие экономические условия, при которых лесозаготовки сегодня в принципе низкорентабельны и убыточны». Крупные лесопромышленные компании из-за технической отсталости имеют низкую конкурентоспособность, их продукция продаётся по ценам на 20-30% ниже среднемировых. Поэтому значительную часть прибыли они вынуждены направлять на модернизацию производства и не в состоянии покупать лес у заготовителей по высоким ценам», отметил он. В связи с этим, по мнению депутата Госдумы, надежда на лесопользователей, как основного источника дополнительных инвестиций в лесное хозяйство, лишена всякой логики и экономического обоснования. «В-третьих, лесной сектор России это единая система взаимозависимых отраслей — прежде всего лесного хозяйства и лесной промышленности. Его экономика не заканчивается передачей лесных ресурсов в пользование, а включает заготовку леса и его глубокую переработку. Это как два сообщающихся сосуда. Низкое качество лесохозяйственных работ влияет на ликвидность лесных ресурсов и экономику их дальнейшей переработки. И наоборот, уровень эффективности лесоперерабатывающей промышленности влияет на возможность финансирования лесохозяйственных работ. Поэтому основной целью Правительства РФ должно быть обеспечение пропорционального развития всей этой системы, способной приносить не меньший доход, чем нефть или газ», — уверен депутат. Ошибки в концептуальном подходе к разработке новой редакции Кодекса породили путаницу и противоречия в определении объектов законотворчества, полагает Крупчак. «Так, например: авторы законопроекта ограничивают поле его правоприменения только лесохозяйственной сферой и передачей лесных участков в эксплуатацию, надеясь получить максимальный доход от смежного лесопромышленного производства. Это глубоко ошибочно, так как основной доход государство имеет от выпуска продукции из древесины с высокой добавленной стоимостью, то есть на выходе единой системы, какой является объединённый лесной сектор экономики страны. И нельзя вытягивать из кризиса одну сферу этого сектора за счёт разрушения другой, — говорит Крупчак. — Федеральная собственность объявляется на земли лесного фонда, а многообразие форм собственности устанавливается на лесные участки. Нет ясности, что же является объектом оборота —'лесной фонд» или «земли лесного фонда», так как лесной фонд по определению включает леса, земли для воспроизводства лесной растительности и нелесные земли». Также Крупчак отметил, что нет чёткого ответа и на то, что же отнесено к недвижимости. С одной стороны, лес признаётся недвижимостью, самостоятельным объектом прав, с другой стороны, — только частью земли, а значит, может вступать в оборот по земельному законодательству. ЛЕВИТИН РАССКАЖЕТ ДЕПУТАТАМ О РЕФОРМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 05.04.2005, 12:29:00Глава Минтранса РФ Игорь Левитин выступит на завтрашнем заседании Госдумы с докладом о структурной реформе железнодорожного транспорта. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщила журналистам во вторник первый вице-спикер нижней палаты Любовь Слиска. В заседании также примут участие руководители профильных федеральных агентств и заместитель министра финансов Татьяна Голикова. Они проинформируют Думу о мерах, принимаемых Правительством по обеспечению устойчивого финансирования и развития дорожного хозяйства. Завтра же депутатам предстоит ратифицировать соглашение между РФ и Литвой об избежании двойного налогообложения, рассмотреть поправки в законы «Об архивном деле в РФ», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О недрах» и в ряд других федеральных законов. РАЗМЕР ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА ПАРТИЙ ВЫРАСТЕТ ДО 400 МЛН. РУБЛЕЙРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 05.04.2005, 13:15:00Рабочая группа по подготовке законопроекта о пропорциональной системе выборов Госдумы ко второму чтению рассмотрела около 900 поправок и рекомендовала депутатам принять 254 из них. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил во вторник на заседании думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству его председатель Владимир Плигин. В частности, предлагается увеличить с 260 млн. рублей до 400 млн. рублей максимальный размер избирательного фонда партии, участвующей в парламентских выборах (Центризбирком выступал против корректировки этого норматива, а «Единая Россия», наоборот, добивалась полной отмены финансовых ограничений). Кроме того, из законопроекта будет исключена норма о передаче депутатского мандата одной партии представителю другой в случае отказа кого-либо из лидеров федерального списка этой партии работать в парламенте. Как ожидается, во втором чтении законопроект о пропорциональной системе выборов будет рассмотрен на заседании Госдумы 15 апреля. В ГОСДУМЕ БУДЕТ СОЗДАНА РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ДОРАБОТКЕ ЗАКОНА О МОНЕТИЗАЦИИ ЛЬГОТРосбизнесконсалтинг , u/, 05.04.2005, 0:00:00В Госдуме будет создана рабочая группа по доработке закона о монетизации льгот. Об этом сообщил журналистам первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Она отметила, что соответствующие предложения должны поступить к 7 апреля на заседание Совета Думы, и уже на следующей неделе рабочая группа, в которую войдут представители всех депутатских объединений, может быть сформирована. Депутат отметила, что вчерашние парламентские слушания по вопросу реализации закона о монетизации показали, что у депутатов "продолжает оставаться определенный ряд вопросов". Вместе с тем, отметила Л.Слиска, правительством за истекшие 2 месяца "серьезно поправлены многие проблемные вопросы закона, однако этот закон все же нуждается в корректировке, в частности, положение, касающиеся детей-инвалидов, их сопровождения к местам отдыха, а также увеличение стоимости путевок для льготных категорий граждан". Как сообщила Л.Слиска, уже 13 апреля эти вопросы будут поставлены перед правительством и будет уточняться дата их решения. ГОСДУМА НАМЕРЕНА ПРОСИТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОССТАНОВИТЬ В РФ ИНСТИТУТ СТАТС-СЕКРЕТАРЕЙ.Росбизнесконсалтинг , u/, 05.04.2005, 11:57:00Госдума намерена обратиться к правительству с просьбой восстановить в России институт статс-секретарей. Об этом сообщила журналистам первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Она отметила, что соответствующее обращение к председателю правительства РФ Михаилу Фрадкову будет рассмотрено 6 апреля на заседании палаты. По словам Л.Слиски, во многом эффективность законотворческой деятельности зависит от координации действий Федерального собрания и правительства РФ. Однако на этой работе отрицательно сказалось упразднение института статс-секретарей, а именно заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти. Ранее за целесообразность введение должности статс-секретаря в ранге замминистра высказывались вице-премьер Александр Жуков, министр финансов Алексей Кудрин, а также глава МЭРТ РФ Герман Греф, который ранее обращался к премьер-министру РФ Михаилу Фрадкову с таким предложением. Г.Греф считает, что создание института статс-секретарей, которые представляли бы министерства в парламенте, необходимо, поскольку депутаты требуют "высокого представительства" при рассмотрении законопроектов, однако с двумя заместителями, которых разрешено иметь министрам, обеспечить такое представительство сложно. В свою очередь М.Фрадков пока не высказывался за целесообразность введения должности статс-секретаря в министерствах. Напомним, в результате реформы число заместителей министров сократилось до двух. ГОСДУМА ПЛАНИРУЕТ РАССМОТРЕТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ, ВВОДЯЩИЙ НАЛОГ НА НАСЛЕДОВАНИЕ И ДАРЕНИЕ.Росбизнесконсалтинг , u/, 05.04.2005, 18:05:00Государственная дума на заседании 22 апреля 2005г. планирует рассмотреть в первом чтении законопроект, вводящий налог на наследование и дарение. Об этом сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Депутат высказал мнение, что близкие родственники и супруги должны быть освобождены от уплаты указанных налогов. А.Макаров считает, что принятие данного законопроекта позволить получить в федеральный бюджет дополнительные средства в размере 350 млн руб. "Администрирование этого налога обойдется значительно дороже", - подчеркнул депутат. МИНИСТР ТРАНСПОРТА РОССИИ 6 АПРЕЛЯ 2005Г. ПРОИНФОРМИРУЕТ ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ О РЕФОРМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТАРосбизнесконсалтинг , u/, 05.04.2005Министр транспорта России Игорь Левитин 6 апреля 2005г. проинформирует депутатов Госдумы о реформе железнодорожного транспорта. Об этом сообщила журналистам первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска по окончании заседания Совета Думы. В рамках правительственного часа министр расскажет депутатам о ходе структурной реформы, а также о мерах, принимаемых правительством РФ в обеспечении устойчивого финансирования и развития дорожного хозяйства. По этим вопросам в Госдуме также выступят руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта М.Акулов, глава Федерального дорожного агентства О.Белозеров, а также заместитель министра финансов РФ Т.Голикова. ЭКСПЕРТЫ РЕКОМЕНДУЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ НЕ СОГЛАШАТЬСЯ НА ПОКУПКУ ИНОСТРАННОЙ КОМПАНИЕЙ "СИЛОВЫХ МАШИН".Росбизнесконсалтинг , u/, 05.04.2005, 14:08:00В целях обеспечения эффективного развития российского энергомашиностроения правительство не должно давать согласия на сделку по приобретению иностранными компаниями контрольных пакетов акций ОАО "Силовые машины" и других крупнейших предприятий отрасли. Об этом говорится в рекомендации участников "круглого стола" "Проблемы и перспективы развития отечественного энергетического машиностроения: правовые аспекты", состоявшегося сегодня в Госдуме. В заседании "круглого стола" приняли участие депутаты Госдумы, представители российских машиностроительных заводов и предприятий, РАО "ЕЭС России" и Газпрома. Кроме того, участники "круглого стола" подготовили еще ряд рекомендаций правительству. В частности, рекомендуется в развитие "Энергетической стратегии России на период до 2020г." доработать и утвердить в текущем году "Стратегию развития энергомашиностроения в РФ на период до 2010г.". Также рекомендуется разработать программу действий по созданию национальной энергомашиностроительной корпорации, способной производить все основные виды оборудования для традиционной ядерной и оборонной энергетики. Помимо этого, эксперты предлагают стимулировать формирование и деятельность консорциумов отечественных и иностранных инвесторов, которые участвуют в производстве энергоемкой и высокотехнологичной продукции. Рекомендуется совершенствовать налоговое и таможенное законодательство и законодательство о валютном регулировании для стимулирования производства промышленной продукции на территории РФ. Участники "круглого стола" рекомендуют использовать меры нетарифного стимулирования отечественного рынка энергомашиностроения, а также разработать механизмы господдержки высокоэффективных долгосрочных инвестиционных проектов. |